公司购置汽车如何政策节税(附方案)

第一篇：公司购置汽车如何政策节税(附方案)

新设异地分公司购置汽车，如何用好政策节税？（附方案）

2015年10月1日以来，借助“三证合一”登记制度改革的便利，很多企业为扩展业务，纷纷设立异地分公司。本文以母公司新设异地分公司购置汽车为例，解读究竟如何用好政策能节税。

案例：

地处某省会城市的甲公司从事货物加工销售，系增值税一般纳税人，适用企业所得税率为25%，未享用企业所得税优惠政策。2015年10月，为扩大销售，借助“三证合一”登记制度改革的便利，计划在省内和省外各设立6家不具有独立法人资格的分公司。新设立的分公司负责属地的营销活动，货物销售仍由甲公司统一开票收款。分公司不对外销售货物，不会产生增值税销项税额，不申请认定为增值税一般纳税人。

甲公司与省内6家分公司的距离在300公里至500公里不等，与省外6家分公司的距离在600公里至1000公里不等。为便于营销推广，甲公司计划购置24辆汽车供分公司使用，其中，含税价11.7万元面包车12辆，含税价35.1万元的商务车12辆，每家分公司分配面包车和商务车各1辆。

甲公司投资委员会审议分公司筹建事项时，对车辆购置议案，负责车辆管理的办公室建议，通过统一比价采购方式确定供应商，并提出了倾向于后一种方案的两种方案供选择，方案一由甲公司统一购买，并在甲公司所在地上牌后，提供给分公司使用;方案二由甲公司下达预算，由分公司购买并在当地上牌。

针对办公室提出的两种方案，财务部经过分析后提出了完善建议。

享受国家对小排量乘用车的优惠政策

1.车辆购置税。根据《财政部、国家税务总局关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》(财税〔2015〕104号)第一条规定，对纳税人自2015年10月1日至2016年12月31日期间购置的排气量在1.6升及以下的乘用车，暂减按5%的税率征收车辆购置税。

因此，甲公司计划购置的24辆汽车如果符合车辆购置税减征条件，以车辆购置价格与车辆购置税计税价格相同测算，则可少交车辆购置税12×(10+30)×5%=24(万元)。

2.车船税。根据《财政部、国家税务总局、工业和信息化部关于节约能源、使用新能源车船车船税优惠政策的通知》(财税〔2015〕51号)第一条第一款规定，获得许可在中国境内销售的排量为1.6升以下(含1.6升)的燃用汽油、柴油的乘用车(含非插电式混合动力乘用车和双燃料乘用车);减半征收车船税。甲公司计划购置的24辆汽车如果符合条件，可减半征收车船税。

车辆上牌提前考虑可节税?

按照公安部门有关车辆上牌的规定，上牌的车辆必须提供与上牌地相符的购车发票和有关证件。即，以甲公司名义取得的发票只能在公司所在地上牌，以分公司名义取得的发票只能在分公司所在地上牌。

根据财政部、国家税务总局《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号)附件2：《营业税改征增值税试点有关事项的规定》第二条规定：“原增值税纳税人〔指按照《中华人民共和国增值税暂行条例》缴纳增值税的纳税人〕有关政策(一)进项税额。2.原增值税一般纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额准予从销项税额中抵扣。”之规定，增值税一般纳税人购置汽车可以凭《机动车销售统一发票》抵扣增值税。甲公司如需抵扣购置汽车所含的增值税，必须取得以甲公司为抬头的机动车销售统一发票;由于各分公司不是增值税一般纳税人，以其名义购置的汽车，不能获得增值税抵扣。

方案一：公司所在地上牌。购置车辆所含增值税可以抵扣，但存在每年要付出异地年检所耗费用。

1.车辆税前扣除成本。

12辆面包车，每辆含税购价11.7万元、可抵扣增值税11.7÷(1+17%)×17%=1.7(万元)，从而减少购车成本，企业所得税前扣除成本为11.7-1.7=10(万元)。

12辆商务车，每辆含税购价35.1万元、可抵扣增值税35.1÷(1+17%)×17%=5.1(万元)，从而减少购车成本，企业所得税前扣除成本为35.1-5.1=30(万元)。

2.车辆年检费用。

省内分公司，所用车辆如在甲公司所在地上牌，各分公司使用，按当地车辆有关要求到甲公司所在地申请年检，以最短距离300公里分析，每年因年检往返耗汽油费、差旅费及时间延误成本合计，每辆面包车为0.2万元、商务车为0.3万元。按汽车使用10年预计，每辆面包车和商务车将增加成本费用，分别为10×0.2=2(万元)和10×0.3=3(万元)。

省外分公司，所用车辆如在甲公司所在地上牌，各分公司使用，按当地车辆有关要求到甲公司所在地申请年检，以最短距离600公里分析，每年因年检往返须耗汽油费、差旅费及时间延误成本合计，每辆面包车为0.5万元、商务车为0.7万元。按汽车使用10年预计，每辆面包车和商务车将增加成本费用，分别为10×0.5=5(万元)和10×0.7=7(万元)。

3.车辆购置与年检成本合计。

省内分公司，每辆面包车10+2=12(万元)，每辆商务车30+3=33(万元)。省外分公司，每辆面包车10+5=15(万元)，每辆商务车30+7=37(万元)。

方案二：分公司所在地上牌。

购置车辆所含增值税不能抵扣，但可在当地年检，不需耗费异地年检费用，故其购置车辆含税价即为税前扣除成本，12辆面包车，每辆含税购价11.7万元，企业所得税前扣除成本为11.7万元;12辆商务车，每辆含税购价35.1万元，企业所得税前扣除成本为35.1万元。

哪种方案更优?省内分公司：所用6辆面包车，方案一每辆12万元大于方案二的11.7万元，选择方案二，由各分公司上牌为好。所用6辆商务车，方案一每辆33万元小于方案二的35.1万元，选择方案一，由甲公司上牌为好。

省外分公司：所用6辆面包车，方案一每辆15万元大于方案二的11.7万元，选择方案二，由各分公司上牌为好。所用6辆商务车，方案一每辆37万元大于方案二的35.1万元，选择方案二，由各分公司上牌为好。

还应适时关注车辆异地年检政策的实施。根据公安部、国家质检总局《关于加强和改进机动车检验工作的意见》文件精神，国家正在大力推行机动车异地检验，逐步允许机动车所有人在车辆所在地直接进行检验。如果省内可以异地年检，则省内分公司所用车辆均可直接由甲公司上牌，从而抵扣进项增值税减少购置成本;如果跨省(区、市)异地年检顺利实施，则省外分公司用车也可直接由甲公司上牌。

第二篇：农机购置补贴政策

农机购置补贴政策

为进一步满足农民的购机需求，2012年中央财政安排农机购置补贴预计200亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场）。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴实行同一种类、同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。补贴按不超过各省近三年的市场平均价格的30%测算，重点血防疫区补贴比例可提高到50%。单机补贴上限5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。为支持2012年春耕备耕，中央财政第一批农机购置补贴资金130亿指标已于2011年9月提前通知到了各地。提高小麦、水稻最低收购价政策。为进一步加大对粮食生产的支持力度，调动农民种粮积极性，国家决定从新粮上市起适当提高2012年生产稻谷最低收购价水平。每50公斤早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻、粳稻最低收购价格分别提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，提价幅度分别为17.6%、16.8%和9.4%。测土配方施肥补助政策。2012年，将在全国范围内组织开展测土配方施肥技术普及行动，选择100个县（场）、1000

个乡（镇）、10000个村实施测土配方施肥整县、整乡、整村推进，力争实现全国测土配方施肥技术推广13亿亩、免费为1.8亿农户提供测土配方施肥技术服务的目标。

动物防疫补贴政策。当前我国动物防疫补贴政策主要包括：重大动物疫病强制免疫补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策；强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行政府招标采购。兽医部门逐级免费发放给养殖场（户）；疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。畜禽疫病扑杀补贴政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀；对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补贴，补贴经费由中央财政和地方财政共同承担。基层动物防疫工作补助政策，补助经费用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助，2012年中央财政将继续投入7.8亿元补助经费。养殖环节病死猪无害化处理补助政策，国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场（小区），给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。

第三篇：固定资产购置方案

固定资产购置方案

1、合约部根据拟施工项目工程特征、工程量，报《机械设备需求总计划》。

2、设备部依《机械设备需求总计划》，根据设备生产能力及相关厂家质量、信誉、技术服务，参考购置综合成本，确定设备型号及总体配置编制《机械设备采购计划》。假设预计设备款1000万。

3、通过招标、谈判等环节，由利联公司与厂家签订设备采购合同，购进设备（首付一般为30%，3-5年全部付清设备款）。

首付款300万。

4、建设公司与利联公司订立《设备采购（租赁）协议》，利联公司开具设备出售发票。

5、建设公司凭《设备采购（租赁）协议》、设备发票及《资产评估报告》，向金融机构申请设备抵押贷款（一般为设备的公允价值的70%--80%，约可获得700—800万商业贷款）。

6、建设公司以首批设备贷款700万购进第二批设备（首付30%），总价值约2000—3000万。

7、建设公司可选择偿付利联公司300万设备首付款，新增2000万设备固定资产，并负担贷款债务。也可以选择新增3000-4000万设备固定资产，并负担全部贷款债务。

第四篇：农机具购置补贴政策问答

农机具购置补贴政策问答

根据《甘肃省农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的规定，就农户怎样才能享受到国家的机具购置补贴资金的相关问题回答如下：

一、谁能享受政府购机补贴？

补贴对象是专项实施县农民个人和直接从事农业生产的农机服务组织。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农机大户（种粮大户）；配套购置机具（主机和其配套的作业机具同时购置）；有一定的农机服务经营经验，具备较好的操作技术水平、积极参加农机部门组织的技术培训，持有相关证书；主动到监理部门上牌立户、参加农机年检审、参与农机社会化服务、主动参加抗灾救灾、农机专业现场会等。一户农民或农机服务组织一年享受补贴的购机数量原则上不超过一套。

二、买什么农业机械有补贴？

符合补贴对象条件的农民个人和直接从事农业生产的农机服务组织购置《甘肃省2006年农业机械补贴产品目录》中的农业机械时可享受补贴，具体补贴金额详见《甘肃生省2006年农业机械产品目录》。

《甘肃省2006年农业机械补贴产品目录》可在县、乡农机管理部门或甘肃农机化信息网（http///gsnj）

查询。

三、到哪里才能买到补贴的农机具？

购机者与县农机部门签订协议后，报省级农机主管部门，省级农机主管部门统一与供货方确定供货事宜。购机者凭农业机械购置补贴协议、提货单、身份证及身份证复印件，到指定的农机生产企业或经销商处，出具购机发票并发货给购机者。

四、购买补贴农机具时有哪些程序或手续？

须通过所在乡镇农机管理机构向县农机管理部门提出申请，并填写购机申请表。县级农机管理部门根据优先补贴条件进行审查，确定购机者名单和数量，在县或乡镇范围内张榜公示，无异议后，与购机者签订农业机械购置补贴协议。购机者与县农机部门签订补贴协议后，报省级农机局，省农机局统一与供货方确定供货事宜。购机者凭农业机械购置补贴协议、提货单、身份证及身份证复印件，到指定的供货方处，按扣除补贴金额后差价交款提机，供货方确认后，出具购机发票并发货给购机者。

五、购买机具后，还要办理何种手续？

购机后，由县农机部门对所购机具进行核实。购买拖拉机、联合收割机的农户，还应到当地农机监理部门办理登记手续。

六、补贴资金的标准是多少？

按不超过机具价格的30%和单台机具不超过3万元进行补贴。补贴标准全省统一按《甘肃省2006年农业机械补贴产品目录》执行。

七、机具补贴标准和价格有浮动吗？

机具补贴补贴标准和价格由有关部门确定，在专项实施期内（一般为一年）任何部门和个人都不能擅自更改补贴标准，机具销售价格可以下调，不得上浮。

八、补贴机具售后服务有保障吗？

补贴机具与市场销售机具一样，享受国家规定的“三包”服务。因为是政府补贴，在售后服务方面，农机部门要求供货方提供更严格的“三包”服务，供货方须提供优质“三包”服务及充足的配件，否则，将取消其享受政府补贴的资格。

九、该产品今年有补，是否一直有补？

不一定。《中华人民共和国农业机械化促进法》中把购机补贴作为一项长期政策，但具体补贴什么机型，要视当地产业结构及机械化展状况而定。

十、补贴机具可以随意转让和转买吗？

享受补贴的农机具，二年内不得擅自转卖和转让。因特殊情况需要转让的，须经县农机主管部门批准，并报省农机局备案。

第五篇：农机购置补贴政策(一)

农机购置补贴政策

（一）农业的根本出路在于机械化。这句话说明了农业机械化在农业生产中的地位。在生产中，农业机械作为生产工具，可以大大提高生产力，降低劳动强度。而且，农业机械也是一个载体，许多先进的农业技术需要通过农业机械才能在生产中体现出来并且发挥作用。

大家知道，党的十六大以来，特别是十六届三中全会以来，主要采取了一系列的扶持三农的政策，取得了很好的效果。特别是两减免三补贴的政策，深受农民的欢迎。农机购置补贴作为三补贴中的一项，受到大家的关注。为了帮助广大基层党员干部更好地理解和掌握这项政策，今天我从以下几个方面介绍一下我们国家目前执行的农业机械购置补贴政策的有关背景，指导思想，主要原则，基本内容，以及操作要点等方面的情况，供大家在学习的时候参考。国家为什么要对农民购置农业机械进行补贴呢？毛主席过去有一句话，农业的根本出路在于机械化，这句话是有道理的，它说明了农业机械化在农业生产中的地位。在生产中，农业机械化作为一种先进的生产工具，可以大大地提高生产率，降低劳动强度，而且农业机械也是一个载体，许多先进的农业技术，需要通过农业机械，才能在生产中普及应用。所以我们讲，农业机械本身也是一种先进技术，一种可以看得见的物化的技术，实现农业生产的机械化，是实现大农业的一个必要的手段，也是农业现代化的一个标志。咱们不能想像，什么人能够用手工劳动，面朝黄土背朝天的奔小康，扛着锄头去实现农业现代化。目前，我国农业已进入了一个产业化，集约化规模化的发展阶段，同时，大量的农村青年，青壮年劳动力外出务工，这样就从两个方面对农业机械提出了新的需求。在这种形势下，国家逐步重视对农业机械的推进工作，针对我国大型拖拉机老化严重，农机比例失调这些问题，国家财政从1998年开始设立了大中型拖拉机的更新补贴这个项目，每年大概安排两千万人民币，在东北、华北等粮食主产区组织实施，实施的效果很好，较好地解决这些地区的农田的作业动力偏小，耕深不足，地力下降这些问题。98年到2003年，中央财政一共在大中型拖拉机更新补贴项目上投入了一亿二千万元，同期也带动地方和社会投入，大概统计在27个亿，一共补贴购置大中型拖拉机以及配套作业机具是将近九万台，这些机具的补充，有效地遏制了我国大型拖拉机保有量从1985年开始，连续10多年下降的趋势，实现的恢复性的增长。

在总结这些经验的基础上，我国又从国内和国外两个方面进行了大量的详细的深入的调查分析，从国内的调研来看，我们的农业机械主要存在两大问题。一是作业水平低，我国现在耕种收这三个环节的机械化作业水平，综合水平不到35%，这里边机耕大概占47%，机械化种植大概是27%，机收大约是20%。从环节上看，水稻的种植、收获，玉米的收获，这都是非常低的。像水稻种植的机插秧的比例，大概是6%，收获是25%。玉米的收获还不到1%。就这些关键环节的机械化生产水平很低，说明我们做了一个横向的比较，我们现在水平大概相当于法国上个世纪50年代，也就是1959年，韩国70年代，197几年的那个水平。机械化水平低，直接加大了我们的生产成本。根据统计，咱们国家近几年的稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花，这些主要的农作物的生产成本，人工费用占了35%到53，平均45。而发达国家主要农产品的成本中，人工费用不到10%，有的资料介绍了，我国机械作业成本，大概是美国和加拿大的机械作业的25%到80%，我们机械作业成本低于他，但是劳动力的投入的成本是它的4到6倍。这样就导致咱们国家的大宗农产品生产成本偏高，价格不具备竞争优势，这是个主要原因。从总体上看，我国在农业技术的精耕细作，以及水稻的育种等许多方面，都处于世界的领先地位，影响我国农产品竞争力的主要因素，不是农业技术，而是农业机械水平和劳动生产力的低下。我国目前的农业机械化水平低，已经成了制约我国粮食生产发展的一个重要的一个制约因素。

第二个问题是结构不合理。主要表现的是三多三少，就是拖拉机多，配套机具少。小型的多，大中型的少。传统老式的多，新型先进的少。这样的结构，不仅能源消耗比较大，安全性也差，而且限制了许多先进技术的普及。比如，精良播种，化肥实施，深耕深松，节埂还田，等等，这些高产技术，都需要大型的新式的农业机械才能进行。

现阶段我们农民的购买力还是很低，如果仅靠农民自发地购买农业机械，特别是大中型农业机械难度是很大的。我们做了个分析，目前我国农民的年人均纯收入，大概是2900元左右，按如果买一台东方红70的推土机，链轨式拖拉机，这个大概需要40个农民一年的纯收入。如果按每个农户3.8个人计算，一个农户买一台上海50这个轮式拖拉机，在不吃不喝，不做任何开支的情况下，大概需要这家五年的全部加入。买一台东方红70链轨式拖拉机，需要将近11年的农民的全家的收入。要这样看的话，从总体上来看，要靠一家一户的购买力，要买大中型的农业机械，是非常困难，这需要国家进行必要的补贴和扶持。

如何提高机械化水平？国外做法值得我们借鉴。从国外看，对农业机械购置实行补贴，是世界贸易组织成员国的通行做法，也符合WTO规则。日本53年就颁布了农业机械化促进法，这期间，他们对农民购买拖拉机，联合收割机，育苗设备，大型米面加工，烘干、储藏设备，以及灌溉、施肥这些设备，提供大概50%左右的补贴。韩国是在1975年后，将近20年的时间里面，这是韩国经济大发展的阶段，他对农民购置农机提供了50%的政府补贴，还有40%的长期无息贷款，这两个50加40，农民直接掏钱掏10%。澳大利亚和法国政府，也对农民购买新设备，提供了20%到30的补贴。咱们看一下世界各个国家的发达国家，在他的工业化达到一定程度的时候，无一例外，都对农业进行反哺，对农业机械的发展，给予大量和直接的补贴。

咱们国家呢，从2000年开始，总体上已经进入了工业反哺农业的转折期，人均GDP达到一千美元以上，这是一个转折点。咱们目前的工业反哺农业的条件已经基本成熟，国家已经有能力采取措施，逐步地加大对农业机械化的财政投入，鼓励和扶持从事农业生产的农民，农机作业服务组织购买和使用先进的实用的农业机械。

目前我国正处在由传统农业向现代农业发展的阶段，也是工业化加速发展，经济结构调整的一个关键时期。农业机械化也处于成长期和调整期。在这个期间，国家适度加大对农业机械的投入引导，促进先进实用的农业机械，在农业生产的各个领域里的推广应用，提高农业机械的整体水平，提升我们国家的农业的国际竞争力，这都是十分必要和有效的。

前面讲的是国家进行的一些调查和分析，根据这些调查和分析，2004年，中央在促进农业机械化方面，采取的重大的战略性的措施。年初，就是2004年的年初，中共中央国务院关于促进农民增收，增加收入若干政策的意见，这是中共中央一号文件，它就提出，提高农业机械化水平，对农民个人、农场职工，农机专业户，和直接从事农业生产的农机服务组织，购置和更新大型农机具，给予一定补贴。6月，国家又出台了中华人民共和国农业机械促进法。这个法的第27条进一步地明确地规定，中央财政，省级财政，应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织，购买国家支持推广的先进实用的农业机械给予补贴。

为了落实中央一号文件，和农业化促进法的相关规定，从2004年开始，原来的大中型拖拉机的更新补贴政策项目，在那个基础上，中国财政设立了农业机械购置补贴专项，当年投入的资金规模是七千万元。在16个省的66个县，和一部分国营农场进行试点，对农民购买的6种农机具进行补贴。同时，地方财政也拿出了四亿多元，进行购具补贴，这些补贴都取得了很好的效果。

2005年，中央的一号文件更进一步地把购机补贴列入了两减免三补贴的政策，根据这一精神，2005年中央财政又大幅度增加了专项资金的规模，初步定的是三亿元人民币。在全国的500多个县实施。这样可以说，购机补贴政策已称为党中央国务院在提高农业机械化水平，提升粮食综合生产能力，保证粮食安全和促进农民增收的一个重要的政策和措施。

第二个大点，我讲一下购机补贴的政策的特点。大家都知道，两种补贴，种粮补贴，在实施当中，那两项补贴政策，都是基本上是按面积，在实施区里是按面积来普遍进行补贴的。它这种补贴就是一种直接的普惠制。而农业机械的购机补贴这个不同。购机补贴是通过让一部分得到补贴，使所有的农民得到服务，这么一个思路，这是一种间接的普惠制，这个就说明它是有重点的。具体讲购机补贴大概有以下这么几个特点。

第一，补贴的对象重点是农民。国家的补贴补给谁？中央2004年的一号文件规定，对农民个人，农场职工，农机专业户，和直接从事农业生产的农机服务组织，购置和更新大型农机具给予一定补贴这句话，这句话给咱们补贴对象划了一个圈，大家看一下，这个圈有四个补贴对象，前三个基本都是农民，农民个人，农场职工，农机专业户，基本上都是农民。第四个是个组织，它也是指的是在农村基层直接为生产服务者组织。所以说，补贴的重点是补给农民的。

在执行的2004年和2005年来说，一些国营单位办的这些作业服务组织，比方说县农机局或什么单位，他办的服务组织，它是国家的，是国有的这样的单位，这样的单位现在是不在补贴范围之内，国家这个补贴是补给农民的。

第二的特点，是对购机农民进行补贴，对部分购机农民，不是所有的农民进行补贴。不是所有买农机的农民，我国家都补，国家进行的补贴的目的，是提高机械化生产水平，而不是鼓励每户农民都买农机具，这因为什么呢？咱们现在农村的家庭经营规模都不大，一家一户养了一套农机具，如果每家每户都买农机，大家都赚不了钱，机子闲放那，这个亏本的买卖，我想大家不干，国家也不干。再说了，举个例子，中国人不干，外国人也不干。

比方说韩国，韩国在对农民购买农机进行补贴的时候，实行的双十政策，双十的有限政策。双十就是十户，十公顷，你十户连买，你的面积达到了十公顷，这个我有限。他就是供农民联合购买机子，而且你的土地面积达到一定的规模，这样能保证你的机子能用起来，而不是闲在那。

咱们是怎么确定这个补贴对象呢？根据2004、2005年，农业部和财政部的有关规定，补贴对象的有限选择条件大概有四条。一是农机大户，就是你原来就有农机具，并且以农机作业为主要的收入来源，这样的农户就叫农机户，这是农机大户，这样的农机大户它有经营的基础，他有机子，他有经营的经验，他的作业服务质量也比较好。

第二个条件是配套的购置机具。这个配套指的是什么呢？就是拖拉机和跟这种拖拉机像配的作业机具。配套购置指的是什么呢？就是成套地买，要不然我连拖拉机带作业机具我都买，要不就是我现在新买的机子跟原来的机子能配起来，能配成一套，这样配套购置有利于机子能用起来，这买的机具不至于闲在那。

第三个条件，就是列入农业部科技入户工程的成绩示范户，就是相列（音）的科技入户，还有其他的一些新技术推广的这样的项目的科技示范户。他所要买的机子，可能就是国家列入推广的新式的机子，这些也有限选择。

第四个条件就是，购机者的经营规模比较大。经营规模主要指的是自己有的，和转包的土地面积的大小。这就有点像韩国那个双十有限那个样子。

如果上面讲的这四个条件基本相同，有那么几个人条件都差不多，不好分，你说你有机子，我也有机子，你这么大面积，我也这么大面积，你是示范户，我也是示范户，这怎么办呢？就是根据申请补贴的先后顺利，或者农民接受的其他的方式来确定，再有你申请得早，我排你前面。如果这个申请没有前后，当时很乱，有的地方他执行当中，实在没办法的时候，申请的人多，名额有限的时候，他采取抓阄的办法。但是我们不推荐搞抓阄，最好是按四个条件选择，这样有利于咱们的机具能发挥作用。抓阄还有其他的方法，是属于不得以的时候采用的。

第三，购机补贴政策的第三个特点，是补贴是有一定的标准的。国家在购机补贴这个方面投入的钱，是有两个来源，一个是中央的钱，就是中央财政的投入。另一是地方的钱，就是省、地、市、县、乡各级政府的财政投入，怎么补？补多少？这个原则就是谁的钱谁说了算。根据财政部、农业部制定的农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法的规定，中央财政这块，这个资金的补贴标准，有这么几条。

一是按不超过机具价格的30%进行补贴。同时在目前中央投资规模不大的情况下，现在大概是每个县中央投入大概是实施每个县是50万元。为了保证有更多的农民能享受到补贴，农业部在实施方案里面又规定了，就一单机的补贴额度不超过三万元，就是前面的补贴标准是，是机具价格的30%，还有个单机的补贴额不超过三万元。

另外还规定了，就是一户农民，或者是一个农机服务组织，一个内享受补贴的购机数量，原则上不超过一套，一套就是一台主机，拖拉机或者几台配套作业机具。现在基本上我们认可的数，一套指的是不高于四台，就是一台主机，三台配套作业机具。这个大家看了，就是前面有一个30%，单机不超过3万元，一户一年买一套。这些规定，都为了让更多的农民能享受到补贴，这的指的中央投入这块。

地方的财政投入资金的补贴标准，由各地自己确定。考虑到一些大型的，新式的机具价格都比较贵，农民的购买力有限。财政部和农业部的文件，又允许地方根据各自的实际情况，对重点推广的机具，在使用中央财政补贴资金的基础上，利用地方财政补贴资金，给予累加的补贴，就是中央也补了，地方再接着补，把这两个加一块进行补贴。那是不是进行累加补贴，累加补贴率和补贴额度是多少呢？这个由地方自己来确定。这就是说可以累计补贴。

大型的，比如一台半微如的高性能的水稻联合收割机，一台20多万。大型的拖拉机，以前100马力以上的，120马力这样的，也是20多万。这个时候，国家补三万元有点太低，还不够，地方再加上一些补贴，这都是允许的。这个刚才说了，补贴的怎么补法，在中央的资金的限度之外补多少，这个由地方根据自己的投入来进行确定。今天，我讲了两个大问题，第一是为何要补贴，为何要搞农机具购置补贴，在这个大问题里我讲了那么几点。一个是农业机械在农业生产中的作用。第二个是农业机械化，我国的农业机械化现在存在的问题。还有就是国外的可以借鉴的一些做法。再就是我们国内现在的执行的购机补贴政策它的发展，这个逐步是怎么发展起来的？还讲了04年，05年这两年的各级补贴政策的一些主要内容。

第二个大问题，我讲的是购机补贴政策的几个特点。首先讲了补贴是一种间接的普惠制，它不是所有的农民，对所有的农民技术补贴。第二个我讲的是对部分农民，部分购机农民技术补贴，这个对象是怎么确定的，它的确定的条件是什么。主要是先讲了这部分。

第三是讲的，补贴是有一定的标准的，就是不是买多少，一台机子国家能够补多少，主要是讲这些。