日本土地征收及损失补偿制度

第一篇：日本土地征收及损失补偿制度

本人所担当议题为「日本土地征收及损失补偿制度」，因「日本土地征收之公共性及其裁判统制」为市桥克哉教授所处理之议题，故本文只就日本土地征收制度进行简单介绍，即以日本土地征收相关损失补偿制度为中心，就日本损失补偿制度之有关 问题 或课题，进行报告。

一、日本宪法29条3项「正当补偿」之 内容

日本宪法29条3项规定，「私有财产，在有正当补偿之下，可供公共所使用。」根据此一宪法条文，作为有关以公共为目的所为土地征收之一般法的土地收用法在1995年被制定；该法就损失补偿设有相关规定。因公共目的有兴办事业之必要，并基于该必要性而拟征收土地之场合，成为征收对象之土地或建筑物上所存在的所有权或租借权等，将因公共利益而从己身所有土地上被剥夺。原本，在利益为 社会 全体所共享之场合，本即应当由社会全体平等负担之；但实际上，某特定人因特定事业而需用土地之场合，却不得不让土地所有人负担该需用土地，而将之充作公共事业之用。此虽然是现实（实际）情况，但是本来应由社会全体分担的负担，却由该土地被征收者个人所承担者，乃是不平等之负担；因此为将此不平等负担转由社会全体负担而被承认的制度，即为损失补偿制度。因此，日本宪法29条3项所规定的「正当补偿」，若举土地征收的案例来说，在对照私有财产权的旨趣及平等原则之同时，因土地征收乃是个别且属偶发地剥夺土地所有权之故，对其补偿必须是完全补偿；而如此一想法正是议论学说或判例之出发奌.二、土地征收法之程序及征收补偿等之内容

简单就土地征收法所规定的程序流程作一介绍，之后再对征收补偿等进行说明。1．土地征收法之程序（1）土地征收之当事人 土地征收程序之当事人有「为公共利益兴办事业」之事业主〈起业者、土收3条〉以及土地所有人或关系人。所谓关系人，是指土地所有人以外之权利人〈土收8条〉。（2）土地征收程序—事业认定及征收裁决— 土地收用法所规定之征收程序的流程可以加以图示化，如图1所示；而征收程序，可大致区分为①关于事业认定阶段以及②关于征收裁决阶段。所谓事业认定，是在确认具体的起业者或事业计划，并判断是否该当土地征收要件之后，对于起业者赋与征收土地权利之行政行为。而所谓征收裁决，是由征收委员会站在第三人的立场，确定起业者的权利内容，在调整起业者和被征收人间的纷争同时，并确定权利关系，以寻求实现征收权之行政行为。事业认定是由国土 交通 大臣或都道府县知事所作成〈土收17条〉，而②阶段之征收裁决则是由设置在都道府县下的征收委员会为之。又、关于事业认定或征收裁决，因一旦作出认定或裁决后，则该被征收土地之利用或权利将单方地（权力的）被限制并同时被消灭；因此上述两者均被理解为行政行为，而成为抗告诉讼的对象。此外，关于后面将再讨论的土地收用法上所定补偿金额之 计算 时奌，现存有「事业认定公告时」以及「征收裁决时」此两对立见解。（3）裁决 裁决程序是透过起业者之申请而开始的，基本上于征收委员会作出裁决后程序终了。裁决可区分为驳回裁决〈土收47条〉以及征收裁决；而征收裁决是由权利取得裁决和交付裁决所构成〈土收47条之2〉。是以权利取得裁决来决定被征收土地之区域、权利取得或消灭的时间奌以及有关对权利之损失补偿等事宜项；而除移转费用等应依据权利取得裁决决定之事项外，对于损失之补偿或土地之移转时间等是由交付裁决来决定〈土收49条〉。2． 损失补偿（征收补偿等）之原则（特别是金钱补偿原则）及补偿之内容等（1）金钱补偿原则 日本土地收用法是以金钱补偿为原则〈土收70条〉。但是在有关提供换地、作成住宅用地、替代进行建筑工程等情形下，例外地承认现物补偿〈土收82条-86条〉。唯，此情形终究是例外。（2）损失补偿的内容〈种类〉 ① 对于土地等之补偿 土地征收之补偿之核心，在于对被征收土地其本身作出补偿。因属于对权利本体的补偿，所以又被称之为权利补偿。又此一补偿必须是「完全补偿」。② 通损补偿〈亦称为通常所生之补偿、附随性损失之补偿〉 土地收用法对于因征收所生的通常损失亦予以补偿。具体来说，例如对象移转费用之补偿、营业上的损失补偿、离作费用之补偿等〈土收77条、88条〉。虽然对于这些费用之补偿是否包括在「完全补偿」里，尚有疑问；但是已包括其中的见解则已逐渐确定下来。③ 沟渠围丬之补偿 损失补偿被认为是以因征收而直接受到土地被剥夺等不利益者为对象。因为间接性不利益并不被认为是权利遭受侵害，只不过是事实上的侵害而已。但是，作为此一想法的例外，在日本土地收用法上承认「沟渠围丬之补偿」〈土收93条〉。例如，某人的土地被征收的诘果，有必要新盖沟渠或围丬的场合，则承认对其补偿。因为对于被征收人以外的第三人亦承认对其补偿，因此也可以将之归类为对第三人补偿的一种。又，依据土地收用法所受的第三人补偿只限于「沟渠围丬之补偿」而已；但是依据政府的内部基准「因供公共用地所生损失补偿基准要纲」〈以下称「损失补偿基准要纲」〉，则对于少数残存补偿或离职者补偿等，亦有所规定。以上为损失补偿的内容，但是对于补偿的计算 方法、补偿范围有无扩大到上述补偿之外等，尚有问题或课题存在；以下将针对此些问题的所在说明于后。

第二篇：日本土地制度

[转帖]日本的封建土地制度

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日本的封建土地制度

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日本自大化革新后，奴隶制开始向封建制过渡。在这之前的一些迹象，诸如田部等等，也只能说是奴隶社会末期出现的封建因素，最多他们相等于古罗马奴隶社会末期出现的隶农。因为他们确实和奴隶有所不同了，他们可以有自己的家室，可以独立进行生产。大化革新后情形就不同了。646年颁发了革新诏书，规定贵族豪强私人占有的土地以及附着于土地上的人民全归国有，所有过去由大奴隶主贵族占据屯仓也一律收归国有称为公地。即所谓“罢昔在天皇等所立子代之民，处处屯仓，及别臣、连、伴造、国造、村首所有部曲之民，处处屯仓。”（周一良等主编：《世界通史资料选辑》）。奴隶社会末期曾出现有部民、品部、田部，此时一律解放，成为依附农民，即所谓公民。他们人身保有自由，并可有自己的财产和生产工具，但需服兵役。可见在日本体现了东方封建土地国有制的特点。大化革新，还建立一系列维持封建统治的各级管理机构和设置了各级官吏。并规定凡所属官吏一律分配给封地，即所说的职田。另外封给各类贵族的土地还有位田、赐田、功田、神田、寺田等。位田是封建贵族按尊卑爵位分得的封地，当时日本五位以上叫贵姓贵族，六位以下称卑姓贵族，按品位的大小封给一定数量的位田；赐田是赐给为天皇或大化革新立下战功的贵族的封地；功田是封给军事贵族的封地；神田、寺田是封给寺院的封地。这些封地通通免除国税，封地上的收入全部供豢养贵族之用。各级官吏的职田大部是出租给公民耕种，以租税的一部分充当官吏的俸禄；租税的大部分要上缴国家，并承担为国家服役的义务。可见，日本这种封地同中国的采邑很相似。

国家对农民的统治剥削，采取班田制。班田制既是计口授田。首先进行户籍调查，然后按统计出来的人口数分配土地。这种土地称为口分田。凡授口分田者，男二段（当时日本一段等于一点九公亩。用日本的计算方法则是长三十步，宽十二步为一段，十段为一町），女减三分之一。封建主的官奴与一般农民分得相同数目的土地。私家的奴卑则给一般农民三分之一，死后归公。班田制的年限为六年一班，神田、寺田不在此限。死亡者至班年，可将田收回。班田不许买卖，只能使用下面把日本当时发布的班田令中有关班田的记载抄录于下：“凡给口分田者，男二段，女减三分之一，五年（即五岁）以下不给。．．．．．．

“凡田，六年一班，神田、寺田不在此限。若以身死，应退田者，凡至班年，及从收授。”

“凡官人百姓，并不得将田宅园地施舍及卖与寺。”

“凡官户奴卑，口分田与良人同；家人奴卑，随乡宽狭，并给三分之一。”（周一良等主编《世界通史资料选辑》）。凡受田的农民皆必须承担国家的租庸调义务。这一系列措施付诸实施，使日本的封建生产关系初步建立起来，广大的田部农民全部转化为依附于土地上的农民，从而提高了生产积极性，推动了社会发展。

日本的班田制度到八世纪，开始遭到破坏，首先是由于杂班田过程中贵族对土地的掠夺，从而使可班之地逐年减少。封建贵族的赐田、位田、功田、神田、寺田逐年扩大越封越多，并不承担国税。职田还规定在官吏不在职时收回，而功田则可享用一世、二世以至永世。赐给为天皇立下军功或大化革新时立下功劳的贵族的土地赐田此时已猛烈地发展起来。这种赐田在过去就数量十分庞大，此时随着逐年的封赐几乎比农民份地多一千二百五十倍。所有这些贵族土地不仅免除赋税，后来都变成了私有。私有土地增长的结果，致使可班的国有土地数量急烈缩小，从而班田制不可避免地遭到了破坏。

同时，随着大部分土地免除赋税而班田农民的租税负担逐步加重，使农民中的分化加剧了。一部分农民富裕起来，变成了富农小地主，在日本称为“田堵”。大部分农民破了产。破产农民的出路是十分不好的，有的逃进山林当了“土匪”，这种土匪也其他国家的农民一样是官僚贵族地主的死敌。有的破产农民则流离失所。还有的农民把土地寄进大土地所有者门下请求庇护，农民本人则沦为被大地主保护下的“寄口”。显而易见，这种寄口也就是农奴。

其次，班田制度被破坏得最为严重的，还是由于国家允许私人垦荒，并承认开垦之荒地为私人占有。在这种情况下，许多大地主、小地主甚至有条件的农民都争先恐后地垦荒。723年（养老七年）制定了垦荒法，又名“三世一生法”。规定所垦之荒地可享用三世后再收归国有，熟荒再开垦者死后可以收回。如《续日本纪》载：“倾者，百姓渐多，田地窄狭。望请功课天下，开辟田畴。其有新造沟池，营开垦者，不限多少，给传三世。若逐旧沟池，给其一生。”（周一良等主编《世界通史资料选辑》）。这种鼓励开荒的作法大大地刺激了私有土地的增长。但由于三世后收回，又限制了垦荒者的积极性，因此有些开垦后的荒地几年后又复荒了，影响了国家的收入。故而，与二十年后政府又发布命令，进一步肯定了土地的私有权。取消了“三世一生法”，彻底承认了凡开垦之荒地“永年莫收”。“如闻，垦田依养老七年（723年）格，限满之后，依例收授。于是农夫怠倦，开地复荒。自今以后，任为私财，无论三世一生，咸悉永年莫收。”（同上）。于是，大垦荒地之风糜行一时，私人占有土地迅速膨胀起来。尤其豪门贵族大封建主，往往使用奴隶或使用封户（当时分封职田、赐田、功田、寺田、神田等都附有封户，少则几百户，多则千户不等）去为他们开荒占草，致使广大农民备受压榨。从后来日本政府又发布了禁止垦田私有的命令和禁止五位以上贵族私营田产的命令来看，这种情况是十分严重的。私有土地的增长，完全破坏了班田制度。中国井田制的破坏，很重要的一个因素也是由于私人垦荒的增长。荒地的开垦为土地之私有创造了直接的条件。因此，到了公元十世纪，日本的班田制则彻底废除了。

在日本，班田制废除后，贵族、官僚、私人大封建主经营的大型庄园雨后春笋般地萌发起来。封建土地制日趋完善。

这一时期，各级官僚们也象大贵族那样，利用职权之便使用职田上的农民大量开垦荒地，并创办起无数的大庄园。官僚地主经营的庄园称庄田，这种庄田后来特别兴盛。与此同时，各类贵族也在垦荒占地的基础上建设了许多大农庄。贵族们创办的农庄来势凶猛，很快遍及全国。

在日本的大农庄里，往往不是由贵族官僚们自己直接经营，而是在农庄里设总管代为管理，自己住在城里坐享其成。庄园的总管称为庄官。这种经营形式在中国称为经营地主，或官僚地主。在日本的庄园也是层层依附，随未称为附庸，但这种关系已出现。一般土地所有者往往自愿请求大贵族地主保护，甘当他的庄官，成为二地主。而大贵族地主往往也在僧侣贵族和有权势的贵姓贵族中寻找庇护人，这种有权势的贵族称为“本家”。这种情形在中国是屡见不鲜的。中国的北方和东北部，有些官僚大地主往往把土地租给经营地主，而经营地主再租给富农或佃富农经营，层层依附、保护，层层缴纳租赋，只不过在中国不把最有权势的大地主称为本家，而称为“东家”。日本的庄园主，要向本家缴纳一定的租赋。庄官、庄园主、本家组成一个剥削体系，共同剥削庄园内承担劳动的庄民。庄民在日本称为“作人”、“寄人”、“百姓”，他们主要来自破了产的班田农民。庄民自备生产工具和牛具以租佃形式租种庄园主的田地，并负担十分繁重的租税和徭役。在这里超经济剥削是很明显的。当时在日本最有权势的大本家要算是滕原氏家族，他把握着全国的各主要官职，他们一个家族就控制有数百个庄园，成为日本最大的大地主。因为当时贵族、官僚的大庄园往往获得国家的免税权和不许检田官和收税吏进入庄园的权利，进而这种大庄园形成了一个独立的势力。于是许多庄园主为了获得特权，而把土地寄进当时最有权势的滕原氏庄园，自己甘当庄官。从当时政府发布禁止再建新庄园的命令来看，庄园的发展以达到空前的状态。除了滕原氏家族的庄园膨胀外，寺院侵占土地的现象也十分猖狂，寺院僧侣贵族的大庄园中，可豢养武士和护寺僧。在中国这种寺院田产的扩大也是登峰造极的。其他一些大封建地主也都在全国各地占据了大量的庄园。十二世纪，有个平民家族，他一家就侵占了六百个庄园。由于大封建主的势力过分扩大，在日本出现了封建割据的局面。许多封建主也和中国的封建主一样，组织了自己的地主武装，豢养了大批的私人军队。起初这些军队成员均由各村长担当，后来，封建主则在庄民中发展军队，作为他们的亲兵，并把土地分封给他们，以资报酬。这种以土地为报酬，以服兵役为条件的封地，显而易见，封建采邑的性质再明显不过了。与此同时，封建社会的附庸关系，领主与封臣关系建立起来了，围绕着领主封臣关系形成了封建集团。十二世纪后，在日本出现了封建军事集团。集团首领称为将军，将军驻守的领地成为幕府，这就是日本历史上将军幕府的由来。自此日本进入分裂时期。直至后来的几百年，日本都是从战乱中渡过来的。战乱中日本农民是最痛苦的。此时，幕府将全国土地分配给在战争中冲锋陷阵的武士，武士窃据了庄园统治一方的军权，形成了武士阶层为核心的统治网。

到了十六世纪初，随着战乱中征战的需要这种封建的土地制度又发生了很大的变化。幕府丧失了实权，封建割据局面扩大起来。在此情况下，全国土地名义上属于国有，实际上已被几个大封建领主占为己有。中小地主和寺庙领地虽然存在，但大土地占有者已发展起来。上文屡次提到的兴盛一时的庄园制已趋衰落。由于庄园的存在，影响了大封建地主统一治理他们的领地，加之领有庄园的武士负有频繁的征战任务，大领主希望武士们能经常驻守在他的左右，以便随时召集起来，对他们的邻居发动突然袭击。武士，也就是此时的庄园主也感到经营庄园不比征战的收入多。种种原因促使大封建主能十分顺利地吞并了数以千计的庄园。大地主所有制从而代替了中小地主占有制的庄园制。大封建主吞并各中小庄园之后，建立起过分庞大而坚实的城堡，集中了无数的枪甲齐备的武士。于是，封建城堡自然形成为军事、政治中心，出现了日本的中古末期的城市，这种城市，日本人把它称为城下町。为资本主义发生准备了物资、地域等条件。

日本到了德川幕府统治时，已是最后一个封建朝代了。在它的统治下，日本仍宣布土地为国有。在国有土地的名义下，全部土地皆被大小封建主占有。尤如中国的藩镇制度那样，全国由几个大藩镇统治，每个藩镇领有大片领地。日本当时的国民经济收入以稻米的“石”为单位，大体上收入一万石稻米的领地即可为一个独立的经济单位，同时也是行政单位，这样的领地共有二百多个。领有这样领地的封建主叫大名。大名在本领地内对附着于土地上的农民有收租、司法、行政等大权。这一时期，德川家族占有的领地可收稻米四百万石，是当时全国最大的大封建主，最大的地主。德川将军的家臣也都在全国占有大片的领地。这时的武士已大部分失去土地，成为专职军事贵族，称为“旗本”，专门从事征战。

随着手工业、商业的发展，资本主义经济因素已袭入农村，于是许多大封建主，除了加紧榨取农民以外，还开始从事手工业、商业经营。从而农民的负担迅速加重起来。农民在无法承担过分赋税剥削的情况下，纷纷逃离农村，有的上山，有的逃进城里，流浪在街头。商业资本的侵入农村，高利贷资本之猖獗，至使土地的买卖盛行起来。虽然遭到将军的严厉禁止，但历史的潮流是不可抗拒的。为了应付高率的债务，土地的典押已不可避免了。资本主义生产关系已不可避免地将要搞垮日本的封建土地制度。

摘自《世界中古史纪略》 1984年9月

郑之 王平编著 黑龙江人民出版社

第三篇：土地征收安置补偿合同

土地征收安置补偿合同

合同编号：

征地实施单位（以下称甲方）： 被征收土地单位（以下称乙方）：

受安置补偿农户（以下称丙方）：

为了￥￥￥城市建设需要，根据《土地管理法》、《贵州省土地管理条例》、《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》和《贵州省人民政府关于征地统一年产值标准和征地区片综合地价成果的批复》等法律法规和政策规定，经协商达成征地安置补偿合同如下。

一、征地补偿和安置

（一）补偿依据、标准和方式

1、补偿依据和标准

（1）土地补偿费、安置补助费。按照《贵州省人民政府关于征地统一年产值标准和征地区片综合地价成果的批复》（黔府函［2009］255号）文件标准执行：征收耕地按综合地价27000元／亩（其中土地补偿费10800元/亩，安置补助费16200元/亩）。

（2）青苗补偿费。按照《贵州省国土资源厅、贵州省人力资源和社会保障厅关于妥善解决征地统一年产值标准和征地区片综合地价实施后有关问题的通知》（黔国土资发［2010］60号）文件标准执行，现状调查时征收土地上耕种有青苗的，按1200元/亩给予补偿。

（3）地上附着物补偿费。按《县城镇建设建构筑物征收补偿标准》执行。

2、补偿金支付方式

（1）经甲方实地GPS测量，由乙方代表和丙方签字认可测量结果或进行测量公证，该测量结果为给付征地补偿相关费用的依据。

（2）丙方应得各项补偿金，由甲方一次性兑付给丙方。

（二）预留地安置办法

1、预留地安置的范围：在《县城市总体规划（2011——2030版）》规划的县《中心城区空间增长边界图》范围内，符合下列条件的，列入预留地安置，符合下列条件的，列入预留地安置，符合下列条件的，列入预留地安置。

（1）本次征收的土地；

（2）2007年7月1日至今因城市建设征收的土地且未计算过6%预留地安置地的土地。

2、预留地安置标准：按被征收的应列入预留地安置的土地面积的6%计算预留地安置面积（含房屋建设及采光、消防、道路、绿化等基础设施用地）。下列土地不实行预留地安置：

①房屋及其附属设施占地；

②河流、沟渠、通村（组）道路等公共用地。

3.预留安置用地的规划建设方式（1）规划设计

①预留安置用地以村为单位，按照统一规划、分步实施的原则，由县规划局根据城市规划，结合各村实际在征收土地范围内就近选址，报县城规委审查批准。

②预留安置用地面积和选址确定后，由乙方本着村民自治的原则与农户协商后，委托设计单位规划设计，按程序报县城规委审查同意。

（2）建设管理

①预留安置用地的建设和管理按照村民自治、一事一议的原则，根据审查批准的规划设计，由乙方统一组织建设。

②配套基础设施建设。预留安置用地区域内的征地拆迁和区域外主干道路、主干电线、主干管网等由甲方负责；区域内场平由乙方和丙方负责。

二、被征收土地位置、面积及补偿、安置

（一）征收土地位置和面积

本合同明确的被征收土地位于城关镇 村 组，面积平方米。分别为地块1 ；地块2 ；地块3

（二）补偿金

丙方应得补偿金 元，其中 1.土地补偿费 元。2.安置补助费 元。3.青苗补偿费 元。

（三）地上附着物补偿费 元。

（四）预留安置地面积平方米。

三、土地的移交

（一）乙方和丙方在甲方要求的时间内，完成土地使用的清理并将土地交给甲方使用，逾期未清理土地的，视为土地清理完毕，甲方可以使用土地。

（二）丙方对被征收地块进行包括耕种、植树、取土、挖砂、出租、转让、建房等再利用或以任何理由阻碍、干涉甲方对土地使用的，乙方有义务制止丙方等相关人员的前述再利用和阻碍、干涉行为。

四、违约责任

合同生效后，各方必须诚信遵守和履行。任何一方不按合同履行或有不当履行行为的，都应当承担法律责任，而且，丙方不按合同履行或破坏、阻挠甲方使用土地的，乙方有义务督促其履行或制止其破坏、阻挠行为，因此给甲方或第三人造成的一切经济损失，由乙方、丙方负连带赔偿责任，同时依法追究乙方、丙方及其相关人员的法律责任。

五、其他约定

1.本合同在履行过程中如发生争议，由三方协商解决，协商不成的，可以依法通过复议、诉讼、申请裁决等方式解决。但是，争议不影响甲方对土地的使用。

2.本合同，由甲方和乙方盖章、经办人代表签字，丙方夫妻一方签字、摁手印或持丙方夫妻一方身份证复印件且持自己身份证的亲属代表签字摁手印，甲方将丙方应得补偿存入丙方账户之日起生效。3.本合同，甲方和乙方盖章，丙方不签字时，甲方将丙方应得补偿进行提存公证后，不影响本合同的法律效力。

六、合同份数

本合同一式六份，甲方持四份、乙方、丙方各持一份。

甲方（盖章）： 法人代表： 经办人： 甲方（盖章）： 法人代表： 经办人：

乙方（盖章）：法人代表： 经办人：

丙方（签字且摁手印）： 代签摁印人：

年 月

日

第四篇：最新河北省土地征收补偿标准

最新河北省土地征收补偿标准

各地已全部完成征地区片价标准的确定，征地区片价按9个等级划分，全省平均区片价为35851元/亩；11个设区市中，最高的为石家庄49420元/亩，最低的为张家口28521元/亩

为了维护被征地农民的合法权益，防止同一地块被人为提高或降低价格，近日省政府下发通知，要求从今年开始，按照同地同价原则，以征地区片价为标准，在依法征收集体土地中，合理确定分配土地补偿费。

目前，我省各地已全部完成征地区片价标准的确定，征地区片价按9个等级划分，全省平均区片价为35851元/亩，为推行同地同价奠定了基础。《通知》规定，依法征收集体土地，要按被征土地的区片价乘以被征土地的面积计算土地补偿费。山区未利用地和坝上未利用地按征地区片价的60%执行，任何单位和个人不得擅自提高或者降低土地补偿费标准。大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法，由国务院另行规定。在国务院有关规定出台前，土地补偿费为被征土地所在乡(镇)耕地前3年平均年产值的16倍，土地补偿费不能使被征地农民保持原有生活水平、需要提高标准的，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门批准。

《通知》提出，土地补偿费20%归集体经济组织，80%归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户；被征土地没有土地使用权人和集体经济组织未发包以及实行其他方式承包的土地，土地补偿费全部归集体经济组织，由村集体经济组织依法分配或者使用。土地补偿费要及时足额到位，任何单位或者个人不得截留、挪用。被征土地上有附着物和青苗的，对地上物和青苗的所有权人要另行补偿。地上物补偿费标准由各设区市政府制订，青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。

据了解，此次各设区市平均区片价分别为：石家庄为49420元/亩，承德为40738元/亩，张家口为28521元/亩，秦皇岛为36377元/亩，唐山为37266元/亩，廊坊为34341元/亩，保定为37216元/亩，沧州为31598元/亩，衡水市为32092元/亩，邢台为31188元/亩，邯郸为35404元/亩。平均区片价为各区片价按面积加权平均求得。

（来源：河北日报)

第五篇：土地征收补偿安置协议

土地征收补偿安置协议

甲方：国土资源局

乙方：村民委员会

丙方：财政局

丁方：人力资源和社会保障局

为提供市城市建设用地需要，经市政府研究决定，拟

征收本协议项下乙方土地。根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地征收管理办法》等法律法规的规定，经甲、乙、丙、丁四方协商，达成以下协议：

一、征收土地位置、地类及面积

拟征收地块位于地段（详见附图）。征收土

地总面积为平方米,涉及农用地平方米，其中平方米；建设用地平方米，其中；未利用地平方米。

二、土地征收费用及拨付方式

（一）土地征收补偿安置费：按照省人民政府办公厅政

办发〔2009〕20号文件公布的征地综合区片地价标准执行。拟征收土地位于龙口市第级区片，补偿标准为万元/亩，共计万元（人民币大写：）。

（二）地上附着物及青苗补偿费：按照山东省物价局、省

财政厅、省国土资源厅 价费发〔2008〕40号文件公布的标准及市物价局、财政局、国土局价发[2009]25号文件公布的标准执行。本次征收土地地上附着物及青苗的种类和数量，依据

经有关各方签字确认的《土地征收勘测调查清单》为准。

青苗补偿费共计￥万元（人民币大写：）;地上附着物补偿费共计￥万元（人民币大写：）。

（三）费用拨付方式：本次征收土地自有批准权的人民政府依法批准之日起一个月内，由丙方负责将上述两款费用总额一次性拨入乙方账户。

丙方拨付到乙方账户内的补偿总额涉及地上附着物及青苗部分，乙方应在丙方到款之日起10个工作日内直接拨付给产权人。

三、村民安置意见

甲、乙、丙、丁四方同意，在市政府和镇（区、街）政府（管委、办事处）直接领导组织下，甲、乙、丙、丁四方及有关部门相互配合，按以下方式对村民进行安置。

（一）货币安置：土地征收补偿安置费拨付到乙方账户后，由村民代表大会研究分配方案。

（二）社保安置：市政府对本次征收土地按照万元/亩标准，对乙方村民一次性支付社会保障补贴￥万元，由丙方将上述补贴资金于征收土地报批前一次性划入本地社会保障资金专户，由丁方、乙方按有关政策规定制定社会保障方案并公示，办理村民入保事宜。

四、土地交付时间

乙方应协调本次征收土地的相关权利人及时清理地上附着物，自收到土地征收补偿安置费后20日内交付土地

五、其他

本协议正本一式八份，其中甲方五份，乙、丙、丁三方各一份。

本协议于20年月日签订，由各方签字盖章，并经有批准权的人民政府批准后生效。

附件：1.土地征收勘测调查清单

2.拟征收土地勘测定界图

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

（签章）法人代表：（签章）法人代表：（签章）法人代表：（签章）法人代表：