第一篇：燃气审批程序及内容
新建、改建、扩建项目各阶段的审批和验收，建设单位必须向建设行政主管部门提交以下材料：
（一）初审阶段
1、燃气行业主管部门的批文（按城市燃气专项规划审批）；
2、项目建设可行性报告及投资预算；
3、发改委的立项批文；
4、规划部门对选址提出具体审查意见及工程项目位置图(符合城市燃气专项规划）；
5、土地使用产权证（项目征地、租地的有关文件）；
6、消防部门的批文；
7、环境保护部门的批复（包括环评报告）；
8、具有法律效力的验资证明或注册资金证明(管道燃气企业启动资金1000万元以上、液化气经营企业启动资金50万元以上、CNG加气站启动资金100万元以上、液化气混空站启动资金500万元)；
9、供气合同。
（二）、开工阶段
1、新建、改建、扩建项目燃气行业主管部门的开工审批；
2、燃气工程设计单位、施工单位、工程监理单位的资质证明（严控超资质从事活动，对不具备资质建设的工程，省厅不组织验收许可）;
3、燃气工程设计施工图审查意见（具备审图机构出具的审查意见）
4、管道燃气特许经营协议。
（三）、竣工阶段
1、施工单位、工程监理单位的竣工报告；
2、安全评价机构出具的安全评价报告；
3、燃气工程竣工验收纪要；
4、技术监督部门、消防部门验收意见书；
5、重要压力容器检测报告（贮气罐、压力表、烃泵、阀门检测资料等）及设备合格证；
6、施工图纸（平面图、工艺流程图、设备布置图）及全套设计文件。
（四）企业资料
1、企业法人、技术和管理人员专业资格证明；
2、关键岗位人员参加工伤社会保险有关凭证；
3、组织结构框图和岗位职责，安全管理制度，岗位操作规程，经营管理制度，客户服务制度等；
4、安全事故及供气突发事件应预案及抢险抢修设备。
三、申请材料
申请燃气企业行政许可需提供许可申请表及相关的附件资料（附件资料包括初审、开工、竣工、企业资料和燃气工程竣工验收备案表及备案证）。
1、申请表一式三份，附件资料一式一份；
2、许可机关负责核对企业提供的附件资料原件，附件资料原件由企业保存；
3、资料规格为A4纸，并有标明页码的总目录及申请报告，采用软封面封底，逐页编写页码；
4、申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件清晰可辨。
四、其他要求
请各城市（县）燃气行政审批部门严格按照相关要求，认真抓好初审、开工、竣工、企业资料和燃气工程竣工验收备案表及备案证等审批验收关，确保我省燃气行政许可的规范化的落实。
第二篇：管道燃气审批程序
关于规范管道燃气建设手续办理的通知
为进一步加强管道燃气建设手续办理工作，本着“合法、依规、有序推进”的原则，根据相关程序规范要求，制定管道燃气建设手续办理流程。
一、前期批准阶段
企业准备建设管道燃气的申请报发改委审批（县区内的由县级发改委审批，跨县的由市级发改委审批，跨市的由省级发改委审批）
二、开工前的准备阶段
（一）立项
1.待上级主管部门同意后，企业委托有资质的单位进行管道燃气的初步设计和《项目可行性研究报告》的编制。
2.《项目可行性研究报告》通过专家评审后到发改委办理立项，取得《关于XX项目建议书的批复》
（二）建设用地规划许可
1.持《项目核准书》、《选址意见书》以及站区规划文本、国有土地使用权证（国有土地出让合同）到市规划局办理《建设用地规划许可证》
(三)环评、安评、消防以及水土保持等（可同时进行）1.委托有资质的单位制作《项目安全预评价报告》并报市安监局审批、备案
2.委托有资质的单位制作《项目环境评价报告》并报环保局审批、备案
3.到消防部门办理《消防设计审核意见书》
4.通过第三方机构，到对应的政府部门办理节能评估、压覆矿产、水土保持、林业砍伐权、公路通过权、地质灾害、职业健康、文物保护、社会稳定风险评估手续。
（四）建设工程规划许可证
持安评、环评以及第三方机构协助办理的节能评估等手续办理《建设工程规划许可证》
（五）建筑施工许可证
持消防设计评审意见以及市建设局批复的《施工设计审查意见》到建设局办理《建筑施工许可证》
（六）压力管道安装告知手续
持压力管道质量证明书、安装许可证到市监局办理告知手续
三、竣工验收阶段
（一）建设单位提出竣工验收申请，进行竣工验收。
（二）办理安评、环评、消防等验收手续
1.委托有资质的单位制作《安全评价验收报告》，并报安监局备案、批复。
2.委托有资质的单位制作《环境评价验收报告》，并报环保局备案、批复。
3.消防部门验收并出具《消防验收意见书》。4.气象部门验收并出具《防雷防静电检测报告》。5.质监部门验收并出具《特种设备使用登记证》。6.持《安全评价验收报告》、《环境评价验收报告》、《消防验收意见书》、《防雷防静电检测报告》、《特种设备检测报告》及项目施工资料到建设局办理《工程规划验收合格证》。
（三）办理管道燃气经营许可证 1.到建设局办理相关档案归档。
2.到建设局办理燃气经营许可初审并报上级主管部门审查。
四、有关要求
1、各管道公司必须保证各项建设手续齐全有效，合法、合规。
2、各管道公司原则上将办理的各项资质手续报管道管理部归档、备案；合资公司经协商后，可参照执行。
管道管理部 2018年7月25日
第三篇：燃气工程报建审批程序(V1.7)
燃气工程报建审批程序
一、可研立项阶段
（一）委托具备资质的单位编制项目可行性研究报告；（外委）
（二）办理《项目选址意见书》；（规划局）
（三）委托具备资质的单位进行环境影响评价（外委），编制《环境影响报告表》，报环保行政部门审批；
（四）委托具备资质的单位进行地质灾害评价，出具评价报告（外委），提交省国土资源厅审查；
（五）委托具备资质的单位进行安全预评价；（外委）
（六）建设项目设立安全审查；（安监局）
（七）用地预审；（国土局）
（八）项目立项。（发改委）
二、施工前阶段
（一）总平审查及用地规划审批，办理《建设用地规划许可证》；（规划局）
（二）办理建设项目供地审批；（国土局）
（三）办理《建设用地批准书》；（国土局）
（四）初步设计（外委）、审查（建设局）；
（五）委托具备资质的单位进行地质勘查；（外委）
（六）施工图设计（外委）、审查（审图中心）；
（七）建设项目安全设施设计审查；（市安监局）
（八）管线综合总平面审批；（规划局）
（九）建筑工程消防设计审核；（市消防支队）
（十）办理《建设工程规划许可证》；（规划局）
（十一）工程报建、招标投标、工程质量监督手续、安全监督手续、安全措施及档案报备审查；（建设局）
（十二）办理《施工许可证》。（建设局）
三、施工阶段
（一）具备开工条件后，组织有资质的单位进行施工；
（二）委托具备资质的单位进行设备安装；（外委）
（三）压力管道、压力容器监测；（省锅检所）
（四）施工单位编制“建设项目安全设施施工情况报告”；
（五）业主组织设计、施工、监理等单位参加，进行工程验收。
四、试生产阶段
（一）建设单位将“建设项目试生产方案”报建设项目安全许可实施部门备案；（市安监局）
（二）压力容器、压力管道使用登记；（市质监局）
（三）计量器具检测；（市计量所）
（四）员工进行技术培训，取得上岗证；
（五）试运行、验收整改、完善。
五、竣工验收阶段
（一）建设项目环境保护设施竣工验收；（环保局）
（二）建筑工程消防验收；（市消防支队）
（三）委托具备资质的单位对建设项目及安全设施试生产情况进行安全评价；（外委）
（四）建设项目安全设施竣工验收；（市安监局）
（五）办理《安全生产许可证》、《危险化学品经营许可证》；（省安监局）；
（七）办理营业执照；（工商局）
（八）卫星站办理《经营许可证》、加气站办理《供应许可证》。（建设局）
第四篇：审批程序
大桥镇计生办
一孩生育免费登记和生育证申请审批程序
1、一孩生育实行免费登记制度
一孩生育登记是再生育审批、领取独生子女父母光荣证、享受计划生育优先优惠服务的依据。育龄夫妇应在办理一孩出生医学证明后三个月内到受理地进行免费生育登记；因特殊情况逾期三个月未登记的，经受理地乡（镇）人民政府或街道办事处核实相关信息后，应予以补办。一孩登记对象即生育第一个子女的夫妻，具体包括，夫妻双方均为大桥镇户籍或一方为大桥镇户籍，属于大桥镇计划生育管理的人员；夫妻双方均为外镇户籍，且在大桥镇长期居住的流动人口，按照国家《流动人口计划生育工作条例》和《山东省流动人口计划生育服务管理办法》有关规定予以办理登记。
育龄夫妇办理一孩出生登记时应提供相应材料，包括：夫妻双方身份证；夫妻双方户口簿或户籍证明；结婚证；一孩出生医学证明；如果是长住流动人口在现居住地进行登记，应提供流动人口婚育证明或居住证等。
2、二孩生育证申办程序
符合《条例》规定的育龄夫妇应当在妊娠前到大桥镇计生办依据《山东省生育证管理办法》规定的程序申请办理。首先，育龄夫妇要填写书面申请，并提交有关证件（证明），经逐级审核，签署意见，无异议后，到大桥镇便民服务大厅参加培训，填写《山东省生育证办理申请表》，并参加县免费孕前优生健康检查。乡镇应当对公民的申请及时受理、审核，并自受理之日20个工作日内将审核意见及申请人的申请材料一并上交县卫生计生行政部门审批。县卫生计生行政部门依据上报材料对符合条件的，应在10个工作日内作出批准决定，并发放生育证；对不符合条件的，以书面形式告知不批准生育的理由。
育龄夫妇办理生育证时应提供相应材料，包括：夫妻双方身份证；夫妻双方户口簿或户籍证明；结婚证；家庭近期合影照；夫妻双方所在单位或者村民委员会出具的婚育证明，已收养子女的，民政部门出具的收养证明和具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明。
咨询电话：0635-3584006***
大桥镇计生办
第五篇：环保工程、污水处理工程、审批实施程序内容
1990年6月 国家环境保护局公布)，根据中华人民共和国环境保护部令第16号《关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定》中，2010年12月22日实施。决定予以废止的规范性文件中，包含《建设项目环境保护管理程序》。因此该规范性文件已废止。
建设项目环境保护管理程序
根据《中华人民共和国环境保护法》和(86)国环字第003号《建设项目环境保护管理办法》的规定，在中华人民共和国领域内的工业、能源、交通、机场、水利、农业、林业、商业、卫生、文教、科研、旅游、市政等对环境有影响的一切建设项目，在项目建议书至建设竣工投产过程中，建设单位及有关部门必须依各自职责按以下程序开展环境保护工作，办理审批手续。
一、建设项目是指一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，包括涉外项目(中外合资、中外合作、外商独资建设项目)
二、国家环保局负责以下建设项目环境影响报告书(表)的审批：
1、跨越省、自治区、直辖市界区的建设项目；
2、特殊性质的建设项目(如核设施，绝密工程等)；
3、特大型的建设项目(报国务院审批)。即总投资限额2亿元以上，由国家计委批准，或计划任务书由国家 计委报国务院批准的建设项目；
4、由省级环境保护部门提交上报，对环境问题有争议的建设项目。
三、建设项目五个主要阶段的环境管理及程序(一)项目建议书阶段或预可行性研究阶段的环境管理
1、建设单位结合选址，对建设项目建成投产后可能造成的环境影响，进行简要说明(或环境影响初步分析)；
2、环保部门参加厂址现场踏勘；
3、省级环境保护部门签署意见，纳入项目建议书做为立项依据。(二)可行性研究设计任务书阶段的环境管理
1、国家环保局及行业主管部门根据国家计委及有关部门立项批复，督促建设单位执行环境影响报告书(表)审查制度；
2、建设单位征求国家环保局意见，确定作报告书或报告表。委托持甲级评价证书的单位，编制环境影响报告表、或评价大纲(环评实施方案)。
3、建设单位向国家环保局申报表环境影响评价大纲(环评实施方案)，抄送行业主管部门，同时附立项文件环评经费概算，国家环保局根据情况确定审查方式(组织专家评审会，专家现场考察及征求有关部门意见)，提出审查意见；
4、根据国家环保局对“大纲”审查的意见和要求(主要包括评价范围，选用的标准，确定的保护目标，环境要素的取舍和评价经费等)及确定的大纲内容，评价单位与建设单位签订合同，开展评价工作，编制环境影响报告书；
5、建设项目如有重大变动，建设单位及评价单位应及时向环保部门报告；
6、建设单位将编制完成的“报告书(表)”，按审批权限上报主管部门的环保机构，抄报国家环保局和项目所在地省、市环保部门；
7、主管部门组织报告书(表)预审，将预审意见和修改确定的两套环评报告书报国家环保局审批。省级环保部门应同时向国家环保局报送审查意见。国家环保局在接到预审意见之日起，2个月内批复或签署意见，逾期不批复或未签署意见，可视其上报方案已被确认；
8、国家环保局可委托省级环保部门审查“大纲”或审批“报告书”；
9、国家环保局参加对环境有重大影响的项目可行性研究报告评估。(三)设计阶段的环境管理
一般建设项目按两个阶段进行设计，即初步设计和施工图设计。对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，经行业主管部门确定，可能增加技术设计阶段；为解决总体开发方案和建设部署等重大问题，有些行业，可包括总体规划设计或总体设计。
初步设计阶段的环境管理
1、建设项目初步设计必须按照(87)国环字第002号文《建设项目环境保护设计规定》编制环境保护篇章，具体落实环境影响报告书(表)及其审批意见所确定的各项环境保护措施和投资概算；
2、建设单位在设计会审前向政府环保部门报送设计文件；
3、特大型(重点)建设项目按审查权限由国家环保局或国家环保局委托省级政府环保部门参加设计审查，一般建设项目由省级政府环保部门参加设计审查。必要时环保部门可单独审查环保篇章；
施工图设计阶段的环境管理
1、根据初步设计审查的审批意见，建设单位会同设计单位，在施工图中落实有关环保工程的设计及其环保投资；
2、环保部门组织监督检查；
3、建设单位报批开工报告。批准后，建设项目列入计划，其中应包纳相应环保投资。
(四)施工阶段的环境管理
1、建设单位会同施工单位做好环保工程设施的施工建设、资金使用情况等资料、文件的整理建档工作备查。以季报的形式将环保工程进度情况上报政府环保部门；
2、环保部门检查环保报批手续是否完备，环保工程是否纳入施工计划及建设进度和资金落实情况，提出意见；
3、建设单位与施工单位负责落实环保部门对施工阶段的环保要求以及施工过程中的环保措施：主要是保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏；防止和减轻粉尘、噪声、震动等对周围生活居住区的污染和危害，建设项目竣工后，施工单位应当修整和恢复在建设过程中受到破坏的环境。
(五)试生产和竣工验收阶段的环境管理
1、建设单位向主管部门和政府环保部门提交试运转申请报告；
2、经批准后，环保工程与主体工程同时投入试运行。做好试运转记录，并应由当地环保监测机构进行监测；
3、建设单位向行业主管部门和政府环保部门提交环保工程预验收申请报告，附试运转监测报告；
4、省级政府环保部门组织环保工程的预验收；
5、建设单位根据环保部门在预验收中提出的要求，认真组织实施，预验收合格后，方可进行正式竣工验收；
6、特大型(重点)建设项目国家环保局参加或委托省级政府环保部门参加正式竣工验收并办理建设项目环保工程验收合格证。
四、涉外项目管理
涉外项目除按上述程序办理有关审批手续外，应执行国务院对外经济开放地区环境管理有关规定。在签订项目合同时应明确当事人各方在环境保护方面的义务和责任，执行“三同时”制度，落实防治措施，合同中不得有违反国家和地方环保法律、法规的内容。
工程前期：首选建设单位预先做好市场调查，看是否在此开发会有什么样的前景，随后编制可行型研究报告，规划蓝图，办理土地使用证，城市规划许可证，地质勘探单位进行勘探，设计单位招标，确立设计单位设计单位根据地质勘探报告及甲方的规划蓝图开始设计施工图纸，设计图纸审批，去消防部门备案，去所在地建委备案，去当地建筑工程质量监督站备案，办理施工许可证，施工单位及监理单位的招标，确立施工单位及监理单位，然后进入施工阶段的工作。
施工阶段：首先又规划部门给出该建筑的施工红线范围、坐标、高程，施工单位首先作好场地的平整，再根据规划给出的坐标点及高程进行工程定位测量放线，报监理单位验收，验收合格后有监理单位报甲方，甲方报规划审批，审批合格后通知施工单位进行下道工序即基槽开挖——基槽验收（甲方、设计、勘探、施工、质检站、监理六方验收）——基槽放线——基础垫层——基础结构施工——基础验收——基础回填（地基与基础分部工程验收）——主体结构施工——主体结构分部验收——建筑装饰装修——水暖系统、电气系统、通风与空调、消防报警系统安装与调试——单位工程竣工验收——施工资料移交——甲方备案、消防验收——投入使用
项目建设分基本建设项目和技术改造项目，无论是基建项目还是技改项目，在条件许可范围内都可以充分利用外资。基本建设项目和技术改造项目的建设程序基本相同，由于项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文件，国家都有成文的规定，而且要有一定资质的设计研究单位来承担，这里只对它们的主要内容作标题式的介绍。同时要说明的是目前正在进行审批制度的改革，项目建设的审批程序均按现已公布的办法办理。
（一）项目建议书１．项目建议书的地位和作用项目建议书是上级主管部门选择项目的依据。批准后的项目建议书是编制可行性研究的依据；涉及利用外资、引进技术、设备的项目，只有在项目建议书批准后，才能开展对外咨询工作。２．项目建议书的内容项目建议书应包括如下主要内容：（１）提出建设项目的背景、必要性及依据。扩建项目和技改项目需说明企业现状，要引进技术和设备的需说明国内外技术差别及引进理由。（２）市场预测。对国内外同类产品生产能力、产品市场容量进行分析和预测，确定本项目产品销售方向和预测价格。（３）建设规模和产品方案的分析和确定。（４）建设地点［厂址选择］有利和不利条件的初步分析。（５）资源、能源、协作条件、建设条件的初步分析。即资源、能源、水、电、协作条件和建设条件、材料供应的可能性。对利用矿藏资源的，须有经过省级储委会批准的储量报告。（６）投资估算及融资方案的初步分析。估算项目固定资产总投资，说明资金来源。申请银行贷款需银行贷款意向书。（７）经济效益的初步估算。对利润、税收、内部收益率、投资回收期、贷款偿还期等必要指标进行估算。根据简化审批程序的要求，２０００万元投资以下的一般项目可以直接进入可行性研究。外资项目都必须从建议书做起。
（二）可行性研究可行性研究报告，是项目最终决策的重要文件，可行性研究报告批复后，项目才算正式立项。初步设计、银行贷款、签订有关合同和协议及生产准备都以批复的可行性研究报告为依据。总的要求是：内容完整、论据充分、数据可靠、文件齐全、结论明确。按照项目审批制度改革的要求，应报批的项目可行性研究报告需报主管部门报批，凡未经批准可行性研究报告的项目，一律不准进行下一步工作。可行性研究报告的编制依据是：（１）国民经济社会发展的方针、政策、中长期规划、地区规划、行业规划；（２）项目建议书批文；（３）国家和行业关于可行性研究的内容和深度的有关规定；（４）国家、行业和地区关于工程、卫生、安全、消防、环境保护的定额、标准、指标等有关规定；（５）所需基础资料。可行性研究报告编制的主要内容（１）总论。（２）市场预测。（３）产品方案及建设规模。（４）原材料、辅助材料、燃料供应。（５）厂址方案及建厂条件。（６）生产工艺方案选择。（７）土建工程和公用工程方案。（８）总图运输，包括总图布置和运输。（９）节能。包括能耗指标及分析；节能措施综述；单项节能工程；建筑节能。（１０）环境保护、安全及工业卫生，并附有经批准的环境评价报告。（１１）企业组织、劳动定员及人员培训。（１２）项目实施进度。（１３）投资估算（包括前期工作中各种费用估算）及资金筹措方案。（１４）经济效益分析和财务评价。（１５）综合评价
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