燃气工程报建审批程序(V1.7)

第一篇：燃气工程报建审批程序(V1.7)

燃气工程报建审批程序

一、可研立项阶段

（一）委托具备资质的单位编制项目可行性研究报告；（外委）

（二）办理《项目选址意见书》；（规划局）

（三）委托具备资质的单位进行环境影响评价（外委），编制《环境影响报告表》，报环保行政部门审批；

（四）委托具备资质的单位进行地质灾害评价，出具评价报告（外委），提交省国土资源厅审查；

（五）委托具备资质的单位进行安全预评价；（外委）

（六）建设项目设立安全审查；（安监局）

（七）用地预审；（国土局）

（八）项目立项。（发改委）

二、施工前阶段

（一）总平审查及用地规划审批，办理《建设用地规划许可证》；（规划局）

（二）办理建设项目供地审批；（国土局）

（三）办理《建设用地批准书》；（国土局）

（四）初步设计（外委）、审查（建设局）；

（五）委托具备资质的单位进行地质勘查；（外委）

（六）施工图设计（外委）、审查（审图中心）；

（七）建设项目安全设施设计审查；（市安监局）

（八）管线综合总平面审批；（规划局）

（九）建筑工程消防设计审核；（市消防支队）

（十）办理《建设工程规划许可证》；（规划局）

（十一）工程报建、招标投标、工程质量监督手续、安全监督手续、安全措施及档案报备审查；（建设局）

（十二）办理《施工许可证》。（建设局）

三、施工阶段

（一）具备开工条件后，组织有资质的单位进行施工；

（二）委托具备资质的单位进行设备安装；（外委）

（三）压力管道、压力容器监测；（省锅检所）

（四）施工单位编制“建设项目安全设施施工情况报告”；

（五）业主组织设计、施工、监理等单位参加，进行工程验收。

四、试生产阶段

（一）建设单位将“建设项目试生产方案”报建设项目安全许可实施部门备案；（市安监局）

（二）压力容器、压力管道使用登记；（市质监局）

（三）计量器具检测；（市计量所）

（四）员工进行技术培训，取得上岗证；

（五）试运行、验收整改、完善。

五、竣工验收阶段

（一）建设项目环境保护设施竣工验收；（环保局）

（二）建筑工程消防验收；（市消防支队）

（三）委托具备资质的单位对建设项目及安全设施试生产情况进行安全评价；（外委）

（四）建设项目安全设施竣工验收；（市安监局）

（五）办理《安全生产许可证》、《危险化学品经营许可证》；（省安监局）；

（七）办理营业执照；（工商局）

（八）卫星站办理《经营许可证》、加气站办理《供应许可证》。（建设局）

第二篇：消防报建的审批程序

消防报建的审批程序

根据《中华人民共和国消防条例》规定，凡新建、扩建、改建、装修工程和搭建临时工棚、排棚等均需向公安消防部门报建审批。消防报建，应由建设单位办理，其他单位不能代行办理。具体程序和步骤如下； 1.选址方案审核

新建项目首先要进行选址审核。由公安消防部门对新建项目消防安全进行综合评估。征得公安消防部门审核同意后，方可进行新建项目的初步设计。2.初步设计审核

初步设计图纸送交公安消防部门后，公安消防部门将对图纸初步设计的整体布局，建筑耐火等级，防火间距、防火分隔、疏散条件、消防给水以及自动报警、自动灭火设施等进行审核。经审核同意后，可进行正式设计。3.建筑设计防火审核

建设设计防火审核是主要的建筑审核程序，办理审核时，要填写《建筑设计防火审核申报表》，附送有关图纸，文字说明及上级部门的意见。公安消防部门根据“建筑设计防火规范”的要求进行审核。4.自动消防系统设计审核

建设单位委托的自动消防系统设计，施工单位。须持有省级公安消防部门核发的“资格证”和当地公安消防部门的“认可证”或“许可证”。设计图纸和文字说明以及设计、施工单位和资质证明由建设单位送交公安消防部门审核，经公安消防部门审核同意后，方可进行设计和施工。5.装修审核

建筑内部装修审核的内容主要包括顶棚、墙面、地面、隔断。民用建筑还包括固定家具、窗帘、帷幕、床罩、家具包布等。报建时要送建筑平、立面图，电气室内配线系统图及平面布置图、空调平面图、消防系统图、装修说明（含使用功能、采用可燃材料还是非燃材料、数量、面积等）装修材料的防火性能，同时应有消防部门的检测报告。

二、报建手续

1.到消防部门领取《建筑设计防火审核申请表》，该表由建设单位填好，经本单位防火责任人签名后，送经主管厅、局、总公司保卫部门审查，提出意见。

2.附一份申请报建的公函给消防部门，注意建筑地点、规模、使用的功能等。

3.附送报建图纸资料，包括方案审核、线红图、总平面图、建筑设计及水电设计的简要说明。

4.各兴建单位在设计部门对建筑物初步设计完成后，由兴建使用部门填写《建筑设计防火审核申报表》，连同有关图纸、资料一并送公安消防部门审核；使用易燃易爆化学危险品作原料的厂房和车间，还另附防火说明书。

5.图纸，资料送到消防部门后，由消防部门安排时间进行现场勘查及复文，具体时间可由建设单位与消防部门商议确定。

6.承建工程的单位，除承担施工任务外并有贯彻实施《建筑设计防火规范》的责任，在施工中不得擅自改变原消防设计的设置，对未经公安机关审查同意的建筑，有权拒绝施工。

三、竣工验收

工程竣工后，在正式投入使用前，必须经过公安消防部门验收。未经消防验收就自行开业和使用的工程项目，按违章使用处理。消防验收手续如下：

1.消防验收前，建设单位应组织设计单位、施工单位进行初步自查验收。

2.自行验收后填写《建筑工程消防验收登记表》并由建设单位，设计单位，施工单位盖章确认。并附上国家检测中心检测合格并经省公安消防监督部认定的产品资料。

3.将《建筑工程消防验收登记表》和有关消防竣工图纸资料送消防部门审核，由消防部门在十天内安排时间做 验收，并在消防验收后七日内之内签发《建筑工程消防验收意见书》。附带说明：

1.小型工程，改建，扩建工程可免除选址方案审核和初步设计审核两项，直接办理建筑设计防火审核手续。

2.工程施工时，应严格按照图纸进行，不得随意改变。必要时，公安消防部门应派员工到现场检查施工情况。

3.格单位在建筑施工过程中如需要搭建排棚、临时宿舍等也要消防部门报建，填写《搭建临时建筑申请表》和《临时建筑平面布置图》各一式三份，分别签本单位防火责任人、上一级主管部门保卫处（科）审查加具意见公章后，然后加具批复意见。报建单位凭发给的《搭建临时建筑许可证》，方可施工。

第三篇：建设工程报建程序2015

建设工程报建程序

建设工程报建程序：

一、立项审批（发改部门办理）

二、征地（国土管理部门办理）

三、办理建设项目选址意见书（建设主管部门办理）

四、进行项目环境影响评估（环保部门办理）

五、进行项目勘察设计（建筑设计部门办理）

六、办理《建设用地规划许可证》（建设主管部门办理）

七、图纸审查

八、办理《防雷审查通知书》（气象部门办理）

九、消防备案（消防部门办理）

十、办理《临时占道许可证》（城建监察部门办理）

十一、办理《建设工程规划许可证》（建设主管部门办理）

十二、进行工程招投标（招投标部门办理）

十三、办理《建设工程质量、安全监督委托书》（质监部门办理）

十四、办理《建设工程施工许可证》（建设主管部门办理）

十五、办理建设工程开工证（建设主管部门办理）

十六、工程竣工验收及备案管理

一、工程项目立项审批

1、工程项目立项申请

项目建设单位向发展改革局提出建设项目申请，包括：申请函、项目可行性报告、投资概算表、项目规划图纸、土地使用证（国土部门意见）、资金来源和落实情况（财政承诺函）、环评 报告、原有办公场所处理意见及上级对工程项目的初步意见等文件资料。

2、工程项目立项审查

发展改革局按工程立项规定收齐有关资料核准后，提出初审意见，呈报市（县）政府审批。

3、工程项目立项审批

发展改革局根据市（县）政府的审查批示，市（县）政府同意立项建设的，由发展改革局报上一级发展改革局审批；市（县）政府不同意立项建设的，由发展改革局向申请单位作出复函说明。

工程项目立项审批后，由发展改革局下发固定资产投资项目备案证。

二、征地

1、通过划拨方式取得土地使用权所需资料有：（1）立项批复

（2）用地申请：用地理由、批准机关（立项）、建筑规模（总投资）、建设面积、同底位置、建筑容积率、建筑密度、建筑限高、绿化率、用地面积等情况

（3）项目可行性研究报告批复文件（4）固定资产投资计划

（5）区土地行政主管部门出具的建设用地预设意见书（6）总平面布置图元件（线性工程应由平面图和标准横纵断面图）

（7）规划红线图：规划许可证副本（8）国有土地使用权划拨呈报表、协议（9）土地登记申请书、审批表（10）有关部门（林业、环保、消防等）意见（11）现场勘查卡片（12）缴纳各项费用的收据

（13）宗地图、成果表、建设用地勘测定界图及报告书（14）地质灾害、压矿评估报告及市局备案文件（15）地籍调查成果表、法人代表身份证明书（16）市局规划、地籍会审意见（17）用地包干协议

（18）地震部门出具的地震安全性评价文件

2、通过招、拍、挂等方式取得土地使用权（附规划条件和土地出让合同）

三、办理建设项目选址意见书

建设项目选址意见书的主要内容应包括：建设项目的基本情况和建设项目规划的主要依据。

建设项目选址意见书的审批权限。建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。

1、办理建设项目选址意见书，申请人须向受理单位提交的材料有：

（1）填写建设项目选选址意见书申请表、建设用地审批单申请表

（2）申请报告

（3）计划立项批文、法人身份证、经办人身份证复印件（4）法人委托书

（5）所申请位置的规划路网图一份

（6）属机关行政事业性质的单位须提供机构和人员编制文 件，属企业性质的须提供当年年审的工商注册的营业执照

（7）房地产公司资质证书

（8）在旧城区的开发项目需提供《旧城改造开发项目临时批准书》

（9）区、市政府有关部门的文件

2、受理单位办理流程

（1）受理。申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料，具体工作人员出具接收材料（受理）凭证。材料不符合要求的，向申请人发出一次性补正材料通知书。

（2）现场调研。具体工作人员查勘初选地点现场，核查用地及四邻现状（含管线）。

（3）职能科室初审。全面审查各项规划要求，复核建设单位送审文件、图纸。查核建设项目选址及相邻地区的详细规划情况。核查建设项目选址附近有无道路规划红线、河道蓝线、河港岸线、高压输电线走廊、绿地控制线、铁路、城市轨道交通线路、机场、收发电讯地区净空要求、水源保护区、文物或历史建筑保护单位及地下管线等规划控制要求，如有，应在红线图上正确划出控制线。

大型建设项目、对城市布局有重大影响的建设项目、对周围环境有特殊要求的建设项目，应会同有关部门进行建设项目的选址论证。对符合城市规划要求的，提出项目选址意见和规划设计条件。

（4）集体会审。由分管局长或业务会核定。

（5）上报审批。局领导或业务会核定后上报市政府审批。对需要公示的项目在相应场所进行批前公示。

（6）组织听证。审查该《建设项目选址意见书》的核发是 否直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系。直接涉及的，应当告知建设单位及利害关系人享有要求听证的权利，必要时可发布公告。建设单位、利害关系人提出听证申请的，应当在二十日内组织听证。

（7）发放审批文件。对符合规划要求的（若是经过听证程序，则应当根据听证笔录），作出行政许可决定，核发《建设项目选址意见书》（或其他许可文件），并在红线图上按审核结论划出建设项目的规划设计范围和有关控制线，明确建设项目规划选址地址、范围和规划设计要求，作为《建设项目选址意见书》的附件。

（8）公示。将需要公示的项目在相应场所进行批后公示。

四、进行项目环境影响评估

建设单位应当选择具有相应资质的环境影响评估部门编织针对本工程项目的环境影响报告书。

建设项目环境影响报告书应当包括下列内容：

1、建设项目概况

2、建设项目周围环境现状

3、建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估

4、建设项目环境保护措施及其技术、经济论证

5、建设项目对环境影响的经济损益分析

6、对建设项目实施环境监测的建议

7、环境影响评价的结论

五、进行项目勘察设计

1、建设单位委托设计单位，按照《建设项目选址意见书》 及规划设计条件，提供工程项目设计方案（含工程效果图），报规划局进行设计方案审批。

2、设计方案确定后，设计单位按确定的设计方案进行工程项目的整体设计。

3、建设单位委托勘察单位对工程项目所在位置进行地质勘查，并编制地质勘察报告书。

六、办理《建设用地规划许可证》（建设主管部门办理）建设单位办理《建设用地规划许可证》需提交以下资料：

1、建设单位申请书

2、《建设用地规划许可证》申请表 3、2套设计方案及审查意见

4、土地证复印件

七、图纸审查

工程项目的整体设计完成后，建设单位须委托图纸审查单位进行施工图审查。

1、建设单位向图纸审查单位提交的资料有：（1）施工图审查委托书及委托协议（2）项目立项批准文件或备案文件

（3）建设工程规划许可证及其附件和规划报批图

2、勘察单位向图纸审查单位提交的资料有：（1）勘察单位资质证书副本（2）勘察合同（3）工程勘察成果报告

3、设计单位向图纸审查单位提交的资料有：（1）设计单位资质证书副本（2）设计合同

（3）建筑专业施工图；节能计算书；公共建筑节能设计审查备案登记表；居住建筑节能设计审查备案登记表

（4）结构专业施工图；结构计算书及计算软件名称（5）给排水专业施工图（6）电气专业施工图

（7）暖通专业施工图；采暖热负荷计算书（8）建设项目概况表；设计人员名单 施工图审查合格后，由审查单位加盖审查章。

八、办理《防雷审查通知书》（气象部门办理）

工程设计中防雷装置的设计有气象主管机构参与审核，防雷装置的施工按审核合格后的设计方案施工，并接受当地气象主管机构的监督管理。工程竣工验收时，由气象主管机构对防雷装置进行检测并出具合格证。

九、消防备案（消防部门办理）

建设单位申请消防设计审核（备案）应当提供以下资料：

1、建设工程消防设计审核申报表

2、建设单位的营业执照等合法身份证明文件

3、建设工程规划许可证明文件

4、设计单位资质证明文件

5、消防设计文件（除结构外所有的图纸）

十、办理《临时占道许可证》（城建监察部门办理）工程施工时需要临时占用道路的，建设单位须向城建监察部门办理《临时占道许可证》。

十一、办理《建设工程规划许可证》（建设主管部门办理）建设单位办理《建设工程规划许可证》时需提交的资料有：

1、建筑施工图纸2套，其中施工总平面图纸中的经济技术指标要全面

2、消防审查意见、环境影响评估意见

3、土地证证复印件

4、建设单位申请书

5、《建设工程规划许可证》申请表

十二、进行工程招投标（招投标部门办理）

工程项目招投标由建设单位委托具有招投标资质的单位或部门代理招投标，确定施工单位，发布中标通知书并公示。

公示期满后，建设单位与中标单位签订施工合同、安全协议、廉政责任书，并到建设局、监察局备案。

十三、办理《建设工程质量、安全监督委托书》（质监部门办理）

办理《建设工程质量、安全监督委托书》需要提交的资料有：

1、施工、监理等单位中标通知书

2、监理备案表

3、监理、勘察、设计、施工（含桩基施工、检测）等单位资质证书及合同书

4、建设、监理、勘察、设计、施工等单位现场质量保证体 系文件及相关人员资格证书

5、勘察报告、完整的施工图

6、见证单位及见证人员授权书

7、监理规划、监理细则

8、建设、施工、监理等单位的项目负责人和机构组成

9、法律、法规、规章、规定应提交的其他文件性资料

十四、办理《建设工程施工许可证》（建设主管部门办理）办理《建设工程施工许可证》需要提交的资料有：

1、建筑用地许可证

2、提供承包单位项目经理资格证书

3、承包单位或监理单位出具的施工场地已具备施工条件的证明

4、应实行招标的，提供中标通知书；实行直接发包的，提供承包单位资质证书和批准直接发包证明。招标范围外实行直接发包的工程，提供承包单位资质证书

5、经审查的施工承包合同

6、保证施工质量和安全的施工组织设计

7、建筑工程质量监督手续（质量监督委托书和质量监督登记表）

8、应委托监理的，提供经审查的监理合同

9、提供公安消防机构出具的建筑工程消防设计审核意见书

10、建设单位必须提供由开户银行出具的资金到位证明，其中建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程合同价款的50%；超过一年的，不得少于合同价款的30%。后续资金来源必须有保证。

十五、办理建设工程开工证（建设主管部门办理）办理建设工程开工手续须提交以下资料：

1、批准的计划或更新改造计划文件（立项批复）

2、固定资产投资备案登记表

3、施工图技术性审查报告、节能备案表、审查协议、审查合格书、审查资料备案登记表

4、资金落实意见（资金审计报告）

5、监理备案表

6、建设工程规划许可证

7、建设工程土地使用证

8、商品混凝土合同书

9、工程质量责任书

10、建设单位与检测中心签订的协议

十六、工程竣工验收及备案管理

工程分项验收主要有：规划验收、消防验收、环保验收、节能验收、档案验收等。

工程竣工验收是最终验收，只有各分项验收完毕后才能组织竣工验收。工程竣工验收由建设单位组织质量监督部门、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位等共同验收，工程验收合格后填报工程竣工验收报告书，并报质量监督部门备案。

1、投资额在20万元及建筑面积在500平米以上的工程。

2、建设工程竣工验收应当具备以下条件：（1）完成建设工程全部施工合同内容

（2）有工程使用的主要建筑同约定的各项内容，达到使用 要求

（3）有完整的技术档案资料；建筑构配件和设备的进场试验报告

（4）有勘察、设计、施工图审查机构、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件

（5）有施工单位签署的工程保修书

3、建设单位向建设行政主管部门申请备案应提交下列资料：（1）备案表一份

（2）建设工程竣工验收报告

（3）规划部门出具的工程规划验收认可文件

（4）公安消防部门出具的《建设工程消防验收意见书》（5）环保部门出具的建设工程环保验收认可文件（6）城建档案管理部门出具的建设工程档案验收认可文件（7）施工单位签署的工程质量保修书（8）法律、法规、规章规定的其他材料

（9）质量监督报告。商品住宅还应提交《住宅质量保修书》和《住宅使用说明书》。

4、建设工程竣工验收备案按照下列程序进行：

（1）建设单位向主管部门领取《建设工程竣工验收备案表》；（2）建设单位持加盖单位公章和法定代表人签名的《建设工程竣工验收备案表》及规定的材料，向建设行政主管部门备案；

（3）建设行政主管部门在收齐、验证备案材料后十五日内出具建设工程竣工验收备案证明书。

5、建设单位必须提供不拖欠工程款、农民工工资的证明。（各地报批审查程序会有所不同，仅供参考）

第四篇：人防工程报建程序

办理人防工程建设报建、缴交易地建设费

及免建免缴的有关规定

根据•中华人民共和国人民防空法‣、•广东省实施†中华人民共和国人民防空法‡办法‣和•汕头经济特区人民防空管理办法‣的有关规定，凡在特区范围内新建、改建、扩建的民用建筑项目，必须按以下的规定办理人防工程的报建手续：

一、办理配套建设人防工程的建设项目

1、满10层或者基础埋深满3米的民用建筑，按照不少于该民用建筑地面首层建筑面积修建6级以上（含6级，下同）防空地下室；

2、危房翻新住宅项目、不满10层或者基础埋深不满3米的居民住宅楼，按照该民用建筑地面首层建筑面积修建6B级防空地下室；

3、本款第（一）项、第（二）项规定以外的其他民用建筑，按照该民用建筑地面总建筑面积的4%修建6级以上防空地下室；但民用建筑处于开发区、工业园区、保税区、重要经济目标区内的，可以按照该民用建筑一次性规划地面总建筑面积的4%集中修建6级以上防空地下室。

防空地下室按照本条前款第（三）项集中修建的，其选址和实施计划应当报人民防空主管部门备案。新建、扩建、改建等 10 层（含 10 层）以上或基础埋置深度 3 米（含 3 米）以上的 9 层以下民用建筑，必须修建相当于首层建筑面积的防空地下室；

二、办理防空地下室易地建设费缴费的建设项目

1、不满10层或者基础埋深不满3米，且地面总建筑面积不满2000平方米的；

2、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济不合理的；

3、建在流砂、暗河、基岩埋深浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；

4、因建设地段房屋或者地下管道设施密集，不能修建防空地下室或者难以保证防空地下室施工安全的。

人民防空主管部门应当自受理申请之日起5个工作日内作出是否准予易地建设的决定。

5、对以下新建民用建筑项目，经市人民防空主管部门审查，并报市政府批准，可以减免防空地下室易地建设费。

（1）享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房、公共租赁住房等居民住房，减半收取；

（2）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；

三、对以下民用建筑项目，经市人民防空主管部门审查，并报市政府批准，可办理免建防空地下室及免缴防空地下室易地建设费的建设项目。

1、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目；

2、因水灾、火灾或其他不可抗力等原因的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑。

3、依法可以给予减免易地建设费优惠的其他民用建筑。

人防工程报建程序

（一）人防工程拆除

1、提交资料：

人防工程拆除报告

2、办文

经市人防办核实资料无误，工程人员现场勘查属实后，办理审批手续，领取•人防地下室拆除意见批复‣。

3、服务承诺

资料齐全情况下，7个工作日内审批完毕。

（二）结合民用建筑项目修建防空地下室，属“免建免缴”的

1、提交资料

（1）固定资产投资许可证一份；（2）填写•人防工程报建表‣；

（3）提交•工程项目免建免缴的申请报告‣。

2、办文

经市人防办核准后，办理•免建人防地下室、免缴人防地 下室易地建设费意见批复书‣。

3、服务承诺

资料齐全情况下，1个工作日内审批完毕。

（三）结合民用建筑项目修建防空地下室，属“缴交易地建设费”的

1、提交资料

（1）固定资产投资许可证一份；

（2）填写•人防工程易地建设申报表‣；（3）提交•工程易地建设申请报告‣;（4）项目规划总规图、规划部门已审核的方案图（含电子文件）、规划部门审批表。

2、办文

经批准后发•人防地下室易地建设费缴款通知书‣，建设单位到指定银行交费后，再到人防办换取缴款发票并在报建图纸上盖人防办公章。

3、服务承诺

资料齐全情况下，1个工作日内审批完毕。

（四）结合民用建筑项目修建防空地下室，属“配套建设”的，分三个阶段：

第一阶段 出具初步设计要点

1、提交资料

⑴固定资产投资许可证一份；

⑵ 项目规划总规图、规划部门已审核的方案图（含电子文件）、规划部门审批表。

2、办文 经核准应配套建设人防地下室面积及防护等级后，发•人防地下室初步设计方案的设计要点‣

3、服务承诺

资料齐全情况下，5个工作日内办文完毕。第二阶段 初步设计图纸或方案图的审核

1、提交资料

⑴填写•人防地下室申报表‣

⑵初步设计图纸二套（审查通过后一套由市人防办存档，另一套加盖人防办工程图纸审核专用章后返还建设单位；

⑶建设单位与人防设备生产单位签订设备购置合同一份（复印件）

2、办文

经审查核准后，提出初步设计方案图审核意见，并在规划方案图会签栏上加盖单位印章。

3、服务承诺

资料齐全情况下，7个工作日内办文完毕。第三阶段 施工图审核

1、提供资料 施工图一份

2、办文

经审查核准后，发施工图审核意见

3、服务承诺

资料齐全情况下，7个工作日内办文完毕

报建程序图如下：

人防工程竣工验收

人防工程的土建工程及主要设备和防护设施完工，并由建设单位进行自检合格后，向市人防办申请验收。

一、竣工验收条件

1、按设计要求施工完毕，施工质量达到标准；

2、施工技术文件、记录、资料齐备；

3、口部防护设备安装齐全，预埋件预埋到位、设备试运转正常。

二、提供资料

1、填写•人防地下室竣工验收申报表‣；

2、工程竣工图一份；

3、两套完整的人防工程竣工图及质量保证资料（包括设计变更、材料检验报告、隐蔽验收记录等，要加盖公章并单独成册），一套交人防办。

三、组织验收

1、市人防办先审查提交的资料,建设单位组织监理、设计、质监、安监、施工单位及人防专用设备厂对人防工程进行现场验收，市人防办派员参与验收，上述有关单位均应参加验收。

2、验收合格后，建设单位鉴定负责人在•人防地下室竣工验收申报表‣相应栏目内签字、盖公章，人防办加具验收意见，加盖人防部门公章确认；

3、经验收合格的人防工程，技术档案交市人防办归档。不合格的，建设单位按要求处理后再重新申请验收。

人防工程验收合格后，建设单位在使用已竣工的人防工程之前，应向市人防办申请办理人防工程使用手续。

四、办文

经人防办公室工程人员现场检查人防地下室合格后，在•人防地下室竣工验收申报表‣上加盖公章，发还建设单位。

五、服务承诺

资料齐全情况下，1个工作日内办文完毕。

人防工程建设注意事项

一、施工前工作

建设单位提交的人防工程施工图经市人防办审核同意后，到市建设局办理•建设工程施工许可证‣，在办理地面建设施工的安监、质监、监理等手续时，应同时办理人防地下室安监、质监、监理等手续。若所建防空地下室是单独设置，则单独办理人防地下室安监、质监、监理等手续。

二、施工准备阶段

1、人防工程的人防专用设备应经国家人民防空主管部门批准的人民防空防护设备定点厂家进行生产和安装。建设单位施 工前应组织设计单位、人防设备厂等有关单位就人防工程的设计和施工进行技术交底，特别是预留孔洞的预埋处理（包括战时封堵构件）、密闭措施及人防构件与围护结构（顶面、底板、侧墙、临空墙等）砼浇捣等；

2、人防设备要求在浇捣底板前交货到施工现场，建设单位应组织验收并做好记录，人防设备厂家应提供以下资料：（1）所有原材料包括骨料、角钢、钢筋的品种和质量，焊条焊剂的牌号、性能等出厂质量证明书、检验报告和砼试验报告。

（2）人防构件的检查报告和出厂质量证明书。

（以上资料作为工程竣工验收需提交的资料之一）

三、工程建设阶段

1、人防地下室工程在浇注底板前，建设单位应通知构件厂并按厂家要求做好预留等措施；

2、人防构件（包括门框、预埋件等）安装就位后，在封模前建设单位应组织监理、设计、施工、设备厂家进行隐蔽前验收并做好记录，合格后通知市人防办监督检查。主要内容如下：

（1）穿管、套管的预埋密闭处理；

（2）门框墙的配筋、洞口的加强筋；

（3）门框的安装、锚构件数量、长度、焊缝等是否符合要求；

（4）防爆波地漏、防爆波活门安装；

（5）其它预埋件的安装就位； 以上各项工程隐蔽构件安装施工均应做好记录，作为人防工程竣工验收应提交的资料之一。

3、在人防地下室建设过程中关于人防工程的重大设计变更，需报市人防办同意后方可施工。

四、提示

（一）人民防空工程的规划、设计、建设、施工和使用单位应当依法保守人民防空工程秘密；

（二）建设单位在人民防空工程建设过程中，应按照规定单独建立人民防空工程档案，工程竣工验收合格后，送交市人防办存档。

人防工程使用须知

1、人防工程平时使用按照谁建设、谁受益、谁使用的原则，在战时和紧急情况下，由政府无偿征用；竣工验收合格后的人防工程，建设单位可向市人防办提出使用申请。

2、未经市人防办同意，任何单位和个人不得擅自使用人防工程。

3、平时开发利用人民防空工程，不得影响人民防空工程的防空效能，如改变人防工程的平时使用功能，必须报市人防办批准。

4、人防工程建设单位和使用单位应对人防工程进行定期专 人维护管理，并接受市人防办的监督、检查。

5、不得在人防工程内生产或者储存爆炸、剧毒、易燃、放射性、腐蚀性物品。

6、禁止向人防工程内排放废水、废气或废弃物。致使人防工程不能正常使用的，造成人防工程污染、堵塞的单位和个人必须负责处置、恢复原状。情况严重的，市人防办依照规定予以处罚。

7、禁止在人防工程的出入口的安全范围内设置障碍物、堆放物品；以免影响人防工程的安全和正常使用。

人防工作依据

一、“结建”人防工程建设、报建执行依据

1、•中华人民共和国人民防空法‣；

2、中共中央、国务院、中央军委•关于加强人民防空工作的决定‣；

3、广东省实施•中华人民共和国人民防空法‣办法；

4、国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部关于颁发•人民防空工程建设管理规定‣的通知；

5、•广东省人民政府办公厅转发省人民防空办公室关于结合民用建筑修建防空地下室的意见的通知‣（粤府办„1996‟ 79号）；

6、•汕头经济特区人民防空管理办法‣（汕头市人民政府令第59号）。

二、人防工程设计依据

1、•人民防空工程战术技术要求‣；

2、•人民防空地下室设计规范‣GB50038-2005；

3、•人民防空工程设计规范‣GB50225-2005；

4、•人民防空工程设计防火规范‣GB50098-98；

5、•人民防空工程防化设计规范‣RF1-97；

三、人防工程验收标准及依据

1、国家人民防空办公室•关于颁发†人民防空工程竣工验收实施细则‡的通知‣（1995）国人防办字第34号。

附件：•人民防空工程竣工验收实施细则‣；

2、广东省实施•中华人民共和国人民防空法‣办法；

3、•汕头经济特区人民防空管理办法‣；

4、•人民防空工程战术技术要求‣；

5、•人民防空地下室设计规范‣；

6、人防工程设计文件、图纸。

说明

（1）以上依据文件有现行文件时按现行文件执行；

（2）本“指引”内容仅对人防报建程序和内容起指导作用，如有变动按修改后的程序和内容执行。

汕头市人民防空办公室地点及联系电话： 办公地点：市跃进路28号市政府303室 联系电话：88444766 传

真：88413021

汕头市人民防空办公室

二○○七年十月二十九日13

第五篇：管道燃气审批程序

关于规范管道燃气建设手续办理的通知

为进一步加强管道燃气建设手续办理工作，本着“合法、依规、有序推进”的原则，根据相关程序规范要求，制定管道燃气建设手续办理流程。

一、前期批准阶段

企业准备建设管道燃气的申请报发改委审批（县区内的由县级发改委审批，跨县的由市级发改委审批，跨市的由省级发改委审批）

二、开工前的准备阶段

（一）立项

1.待上级主管部门同意后，企业委托有资质的单位进行管道燃气的初步设计和《项目可行性研究报告》的编制。

2.《项目可行性研究报告》通过专家评审后到发改委办理立项，取得《关于XX项目建议书的批复》

（二）建设用地规划许可

1.持《项目核准书》、《选址意见书》以及站区规划文本、国有土地使用权证（国有土地出让合同）到市规划局办理《建设用地规划许可证》

(三)环评、安评、消防以及水土保持等（可同时进行）1.委托有资质的单位制作《项目安全预评价报告》并报市安监局审批、备案

2.委托有资质的单位制作《项目环境评价报告》并报环保局审批、备案

3.到消防部门办理《消防设计审核意见书》

4.通过第三方机构，到对应的政府部门办理节能评估、压覆矿产、水土保持、林业砍伐权、公路通过权、地质灾害、职业健康、文物保护、社会稳定风险评估手续。

（四）建设工程规划许可证

持安评、环评以及第三方机构协助办理的节能评估等手续办理《建设工程规划许可证》

（五）建筑施工许可证

持消防设计评审意见以及市建设局批复的《施工设计审查意见》到建设局办理《建筑施工许可证》

（六）压力管道安装告知手续

持压力管道质量证明书、安装许可证到市监局办理告知手续

三、竣工验收阶段

（一）建设单位提出竣工验收申请，进行竣工验收。

（二）办理安评、环评、消防等验收手续

1.委托有资质的单位制作《安全评价验收报告》，并报安监局备案、批复。

2.委托有资质的单位制作《环境评价验收报告》，并报环保局备案、批复。

3.消防部门验收并出具《消防验收意见书》。4.气象部门验收并出具《防雷防静电检测报告》。5.质监部门验收并出具《特种设备使用登记证》。6.持《安全评价验收报告》、《环境评价验收报告》、《消防验收意见书》、《防雷防静电检测报告》、《特种设备检测报告》及项目施工资料到建设局办理《工程规划验收合格证》。

（三）办理管道燃气经营许可证 1.到建设局办理相关档案归档。

2.到建设局办理燃气经营许可初审并报上级主管部门审查。

四、有关要求

1、各管道公司必须保证各项建设手续齐全有效，合法、合规。

2、各管道公司原则上将办理的各项资质手续报管道管理部归档、备案；合资公司经协商后，可参照执行。

管道管理部 2018年7月25日