第一篇:机构编制审批程序
机构编制审批程序
一、行政机构编制审批程序
㈠政策依据
1、国务院令486号:《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》;
2、中办、国办中办发〔1997〕7号、厅字〔2002〕7号文件;
3、省委、省政府湘发〔1995〕23号、湘发〔2003〕2号文件;
4、市委、市政府常发〔1996〕4号、常通字〔2003〕9号文件;
5、区委、区政府常武发〔1996〕9号、常武发〔2003〕9号文件;
6、中央和省有关机构编制管理的其他规章。
㈡审批项目
1、机构(含内设机构)设立、更名、加挂牌子、撤销、级别等;
2、职能配置、与相关部门职责分工;
3、编制员额;
4、领导职数;
5、岗位结构。
㈢审批权限
1、区委、区政府议定,报上级党委、政府和机构编制部门审批的;
⑴全区党政机构改革的总体方案;
⑵区直党政群机关机构设立、调整、更名、撤销和加挂牌子;
⑶全区党政群机关行政编制、政法机关专项编制总额的核定、增加和裁减。
2、区委、区政府审批的:
⑴区直各部门与乡(镇)、街道的事权划分;
⑵区直机关和乡(镇)、街道机关行政编制在总额内分配和调整;
⑶乡(镇)、街道党政机构改革方案。
3、区委机构编制委员会审批的:
⑴区直机关各部门的“三定”规定(方案),各部门的职责分工;
⑵在省核区直党政群机关编制总额内,各工作部门人员编制的全面核定、调整;对行政编制个别调整和新增行政编制总额在5名(含5名)以内进行审批;
4、区委机构编制委员会办公室审批的:
⑴区直党政群机关内部股室的设立、调整、更名、撤销和加挂牌子;
⑵乡(镇)、街道机关股级机构的设立、调整、更名、撤销和加挂牌子;
⑶核定、审批和管理机关股级领导干部职数。
㈣审批程度
1、申报
⑴申请报告(一式二份)。内容包括:设立机构的目的、政策依据和理由、机构名称与级别、职能配置、内设机构、编制员额、领导职数、岗位结构等情况;
⑵相关依据材料(复印件一份)。申报材料送区编办。如果暂未批准同意,时间超过半年的须重新申报。
2、调查审核
申报材料受理后,负责承办的工作人员要认真审核材料,如材料不齐全或不符合要求,应及时退回申报单位补报或重报。同时,要及时对申报的机构编制事项进行调查审核,并拿出意见。
3、呈报会议审批
机构编制管理部门按审批权限召开有关会议,集体研究审批。编委办主任会议研究机构编制事项,一般一个月一次,编委主任会议研究机构编制事项,一般一季度一次。
4、行文批复
对已批准同意的机构编制事项,分别以编委办或编委名义行文批复;对未批准同意的机构编制事宜,进行口头答复。会议研究决定的事项,应在一周内回复完毕。
㈤违纪处罚
1、对本办工作人员的违纪处罚
本办工作人员在工作中有以下行为,造成不良后果的,视情节给予批评、取消年终评优、评奖资格、年度考核定为不称职等处罚,直至党纪、政纪处分:
⑴未审慎查清情况,造成错误决定的;
⑵未按规定的程序或超越权限办理审批事项的;
⑶未按规定的时间办完审批手续的;
⑷弄虚作假,以权谋私的;
⑸其它违反规定的行为。
2、对有关单位的违纪处罚
有关单位有下列行为之一者,本办可按市编委常编发(2003)2号文件规定,根据情节轻重给予通报批评、宣布机构编制无效、停办机构编制手续、核减编制等处罚:
⑴在申报机构编制中有作假欺骗行为的;
⑵擅自改变机构名称或加挂牌子的;
⑶擅自改变机构隶属关系的;
⑷擅自增加机构层次的;
⑸不按核定的职能履行职责的;
⑹擅自超股级领导职数配备干部的;
⑺擅自增设机构的;
⑻擅自编外借调、雇请人员的;
⑼挤占或挪用下属单位人员编制的;
⑽混淆编制性质和人员混岗的。
二、事业机构编制审批程序
㈠政策依据
1、中办、国办中办发〔1996〕17号、中办〔1997〕7号、厅办〔2002〕7号文件;
2、省委、省政府湘发〔1995〕23号、湘发〔1997〕6号、湘发〔2003〕2号文件;
3、市委、市政府常发〔1996〕4号、常通字〔2003〕9号文件;
4、区委、区政府常武发〔1996〕9号、常武发〔2003〕号文件;
5、中央和省有关机构编制管理的其他规章。
㈡审批项目
1、机构(含内设机构)设立、更名、挂牌、撤销、规格、性质等;
2、职能任务;
3、隶属关系;
4、编制员额;
5、领导职数;
6、岗位结构及比例;
7、经费预算形式。
㈢审批权限
1、区委、区政府议定,报上级党委、政府或机构编制部门审批的:
副科级以上事业单位机构设立、调整、更名、撤销和加挂牌子。
2、区委、区政府授权区委机构制度委员会审批的:
⑴区委、区政府直属事业单位机构改革“三定”方案;
⑵全区事业单位管理体制和机构改革总体方案;
⑶对事业编制,上级无配编比例且经费需本级财政开支的数额在3-10名以内进行审批;
3、区委机构编制委员会办公室审批的:
⑴科级事业单位内设机构和区直股级事业单位的设立、调整、更名、撤销和加挂牌子;⑵全区事业单位机构设置和编制配备标准的确定;区直事业单位人员编制及岗位结构的全面核定、调整,其中对上级无配编比例且经费需本级财政开支的事业编制数额在2名以内进行审批;
⑶核定、审批和管理事业单位股级领导干部的职数。
㈣审批程度
1、向区委机构编制委员会办公室申报
申报机构编制事项需提交以下材料:
⑴申请报告(一式二份)。内容包括:设立机构的目的、政策依据和理由、机构名称、职能任务、内设机构、编制员额、领导职数、机构规格、经费形式(自收自支、企业化管理的事业单位应写明创收渠道)、各类人员结构比例、办公地点及其它情况。
⑵证明材料(一式一份)。如申请设立学校、自然科学研究机构、会计事务所、律师事务所、医疗卫生机构、资产评估机构等,须有相关业务管理部门的资格认定材料。
⑶《事业单位法人登记证》(副本)(不含新设事业单位)。
申请材料送区编办相关组室。如果暂未批准同意,时间超过半年的要重新申报。
2、进行调查审核
申报材料受理后,负责承办的工作人员要认真审核材料,如材料不齐全或不符合要求,应及时退回申报单位补报或重报。未登记注册或未年检年审的,不予受理。同时,要及时对申报的机构编制事项进行调查审核,并拿出初步处理意见。
3、呈报会议审批
机构编制管理部门按审批权限召开有关会议,集体研究审批。编委办主任会议研究机构编制事项,一般一个月一次,编委主任会议研究机构编制事项,一般一季度一次。
4、行文批复 对已批准同意的机构编制事宜,分别以编委办或编委名义行文批复;对未批准同意的机构编制事宜,进行口头答复。会议研究决定的事项,应在一周内回复完毕。㈤违纪处罚
1、对本办工作人员的违纪处罚
本办工作人员在工作中有以下行为,造成不良后果的,视情节给予批评、取消年终评优、评
奖资格、年度考核定为不称职等处罚,直至党纪、政纪处分:
⑴未审慎查清情况,造成错误决定的;
⑵未按规定的程度或超越权限办理审批事项的;
⑶未按规定的时间办完审批手续的;
⑷弄虚作假,以权谋私的;
⑸其它违反规定的行为。
2、对有关单位的违纪处罚
有关单位有下列行为之一者,本办可按市编委常编发(2003)2号文件规定,根据情节轻重给予通报批评、宣布机构编制无效、停办机构编制手续、核减编制、吊销机构等处罚:⑴在申报机构编制中有作假欺骗行为的;
⑵擅自改变机构名称或加挂牌子的;
⑶擅自改变机构隶属关系的;
⑷擅自增加机构层次的;
⑸不按核定的职能履行职责的;
⑹擅自超股级领导职数配备干部的;
⑺擅自增设机构的; ⑻擅自编外借调、雇请人员的;
⑼人员混岗的。
第二篇:审批程序
大桥镇计生办
一孩生育免费登记和生育证申请审批程序
1、一孩生育实行免费登记制度
一孩生育登记是再生育审批、领取独生子女父母光荣证、享受计划生育优先优惠服务的依据。育龄夫妇应在办理一孩出生医学证明后三个月内到受理地进行免费生育登记;因特殊情况逾期三个月未登记的,经受理地乡(镇)人民政府或街道办事处核实相关信息后,应予以补办。一孩登记对象即生育第一个子女的夫妻,具体包括,夫妻双方均为大桥镇户籍或一方为大桥镇户籍,属于大桥镇计划生育管理的人员;夫妻双方均为外镇户籍,且在大桥镇长期居住的流动人口,按照国家《流动人口计划生育工作条例》和《山东省流动人口计划生育服务管理办法》有关规定予以办理登记。
育龄夫妇办理一孩出生登记时应提供相应材料,包括:夫妻双方身份证;夫妻双方户口簿或户籍证明;结婚证;一孩出生医学证明;如果是长住流动人口在现居住地进行登记,应提供流动人口婚育证明或居住证等。
2、二孩生育证申办程序
符合《条例》规定的育龄夫妇应当在妊娠前到大桥镇计生办依据《山东省生育证管理办法》规定的程序申请办理。首先,育龄夫妇要填写书面申请,并提交有关证件(证明),经逐级审核,签署意见,无异议后,到大桥镇便民服务大厅参加培训,填写《山东省生育证办理申请表》,并参加县免费孕前优生健康检查。乡镇应当对公民的申请及时受理、审核,并自受理之日20个工作日内将审核意见及申请人的申请材料一并上交县卫生计生行政部门审批。县卫生计生行政部门依据上报材料对符合条件的,应在10个工作日内作出批准决定,并发放生育证;对不符合条件的,以书面形式告知不批准生育的理由。
育龄夫妇办理生育证时应提供相应材料,包括:夫妻双方身份证;夫妻双方户口簿或户籍证明;结婚证;家庭近期合影照;夫妻双方所在单位或者村民委员会出具的婚育证明,已收养子女的,民政部门出具的收养证明和具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明。
咨询电话:0635-3584006***
大桥镇计生办
第三篇:河北省事业单位机构编制审批暂行办法
河北省事业单位机构编制审批暂行办法
时间:2004-12-03 13:17:09
各市机构编制委员会办公室、省直各单位:
《河北省事业单位机构编制审批暂行办法》已经省机构编制委员会领导批准,现印发试行。在试行中有什么总是请及时向
省机构编制委员会办公室反映。
一九九八年八月二十六日
抄报:中央机构编制委员会办公室、省委干部考核委员会办公室
抄送:省委办公厅督查室、省政府办公厅督查室
河北省事业单位机构编制审批暂行办法
第一条
为贯彻《中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见》(中办发[1996]17号),加强和完善事业单位机构编制管理,规范事业单位机构编制审批行为,制定本办法。
第二条
河北省各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体设立、变更、撤销事业单位均按本办法办理审批。
第三条
事业单位机构编制审批应坚持政事分开、推进社会化方向,遵循统筹兼顾、精简效能,与国民经济和社会发展水平相适应的原则,因地制宜、合理布局、逐步发展。
第四条
县以上机构编制部门负责承办事业单位设立、变更、撤销的审批工作,其他任何单位和个人均不得承办审批事业单位机构编制事宜。
第五条
事业单位的举办主体或党委、政府直属事业单位的筹备主体负责办理设立、变更、撤销事业单位机构编制的申请事宜。
第六条
设立自然科学研究、学校、文化、医疗卫生、新闻出版以及会计(审计)师事务、律师事务等机构,需分别报经科技、教育、文化、卫生、新闻出版、财政、审计、司法等相关业务主管部门并提出资质和资格审核意见后,再由同级机构编制部门审批。
第七条
上级机关及所属事业单位与下级机关及所属事业单位联合设立事业单位的,需先经下级机构编制部门审核后,再向上级机构编制部门申请。
第八条
事业单位的设立应具备下列条件:
(一)为国民经济和社会发展必需;
(二)有规范的机构名称;
(三)有明确的主管(或挂靠)部门;
(四)有明确的职责任务;
(五)有合法可靠的资金来源;
(六)有适宜的工作场所。
第九条
申请设立事业单位,须提交下列材料一式三份:
(一)申请报告。内容包括:设立机构的目的、机构名称、隶属关系、职责任务、机构规格、内设机构、编制员额、领导职数、人员结构比例、经费来源。
(二)论证报告。内容包括:国民经济、社会发展的需要情况、拟设机构的效益预测、与现有同类机构职责任务分工情况、办公地点、基建设施及其他情况。
(三)证明材料。与拟设机构有关的依据、证明等。
第十条
事业单位机构编制设立审批的内容:机构名称、隶属关系、职责任务、等级规格、内设机构、编制员额、领导职数、人员结构比例、经费来源。
第十一条
事业单位机构编制已批准内容需要变更或因合并、分立而存续的应当申请变更。
第十二条
事业单位出现下列情况之一的,应在30天内申请撤销:
(一)依照法律、法规的规定责令解散;
(二)主管部门决定解散;
(三)原定职责任务消失;
(四)机构属性改变,不再作为事业单位;
(五)因合并、分立解散;
(六)依据章程(协议)设立的规定解散事由出现。
应当申请撤销的事业单位,逾期未申请的,由机构编制部门查证核实后,直接行文撤销。
第十三条
事业单位设立、变更、撤销经批准后,还应按照《河北省事业单位登记管理暂行办法》规定,相应办理设立、变更、撤销登记手续。
第十四条
事业单位设立、变更、撤销按照分级管理的原则,实施审批权限,其中:
(一)省级相当厅级(含副厅级)事业单位由省机构编制管理部门审核,经省委、省政府审议后,报中央机构编制部门审批。
(二)省级各部门相当处级和单独建制的科级事业单位,由省机构编制部门审核或审批。
(三)地市级相当处级(含副处级)事业单位由同级机构编制部门审核,经市委、市政府审议后,报省机构编制部门审批;其他事业单位由市机构编制部门审批。
(四)县(市、区)相当科级(含副科级)事业单位经县(市、区)委、政府审议后,报市机构编制部门审批。其它事业单位和乡镇(街道办事处)所属事业单位由县(市、区)机构编制部门审批。
第十五条
有下列行为之一者,机构编制部门可根据情节轻重分别给予通报批评、撤销机构等处罚:
(一)在申请事业单位机构编制审批中作假欺骗的;
(二)违反本办法规定的审批权限和程序,擅自设立事业单位和变更批准内容的;
(三)违反本办法规定的其它行为。
第十六条
机构编制部门在工作中有下列行为之一,造成不良后果的,应追究有关责任人员的行政责任:
(一)弄虚作假或故意违反本办法规定的权限和程序办理审批事项的;
(二)未审慎查清情况,作出错误决定,造成不良影响和损失的;
㈣审批程度
1、申报
⑴申请报告(一式二份)。内容包括:设立机构的目的、政策依据和理由、机构名称与级别、职能配置、内设机构、编制员额、领导职数、岗位结构等情况;
⑵相关依据材料(复印件一份)。申报材料送区编办。如果暂未批准同意,时间超过半年的须重新申报。
2、调查审核
申报材料受理后,负责承办的工作人员要认真审核材料,如材料不齐全或不符合要求,应及时退回申报单位补报或重报。同时,要及时对申报的机构编制事项进行调查审核,并拿出意见。
3、呈报会议审批
机构编制管理部门按审批权限召开有关会议,集体研究审批。编委办主任会议研究机构编制事项,一般一个月一次,编委主任会议研究机构编制事项,一般一季度一次。
4、行文批复
对已批准同意的机构编制事项,分别以编委办或编委名义行文批复;对水批准同意的机构编制事宜,进行口头答复。会议研究决定的事项,应在一周内回复完毕。
第四篇:海关审批程序
加工贸易核销业务审批
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行政许可事项名称:加工贸易核销业务审批
许可内容:
加工贸易经营企业在加工贸易手册项下货物加工复出口或者办理内销等海关手续后,凭规定单证向海关申请解除监管,海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定,予以办理解除监管手续的行为。
设立依据:
1、《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日发布,自2004年7月1日起施行)
2、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》(海关总署令第117号2004年6月18日发布,自2004年7月1日起施行)
申请条件:
加工贸易企业,包括经海关注册登记的经营企业和加工企业。
申请时应提交的文件:
(一)经营企业的《加工贸易手册》(包括所有续本和分册);
(二)加工贸易专用进出口报关单(含深加工报关单、剩余料件结转报关单、内销征税报关单等)、进出口集中报关货物申报单;
(三)税单、国内购料的需提供发票(海关验核正本后收取加盖企业印章的复印件);
(四)《核销申请表》(一式两份);
(五)涉案合同应提供处罚决定书、缴款证明材料(海关验核正本后收取加盖企业印章的复印件);
(六)放弃保税货物的,海关提取变卖处理单证或监销证明;
(七)《行政许可受理审核作业表》;
(八)受灾保税货物的核销还需提供以下材料:
1、商务主管部门签注的意见;
2、保险公司出具的保险赔款通知书或检验检疫部门出具的有关检验检疫的证明文件;
3、海关认可的其他有效文件。
办理程序:
1、申请人向海关递交材料,经接单岗位审核确定是否接单;
2、经审核、科长审核岗位审批;
3、需关(处)长审批的报关(处)长审批;
4、结案岗位根据审核意见,核发《合同核销结案通知书》、台帐单证等单证资料。
办理时限:
办理加工贸易手册核销手续应在受理报核之日起20个工作日内完成。20日内不能完成的,经关(处)长批准,可以延长10日,并应当制发《延长海关行政许可审查期限通知书》,将延长期限的理由告知企业。
外发加工审批(核准/登记)
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2007-07-16 点击数:1000
行政许可事项名称:外发加工审批(核准/登记)
许可内容:
准予从事经海关批准委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工,在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
设立依据:
1、《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日发布,自2004年7月1日起施行)
2、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》(海关总署令第117号2004年6月18日发布,自2004年7月1日起施行)
申请条件:
1、具有企业法人资格;
2、有下列情形之一的,海关不予批准外发加工业务:
(1)经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规,已被海关立案调查、侦查,案件未审结的;
(2)经营企业将主要工序外发加工的;
(3)经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求的。
申请时应提交的文件:
1、委托企业填写的《深圳海关加工贸易货物外发加工申请表》、《外发加工实际送、收货表》(附表5)(一式三联);
2、经营企业与承揽企业签订的委托加工合同或协议;
3、正在执行的加工贸易登记手册;
4、经营企业签章确认的承揽企业生产能力状况证明;
5、承揽企业工商营业执照;
6、若承揽企业从事加工贸易业务,还须提供相关手册;
7、海关认为需要提交的其他单证。
办理程序:
1、申请人向海关递交材料,经接单岗位审核确定是否接单;
2、经审核、科长审核岗位审批;
3、企业凭回执核发《深圳海关加工贸易货物外发加工申请表》等单证。
办理时限:
自出具《受理通知书》起20个工作日。
收费标准:不收费
加工贸易手册备案(变更)业务审批(核准/登记)
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2007-07-16 点击数:2421
行政许可事项名称:加工贸易手册备案(变更)业务审批(核准/登记)
许可内容:
准予从事海关对加工贸易经营企业签订并经商务主管部门批准的加工贸易生产合同的审核、登记备案,包括合同补充、修改和延期的活动
设立依据:
1、《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日发布,自2004年7月1日起施行)
2、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》(海关总署令第117号2004年6月18日发布,自2004年7月1日起施行)
申请条件:
1、具有企业法人资格;
2、办理手册备案(变更)的加工贸易企业有下列情形之一的,海关不予受理:
(1)进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的;
(2)加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的;
(3)进口料件属于海关无法实行保税监管的;
(4)经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的(如企业适用的海关分类管理类别为“D”类的、企业未办理海关注册登记手续的等情形);
(5)企业未经批准不按规定期限向海关办理到期合同核销手续的。
申请报备时应提交的文件:
申请企业办理手册备案需提供以下单证:
1、商务主管部门批准并签发的《加工贸易业务批准证》及其随附料件、产品清单(正本);
2、商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》(在有效期内办理首份合同必须提供正本,非首份合同的提供复印件);
3、来料加工合同部分料件属国内购料,企业还应提交商务主管部门批准的《三来一补企业国内购料申请表》及其随附清单;
4、电脑打印的预录入合同清单;
5、按规定填写并加盖经营单位、加工单位印章的手册;
6、海关签发的上一份合同的《合同核销结案通知书》和银行签发的《银行保证金台帐核销通知单》(审阅正本,留存复印件);
7、海关核发的《报关凭证清单》;
8、对国家限制或控制的加工贸易项目,必须在备案环节提供授权审批机关许可证件;
9、商务主管部门确认的《加工贸易单耗情况报备表》;
10、《行政许可受理审核作业表》;
11、经营企业对外签订的合同。
企业首次办理手册备案的,除提供上述所列单证外,还须提交以下单证:
1、企业法人营业执照副本(或来料加工特准营业证副本);
2、经营企业进出口经营权批准文件(外商投资企业批准证书);
3、购买或租赁厂房(土地)凭证;
以上证件海关审阅正本,留存复印件。
4、《企业基本情况表》;
5、《企业管理人员登记表》(附表9);
6、厂房及设备安装情况照片;
7、进口设备报关单或国内购买设备的合同、发票(复印件)。
8、海关认为需要提交的其他单证。
异地加工手册备案的,除上述所列单证外,还需提供以下单证:
1、经营单位和加工企业双方签订的“委托加工合同”;
2、经营单位主管海关核发的《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》。
办理手册变更手续需提供以下单证:
(一)不须原审批机关审批的手册变更备案时,应提供以下单证:
1、企业填写并加盖公章的《合同(协议)表体变更申请表》;
2、由预录入公司电脑打印的预录入《加工合同变更预申报情况表》;
3、手册变更的原《加工贸易业务批准证》及随附清单复印件;
4、修改商品编码的还须递交经海关作变更确认后的《报关凭证清单》;
5、海关核发的原手册;
6、《行政许可受理审核作业表》。
(二)须经商务主管部门审批的合同变更备案时,应提供以下单证:
1、商务主管部门批准的《加工贸易合同变更批准证》及其随附清单(正本);
2、电脑打印的预录入变更清单;
3、海关核发的原手册;
4、补充新产品超出原生产能力的须提供新的生产能力证明,超出原经营范围的须递交企业法人营业执照副本(或来料加工企业特准营业证副本)和《报关凭证清单》;
5、《行政许可受理审核作业表》。
办理程序:
1、申请人向海关递交材料,经接单岗位审核确定审核方式;
2、按照不同审核方式经审核岗位、科长审核岗位审核,需关(处)长审批的提交关(处)长审批;
3、经台帐签章岗位办理台帐手续,领取《加工贸易合同备案表》或《加工贸易合同变更表》;
4、申请人到海关领取《加工贸易登记手册》。
办理时限:
自出具《受理通知书》起20个工作日。
收费标准:不收费
第五篇:探矿权审批程序
探矿权申请审批程序
发布:2007.08.03 审批程序
审查人按下列顺序进行审查:
(一)申请勘查区块内的矿权设置情况审查
1、对于新立跨省项目和变更登记申请扩大勘查范围的项目,重点审查在申请的区块范围内是否有已经设置的矿权存在(需向省地矿厅或有关机关核实)。
2、对于涉外勘查申请项目,商请军事部门说明在申请区块范围内是否准许外国人进入进行勘查工作。
3、对于海域勘查申请项目,商函国家海洋局,确认在申请的勘查区块范围内进行勘查是否会对已有的海洋设施或海底设施造成影响。
上述矿权设置情况审查待有关方面回复意见后,视情况通知申请人是否予以受理申请。受理申请的,由审查人通知申请人将登记费100元汇入指定帐号;不予受理申请的,由审查人向申请人发“探矿权申请不予受理通知”,说明原因,及时退回全部申请资料。
审查人需要申请人修改补充资料的,应及时向申请人发出《探矿权申请补报资料通知》。审查人认为申请人出具的材料有问题的,可以书面形式向省国土资源厅或有关机关核实。补充完善资料或核实资料的时间不计入规定的40日审批期限内。
(二)探矿权申请人条件审查
(三)申请登记书及区块范围图填写内容审查
(四)申请登记文件和资料审查:
审查人向有关司局发送会审材料。
(五)会审司局
规划司??审查该项目是否符合矿产资源规划的要求
资源储量司??审查探矿权申请人的地质资料是否按规定汇交
地质环境司??审查勘查范围是否属地质生态环境保护区
矿产开发司??审查勘查范围是否已受理、设立了采矿权
耕地保护司??矿区范围、供地状况审查
财务司??审查资金证明、财务报表、使用费缴纳及出让价款处置情况
政策法规司??审查勘查区块范围是否有正在审查的关于探矿权、采矿权的行政复议事项
执法监察局??有关举报。
(六)审查人汇总会审情况,并报请主管部领导召开会审会。
(七)主管部领导主持会审会议,对申请人提交的申请进行审查并做出准予登记或不予登记的决定。
三、通知、缴费与发证
经审核、复核、到会审会议后领导签发的当日,对经审查准予登记的,由审查人负责向探矿权申请人发出“领取矿产资源勘查许可证通知”;经审查不予登记的,向探矿权申请人发出“探矿权申请不予登记通知”,并退回申请登记的全部资料。
探矿权使用费收费标准为:第一至第三勘查年,每平方公里每年100元;从第四勘查年起,每平方公里每年增加100元,但最高不超过每平方公里500元。
探矿权人在“矿产资源勘查登记发证一览表”上签字,由审查人为探矿权申请人颁发勘查许可证
四、备案、公告
1、颁发勘查许可证之日起10日内,审查人应将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项,以“颁发矿产资源勘查许可证通知”的形式,通知勘查项目所在地的省级和县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
2、由审查人负责将一份申请登记书、附件及其审批资料立卷存档,一份申请书交省级登记管理机关备案,一份申请书返还申请人。
3、勘查登记部门在颁发勘查许可证之日起10日内,在国土资源部网上进行公告。探矿权网上公告信息包括:探矿权人、探矿许可证号、项目名称、经济类型、所在地理位置、矿种、矿区范坐标、许可证号有效期限、勘查单位、勘查资格证号等信息。
对经办的勘查登记发证情况,每年予以1~2次的不定期公告。
五、地质调查项目受理、审批
1、跨省、区(市)的地质调查项目由勘查登记处或委托调查面积较大的省级地矿行政主管部门登记。
2、登记程序参照勘查登记程序执行。
探矿权延续审批(事项代码:030804)
发布:2006-01-07
主办处室:地勘处
协办处室:
一、依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》;
2、《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第10条;
3、《行政许可法》。
二、工作内容
1、审查探矿权人完成最低勘查投入情况;
2、审查地质勘查设计书;
3、对阶段性地质报告进行审查;
4、收取探矿权使用费、探矿权价款;
5、办理矿产资源勘查登记、颁发勘查许可证
三、工作时限
1、总时限:自政务大厅受理之日起30日办理完毕。(1)政务大厅受理1日;
(2)主办处室25日。其中:承办人办理20个日;副处长审核3日,处长审核2日;
(3)厅领导签批2日;
(4)办文(制证、制作备案材料)2日。
2、涉及收费:交清规定费用后领取批文、证件。
四、申报资料与标准
1、探矿权延续申请登记书(3份)及保存的TXT文本文件软盘;
2、县级国土资源管理部门出具的初审意见;
3、阶段性地质报告,包括已完成槽探、井探、钻探、硐探原始编录,已完成及未完成地质工作的平面图;
4、勘查设计书或勘查实施方案及附件(3份,仅限于勘查工作部署发生重大变化的情况);
4、财务部门编制的上阶段勘查投入报表;
5、勘查许可证原件。
五、收费
按《矿产资源勘查区块登记管理办法》征收探矿权使用费、探矿权价款。
六、工作程序:
(详见《工作流程》)
七、办理结果
1、同意:进行登记,收取探矿权使用费、探矿权价款,颁发勘查许可证;
2、不同意:复函说明并退还资料。
探矿权保留审批(事项代码:030805)
发布:2006-01-07
主办处室:地勘处
协办处室:
一、依据
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第21条
二、工作内容
1、审查探矿权人完成最低勘查投入情况;
2、审查地质报告;
3、收取探矿权使用费等;
4、办理矿产资源勘查登记、颁发勘查许可证
三、工作时限
1、总时限:自政务大厅受理之日起40个工作日办理完毕。(1)政务大厅受理1个工作日;
(2)主办处室35个工作日。其中:承办人办理30个工作日,副处长审核3个工作日,处长审核2个工作日;(4)厅领导签批2个工作日;
(5)办文(制证、制作备案材料)2个工作日。
2、涉及收费:交清规定费用后领取批文、证件。
四、申报资料与标准
1、探矿权保留申请登记书(3份)及保存的TXT文本文件软盘;
2、勘查项目地质报告及附件(包括矿产资源储量备案证明);
3、勘查许可证原件;
4、市、县国土资源部门同意探矿权保留意见书。
五、收费
按《矿产资源勘查区块登记管理办法》征收探矿权使用费、探矿权价款。
六、工作程序:
(详见《工作流程》)
七、办理结果
1、同意:进行登记、收取探矿权使用费、登记费等,发勘查许可证;
2、不同意:复函说明并退还资料。
矿产资源开采许可(事项代码:030501)
发布:2006-01-07
主办处室:矿管处
协办处室:地勘处 资源处 规划处 地环处
一、依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》第16条;
2、《矿产资源开采登记管理办法》;
3、《山西省矿业权公开出让暂行规定》。
二、工作内容
1、审查采矿权申请人申报资料是否符合《矿产资源开采登记管理办法》第九条规定的要件要求,资料是否齐全,是否核对过原件;
2、审查采矿权申请人是否有与所建矿山生产建设规模相适应的资金;
3、审查申请采矿权的矿区范围与划定的矿区范围是否一致,划界文件是否在预留期内;
4、审查开采的矿产资源应符合本省矿产资源规划,储量级别不符合设计要求的应进行了补探,储量、规模是否与服务年限相匹配;
5、审查矿产资源开发利用方案是否符合国家的产业政策、技术规程规范等规定,对具有工业价值的共伴生矿产是有综合开发利用方案或保护措施。
三、工作时限
1、总时限:自政务大厅受理之日起原则上40日办理完毕。(1)政务大厅受理1工作日;
(2)主办处室35工作日。其中:承办人办理工作日,副处长审核3工作日,处长审核2工作日;(3)协办处室5工作日;(4)厅领导签批2工作日;
(5)办文(制证、制作备案材料)2工作日。
2、涉及收费:交清规定费用后领取批文、证件。
四、申报资料与标准
1、采矿权申请登记书;
2、划定矿区范围批复;
3、企业法人营业执照或营业执照;
4、地质报告评审意见及矿产资源储量备案证明、矿产资源开发利用方案及评审意见、环境影响报告批复、地质环境影响评价报告及备案登记表;
5、按规定需要评估采矿权的,还需提交采矿权评估报告、采矿权评估结果确认书并签订采矿权价款缴纳合同;
6、若为开采煤炭还需提交依法设立煤炭矿山企业的批准文件;若为开采黄金还需提交依法设立黄金矿山企业的批准文件;若为开采地热、矿泉水还需提交《取水许可证》。
五、收费
按《矿产资源开采开采登记管理办法》征收采矿权使用费、采矿权价款。
六、工作程序
(详见《工作流程》)
七、办理结果
1?采矿登记并领取采矿许可证; 2?未批准,复函说明并退还资料。
采矿权转让许可(事项代码:030504)
发布:2006-01-07
主办处室:矿管处
协办处室: 资源处
一、依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》第6条;
2、《探矿权采矿权转让管理办法》。
二、工作内容
1、审查是否符合《探矿权采矿权转让管理办法》的有关条款;
2、采矿权义务履行情况;
3、审查转让合同的关键条款;
4、审查转让人、受让人的资质条件。
三、工作时限
总时限:自政务大厅受理之日起40日办理完毕。(1)政务大厅受理1日;
(2)主办处室35日。其中:承办人办理30日,副处长审核3日,处长审核2日;(3)协办处室5日;(4)厅领导签批2日;
(5)办文(制证、制作备案材料)2日。
四、申报资料与标准
1、采矿权转让申请书;
2、转让人与受让人签订的转让合同;
3、转让人的采矿许可证正、副本复印件;
4、受让人资质条件的证明文件;
5、转让人具备《探矿权采矿权转让管理办法》第6条规定条件的证明;
6、矿产资源开采情况的报告(包括矿区范围图等相关图件);
7、地质报告。
五、工作程序
(详见《工作流程图》)
六、办理结果
1、批准并办理登记,颁发新的采矿许可证;
2、审核同意并上报国土资源部(国土资源部批准权限内);
3、未批准同意,复函说明并退还资料。
探矿权采矿权转让管理办法
作者:admin 发布:2007-06-13
【标题】 探矿权采矿权转让管理办法
【有效性】 有效
【颁布单位】 国务院
【颁布日期】 19980212
【实施日期】 19980212
【失效日期】
【内容分类】 地质矿产
【文号】 中华人民共和国国务院令第242号
【名称】
探矿权采矿权转让管理办法
【题注】 全文
第一条 为了加强对探矿权、采矿权转让的管理,保护探矿权人、采矿权人的合法权益,促进矿业发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的,必须遵守本办法。
第三条 除按照下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:
(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。
(二)已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿。
第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条 转让探矿权,应当具备下列条件:
(一)自颁发勘查许可证之日起满2年,或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源;
(二)完成规定的最低勘查投入;
(三)探矿权属无争议;
(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款;
(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条 转让采矿权,应当具备下列条件:
(一)矿山企业投入采矿生产满1年;
(二)采矿权属无争议;
(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税;
(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前,应当征得矿山企业主管部门的同意。
第七条 探矿权或者采矿权转让的受让人,应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。
第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:
(一)转让申请书;
(二)转让人与受让人签订的转让合同;
(三)受让人资质条件的证明文件;
(四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明;
(五)矿产资源勘查或者开采情况的报告;
(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。
国有矿山企业转让采矿权时,还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。
第九条 转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的,必须进行评估。
探矿权、采矿权转让的评估工作,由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行;评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十条 申请转让探矿权、采矿权的,审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内,作出准予转让或者不准转让的决定,并通知转让人和受让人。
准予转让的,转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内,到原发证机关办理变更登记手续;受让人按照国家规定缴纳有关费用后,领取勘查许可证或者采矿许可证,成为探矿权人或者采矿权人。
批准转让的,转让合同自批准之日起生效。
不准转让的,审批管理机关应当说明理由。
第十一条 审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后,应当及时通知原发证机关。
第十二条 探矿权、采矿权转让后,探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。
第十三条 探矿权、采矿权转让后,勘查许可证、采矿许可证的有效期限,为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。