怎样申办非学历教育机构审批许可证？

第一篇：怎样申办非学历教育机构审批许可证？

怎样申办非学历教育机构审批许可证？

关于如何在上海申办非学历教育机构审批许可证，下面从办学依据、设立标准、申请材料等相关方面来加以讲解：

一、办学依据：

中华人民共和国《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等

二、设置标准：

1、设置教育机构应具备以下基本条件：

A、申请举办教育机构的社会组织应当具有法人资格；申请举办教育机构的个人，应当具有本市常住户口，具有政治权利和完全民事行为能力。教育机构应当具备法人条件。

B、举办者必须具有与所从事的教育培训业务相关方面的优势，应通过出资等方式为设置的非学历教育机构提供必要的经费和办学的基本条件。举办者首次投资额不少于50万元，用于教育机构的开办经费，不得挪作他用。联合出资举办非学历教育机构的举办者，应视出资比例，以及经公证机关公证的联合出资协议书，确定一方为举办者。

C、非学历教育机构的校长和副校长须具有中级以上职称或本科以上文化程度；3年以上从事教育管理工作方面的专长；诚实守信，熟悉教育规律、教学业务；身体健康年龄一般在65岁以下，能坚持全日制正常工作。

D、教师队伍必须整体政治素质高、业务能力强，与所设的专业的层次、规格相适应，熟悉教学业务。要有与办学规模相适应的专兼职教师队伍和专业学科带头人，其专职教职员工一般不得少于6名。其中，专职管理人员不少于3名。有聘任教师和工作人员的聘任合同书。聘任的教师具备国家规定的教师资格，并有教师资格证书。

E、有与办学规模相适应的，稳定、集中的，符合国家安全标准的校舍，面积不少于400平方米，有与办学相适应的教学实验实习设备和场所，教育机构必须配备专用办公室面积不得少于100平方米，并配有一定数量的电脑、复印机、电话等办公设备。租借期不少于2年。

三、设立申请部门：

申请举办教育机构，由拟设教育机构所在地的区县教育行政部门受理申请。

凡申请举办卫生、体育、艺术、保安等内容的教育机构，须先经有关行政主管部门审核同意后，由区县教育行政部门审批。

凡中小学幼儿园申请举办教育机构须经其主管部门同意并按照有关规定办理。

四、申请举办教育机构须报送以下材料：

1、举办教育机构的申请报告。

2、设立教育机构的可行性报告和发展规划。

3、拟办教育机构的章程（包括办学宗旨、培养目标、办学范围、组织管理等）。

4、举办者的资格证明文件（单位或团体的法人批件或执照；公民个人举办的须提供shen份证、学历、职称的复印件，户口所在地的户籍和具有民事行为能力的证明等材料）。

5、拟任教育机构负责人的资格旺明材料(shen份证、学历文凭、教师资格证证书、专业技术职称证书以及原工作单位或所在地街道人民政府出具的政治思想表现和业务能力的综合评价材料等)。

6、拟开设专业或培训项目的教学计划与教学大纲。

7、教育机构注册资金及经常经费的来源及证明文件。

8、教育机构的行政、教学、财务等管理规章制度。

9、专兼职教师及相关管理人员证明材料(学历文凭、教师资格证书、；专业职称证；聘

用合同等材料复印件，财会人员的会计上岗证明等)。

10、自有办学场地、校舍、教学设备的证明。租用校园、用房、教学设备等具有法律效力的契约。租用中小学校校舍的，须出具所在地教育行政部门同意的租赁证明；非学校校舍作为教学用房的消防和房屋租赁部门的安全合格证明材料。有食堂的教育机构须提供卫生合格许可证。

11、联合办学须出具经公证机关公证的联合出资协议书或经公证的联合办学合作协议。

12、《民办非学历教育机构告知承诺书》。

13、祥仁注册公司1-5-

2、1-6-6、5、9-3-9-5

五、评议材料：

区县教有行政部门在每年的四月和十月接受设置申请。

1、区县教育行政部门可通过电子政务的形式公布有关信息，接受申报材料。

2、区县教育行政部门可委托经过认定的中介机构对申请办学的材料进行审查，并对办学场所、校舍、设备等进行必要的实地考察，形成评议意见。

3、区县教育行政部门参考中介机构提供的评议意见，对举办材提交的材料进行审核。在受理之日起的三十日内做出是否同意举办的书面答复，并说明理由。

六、具体要求：

1、教育机构的名称，应符合国家有关规定，加注教育机构所在地的区域名、字号，并后缀为专修、进修、培训、业余学校或中心，即“-上海XX区)XX专修(进修、培训、业余)学校（中心）”。教育机构不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样，未经市教育行政部门批准不得去除区域名字样。

2、明确的办学宗旨、培训目标、办学方案和教学计划、教学大纲和相应的教材。学院设置的专业数一般在三个以上；学校设置的专业或学科数一般在三个以上。设置的专业、学科的教学计划与教学大纲须经或两个以上专家审核同意，报区教育局管理部门审核批准，经区物价局备案。

3、健全的组织机构。校内管理机构一般应设置校长室、教务处、财务处等机构，人员应精干高效。教务和财务的人员必须有本岗位的经历且熟悉本岗位业务。各院校至少应设置专职的院校长一名、专职教务长和专职财务负责人一人。专职办学人员不少于3人。

A、一般情况下，院校长应为教育机构的法人代表人。

院校长（含副职）的基本任职条件：

a、拥护共产党的领导，坚持党的基本路线，热爱教育事业，认真贯彻党和国家的教育方针、政策、法规。

b、熟悉教育业务，懂教育规律；正副院长应具有五年以上高等教育工作经验，正副校长从事教育工作五年。

c、有较强的事业心和责任感，有较强的组织能力和管理学校的经验。

d、顾全大局，联系群众，团结、关心同志，严于律己；作风正派，廉洁奉公。

e、尊重教师、尊重人才，爱护学生。能按教育、教学规律办事，注重教育、教学质量。f、正副院长须具有大专本科以上学历，校长具备大专以上学历（或教师系列的中级职称）。院校长在任期的第一年内须参加市教委组织的培训并取得校长岗位培训证书。

g、为确保教育机构的正常运行，院校长（含副职）只能在一所民办教育机构任职，不得再兼职任其他民办教育机构的职务。

h、有合格的专兼职教师。聘用有《教师资格证书》和教师系列《专业技术人员职称证书》的专兼职教师。其中，中高级职称的教师比例不少于70%；学院应配备有副教授以上的专职学科、专业负责人；艺术类教师必须具有上海市业余教育“荣誉教师证”或“教师证”。

i、应符合规定的办学规模。全年在校生（按240课时折合学生数1人计算，以下简称

“折合人数”）；学院高等教育层次在校生（折合人数）应不少于400人；学校在校生（折合人数）应不少于300人。

j、院校应建立健全的内部决策、执行和监督体制，必须建立健全的各项管理制度和岗位职责，实行民主管理。

k、学校应规定开展党建工作，建立党的组织和工会组织。

七、程序：

1、申请，向区教育局提交下列材料：

A、申请报告《关于试办（上海卢湾区**进修学校）的申请报告》。

申请报告内容应包括：举办学校目的和宗旨、学校名称、办学地址、学校类别、层次、招生对象和培养目标；举办学校提供的注册资金；学校发展规划和党建工作计划；举办者的权利、义务和法律责任。申请报告应有举办者法定代表亲笔签名、盖章，并加盖举办者公章。

B、举办者资格证明文件（复印的证明文件应将原件送交核对）。

a、法人资格（企业法人或事业法人或社团法人或社团组织法人证书正、副本）原件及复印件。

b、举办者法人代码证及磁卡原件及复印件。

c、上年度年检合格的证明文件。

d、银行出具的举办者现有资金的资信证明和上年度财务年报报表。

C、办学教育机构的章程，章程的基本内容：

a、总则。

b、组织机构。

c、法人代表的产生、罢免程序。

d、教学和行政管理。

e、财产、财务管理。

f、章程的修改程序。

g、变更和解散。

h、附则。

D、办学场地证明：具有法律效力的相对稳定的能满足办学需要的自有或租用的行政、教学场地和教学设备、设施的证明。

E、注册资金验资证明材料：要有与建校相应的建设和稳定经费来源，注册资金由举办者利用非国家财政性注册，并经有关部门注册、验资。学校注册资金不少于20万元人民币。

F、拟聘学校法定代表人（校长）、副校长的资格证明材料：

a、学历文凭、专业技术职称证书、居民shen份证复印件及教龄证明的复印件；主要工作经历。

b、原工作单位出具的同意担任学校法定代表（校长）的证明和对其政治思想表现、业务能力、管理水平等综合评价证明。

G、拟聘教师名册和拟聘办学管理人员名册：

a、配备政治素质高、业务能力与专业（学科）设置、在校生人数相适应的专、兼职教师的名册。

b、专、兼职教师的教师资格证书、专业技术职称和学历文凭复印件。

c、熟悉教学管理、财务管理的管理人员名册。

d、会计、出纳《会计从业证书》或《专业技术职称证书》复印件。

H、学校管理制度：

a、行政管理制度：各类会议；计划、总结；聘任、辞退；考核、奖励；档案管理等。b、教学管理制度：学生守则；学籍管理；质量蒹控；领导听课；考试、奖励；档案管

理等。

c、财务管理制度：财务管理；财产管理；piao据管理；收费管理；退费规定等。d、认为需要制定的其他制度。

I、学校设定的各个岗位的岗位职责。

J、学校近期发展规划。

K、学校近期发展规划。

L、党员情况表。

2、受理：

a、审查“申请办学报告”和“申请办学申报材料”等有效文件。材料齐全且符合规定的予以受理。

第二篇：区教育局申办民办非学历教育机构审批流程

上海某区教育局申办民办非学历教育机构审批流程

受理机构：上海某区教育局成社教科

办事依据 ：

1、《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令【第80号】）

2、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令【第399号】）

3、《上海市实施<中华人民共和国民办教育促进法>、<中华人民共和国民办教育促进法实施条例>若干问题的暂行规定》（沪府发【2005号】10号）

4、《上海市教育委员会、上海市民政局关于印发《上海市民办非学历教育院校（机构）审批和管理办法（试行）》和《上海市民办非学历教育院校（机构）设置标准（试行）》（沪教委终【2009号】2号）

申办流程

1、每年四月和十月受理民办非学历教育机构设置申请；举办者向区教育局提交筹设民办学校（非学历）的申请、办学可行性报告、举办者资质证明及开办资金来源等办学相关材料。

2、区教育局自受理筹设申请之日起三十天内组织专家对举办者的办学资质、办学场地等进行初审，同意筹设的，发给筹设批准书。

3、凭区教育局的同意筹设批准书到区民政局核名。

4、持《名称核准通知书》委托会计师事务所办理办学资金《验资报告》。

5、区教育局领表，填写《上海市民办非学历教育机构审批备案表》、《上海市社会力量办学专业（学科）设置备案表》，根据教育局的要求准备办学需提交的材料。

6、相关材料交齐后，区教育局组织专家委员会进行设置评估（学院须经具有高等教育评估资质的教育评估机构进行设置评估）。对举办者提供的办学申请材料、实际办学条件、办学能力进行审核评估和评议，并出具“办学评估报告”。

7、区教育局依照法律法规、规章、市教委的有关规定及“办学评估报告”，做出“批准设立”或“不予批准设立”的决定，并将审批结果以书面形式告知申

请人。

8、批准设立的民非院校由区教育局负责报市教委备案，并核发《民办学校办学许可证》的正本和副本。同时将批准设立的民非院校的机构名称、办学地址、办学层次和类型、办学内容和项目等信息，通过政府网站等向社会公告。

9、民非院校取得《民办学校办学许可证》后，应当依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定要求，到区社团局申请办理法人登记；并依照国家相关法律法规的规定，到政府相关行政管理部门（区物价局、税务局等）办理财政税收登记等手续后，方能进行办学活动。

收费标准：不收费

办事纪律： 当事人对具体行政行为不服的，可以按《行政复议法》的规定，申请行政复议。

其他： 申请人对受理部门及办事人员的违法违纪行为可向本局投诉或举报。

设置条件：

（一）举办者资格及基本条件：

1、举办者应为国家机构以外的社会组织或公民个人。社会组织应当在本市登记，具有独立法人资格，并经登记机关年检合格；公民个人为本市居民，应当具有政治权利和完全民事能力。

2、举办者由多方联合举办的，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。

3、举办者应当有与拟举办教育培训机构相应的建设资金和稳定的办学经费来源。应当按时、足额履行出资义务。不得虚假出资，不得抽逃出资，不得挪用教育培训机构的办学经费。

（二）教育培训机构的名称，应经区教育局初审同意后报区社会团体管理局核准。

校名由：地域名（上海市××区县）＋特殊名（两个以上汉字组成）＋层次名（进修学院、专修学院、进修学校、业余学校或培训中心）组成。

（三）教育培训机构应有符合《民办教育促进法实施条例》第十四条规定的学校章程。

（四）有必备的开办资金。申请举办从事以高等非学历教育为主的民非学院，开办资金不低于人民币100万元；申请举办从事以中等非学历教育为主的民非学校，开办资金不低于50万元；并出具《验资报告》。

（五）教育培训机构应有校舍较稳定且集中的与办学规模相适应的自有或租用的校舍和办公、教学设施：

1、校舍：应适合教学，并符合国家安全标准（危房、住宅房或不宜教学的场地不得作为校舍）。校舍总面积：申请举办从事以高等非学历教育为主的民非学院，需具有实际使用面积不少于1000平方米且独立使用的办学场所；申请举办从事以中等非学历教育为主的民非学校，需具有实际使用面积不少于500平方米的办学场所；办公区、教学区应在同一地点。

2、校舍租赁协议（合同）应与产权人或由产权人授权的使用人签订，租赁协议（合同）规范，应具有法律效力，租用期一般不少3年。

3、有与办学相适应的教学实验实习的设备和办公设施。

4、租用非学校校舍办学的，须有消防和相关职能部门出具的教学用房安全合格证明。

（六）教育培训机构应当建立决策机构（董事会或理事会），选定法定代表人及聘任具备任职条件的校长。

1、决策机构（学校董事会或理事会）：董事会或理事会由举办者或者其代表，校长、教职工代表五人或以上组成。其中三分之一董事或理事应当具有五年以上教育教学经验。董事会或理事会设董事长或理事长一人。

2、法定代表人：由董事长、理事长或校长担任，法定代表人由董事会或理事会讨论决定。

3、校长任职条件：教育培训机构应聘任专职校长。校长（副校长）的任职条件：须具备拥护党的领导，坚持党的基本路线热爱教育事业；大专以上文化程度或教育系列中级以上职称；熟悉教育教学业务，有5年以上从事教育管理工作的经历；作风民主、正派，诚实守信；年龄一般在70岁周岁以下，身体健康，能坚持学校正常工作。校长由董事会或理事会讨论决定后聘任。

（七）教育培训机构应当设置适合办学的内设机构，聘任具备从业资格的管理人员和合格教师。

1、有适合办学的内部管理的组织机构；

2、管理人员应具备从业资格，和有一定数量的专职管理人员。

3、有一支政治素质高、业务能力强，与办学层次和拟设置专业和培训课程相适应的专兼职教师队伍和专业学科带头人。聘任的教师具备国家规定的教师资格，持有教师资格证书。

（八）经有关机构审定的拟开设专业或培训课程的教学计划、教学大纲。

（九）教育机构的行政、教学、财务等管理的规章制度及设置岗位的岗位职责。

申请举办教育机构须报送以下申报材料：

（一）、申请报告：内容应当主要包括：举办者、办学宗旨、培养目标、管理体制、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、经费筹措与管理使用等。申请报告应有举办者法定代表人亲笔签名、盖章、并加盖举办者公章;联合举办的共同签字盖章。

（二）办学可行性报告

（三）、举办者资格证明材料

1、举办者法人资格（企业法人营业执照或事业法人证书或社团法人证书等复印件。公民个人办学，出具个人户口簿、身份证复印件及原工作单位或街道证明）

2、举办者法人代码证书（含磁卡）复印件；

3、银行出具的举办者现有资金的资信证明和上半财务年报报表。

4、举办者如多方组成还应提供联合举办协议书。

（四）、学校章程

学校的章程应当规定下列主要事项：

1、学校的名称、地址；

2、办学宗旨、规模、层次、形式等；

3、学校资产的数额、来源、性质等

4、理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则

5、学校的法定代表人；

6、出资人是否要求取得合理回报；

7、学校自行终止的事由；

8、章程修改程序

同时提供首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单及基本情况，由全体懂事、理事签名的会议记录、会议决议。

（五）、举办者资金数额、资金来源有效证明文件和财务审计报告（由国家规定资质的会计师事务所出具，）个人办学由银行出具个人存款额证明。

（六）、场地证明。

（七）、院校决策机构人员资格证明文件（含身份、学历、职称、从事教育管理工作经历、任职意向书等），（八）、拟定所开专业（学科）设置材料

《上海市社会力量办学专业设置备案表》经有关机构或两个以上具有本专业（项目）副教授职务（称）及以上的专家的审核和论证（参与办学和拟任该民非院校专兼职的专家应予以回避），办学初期不少于三个专业（学科）的教学计划及教学大纲，附专家职称复印件。

（九）、专兼职教师资格证明文件（含身份、学历证书、教师资格证书、职称证书复印件及聘用意向书）。

（十）、会计、出纳的上岗资格证书复印件及聘用意向书。

（十一）、拟定的院校管理制度和岗位职责材料

行政管理制度；教学管理制度；财务管理制度；所设各岗位的岗位职责

第三篇：申办民办学校非学历教育机构资料一览表

申办民办学校（非学历教育机构）资料一览表

1.民办非企业单位名称核准表（由民政局核准，复印件，原件备审）；

2.锡山区（民办）非学历教育机构审批备案表（原件）； 3.办学申请报告（关于举办xxx的申请报告）（原件）； ——附件：卫生、体育、艺术、保安等教育内容涉及有关主管部门审核同意意见

4.办学可行性报告（关于举办xxx的可行性报告）（原件）； 5.举办者的资格证明（复印件，原件备审）；

——社会组织：法人单位资格证书（企业法人营业执照、民办非企业单位登记证书等）、组织机构代码证、法人单位验资报告

——个人：居民身份证、学历证明、职称证明、公民具有政治权利和完全民事行为能力的证明

——相关：（1）担保：担保协议、担保人（法人单位）资格证书、担保人（法人单位）最近一个月的资产评估报告书

（2）联合：经办学注册地所在公证机关公证的联合办学协议

6.拟开设培训项目的教学计划鱼教学大纲（原件）； 7.办学出资证明（由会计事务所出具验资报告）（原件）； 8.组织机构设置及相关人员（校长、教师、会计等）资格证明材料（复印件，原件备审）； ——组织机构设置表（框架图）

——校长：个人简历、居民身份证、教师资格证、学历证明、职称证明、决策机构聘任书、公民具有政治权利和完全民事行为能力的证明

——法定代表人：个人简历、居民身份证、学历证明、职称证明、公民具有政治权利和完全民事行为能力的证明

——会计：居民身份证、会计从业证书、聘任合同（协议）——教师：聘任合同（协议）、花名册、（项目包括：性别、年龄、身份证号、政治面貌、学历、专业、教师资格证号、职称、从教年限、拟任职务、专兼职）

9.决策机构（董事会、理事会）成员基本情况

——董事（理事））长：居民身份证、专业资格证书、学历证明、职称证明；

10.民办非学历教育机构章程（参照示范文本）11.办学场所及设施、设备证明文件材料

——办学场所：自有产权证复印件（或3年期以上租赁协议、产权证复印件）、消防安全验收合格证明（或受理凭证）

第四篇：申办民办非学历教育机构流程

申办民办非学历教育机构流程

一、依据：

《民办教育促进法》第十二条、第十四条、第十六条、第五十三条、第五十四条、第五十五条

《江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法》

二、民办非学历教育机构申办流程（15个工作日）

（一）受理环节：办件受理（职社科），1个工作日

（二）审核环节：部门审核（职社科），10个工作日

（三）决定环节：领导批复（局领导），3个工作日

（四）送达环节：送达通知书（职社科），1个工作日

三、受理环节前需要做的事项

（一）机构名称核准 1.听取教育局职社科意见；

2.民政窗口核准（填写《民办非企业单位名称核准表》，民政局核准）

3.机构名称的基本要求：行政区划名（市、区）+字号（两个以上汉字组成的字号）+领域（培训内容、项目）+机构层次（中心、学校、学院）。如：常州市武进区哆来咪文化艺术培训中心；常州市武进区围棋培训中心。

（二）申办教育机构的可行性报告（申办报告形式）1.基本情况介绍

（1）机构名称；（2）办学地址；（3）举办者情况；（4）办学宗旨；（5）办学形式；（6）办学规模；（7）拟开设的专业；（8）培养对象；（9）培养目标；（10）办学内容；（11）其它需要说明的内容。

2.办学的必要性

（1）社会经济发展的趋势；（2）国家政策、法规；（3）市场的需求；（4）其它需要说明的内容。

3.办学的可行性

（1）办学的思想、理念；（2）组织结构；（3）管理制度；（4）师资情况；（5）办学的场地；（6）其它需要说明的内容。

（三）提供十一个方面的材料（对照材料清单整理）

四、民办非学历机构变更 1.董（理）事会成员变更； 2.办学地址变更； 3.机构法人代表变更； 4.机构负责人变更；

5.机构举办单位（人）变更； 6.机构名称变更； 7.机构项目变更； 8.机构教学点设置审核；

五、存档材料

1.申办材料正、副本（副本由举办者保存）；

2.民办非学历教育机构办学审批登记表（一式三份）； 3.武进区教育局行政许可申请材料清单； 4.武进区教育局承诺件受理通知书； 5.武进区教育局行政许可申请受理通知书； 6.7.六、申请结构办事顺序

1.机构名称核准（民政局）——2.办学许可证（教育局）——3.民办非企业单位法人登记（民政局）——4.组织机构代码（质监局）——5.雕刻公章（公安局）——6.财务专帐（银行）——7.税务登记（税务局）——8.收据、发票（发改局物价部门）

第五篇：温州市鹿城区申办民办教育非学历教育培训机构暂行规定

温州市鹿城区申办民办教育非学历教育培训机构暂行

规定（试行）

第一章总则

第一条为了全面贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，根据《温州市教育局关于印发温州市民办教育培训机构管理办法（试行）的通知》（温教职[2004]18号）的文件精神，结合我区实际，制订本规定。

第二条本规定所称民办教育非学历教育培训机构（以下简称培训机构），指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办不具备颁发学历证书的培训机构，适用本规定。

申请设立实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的民办教育培训机构，以及各部门、各单位面向本部门、本单位职工开展开展的非学历教育培训，不适用本规定。

第三条设置培训机构应适应本区经济建设和社会发展的需要，符合本区教育事业发展规划和实际需求。培训对象为六周岁以上中小学生、成人。

第四条培训机构应坚持党的基本路线，全面贯彻国家的教育方针，遵守国家的法律、法规，有明确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应遵循教育规律，保证教育质量，满足社会的多种教育需求，努力办出特色。

第二章设置条件

第五条举办培训机构应具备下列条件：

（一）举办者应为国家机构以外的社会组织或具有政治权力和完全民事行为能力的公民个人。培训机构理事会或者其他形式决策机构的负责人应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。国家机关工作人员不得担任民办学校理事会或者其他形式决策机构的成员。

（二）培训机构的举办者、校长（行政主要负责人）应具备良好的思想道德品质和较高的职业道德素质，坚持党的基本路线，贯彻党的教育方针，有较高的政策水平；校长还应具有大专以上学历，三年以上的教龄或从事三年以上的教育教学管理工作经验，还要具有与所办教育机构的培训类型相应的学识水平、专业技术职务和教育教学能力与管理能力，身体健康，能坚持正常工作，其年龄不超过70周岁。

（三）培训机构的校长（行政主要负责人）和担任总务、会计、人事职务人员之间实行亲属回避。

（四）具有稳定的办学经费来源，注册资金不少于10万。非当地户籍人员申请办学的须办理暂住户口，并要有本地人员或单位为其担保的证明书。

（五）要有与办学规模相适应的专兼职教师队伍。所聘的教师必须政治素质、业务能力强，与所设的专业的层次、规格相适应，一般应具备国家规定的任教资格。行政人员不得少于3人，具有专业资质的财务人员1人以上，教师配备应按照不低于20：1的生师比来配备。

（六）具备能够满足教学需要的相对稳定的办学场地，具体要求是：

1.拟选的办学场地，需经教育局实地查看，确认网点设置合理，周边利害关系人无异议，有业主委员会和物业出具书面同意材料，教育局发给筹建通知书，向消防部门申请报批。

2.温州市鹿城区行政审批服务中心消防窗口，地址：车站大道547号信合大厦A幢2楼，咨询电话：88112435。（办学场所的使用性质需填写人员密集场所）

3.以小学生为培训对象的建筑楼层不超过4层，以初中生、成人为对象的不超过5层；

4.面积不少于300平方米，培训时生均建筑面积不少于4.71㎡，凡租借的校舍，租期在两年以上；

5.办学场地每层除电梯外安全出口应不少于2个，2个安全出口应分散布置，相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5米；

6.办学场地在同一建筑内不得有网吧、舞厅、台球室等人员密集场所，不得有佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教等宗教场所，不得使用居民住宅、地下室等不适合教学活动的场地作为办学场所；

7.教育教学设施设备与所要求审批的培训项目应相符；

8.培训机构正式招生前或重新装修后需出具室内空气质量检测合格证书。

（七）培训机构应当设立理事会或其他形式的决策机构（组成人数应不少于3人的单数），其中三分之一的成员应当具有大专以上学历，三年以上的教龄或从事三年以上的教育教学管理工作经验。

（八）有完善的办学章程。办学章程主要包括下列内容：

1.培训机构名称、地址；

2.资产数额、经费来源；

3.办学宗旨、内容、规模、层次、形式；

4.理事会或其他形式决策机构的产生发式、人员构成、任期、议事规则等；

5.学校的法定代表人；

6.出资人是否要求合理回报；

7.学校自行终止的条件；

8.章程修改程序；

9.其他必须由章程规定的事项。

（九）拟办的民办教育培训机构的名称表述要确切。使用名称要规范，并使用全称。鹿城区教育局审批成立的培训机构必须冠以“鹿城区”字样，不得使用有关所禁止的标志名称。办学规模在6个班级以上的教育机构，可命名为“培训学校”、“培训中心”；未具备一定规模的培训机构可给予筹办期，筹办期不超过3年。核名登记需去鹿城区民政局民管办（鹿城区学院中路307号，咨询电话：88354935）。

第三章申请审批

第六条举办者申请筹设民办教育培训机构，应当向教育局提交下列材料：

材料1: 鹿城区民办非学历培训机构申报材料封面；

材料2：办学申请报告（举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。）；

材料3：可行性报告（在社会上调查的基础上，对所办项目需求情况作出分析论证，以保证生源稳定。）；

材料4：举办者情况表（1.社会组织：企业法人营业执照，事业法人登记证书，社团法人登记证书。2.公民个人：身份证、户口簿、学历证书，待业证明或单位同意其举办培训机构的证明。非本地户籍的公民还需提供在鹿城区居住的证明及本地户籍人员或单位为其担保的证明书。3.举办者如果是多方组成，需提供联合办学协议书。）；

材料5：办学资金情况表（办学资金验资证明，属捐赠性质的校产需提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐赠资产的数额。）；

材料6：正式设立申请书（筹设情况报告）；

材料7：名称核准书（由民政局出具）；

材料8：首届理事会会议决议（应写明时间、地点、参加人、决议内容，决议内容应为：1.办学章程，2.拟定法人，3.确定理事会会长和成员，4.确定校长）；附理事会成员（决策机构成员）一览表、理事会成员登记表。

材料9：拟任法人登记表；（需提供身份证、户口簿、学历证书、职称证书、未受刑事处分公证书或无犯罪记录证明、待业证明或单位同意担任法人的证明）；

材料10：校长情况表（需提供身份证、户口簿、学历证书、职称证书、教师资格证、聘任书、五年以上教育教学经验的证明、待业证明或单位同意担任培训机构校长的证明，校长需专职设立。）；

材料11：所有工作人员汇总表（要提供所有人员的身份证、学历证书、职称证书、教师资格证、财会人员上岗证、劳动合同等材料）

材料12：监事人员情况表；；

材料13：办学场地登记表（产权证书原件及复印件；租赁协议原件及复印件；场地平面示意图及消防合格证明；办学场地空气质量检测合格证书。）；

材料14：办学设施清单（名称、数量、价值）；

材料15：专业课程备案表、课程表（办学范围对应专业课程的培养目标、教学模式、内容、所用教材及特点等）；

材料16：各项管理制度（行政、教学、财务和档案等内部管理制度，以及所设岗位职责）及各类预案；

材料17：章程审核表、培训机构章程；

材料18：鹿城区民办非学历教育培训机构审批表。

第七条培训机构聘请的兼职人员均需经其所在单位同意。

第八条培训机构对聘用的专职教职工，应根据国家的有关法律和政策规定，保障其工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费（医疗、养老、工伤、失业、生育）和房屋公积金。

第九条审批机关对申报筹设民办教育培训机构给予认真审核，根据本区教育发展规划、教育结构布局和教育需求等进行审批。

第十条教育局自申请受理之日起，申请筹备设立的30日内以书面形式答复许可或不许可，申请正式设立的3个月内以书面形式答复许可或不许可。

第十一条培训机构取得办学许可证后，依照有关的法律、行政法规，及时到民政局办理民非企业登记，到市审批中心办理组织机构代码证（市行政管理中心大楼西侧，惠明路光明桥东首审批大楼），到税务部门办理税务登记，依法纳税，取得法人资格后方可向社会招生。

第四章年检评估

第十二条审批机关负责对持有办学许可证和筹设批准书的民办教育培训机构实行年检评估制度。

第十三条年检评估结果分合格、基本合格、不合格三种。年检评估合格的培训机构，准予继续办学；年检基本合格的限期整改；年检评估不合格的予以停止办学，并收回办学许可证。未按要求参加年检评估的民办教育培训机构视同停办处理。

凡有下列情况之一者当年年检定为不合格。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.严重违反党和国家的教育方针政策，违反教育法规，造成严重影响的；

2.疏于管理，造成严重后果的；

3.伪造、变造和擅自转让办学许可证的；

4.擅自改变教育机构名称、层次、类别和举办者的；

5.一内未正常开展教育教学活动的；

6.违规刊登招生广告，采用瞒上欺下、弄虚作假等非法手段招揽生源的；

7.严重损害教职工、学生合法权益的。

第十四条培训机构的教育教学培训工作应当受教育行政部门及有关部门的指导，办学具有特色或有突出贡献的应当给予支持与鼓励。

第十五条民办教育培训机构如需修改章程，变更名称、性质、层次、类别、校址，更换法定代表人或者负责人，改变隶属关系或终止办学等，应按法定程序报审批机关批准。

第十六条培训学校设立一年之后方有资格聘请外籍人员，需向温州市外专局申请。咨询电话：88967822，地址：温州市学院中路5号人才大厦办公楼811，得到许可之后需将材料报鹿城区教育局成教科备案。附 则

第十七条本办法由温州市鹿城区教育局负责解释，自公布之日起施行。

二0一0年一月一日