北京公路水运工程施工企业安全生产管理人员-北京交通委员会

第一篇：北京公路水运工程施工企业安全生产管理人员-北京交通委员会

北京市公路水运工程施工企业安全生产

管理人员考核管理办法实施细则

第一章 总 则

第一条 为规范北京市行政区域内公路水运工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安全生产三类人员）的考核管理，促进公路水运工程安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称安全生产三类人员定义如下： 企业主要负责人，对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业生产经营工作的负责人、企业安全生产工作的负责人等；

项目负责人，由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人，包括项目经理、项目副经理和项目总工等；

专职安全生产管理人员，在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构专职安全员和施工现场专职安全员（以下分别简称为企业专职安全员和施工现场专职安全员）。

第三条 安全生产三类人员的考核、发证与管理，应当遵守本实施细则。

第四条

安全生产三类人员考核实施分级管理。

交通运输部负责考核工作的统一管理，负责公路水运工程施工总承包一级、专业承包一级及以上资质施工企业及未分资质等级的专项资质施工企业（以下简称 “一级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。

北京市交通委员会路政局（以下简称“委路政局”）负责工商注册地在本行政区域内的公路水运工程施工总承包二级、专业承包二级及以下资质企业（以下简称 “二级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。

第五条

安全生产三类人员必须通过考核，取得《安全生产考核合格证书》（以下简称“考核证书”），方可参加公路水运工程投标及施工活动。

安全生产三类人员中企业主要负责人、项目负责人不得兼任专职安全生产管理人员。

第六条 交通运输部建立全国公路水运工程安全生产三类人员信息管理系统（以下简称“管理系统”），用于安全生产三类人员申请受理、公示公告、岗位登记和信息查询等。

第二章 考核申请

第七条

安全生产三类人员考核申请由施工企业统一组织申报，不接受个人申请。

中央管理的施工企业总部（集团）及其所属一级及以上企业（以下简称 “中央企业”）直接向交通运输部提出考核申请；其他在京注册的一级及以上企业应向委路政局提出考核申请，经初步审核合格后报交通运输部。

第八条 施工企业提出考核申请时应登录管理系统，在线填报相关信息，并按规定向委路政局提交下列书面材料：

（一）企业出具的申请函；

（二）企业施工资质证书、安全生产许可证等复印件，对未取得安全生产许可证的企业，需提供说明材料；

（三）个人考核申请表及考核申请汇总表（见附件1、2）；

（四）企业聘用劳动合同复印件；

（五）申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件，并附申请人白色背景1寸免冠彩色正面照片1张。

施工企业对申请材料的真实性负责。

第九条 安全生产三类人员考核分为安全管理能力考核（以下简称能力考核）和安全生产知识考试（以下简称知识考试）两部分。

能力考核是对申请人申请资格的审核。

知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。

能力考核与知识考试均合格后，方可取得考核证书。

第十条

申请人应当具备下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）与申报企业有正式劳动关系（劳动合同和保险证明）；

（三）申请项目负责人考核的，年龄不超过65周岁；申请专职安全生产管理人员考核的，年龄不超过60周岁。

第十一条

一级及以上企业申请人的能力考核应具备下列条件：

（一）具有以下学历、职称和工作经历：

1．企业主要负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；

2．项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；

3．施工现场专职安全员，应具有中专或同等学历且具有5年及以上的土木工程建设经历，或大专及以上学历且具有1年及以上的土木工程建设经历；

4．企业专职安全员，应具有大专及以上学历或初级及以上技术职称，且具有1年及以上的土木工程建设或安全管理经历。

（二）在申请考核之日前1年内，申请人未有在较大及以上等级安全责任事故中负有责任的情形。

（三）符合有关国家法律法规规定的要求。

二级及以下企业申请人的能力考核条件参照一级企业申请人的能力考核条件执行。

第十二条

申请材料不齐或者不符合申报要求的，审核主管部

门应当告知申报企业予以补充。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。

第十三条

能力考核由委路政局初审，能力考核通过后，方可参加知识考试。

第十四条 知识考试由委路政局或其指定的相关机构负责组织实施。每年１０月份培训与考核。培训学时不少于24学时，并进行闭卷考试。达到60分为合格。

第十五条 申请人知识考试合格，经公示后，由交通运输部或委路政局（以下简称“发证机关”），按照考核管理权限颁发考核证书。考核证书有效期为3年。

发证机关应将考核通过的安全生产三类人员信息在管理系统中进行登记注册。

第十六条

考核证书采用统一的编号规则。

考核证书编号规则为：京＋“交安”＋管理类别代号＋证书颁发年份后2位＋行业代码＋证书颁发当年4位流水次序号。

其中，管理类别代号分为A（企业主要负责人）、B（项目负责人）、C1（企业专职安全员）、C2（施工现场专职安全员）。行业代码分为G(公路工程)、S（水运工程）。

第三章 证书延期与变更

第十七条 安全生产三类人员的考核证书有效期满前，应先期完成继续教育培训，并经交通运输主管部门确认有效。在有效期截止日前3个月内，提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核证书自动失效。

第十八条

延期申请按考核申请程序执行。施工企业除登录管理系统在线办理申请外，还应按规定向相应的交通运输主管部门提交如下申请材料：

（一）企业出具的延期申请函；

（二）个人延期申请表及延期申请汇总表（见附件3、4）；

（三）考核证书有效期内，施工企业发生过生产安全责任事故，本企业人员负有责任的，或因违反安全法律法规，本企业人员受到部或省级交通运输主管部门处罚或者通报批评的，需如实提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等;

（四）原考核证书。

第十九条

在考核证书有效期内，安全生产三类人员应当至少参加一次由委路政局组织的安全生产继续教育。在京注册的中央企业安全生产三类人员也可参加部组织的安全生产继续教育。发证机关应将安全生产继续教育信息在管理系统中及时予以录入、更新。

安全生产继续教育由委路政局或其指定的相关机构进行培训与考核，每年4月、１２月定期各组织一次。培训内容和师资须经主管部门审批同意，培训学时不低于8个学时，经考试合格后安全生产继续教育确认有效。

第二十条 除中央企业外的在京注册一级及以上企业延期申请材料经委路政局书面审核后报交通运输部。延期申请符合以下条件的，审核通过，准予延期：

（一）按期提出延期申请；

（二）按规定接受企业年度安全生产教育培训，参加北京市交通委员会主管部门组织的安全生产继续教育；

（三）在管理系统中申请人无不良从业记录；

（四）无本细则第二十一条所列行为。

经审核准予延期的，由原发证机关在考核证书上加盖专用章，在管理系统中更新考核证书有效期。考核证书有效期每次延期期限为3年，项目负责人延期期限最长不超过65周岁，企业专职安全员和施工现场专职安全员延期期限最长不超过60周岁。

第二十一条

在考核证书有效期内，安全生产三类人员有下列行为之一的，不予延期，必须重新考核（国家、部委有明文规定的，按规定执行）：

（一）企业主要负责人和企业专职安全员所在企业发生1起及以上重大、特大等级生产安全责任事故或2起及以上较大生产安全责任事故，且本人负有责任的；项目负责人和施工现场专职安全员承建的工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全责任事故，且本人负有责任的；

（二）本人受到部或者省级交通运输主管部门及安全监管机构行政处罚或通报批评的；

（三）未参加本企业组织的年度安全教育和北京市交通委员会路政局组织的继续教育的；

（四）本人或为他人伪造证书或出据虚假证明的。

第二十二条

安全生产三类人员因所在企业名称或者个人信息改变等原因需要变更证书的，应由所在企业向原发证机关提出考核证书变更申请，并按照以下要求提交申请材料：

（一）施工企业名称变更。

1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附件5）;

2．企业上级主管部门关于企业名称变更的批复文件或者工商

行政管理部门出具的变更核准通知书等相关证明材料复印件；

3．企业新的施工资质证书和安全生产许可证等复印件。

4．原考核证书。

（二）申请人工作单位调动。

1．新受聘企业出具的变更申请函和调动变更申请表（见附件6）;

2．新受聘企业的施工资质证书、安全生产许可证等复印件；

3．原企业解聘证明文件、新企业聘用或者任用证明文件等复印件。

4．原考核证书。

（三）其他个人信息变更。

1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附件5）；

2．变更信息的有效证明文件复印件；

3．原考核证书。

申请证书类别变更的，还应当提交证明申请人符合相应能力考核条件的证明材料，经审核及知识考试后，方可变更。

（四）考核证书遗失补办。

1．企业出具的遗失补办申请函和变更申请表（见附件5）；

2．申请人所在企业在省级以上报纸或中国交通报、中国水运报登载遗失作废声明的复印件；

因信息变更换发的考核证书，有效期不变，证书编号不变，原证书收回。因遗失补发的考核证书编号更新，其他信息不变。

第二十三条 因申请人工作单位跨省（自治区、直辖市）或在一、二级企业间调动的，变更申请应当先向原发证机关申请注销，原发证机关在调动变更申请表（见附件6）上签署意见，收回原证

书；再按照考核申请程序，由新受聘企业向新发证机关提出换发申请，新发证机关应及时给予办理并变更三类人员管理系统信息。

第四章 证书使用及管理

第二十四条

考核证书在全国公路水运工程建设领域通用。

建设单位或其委托的工程招标代理机构在编制有关招标文件时，应当明确要求投标施工企业提供本企业拟担任该项目安全生产三类人员的考核证书。在项目实施过程中应当将安全生产三类人员具备考核证书纳入合同履约内容。

第二十五条

施工企业应当加强项目负责人及施工现场专职安全员的上岗登记和离岗核销管理。工程开工前，应当在管理系统中将参与工程的上述两类人员进行上岗登记。工程结束后或上述两类人员离岗时，应在管理系统中进行评价并核销。从业记录将作为考核证书延期审查的依据。

任何单位或个人均有权向交通运输主管部门举报安全生产三类人员违法违规行为。

第五章 附 则

第二十六条

本实施细则由北京市交通委员会负责解释。第二十七条

本实施细则自发布之日起施行。

第二篇：公路水运工程施工企业新办安全生产许可证

公路水运工程施工企业新办安全生产许可证

申报指南

一、申报流程

企业提出申请------工商注册地县（市、区）、市交通运输主管部门初审并签署意见-----省级交通运输主管部门审核并签署意见-----省级交通运输主管部门行文报送省建设厅办理。

二、应提交材料 申报审核表类：

（一）企业出具安全生产许可证办理申请报告（主送：浙江省住房和城乡建设厅，抄送厅质监局、注册地所在地市级交通运输主管部门）；

（二）《浙江省建筑施工企业安全生产许可证申请表》（见附件1）；

（三）《浙江省公路水运工程施工企业安全生产状况审核表》（见附件2）；

（四）《浙江省公路水运工程施工企业安全生产状况评分表》（见附件3）；

申报材料清单类：

（五）企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码证；

（六）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，相关企业标准及操作规程目录；

（七）保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划、实际安全生产投入台帐、实物投入清单等）；

（八）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表等）；

（九）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；

（十）本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

（十一）本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料（包括培训教育计划、培训考核记录等）；

（十二）从业人员参加工伤保险及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险的证明材料；

（十三）职业危害防治措施（针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；

（十四）企业安全防护用具、安全防护设施、机械设备、施工机具及配件清单，施工起重机械设备等检测合格证明；

（十五）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）；（十六）生产安全事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援人员详细名单及救援器材、设备清单和救援演练记录）；

申报审核表类一式4份，市级交通主管部门、厅质监局各1份，省建设厅2份；申报材料清单类一式3份，市级交通主管部门、厅质监局和省建设厅各1份。申报审核表类与申报材料清单类分别统一装订成册。

三、市级交通运输主管部门对企业上报材料的各类证书原件进行核查，并在复印件上加盖与原件相符的核对章或签认；对企业安全生产状况进行审核，填写《浙江省公路水运工程施工企业安全生产状况评分表》（见附件三），并在《浙江省公路水路工程建筑施工企业安全生产状况审核表》(见附件二)中签署意见。审核通过后，报送厅质监局。

公路水运工程施工企业延期安全生产许可证

申报指南

一、申报流程

企业提出申请（有效期满前3个月内）------工商注册地县（市、区）、市交通运输主管部门对企业安全生产条件进行审核并签署意见----省级交通运输主管部门审核。

二、应提交材料

（一）企业出具安全生产许可证延期申请报告（主送：浙江省住房和城乡建设厅，抄送厅质监局、注册地所在地市级交通运输主管部门）；

（二）《建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期申报表》（见附件1）；

（三）《公路水运工程施工企业安全生产许可证延期申请表》（见附件2）；

（四）企业“三类人员”汇总表（见附件3）及三类人员证书复印件；

（五）特种作业人员操作证书一览表和证书复印件（提供原件）；

（六）全部职工社保和工伤证明(缴费凭证)原件或复印件；

（七）所有在建工程项目一览表（包括工程名称、工程所在地、工程造价、项目经理姓名等内容）。无在建项目的，提供公司盖章的说明文件；

（八）企业营业执照、安全生产许可证（正副本）、施工资质证书（副本）等证书复印件；

（九）本有效期内发生过有人员死亡的交通建设工程安全事故或安全生产工作被市级以上建设、安监、交通等主管部门或其行业监管机构通报批评的（含在企业注册地以外的地区发生的情况），提交政府事故调查报告或通报文件复印件、企业内部处理情况及整改报告、市级交通运输主管部门对其安全生产条件复查合格意见。

第一项至第八项一式5份，统一装订成册，市级交通主管部门、厅质监局各1份，省建设厅3份。

三、市级交通运输主管部门对企业上报材料的各类证书原件进行核查，并在复印件上加盖与原件相符的核对章或签认；对企业安全生产条件进行审核，并在《建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期申报表》和《公路水运工程施工企业安全生产许可证延期申请表》中签署意见。审核通过后，报送厅质监局。

公路水运工程施工企业变更安全生产许可证

申报指南

一、申报流程

企业提出申请------工商注册地县（市、区）、市交通主管部门审核并签署意见----省级交通运输主管部门审核。

二、应提交材料

（一）企业主要负责人变更

1.企业申请变更的书面报告，加盖企业印章，主送省建设厅，抄送厅质监局、注册地所在地市级交通运输主管部门；

2.《公路水运施工企业安全生产许可证变更申请表》（见附件1）；

3.已变更的企业法人营业执照复印件； 4.已变更的企业资质证书副本原件及复印件； 5.企业法人代表A证原件及复印件；

6.新任主要负责人的职称证书、工作简历、身份证复印件；

7.任命文件或企业股东会、董事会会议决议； 以上材料均为1式3份，市级交通运输主管部门、厅质监局、省建设厅各1份。发生延期申报指南“二

（八）”所列事项的，提交《公路水运施工企业安全生产管理重大事项整改情况表》（见附件2）。企业法人代表与技术负责人、安全负责人同时变更的，增加企业A证人员汇总表。

（二）企业单位名称变更

1.企业申请变更的书面报告，加盖企业印章，主送省建设厅，抄送厅质监局、注册地所在地市级交通运输主管部门；

2.《公路水运施工企业安全生产许可证变更申请表》（见附件1）；

3.企业注册地设区市建设行政主管部门关于同意企业更名的公函，抄送市级交通运输主管部门；

4.已变更的企业法人营业执照原件、复印件； 5.已变更的企业资质证书正、副本原件及复印件； 6.企业股东会议决议、企业修正后的章程复印件； 7.对原企业债权债务的承诺书；

以上材料均为1式3份，市级交通运输主管部门、厅质监局、省建设厅各1份。发生延期申报指南“二

（八）”所列事项的，提交《公路水运施工企业安全生产管理重大事项整改情况表》（见附件2）。

（三）企业注册地址变更

1.企业申请变更的书面报告，加盖企业印章，主送省建设厅，抄送厅质监局、注册地所在地市级交通运输主管部门；

2.公路水运施工企业安全生产许可证变更申请表（附件1）；

3.已变更的企业法人营业执照复印件； 4.已变更的企业资质证书副本原件及复印件； 以上材料均为1式3份，市级交通运输主管部门、厅质监局、省建设厅各1份。如企业注册地变更至另一设区市级行政区域，应同时提供新注册地市级交通运输主管部门审核意见。

第三篇：公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（范文）

南京南站集疏运道路工程 管理制度（30）公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制

度

为切实贯彻交通运输部关于印发《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知（交质监发〔2012〕576号）、省交通运输厅关于转发《交通运输部关于印发<公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）>的通知》的通知（苏交质〔2012〕47号）、关于转发《关于层发公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知（昆交发工〔2013〕04号）相关文件要求，根据本项目工程实际情况，特制定此制度：

一、本制度所称的施工企业项目负责人，是施工合同段的项目经理、项目副经理、项目总工。

对于有专业（或劳务）分包的合同段，同时包括分包项目的施工管理负责人、技术负责人和安全负责人。对于施工总承包的项目，同时包括项目分段（分部或工区）的施工管理负责人、技术负责人和安全负责人。

项目负责人施工现场带班生产，是指项目负责人在施工现场，组织协调和指导安全生产活动，第一时间负责组织现场突发事件应急处置。

二、施工期间，项目负责人必须在施工现场轮流带班生产。项目经理是安全生产管理的第一责任人，对落实带班生产制度负全面领导责任。

项目经理部，建立项目负责人施工现场轮流带班生产制度，明确工作内容、职责权限、人员安排和考核奖惩等要求，并严格实施。

工程施工期间，项目负责人必须在施工现场轮流带班生产。项目负责人原则上不得同时承担2个及以上安全生产管理工作,确需兼任的,应当征得项目建设单位的书面同意。

南京南站集疏运道路工程 管理制度（30）

根据项目施工特点，建立项目负责人施工现场轮流带班生产制度，明确工作内容、职责权限、人员安排和考核奖惩等要求，制定月度带班生产计划，并严格实施。

三、项目负责人因其他事务不能带班生产时，项目经理应指定其他项目负责人承担其带班工作。

四、项目负责人带班生产方式主要有:

（一）现场巡视检查：对当日施工作业区进行巡视检查，了解掌握施工现场安全生产状况，重点检查危险性较大的分部分项工程、事故多发易发的施工环节或部位。

（二）蹲点带班生产：巡视检查后，项目负责人根据施工现场安全生产状况，选择当日事故多发易发的施工环节或部位，或危险性较大的分部分项工程，或作业区蹲点带班生产。

五、项目负责人带班生产时，应履行以下职责：

1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，在掌握现场施工内容的同时应切实掌握施工过程中的安全生产状况，并做好相关记录。

2、认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节、重大危险源以及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定内容的检查和巡视，并相关记录。

3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。

4、解决生产中的突发问题，组织协调工程项目各个职能单位的安全质量生产活动。

5、发现安全隐患时应立即安排人员进行整改，发现危及职工生命安全的重大险情和隐患时，带班人员要立即组织采取停工、撤人、组织人员制定整改措施排除隐患等紧急处置措施，并督促整改落实及时消除险情和隐患。

南京南站集疏运道路工程 管理制度（30）

6、发生事故时必须立即启动安全生产事故应急预案，并组织人员抢险救援，同时应按照生产安全事故的报告和调查处理相关规定向上级上报事故情况。

7、带班领导必须每日认真填写施工现场带班生产工作记录并签字存档。带班生产工作记录应包括以下几个方面的内容并签字确认：当日的施工生产工作内容、安全防范重点部位和措施、巡查记录（检查出的问题和处理方法）、整改落实情况（先前带班发现的问题整改情况，形成检查闭环）、特殊情况（突发事件及协调处理情况）。

（一）检查本项目安全生产条件落实情况：

1.作业人员个人防护和施工现场临边防护的规范性；

2.特种作业人员持证上岗情况；各机械设备检验验收与安全运行情况；

3.危险性较大的分部分项工程运行情况；

（二）以下情况，项目负责人必须现场带班生产：

1.工程项目出现险情或发现重大隐患时；

2.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时；

3.各项工序进行典型施工时；

4.组织防抗台风、暴雨、泥石流等重大自然灾害的应急响应、处置或灾后恢复生产时；

5.重大节假日、国家重大会议和活动期间。

六、安全技术交底与班前会落实情况。

（一）检查施工组织设计或专项施工方案中安全措施的落实情况；

（二）加强对重点部位、关键环节的施工指导，及时制止“三违”行为；

（三）检查落实工程、技术、质检、安全等管理人员跟班作业，确保现场管理人员有效到位；

（四）检查专项施工方案中安全措施的落实情况；

（五）巡视施工现场，全面掌握工程项目质量安全生产状况，南京南站集疏运道路工程 管理制度（30）加强对重点部位、关键环节的监控，及时发现并组织消除生产安全隐患和险情；

（六）做好交接班记录，负责把安全工作遗留问题向下一班的带班领导交待清楚；

（七）做好带班记录并签字，作为项目安全管理资料归档备查。

七、相关要求

1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。

2、项目负责人每月带班时间不得少于施工时间的80%，现场带班人员有特殊情况需离开现场时必须向项目经理请假，并安排人员替班。

3、现场带班人员必须穿戴工装，不准着便装进入生产现场。

4、现场带班人员要认真记录检查问题，交接班时双方签字必须齐全。

5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚。

6、进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。

八、检查考核

对未严格执行带班制度的责令其整改，发生生产安全事故的，将按照有关规定加重处罚，并追究相关人员的责任。

九、附则

本现场带班制度，与国家、地方、行业主管部门颁布的规定不相一致时，从其规定。

本制度于2013年1月30日开始执行由项目部负责解释。

第四篇：公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度

公路水运工程施工企业项目负责人

施工现场带班生产制度

为切实贯彻交通运输部关于印发《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知（交质监发〔2012〕576号）、省交通运输厅关于转发《交通运输部关于印发<公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）>的通知》的通知（苏交质〔2012〕47号）、关于转发《关于层发公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知（昆交发工〔2013〕04号）相关文件要求，根据本项目工程实际情况，特制定此制度：

一、本制度所称的施工企业项目负责人，是施工合同段的项目经理、项目总工。

对于有专业（或劳务）分包的合同段，同时包括分包项目的施工管理负责人、技术负责人和安全负责人。对于施工总承包的项目，同时包括项目分段（分部或工区）的施工管理负责人、技术负责人和安全负责人。

项目负责人施工现场带班生产，是指项目负责人在施工现场，组织协调和指导安全生产活动，第一时间负责组织现场突发事件应急处置。

二、施工期间，项目负责人必须在施工现场轮流带班生产。项目经理是安全生产管理的第一责任人，对落实带班生产制度负全面领导责任。

项目经理部，建立项目负责人施工现场轮流带班生产制度，明确工作内容、职责权限、人员安排和考核奖惩等要求，并严格实施。工程施工期间，项目负责人必须在施工现场轮流带班生产。项目负责人原则上不得同时承担2个及以上安全生产管理工作,确需兼任的,应当征得项目建设单位的书面同意。

根据项目施工特点，建立项目负责人施工现场轮流带班生产制度，明确工作内容、职责权限、人员安排和考核奖惩等要求，制定月度带班生产计划，并严格实施。

三、项目负责人因其他事务不能带班生产时，项目经理应指定其他项目负责人承担其带班工作。

四、项目负责人带班生产方式主要有:

（一）现场巡视检查：对当日施工作业区进行巡视检查，了解掌握施工现场安全生产状况，重点检查危险性较大的分部分项工程、事故多发易发的施工环节或部位。

（二）蹲点带班生产：巡视检查后，项目负责人根据施工现场安全生产状况，选择当日事故多发易发的施工环节或部位，或危险性较大的分部分项工程，或作业区蹲点带班生产。

五、项目负责人带班生产时，应履行以下职责：

（一）检查本项目安全生产条件落实情况：

1.作业人员个人防护和施工现场临边防护的规范性；

2.特种作业人员持证上岗情况；各机械设备检验验收与安全运行情况；

3.危险性较大的分部分项工程运行情况；

（二）以下情况，项目负责人必须现场带班生产： 1.工程项目出现险情或发现重大隐患时；

2.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时； 3.各项工序进行典型施工时；

4.组织防抗台风、暴雨、泥石流等重大自然灾害的应急响应、处置或灾后恢复生产时；

5.重大节假日、国家重大会议和活动期间。

六、安全技术交底与班前会落实情况。

（一）检查施工组织设计或专项施工方案中安全措施的落实情况；

（二）加强对重点部位、关键环节的施工指导，及时制止“三违”行为；

（三）检查落实工程、技术、质检、安全等管理人员跟班作业，确保现场管理人员有效到位；

（四）检查专项施工方案中安全措施的落实情况；

（五）巡视施工现场，全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的监控，及时发现并组织消除生产安全隐患和险情；

（六）做好交接班记录，负责把安全工作遗留问题向下一班的带班领导交待清楚；

（七）做好带班记录并签字，作为项目安全管理资料归档备查。

七、检查考核

对未严格执行带班制度的责令其整改，发生生产安全事故的，将按照有关规定加重处罚，并追究相关人员的责任。

八、附则

本现场带班制度，与国家、地方、行业主管部门颁布的规定不相一致时，从其规定。

本制度自印发之日起执行。

第五篇：公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理办法(精)

公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理 人员考核管理办法(征求意见稿

第一条 〔编制目的〕 为做好公路水运工程施工企业主要负 责人和安全生产管理人员(以下简称“安全管理人员”的安全 生产考核管理工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务 院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程 安全生产监督管理办法》,制定本办法。

第二条 〔适用范围〕 公路水运工程施工企业安全管理人员 考核管理及其监督管理工作,应当遵守本办法。

第三条〔企业和人员定义〕 公路水运工程施工企业是指具 有公路或水运工程资质的独立法人单位。

企业主要负责人是指对本企业生产经营活动和安全生产工 作具有决策权的领导人员以及企业授权的工程项目负责人。企业安全生产管理人员是指在企业或工程项目专职从事安 全生产管理工作的人员。

第四条 〔管理分级〕 交通运输部指导公路水运工程领域施 工企业安全管理人员考核管理工作。组织编制考核大纲、基础题 库,建立管理系统。

省级交通运输主管部门负责在本行政区域内工商注册的公 路水运工程施工企业安全管理人员的考核管理工作并实施监管, 也可委托有关部门负责具体考核工作。省级交通运输主管部门及

委托的部门统称为考核部门。

第五条〔考核费用〕 考核不得收费,所需经费应列入本级 财政预算。第六条〔证书类别〕 考核合格的,核发安全生产考核合格 证书, 证书在全国范围内有效 , 证书式样由交通运输部统一制定, 见附件 1。

安全生产考核合格证书分为 A1证(企业负责人、A2证(项目负责人和 B 证(安全生产管理人员 三个管理类别。证 书编号规则见附件 2。

第七条 〔考核申请〕 安全管理人员应由其所在施工企业通 过管理系统向考核部门提出考核申请。

申请考核的安全管理人员对申请所需信息的真实性负责。第八条〔申请信息〕 施工企业提供信息不全或信息内容不 符合要求的, 考核部门不予受理并告知理由, 企业整改后可再次 申报。

对未达到申请条件的, 考核部门不予受理, 并由受聘企业告 知本人。第九条 〔基本条件〕 安全管理人员申请考核应具备以下基 本条件:(一由企业正式任命或授权任命并与企业存在劳动关系;(二公路、水运等相关土木工程、工程管理或安全工程等 相关专业大专及以上学历;(三具备一定的工程管理或安全管理经历;(四经企业安全生产教育和培训合格;(五在申请考核之日前 36个月内,无严重的安全生产不 良信用记录或未在一般及以上生产安全责任事故中负有责任。项目负责人在满足基本条件的同时, 还应具有公路、水运等 相关土木工程注册执业资格。

第十条 〔考核内容及方式〕 考核内容包括安全生产知识和 管理能力。考核方式采用笔试、网络考试或面试等方式。

安全生产知识考核内容包括:安全生产基本理论、法律法规, 公路或水运工程安全生产管理规定和标准规范等。

管理能力考核内容包括:个人的组织、管理与执行等方面的 能力, 以及建立和执行安全生产管理制度、发现和消除安全事故 隐患、报告和处置生产安全事故等。

第十一条 〔考核结果〕 考核部门应对安全管理人员的考核 结果予以公告,对考核合格的,考核部门应在 10个工作日内核 发安全生产考核合格证书。

第十二条 〔证书使用〕 安全管理人员开展安全生产管理工 作时必须持有安全生产考核合格证书原件。

第十三条〔信息变更〕 安全管理人员变更证书个人有关信 息的,应由其所在施工企业通过管理系统向考核部门申请。考核部门同意变更的,变更证书个人信息,证书编码不变。应当在受理之日起 10个工作日内办理完毕。

第十四条〔单位变更〕 安全管理人员工作调动的,应当与 原受聘施工企业解除劳动关系, 由原施工企业通过管理系统向考 核部门申请调离, 同意调离后, 由新施工企业通过管理系统向考 核部门申请变更。考核部门应当在受理之日起 10个工作日内办 理完毕。

第十五条〔管理或行业类别管理〕 安全管理人员在已有证 书的基础上申请不同管理类别或行业类别考核的, 由其所在施工 企业通过管理系统向考核部门申请。考核合格的, 考核部门给予 增加管理类别或行业类别, 同时, 证书编码中管理类别或行业类 别代号叠加,换发证书。应当在受理之日起 10个工作日内办理 完毕。

第十六条〔遗失管理〕 安全管理人员遗失证书的,应当声 明作废,由其所在施工企业通过管理系统向考核部门申请补办。考核部门同意补办的,补办证书编号不变,加以备注。应当在受 理之日起 10个工作日内办理完毕。

第十七条 〔教育培训〕 施工企业应当建立安全管理人员教 育培训制度, 制定培训计划, 进行安全生产教育和培训。并教育培训情况记入企业安全生产教育和培训档案。

安全管理人员应通过安全生产教育和培训合格, 教育培训情 况录入管理系统。第十八条〔事中监管〕 考核部门每 3年对安全管理人员的 是否满足申请考核的基本条件进行复核。未通过复核的, 证书失

效,由其所在施工企业告知本人。

第十九条 〔信用评价〕 考核部门应当建立本行政区域内的 安全管理人员信用档案。将安全管理人员违法违规行为、被投诉 举报处理、行政处罚等情况作为 不良安全生产信用信息录入管理 系统 ,并按规定公开。

第二十条 〔事后监管〕 经考核部门查实 安全管理人员存在 下列情形的,其 所持安全生产考核证书失效。

(一安全管理人员隐瞒有关情况或者提供虚假材料通过 考核、变更或复核的;(二安全管理人员以非法获取或转让, 涂改、倒卖、出租、出借安全生产考核合格证书的;(三 安全管理人员违反法律法规未履行安全生产管理职 责,导致发生一般及以上生产安全责任事故的;(四 县级以上交通运输主管部门监督检查时, 发现 安全管 理人员存在违法违规行为,依法 给予行政处罚 的。

第二十一条 省级交通运输主管部门可根据本地实际, 制定 细则。其中申请考核条件不应低于本办法有关要求。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。《关于开展公路水 运工程施工企业安全生产管理人员考核工作的通知》(交质监发 〔 2009〕 757号同时废止。

附件 1： 安全生产考核合格证书样式 封面（A1 红色 A2 绿色 B 蓝色）6 封内页 正页一 行业类别 正页一 延期页 变更页 7

附件 2： 证书编号规则 证书编码规则：省（自治区、直辖市）简称＋“交安”＋管 理类别代号＋“（证书颁发年份后 2 位）”＋行业类别代号＋证 书流水序号。管理类别代号：A1（企业主要负责人）、A2（项目主要负 责人）、B（企业或项目安全生产管理人员）。行业类别代号：G(公路工程、S（水运工程）。证书流水序号：当年 5 位流水序号。8