土地房屋征收补偿安置实施方案热点问题解读

第一篇：土地房屋征收补偿安置实施方案热点问题解读

土地房屋征收补偿安置实施方案热点问题解读

本报讯 泉州南迎宾大道（晋江段）改造建设项目将于12月1日进入提前批签约阶段，近几日，许多被征迁户前往指挥部进行征迁问题咨询。由于此次项目涉及店面多、新房多等征迁问题，就此，记者采访了南迎宾大道(晋江段）改造指挥部征迁业务组组长施金钟，就《土地房屋征收补偿安置实施方案》（以下简称《方案》）中被征迁户关注的多个问题进行解读。

关注一：店面手续认定

店面手续该如何认定？

施金钟指出，按照《方案》，手续完整店面必须具备以下条件：1.现行有效的《房屋所有权证》载明房屋用途为店面的，为手续完整店面。2.现行有效的土地使用证或《房屋所有权证》载明房屋用途为商业或商住的，临街或临主要道路的第一层第一自然间且外观为店面门面结构的，认定为手续完整店面，并根据店面相应类别档次给予补偿安置；其余部分不予认定为店面。

手续不完整店面

1.手续不完整店面认定：手续完整住宅临街或临主要道路的第一层，被征收人自行改变用途进行商业经营，且外观具备店面门面结构的，为手续不完整店面。对三类手续不完整店面，还需至少具备下列两个条件之一方可认定：（1）2011年6月2日前已作为店面经营使用且现在仍在作为店面经营使用；（2）持有经年检合格的工商营业执照和税务登记证（或近期纳税证明）。

2.店面进深认定：以原建筑结构临街或临主要道路第一层第一自然间计算；如第一自然间进深超过10米的，按10米计算；进深超出10米以上部分及二层以上部分，均按住宅用途认定。

3.沿路的工业用房、办公用房、简易搭盖、未建宅基地、空地及未具店面门面结构的民宅，均按原用途性质认定补偿，不得认定为店面。

4.对2011年6月2日后自行改变为店面门面结构或自行改变店面第一自然间进深或自行改变住宅用途作为店面经营使用的，一律按原状认定。

关注二：住宅补偿安置

住宅补偿安置也是热点关注问题。《方案》指出，在可安置面积的认定必须符合以下两个条件：1.现行有效的《房屋所有权证》载明的住宅建筑面积，按100%认定为可安置面积。2.未持有现行有效的《房屋所有权证》或《房屋所有权证》未载明的面积，以经认定的房屋可补偿面积为基数。房屋六层及以下部分计算可安置面积；七层及以上部分给予货币补偿，不予计算可安置面积。

对于可照顾购买面积，必须符合：1.低层私人自建民宅照顾购买安置房。属总一层部分的房屋的，照顾购买不超过可安置面积1倍的安置房；属总二层部分的房屋的，照顾购买不超过可安置面积0.3倍的安置房。照顾购买价按1300元/平方米计算。2.宅基地照顾购买安置房。经指挥部审查认定，手续完整宅基地（包括已批未建、多批少建、地上房屋已倒塌或只有房屋基础的），且批准手续载明的产权人、用地四至与实际相符的，按未建用地面积等面积照顾购买安置房，照顾购买价按1300元/平方米计算。但《福建省晋江县土地房产所有证》“房产”栏所记载的基地、房屋的附属埕地和空地及“土地”栏所记载的土地，或属土地清查手续的空地部分，均不予照顾购买安置房。

关注三：保障措施

施金钟介绍，此次方案在制定中本着尽可能保障群众的最大利益的原则，特别对于特殊群体，特殊困难群众，也提出相应的保障措施。其中困难家庭，包括五保、低保、特困户，或是经村里认定并公示为经济困难户，在规定期限内签订协议并腾空房屋的被征收人，经集体研究公示无异议，将享受以下保障。

（一）过渡租金保障

被征收人现确实居住在被征收住宅内，全部选择产权调换又无其他住宅可供自行过渡，又没有使用征收人提供的过渡周转房，其所有的被征收住宅面积按标准计算，每月住宅临时安置补助费确实不足自行租房过渡，且经济确实困难的，可申请增加过渡费补助。各安征迁工作组经初步筛选并公示无异议后，根据被征收人家庭实际需过渡人口、经济困难情况等因素提出增加补助金额的初步处理意见，报泉州南迎宾大道（晋江段）改造建设指挥部研究确定。过渡租金保障与补偿安置协议书分离。补偿安置协议书仍按被征收住宅实际可安置面积计算临时安置补助费，过渡租金保障核定后，由指挥部另行汇总造表增补临时安置补助费。

（二）居住条件保障

1.属居住困难户，住宅可安置面积选择全部产权调换（包括照顾购买面积）后，人均面积（包括本征收区域内的住房面积和区域以外的其他住房面积）仍不足35平方米的，可照顾至人均35平方米，购买价按1300元/平方米计算。如放弃照顾购买的，不给予住宅放弃安置补助金。

2.属居住经济双困户，住宅可安置面积全部选择产权调换（包括照顾购买面积）后，人均面积（包括本征收区域内的住房面积和区域以外的其他住房面积）仍不足20平方米的，可照顾至人均20平方米保障居住，应缴安置房款根据实际情况给予减免。被征收人要求参照居住困难户照顾购买至人均35平方米的，超出人均20平方米部分的购买价按1300元/平方米计算，如放弃照顾购买的，不给予住宅放弃安置补助金。申请纳入保障的家庭成员必须户口均在征收范围内。同时，居住条件保障与补偿安置协议书分离。补偿安置协议书仍按被征收住宅原有面积计算补偿安置。待居住条件保障核定后，对符合条件的，增加安置面积（即居住困难户照顾购买面积）与原住宅可安置面积合并填写安置房户型意向表，该增加安置面积应缴购买价款待选房安置时一并结算；对不符合条件的，以原住宅可安置面积填写安置户型意向表，不予增加安置面积。

同时，对于符合条件的被征地农民给予办理养老保险，并自动迁之日起至通知回迁安置之日止，户籍在征收范围内的被征收人（但不包括国家机关、企事业单位等离退休人员），如按时签约并腾空的，自男满60周岁、女满55周岁当月起，每人每月给予200元生活费补助。

施金钟说，此次征迁工作本着尽可能保障

本报讯 今起至12月13日，城北区域高速池店互通景观整治项目进入提前签约阶段。想要现房安置的搬迁户，应在这一时段签约并腾空房屋，提出现房安置申请。

据了解，景观整治项目的动迁第一时段为2011年12月14日至12月28日，动迁第二时段为2011年12月29日至2012年1月7日。

着眼泉州“环湾”“同城”的发展棋局，晋江大手笔规划、大力度推进城北区域改建，首期项目分为拆建区改造、立面改造、道路改造三部分，涉及池店9个村。11月1日，为进一步提升区域景观、改善区域环境，晋江市城北项目指挥部乘势而上，启动城北区域高速池店互通景观整治项目。

据了解，该项目涉及池店新店、古福和浯潭村，需拆迁建筑面积约15万平方米。项目完成后，将与城北项目其他区域形成一个集运动休闲、品牌购物、交通运输、商业办公、商务酒店和高尚居住为一体的城市中央商圈，成为晋江市唯一一个拥有机场、城市轻轨（规划中）、高速公路下道口和公交首末站的交通枢纽、黄金地段。

自项目启动以来，城北项目指挥部各工作组和参与新增任务的政法、教育、宣传、财税和池店镇政府动迁组迅速行动，不厌其烦，反复走村入户，进行面积测量和复核，并就安置意向、店面认定、安置补偿和现房安置等问题广泛征求群众意见建议。

拆是为了建，建是为了繁荣。项目建设离不开广大搬迁户的支持。“这是形势需要，也是政府的决定。”新店村村干部李招泰说，尽管拆迁给他的生活与生意带来不便，但他表示，作为一名村干部，他自然要克服困难，起表率作用。古福村村民李永春表示，政府拆迁改造是为了群众，让周边的环境变得更美，提高生活水平。

有搬迁群众的理解与支持，有抽调人员的努力与用心，城北区域高速池店互通景观整治项目一定能实现“改头换脸、脱胎换骨”的目标。

环境美 又方便

参观完现房 搬迁户想早签约早选房

■本报记者 陈青松 秦越

本报讯 昨日上午，晋江市城北项目指挥部组织城北区域高速池店互通景观整治项目的部分搬迁户，实地参观位于桥南片区的安置现房。

据了解，现房安置房源位于泉州大桥南片区的两个安置小区，共25套，其中，海丝景城20套，锦洲瑞苑5套。现房户型结构多样，面积从96平方米至156平方米不等。

“环境太美了，外面就是晋江。”推开海丝景城12幢2104套房的窗户，家住晋江新店村的搬迁户蔡阿姨说，这套137多平方米的房子，刚好够他们一家人住。“回去后要跟家人商量，赶紧签约，早选房子。”

家住新店村的李先生，参观现房时始终拿着手机，把房子里外照了个遍。“拍照片拿回去，跟家里人商量。”

昨天上午，不少搬迁户也来到锦洲瑞苑参观现房。“旁边就是小学，住在这里，以后接送小孩上学很方便。”一位搬迁户说。

据介绍，现房安置对象仅限于在规定动迁期限正式开始之前（提前批）签订协议并腾空房屋的被征收人，不包括祖厝、宫、庙、老人会、社区（村委会）办公场所等公产及分家析产的。数量有限，选完为止。

第二篇：土地征收安置补偿合同

土地征收安置补偿合同

合同编号：

征地实施单位（以下称甲方）： 被征收土地单位（以下称乙方）：

受安置补偿农户（以下称丙方）：

为了￥￥￥城市建设需要，根据《土地管理法》、《贵州省土地管理条例》、《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》和《贵州省人民政府关于征地统一年产值标准和征地区片综合地价成果的批复》等法律法规和政策规定，经协商达成征地安置补偿合同如下。

一、征地补偿和安置

（一）补偿依据、标准和方式

1、补偿依据和标准

（1）土地补偿费、安置补助费。按照《贵州省人民政府关于征地统一年产值标准和征地区片综合地价成果的批复》（黔府函［2009］255号）文件标准执行：征收耕地按综合地价27000元／亩（其中土地补偿费10800元/亩，安置补助费16200元/亩）。

（2）青苗补偿费。按照《贵州省国土资源厅、贵州省人力资源和社会保障厅关于妥善解决征地统一年产值标准和征地区片综合地价实施后有关问题的通知》（黔国土资发［2010］60号）文件标准执行，现状调查时征收土地上耕种有青苗的，按1200元/亩给予补偿。

（3）地上附着物补偿费。按《县城镇建设建构筑物征收补偿标准》执行。

2、补偿金支付方式

（1）经甲方实地GPS测量，由乙方代表和丙方签字认可测量结果或进行测量公证，该测量结果为给付征地补偿相关费用的依据。

（2）丙方应得各项补偿金，由甲方一次性兑付给丙方。

（二）预留地安置办法

1、预留地安置的范围：在《县城市总体规划（2011——2030版）》规划的县《中心城区空间增长边界图》范围内，符合下列条件的，列入预留地安置，符合下列条件的，列入预留地安置，符合下列条件的，列入预留地安置。

（1）本次征收的土地；

（2）2007年7月1日至今因城市建设征收的土地且未计算过6%预留地安置地的土地。

2、预留地安置标准：按被征收的应列入预留地安置的土地面积的6%计算预留地安置面积（含房屋建设及采光、消防、道路、绿化等基础设施用地）。下列土地不实行预留地安置：

①房屋及其附属设施占地；

②河流、沟渠、通村（组）道路等公共用地。

3.预留安置用地的规划建设方式（1）规划设计

①预留安置用地以村为单位，按照统一规划、分步实施的原则，由县规划局根据城市规划，结合各村实际在征收土地范围内就近选址，报县城规委审查批准。

②预留安置用地面积和选址确定后，由乙方本着村民自治的原则与农户协商后，委托设计单位规划设计，按程序报县城规委审查同意。

（2）建设管理

①预留安置用地的建设和管理按照村民自治、一事一议的原则，根据审查批准的规划设计，由乙方统一组织建设。

②配套基础设施建设。预留安置用地区域内的征地拆迁和区域外主干道路、主干电线、主干管网等由甲方负责；区域内场平由乙方和丙方负责。

二、被征收土地位置、面积及补偿、安置

（一）征收土地位置和面积

本合同明确的被征收土地位于城关镇 村 组，面积平方米。分别为地块1 ；地块2 ；地块3

（二）补偿金

丙方应得补偿金 元，其中 1.土地补偿费 元。2.安置补助费 元。3.青苗补偿费 元。

（三）地上附着物补偿费 元。

（四）预留安置地面积平方米。

三、土地的移交

（一）乙方和丙方在甲方要求的时间内，完成土地使用的清理并将土地交给甲方使用，逾期未清理土地的，视为土地清理完毕，甲方可以使用土地。

（二）丙方对被征收地块进行包括耕种、植树、取土、挖砂、出租、转让、建房等再利用或以任何理由阻碍、干涉甲方对土地使用的，乙方有义务制止丙方等相关人员的前述再利用和阻碍、干涉行为。

四、违约责任

合同生效后，各方必须诚信遵守和履行。任何一方不按合同履行或有不当履行行为的，都应当承担法律责任，而且，丙方不按合同履行或破坏、阻挠甲方使用土地的，乙方有义务督促其履行或制止其破坏、阻挠行为，因此给甲方或第三人造成的一切经济损失，由乙方、丙方负连带赔偿责任，同时依法追究乙方、丙方及其相关人员的法律责任。

五、其他约定

1.本合同在履行过程中如发生争议，由三方协商解决，协商不成的，可以依法通过复议、诉讼、申请裁决等方式解决。但是，争议不影响甲方对土地的使用。

2.本合同，由甲方和乙方盖章、经办人代表签字，丙方夫妻一方签字、摁手印或持丙方夫妻一方身份证复印件且持自己身份证的亲属代表签字摁手印，甲方将丙方应得补偿存入丙方账户之日起生效。3.本合同，甲方和乙方盖章，丙方不签字时，甲方将丙方应得补偿进行提存公证后，不影响本合同的法律效力。

六、合同份数

本合同一式六份，甲方持四份、乙方、丙方各持一份。

甲方（盖章）： 法人代表： 经办人： 甲方（盖章）： 法人代表： 经办人：

乙方（盖章）：法人代表： 经办人：

丙方（签字且摁手印）： 代签摁印人：

年 月

日

第三篇：土地征收补偿安置协议

土地征收补偿安置协议

甲方：国土资源局

乙方：村民委员会

丙方：财政局

丁方：人力资源和社会保障局

为提供市城市建设用地需要，经市政府研究决定，拟

征收本协议项下乙方土地。根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地征收管理办法》等法律法规的规定，经甲、乙、丙、丁四方协商，达成以下协议：

一、征收土地位置、地类及面积

拟征收地块位于地段（详见附图）。征收土

地总面积为平方米,涉及农用地平方米，其中平方米；建设用地平方米，其中；未利用地平方米。

二、土地征收费用及拨付方式

（一）土地征收补偿安置费：按照省人民政府办公厅政

办发〔2009〕20号文件公布的征地综合区片地价标准执行。拟征收土地位于龙口市第级区片，补偿标准为万元/亩，共计万元（人民币大写：）。

（二）地上附着物及青苗补偿费：按照山东省物价局、省

财政厅、省国土资源厅 价费发〔2008〕40号文件公布的标准及市物价局、财政局、国土局价发[2009]25号文件公布的标准执行。本次征收土地地上附着物及青苗的种类和数量，依据

经有关各方签字确认的《土地征收勘测调查清单》为准。

青苗补偿费共计￥万元（人民币大写：）;地上附着物补偿费共计￥万元（人民币大写：）。

（三）费用拨付方式：本次征收土地自有批准权的人民政府依法批准之日起一个月内，由丙方负责将上述两款费用总额一次性拨入乙方账户。

丙方拨付到乙方账户内的补偿总额涉及地上附着物及青苗部分，乙方应在丙方到款之日起10个工作日内直接拨付给产权人。

三、村民安置意见

甲、乙、丙、丁四方同意，在市政府和镇（区、街）政府（管委、办事处）直接领导组织下，甲、乙、丙、丁四方及有关部门相互配合，按以下方式对村民进行安置。

（一）货币安置：土地征收补偿安置费拨付到乙方账户后，由村民代表大会研究分配方案。

（二）社保安置：市政府对本次征收土地按照万元/亩标准，对乙方村民一次性支付社会保障补贴￥万元，由丙方将上述补贴资金于征收土地报批前一次性划入本地社会保障资金专户，由丁方、乙方按有关政策规定制定社会保障方案并公示，办理村民入保事宜。

四、土地交付时间

乙方应协调本次征收土地的相关权利人及时清理地上附着物，自收到土地征收补偿安置费后20日内交付土地

五、其他

本协议正本一式八份，其中甲方五份，乙、丙、丁三方各一份。

本协议于20年月日签订，由各方签字盖章，并经有批准权的人民政府批准后生效。

附件：1.土地征收勘测调查清单

2.拟征收土地勘测定界图

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

（签章）法人代表：（签章）法人代表：（签章）法人代表：（签章）法人代表：

第四篇：房屋征收补偿安置协议

房屋征收补偿安置协议

甲方（征收部门）：盘锦市兴隆台区城市建设环境保护局

甲方委托实施单位：盘锦市兴隆台区拆迁管理办公室

乙方（被征收人）：盘锦振兴嘉禾房地产开发有限公司联系电话：2950021（***）

按照盘锦市城市总体规划的要求，兴隆台区人民政府因道路修建项目需要，对向海大道以东；石油大街以南；荒地村、腰二十里以北，环城东路以西途经东升村区域的国有土地上的房屋及其附属物实施征收，乙方所拥有的房屋及其附属物在征收范围内。甲、乙双方依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关规定，在平等、自愿、协商一致的基础上就房屋征收补偿安置达成如下协议：

一、甲方对乙方在征收区域内的房屋及附属物进行补偿，残值归乙方所有，补偿款为柒佰伍拾万元（见评估报告）。

二、乙方按照甲方的要求按时搬迁腾空房屋并交给甲方。

三、本协议签订后，乙方须结清水、电、气等费用。被征收房屋因出租或抵押行为，涉及承租人或抵押权人权益的，乙方需与承租人或抵押人达成协议，甲方不再对承租人或抵押权人进行补偿。

四、本协议签订后，甲方先支付50%补偿款共计375万元，其余补偿款375万元，在30日内一次付清。

五、协议在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的依法向人民法院提起公诉。本协议一式三份，甲乙双方各持一份，自双方签字之日起生效。

甲方：法人代表：

甲方委托施工单位：

乙方：法人代表：

经办人：签于年月日时分

第五篇：房屋征收补偿安置协议

房屋征收补偿安置协议

甲方：贵阳银杏树大鲵养殖有限公司

法人：身份证号：

乙方：修文县六屯镇独山村下西冲组村民

身份证号：

按照桃源河现代高效观光农业示范园的建设要求，需对六屯镇独山村下西冲组土地上的房屋及其附属物实施征收，乙方所拥有的房屋及其附属物在征收范围内。甲、乙双方依照《贵州省房屋征收与补偿条例》及贵阳市的有关规定，在平等、自愿、协商一致的基础上就房屋征收补偿安置达成如下协议：

一、甲方对乙方在征收区域内的房屋及附属物进行补

偿，残值归乙方所有，补偿款为万元（见双方签订的《房屋征收赔偿明细表》）。

二、乙方按照甲方的要求按时搬迁腾空房屋并交给甲

方。

三、本协议签订后，乙方须结清水、电、气等费用。

被征收房屋因出租或抵押行为，涉及承租人或抵押权人权益的，乙方需与承租人或抵押人达成协议，甲方不再对承租人或抵押权人进行补偿。

四、甲方为乙方协调安置土地平方米。与乙

方原有占地面积实行置换。实行多退少补。

五、付款方式：本协议签订后，甲方协调好乙方安置所需土地，并平整场地后，一次付清。

六、协议在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的依法向人民法院提起公诉。

本协议一式三份，甲乙双方各持一份，自双方签字之日起生效。

甲方：

法人代表：

乙方：

年月日