第一篇:环保项目评价评审办法【2007】118号
陕环发〔2007〕118号
陕西省环境保护局
关于印发《陕西省建设项目环境影响 评价文件分级审批办法》的通知
各设区市环保局,杨凌示范区环保局:
经省政府同意,根据〘陕西省实施〖中华人民共和国环境影响评价法〗办法〙第二十三条的规定,我局组织制定了〘陕西省建设项目环境影响评价文件分级审批办法〙,报请省政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○七年十二月七日
—1— 陕西省建设项目环境影响评价文件分级审批办法
第一条 为进一步规范建设项目环境影响评价文件分级审批,提高办事效率,依照国家环保总局、国家发改委有关建设项目环境影响评价文件分级审批规定和〘陕西省实施〖中华人民共和国环境影响评价法〗办法〙的规定,结合我省建设项目环境保护管理工作实际,制定本办法。
第二条 本办法所称环境影响评价文件是环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。
第三条 建设对环境有影响的项目,不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模,都应当依照〘中华人民共和国环境影响评价法〙和〘陕西省实施〖中华人民共和国环境影响评价法〗办法〙的规定,委托具有资质的环境影响评价机构编制环境影响评价文件,并按照本办法规定向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。
第四条 实行审批制的政府投资项目,项目单位应依据发展改革等项目审批部门的项目建议书批复文件向环境保护行政主管部门申请办理环评审批手续;实行核准制的企业投资项目,项目单位应当在向发展改革等项目核准部门报送项目申请报告前,完成环评审批手续;实行备案制的企业投资项目,项目单位必须首先向发展改革等备案管理部门办理备案手续,备案后,向环境保护行政主管部门申请办理环评审批手续。
—2— 第五条 陕西省建设项目环境影响评价文件原则上实行同级审批。省级环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境影响评价文件的审批:
(一)国家环保总局审批之外的由国务院及国务院有关部门审批、核准或备案的建设项目;
(二)国家环境保护总局审批之外的由省政府投资主管部门审批、核准或备案的,或由省政府投资主管部门核报省政府核准或审批的,需要编制环境影响报告书或环境影响报告表的下列建设项目:
1.政府类投资项目:使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款、统借自还国外贷款的项目,使用省级预算内投资、省级专项建设基金的项目;
2.轻工纺织化纤:化学或半化学制浆、造纸(含废纸造纸)、印染、果汁、酿造/发酵(味精、柠檬酸、酶制剂、酵母)、皮革毛皮加工项目,以及投资1亿元以上的其他轻工纺织化纤类项目;
3.化工石化医药:基本化学原料、皂素(含水解物)、化学药品原药、农药原药及其中间体、苯胺类及酚类有机中间体、还原染料、氯丁橡胶、石油制品、焦炭(含兰炭)项目,以及投资5000万元以上的其他化工石化医药类项目;
4.冶金机电:黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属的冶炼及压延加工项目,以及投资5000万元以上的其他冶金行业
—3— 类项目、投资1亿元以上的其他机电行业类项目;
5.建材火电:水泥、火电(含脱硫)、集中供热、垃圾发电项目,以及投资1亿元以上的其他建材火电类项目;
6.农林水利:水电、大中型水库、跨市调水项目,以及投资2亿元以上的其他农林水利类项目;
7.采掘:石油及天然气开采、煤炭采选、金属和非金属矿采选,以及投资5000万元以上的其他采掘类项目;
8.交通运输:铁路、高速公路、水运枢纽、输气输油干线、民用军用机场,以及投资2亿元以上的其他交通运输类项目;
9.社会区域:危险废物、医疗废物、日处理5万吨及以上污水处理、日处理200吨及以上生活垃圾处理项目;
10.输变电及广电通讯:需要编制环境影响报告书、报告表的输变电及广电通讯项目;
11.核工业:需要编制环境影响报告书、报告表的核工业项目。
(三)国家重点风景名胜区、国家级自然保护区、国家级森林公园、国家重点文物保护单位和世界自然、文化遗产保护区区域内的1000万元以上的建设项目。省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级森林公园、省级重点文物保护单位区域内2000万元以上的建设项目;
(四)军工建设项目;
(五)跨设区市行政区域的建设项目。
—4— 第六条 设区市(区)级环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境影响评价文件的审批:
(一)省政府及其有关部门审批、核准、备案的项目中,第五条规定以外的建设项目;
(二)设区市(区)政府及其有关部门审批、核准或备案的建设项目;
(三)跨县(市、区)行政区域的建设项目。
第七条 县(市、区)级环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:
(一)县政府及其有关部门审批、核准、备案的建设项目;
(二)其它不需备案的建设项目。
第八条 凡涉及自然保护区的建设项目,环境保护行政主管部门在审批前,必须征得自然保护区综合管理部门的同意。
第九条 跨行业、复合型的建设项目,其环境影响评价文件的审批权限按其中最高级别执行。
第十条 环境影响评价文件审批实行终身负责制,上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门超越审批权限、违反审批程序、拆分建设项目、降低环评等级做出的环境影响评价审批决定,有权予以撤消并依法追究有关部门和人员的责任。
第十一条 本办法自2008年1月1日起执行。2005年12月20日发布的〘陕西省环境保护局关于对建设项目环境影响评价审批实行分级管理的通知〙(陕环发〔2005〕234号)同时废止。
—5—
规划环境影响评价实质上属于战略环境影响评价,其具有一定的前瞻性,它有助于解决项目层次上不能长期解决的冲突,并且能够分析大量项目的累积环境影响。并且其要求从多方面详细论述环境保护和经济发展的战略性对策,规划环境影响评价必须在建设活动的详细规划前进行,制定出合理的规划方案,使其取得最大的经济、社会和环境效益。
主题词:建设项目 环评文件 分级审批 通知
抄送:国家环保总局、省政府,各设区市人民政府、杨凌示
范区管委会,省政府各有关部门,中国人民银行陕西 分行,各商业银行,省内各环评单位。
陕西省环境保护局办公室 2007年12月10日印发
—6—
第二篇:环保项目评价报告
某某工艺品有限公司
环保投资项目执行情况报告
一、总体情况
某某工艺品有限公司成立于二○○ 年二月,主营产品为木竹制品。二○○ 年 月公司在主体工程建设的同时,实施了“粉尘、烟尘、污水”治理项目。为加强项目建设的领导,公司成立了总经理为组长的项目领导组,负责项目的组织管理工作。项目资金采取企业自筹和财政环保扶持资金相结合的方式,其中预算时企业自筹97.28万元、申请财政环保扶持资金60万元;在项目实施中企业能够按照预算资金执行。项目基本上能够按照北辽市环境工程公司设计的方案实施,项目管理机制健全。
二、资金管理情况
(一)资金落实情况:为保证环保项目资金的落实,公司在主体工程建设的同时,及时筹集环保项目建设资金,保证环保项目资金落实。预算资金能及时下达,项目资金及时到位。
(二)预算执行情况:公司严格按照预算进度执行、没有超预算支出情况。
(三)招投标情况:项目由北辽环境工程公司进行总体设计,进行招投标,项目建设中由北辽环境工程公司进行监督和指导。
(四)县级财政报账制情况。项目相关审批程序完备,实行项目单独核算、原始单据符合规定的要求;
(五)环保项目资金实行专款专用,没有截留、挤占挪用资金现象;
(六)本公司从项目建设之初乃至今日,都面临着是否搬迁的问题,所以,公司在产品生产中改变了生产工艺,取消了产生污水的生产流程。
三、项目管理情况
(一)项目建设中实行了责任制、参与制、报备制、公示制,一是在成立了管理组织负责项目的具体落实和质量保证;在资金的使用上明确职责层层把关。在项目的指导上由县环保局,市环境工程公司负责,确保质量;二是在项目的设计、施工、验收实行主管部门、技术单位、建设单位参与制度;三是工程项目、设计方案制定、项目实施等各个环节均安要求进行报备制,按时按要求向各级主管部门报告备案。四是执行公示制,利用公示栏,各种会议,对项目建设情况和资金使用情况进行公示。
(二)项目建设内容完成情况
1、项目投资情况
项目由北辽市环境工程公司负责设计,总投资152.5万元,其中,粉尘治理投入70.5万元、烟尘治理投入30万元、污水治理投入52万元。另有大量的人工为本公司职工协助,未计算在投资中。
2、项目建设情况
(1)粉尘治理:由于粉尘颗粒多数小于3微米,进气口浓度极高,出气口超标,且所回收粉尘可以作为副产品出售。为确保粉尘浓度达到标准及尽最大可能提高经济效益,采用气箱脉冲袋式除尘器,主体结构由上箱体、袋室、灰斗、进出风口四大部分组成。并配有基础支柱、爬梯、栏杆、检修门、压缩空气气路系统、清灰控制系统、卸灰系统等等。分别在竹制品车间、木粉车间各安装一套、木制品车间安装二套。
(2)烟尘治理:主要是锅炉燃烧产生烟尘,根据设计要求,采用多管式旋风除尘器对锅炉烟尘进行处理,旋风除尘器是利用旋转气流所产生的离心力将尘粒从合尘气流中分离出来的除尘装置。
(3)污水治理:主要是生活污水,由于生产工艺改变,生产中几乎不排污水。治理的方法,修建排水管道、沉淀池进行降解溢排。
(三)项目验收情况:因公司始终处在是否搬迁中,粉尘、烟尘治理均按设计要求完成,污水治理工程正在建设之中,整体工程尚未验收。
(四)运行保障情况:项目建成后环保设备的运转和运行保障情况良好,公司建立健全了各项环保制度,建立环保管理组织,确定了环保设备维护和保养单位,日常生产过程
中有专人进行管护,同时对运行维护资金进行了落实。
四、项目实施成效
(一)治理效果:由北辽市环境工程公司设计的本公司粉尘、烟尘、污水治理项目,经过实际使用,粉尘、烟尘、污水均能达标排放,符合环保要求。
(二)环保等部门对项目实施前后环境质量对比监测情况:本项目对粉尘采用高效气箱脉冲袋收尘器,每年可回收木粉600T,可使粉尘排放≤40mg/m3;烟气选用CLD208-2多管式旋风除尘器,烟尘浓度小于90mg/m3。因生产工艺改变无污水排放。
(三)当地群众的满意情况:自本公司投产以来,从未发生过环境污染事故,所有环保设备均在正常运用,又从管理上、资金上给予重视的支持,当地群众对本公司的环保工作十分满意。
二○一 年 月 日
第三篇:广东国有资产评价项目评审专家库
广东省国有资产评估项目评审专家库
名单
一、评估类(共153人)(1)资产评估类(88人)
陈喜佟
缪远峰
李
迟
郑炳南
余
丹
陈怀斯
陈志红
熊
钻
李小忠杨松堂
肖
浩
黄小飞
周一鸣
王振平
何锦辉
黄国庆
张维建
张瑞东 赵炳伟
张任易
吴锦文
谢戈力
薛红霞
陈丽冰
康芮华
王晨阳
黄西勤 何建阳
郑国伟
陈
山
李小明
谭毅松
潘赤戈
晏
帆
黄小群
陈友亮 阳文化
文幸端
董道远
杨清忠
郑汉平
耿志勤
聂竹青
赵志伟
廖
旻 黄廉锋
邝钢玲
梁
畅
张
辉
沈晓伟
文小平
谭晓露
肖焕麒
陈
扬 李文敬
陆子建
周桂红
李
伟
罗少峰
刘映红
侯燕萍
蒋自安
林少坚 廖
煜
古文枢
卢启佳
江建华
许
刚
邢贵祥
徐
锋
李向罡
郑陈武 梁惠琼
郭全令
陈志宏
程海伦
胡东全
邱
军
张建文
郑心苗
(2)土地房地产估价类(53人)
梁擎柱
张喜生
李
芳
林
勃
费金标
赖琳玲
廖凡玲
袁名礼
何英姿 高雪飞
陈宗彪
黄
慧
林文胜
刘雪梅
宋星慧
刘敏军
李
标
康
玲殷宇霞
周伟宏
陈
平
刘
畅
刘
军
黄荣真
谢建春
钟玉燕
庄国华李胜胜
朱晓岚
亢冬伟
陈智华
周裕丰
龚伟平
方建国
陆建伟
曹亚琨 司徒荣轼
黎蕾
彭泽勇
何永耀
邹
琼
罗贤智
刘志远
聂志勇
黄广斌 朱兴宏
王
茜
王楚焊
(3)矿业权评估类(12人)
李英龙
赵洪文
薛建峰
李向阳
王晋伟
丘志力
杨志亮
刘和发
王颖怡 李
岩
李秀芝
二、财务审计类(共85人)
成欣欣
丁朝霞
刘方权
刘朝东
周洁德
张育强
张文燕
凌运良
胡建国
申
慧
李建辉
曾性华
李宝梅
范
荣
黄志男
王维民
陈海防
梁春玲
伍艺文
杨贞瑜
倪臻荣
吴
英
劳建东
王逢荣
张琪娜
冯伟庆
黄建国 麦权生
任志冬
张学亮
甄子堃
叶
斌
陈锦棋
余东红
胡建波
程银春 安
霞
蒋洪峰
吉争雄
何丽玲
邢良文
王
心
程华珍
黄玉莺
李竻顺 李
烜
康国干
丁予君
陈彬海
柯贵根
强
威
李
磊
夏
菁
杨少良 邹丽明
卢
锐
刘运国
漆江娜
林
斌
刘明学
李韩冰
洪梅生
何正高 周志坚
罗
红
高长敏
陈砥砺
肖
坚
刘
勤
郭智鹏
汤英海
吴向能 张能福王
琦 石开荣 许丽卿 王
泽 孔屏岩 周丽 徐
忠 黎
明刘
健梁
洪李
欣徐丽红严兴华裘小燕 梁寄意 杨易成杨淑慧 吴雄飞 骆
涛 谢志福 肖来久
云武俊
吴战箎
肖继辉
蒋满兰
黄效禹
三、法律类(共21人)
周林彬
曾东红
崔建珍
郭志祥
钟
坚
郭宗杰
谢雄伟
徐东剑
汪宏杰
吴
青 何万龙
魏济民
谌
兰
刘海燕
蔡海宁
汪
伟
马
波
颜
琼
李伯侨
胡鹏翔 孟
荣
四、工程技术类(共34人)
王
璠
狄剑锋
周清
郭暹凤
蓝腾辉 丁仕辉
王伟导
刘元飞
罗
灿
冷步里 谢
颖
章海兵
刘少跃
易
觉
李澍芃 吴鸿军
孙钟权
曹大燕
邵孟新
五、经济管理类(共18人)
杜金岷
詹益玲
郑
雄
陆文韶
姚益龙 周凯
李江帆
苏
琦
卢大鹏
谢荣光
廖建忠
罗红东 张
雷
王三永 谢祥明
石爱军 彭迎春
王华林 史焕杰
赵新文 罗永林
肖金梅 李春荣
阮
毅 刘纳阳
李克文 花红林
庄学武 方创熙 曾陈平陈陪阳 陈炳辉 曾瑞军
第四篇:评审办职责
评审办工作职责及分工
﹙一﹚、评审办领导小组: 组
长: 成员:
工作职责:
1、全面负责申评二甲医院的工作指导及组织;
2、做好申评过程中的协调运作工作;
3、组织动员学习评审标准和实施细则;
4、组织制定迎接“二甲”医院评审的工作任务分解方案;
5、指导各专业组根据评审要求和评分标准开展自查和整改。
(二)、设立二级医院等级评审专门办公室,具体分工如下: 主
任: 职责:
1、负责评审办日常工作的组织、部署、协调、检查、督促和工作调度。
2、制定全院创建实施方案;各阶段工作安排和工作要求。
3、负责起草相关文件、各类重要文稿
4、收集整理、汇总分析各类信息资料;作好上下反馈,完成创建所需的各种相关资料。
5、责协调、检查、督促相关领导及各部门的工作;督促指导、检查考核申评工作;
资料员: xxxx职责: xxx职责: xxx职责
1、协助负责定期编发评审工作简报
2、协助负责迎检验收的协调衔接工作。
3、负责文稿起草和情况综合,做好会议记录;
4、负责评审工作所需资料的收集、整理、归档;
5、负责资料打印装订
6、下发各类通知、简报、通报、(三、)有关要求:
1、全体工作人员必须遵守评审办工作人员管理制度、考勤制度;
2、全体工作人员必须自觉完成领导交办的临时性任务。
201年
月
日
第五篇:辽阳市政府投资项目评审管理办法(政府办定稿)
辽阳市政府投资项目评审管理办法
(草案)
第一条 为强化财政支出预算管理,降低财政投资成本,提高财政资金使用效益,根据有关法律、法规和规章的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条我市市本级政府投资项目评审的管理,适用本办法。
第三条 本办法所称政府投资项目评审,是指运用专业技术手段对政府投资项目的概算、预算、招标拦标价工程价款的结算和竣工决算及绩效等情况进行评价审查的行为。
第四条 政府投资项目评审应当坚持依法进行,遵循公开、公平、节约、效率的原则
第五条 市财政部门是市本级政府投资项目评审工作的行政主管部门,负责对财政投融资建设资金的监督管理。其评审机构根据财政部门的委托负责具体投资评审工作。
第六条 全部或者部分使用财政性资金100万元以上的固定资产投资项目,原则上应当进行概、预(拦标价)、结算全过程投资评审;5万元以上投资项目应进行结算评审,评审具体范围为:
(一)财政预算资金安排的建设项目;
(二)政府性基金安排的建设项目;
(三)政府性融资安排的建设项目;
(四)其他财政性资金安排的建设项目。
第七条 政府投资评审的内容:
(一)项目建设程序和建设管理制度执行情况;
(二)项目概、预算(拦标价)、竣工结(决)算的真实性、准确性和时效性;
(三)项目招投标、合同签订情况;
(四)项目资金使用、管理情况;
(五)政府工程采购项目编报的工程预算;
(六)项目概、预算执行情况以及工程造价相关的重大设计变更及索赔情况;
(七)项目建设单位采购材料、设备过程中,执行政府采购规定的情况;
(八)财政性资金使用情况进行专项核查及绩效评价;
(九)财政部门委托的其他业务。
第八条 政府投资评审的方式:
(一)对项目概算、预算、招标拦标价(标底)、工程价款的结算和竣工决算进行全过程评审;
(二)对项目概算、预算、招标拦标价(标底)、工程价款的结算和竣工决算进行单项评审;
(三)对项目资金使用进行专项核查及绩效评价。
第九条 市财政部门应当根据政府投资项目规划和计划编制政府投资评审计划,并与每年的12月前将政府投资评审计划发给项目建设单位,对纳入政府投资计划所确定的项目进行评审。
第十条项目建设单位应当于收到项目批准文件之日起7日内向财政部门提出项目评审申请。财政部门根据建设单位申报的项目投资规模、申报程序等编制评审计划,并根据评审计划委派评审机构进行评审。对重点工程,应当进行全过程评审;
对一般工程,可以进行单项评审,并对项目资金使用情况进行专项检查和绩效评价。
第十一条 评审机构接受财政部门指派后,应当于3日内通知项目建设单位报送与评审有关的资料。并按照项目规模、额度等安排专业评审人员,对建设单位报送的有关资料进行初审。
第十二条 评审机构应当按照项目投资的有关标准、定额、规定和建设市场实际情况等对项目的具体内容进行逐项核查,合理地确定项目投资额度。评审过程中应当根据实际情况审查建设单位的财务资金状况,向项目建设有关单位调查取证,进入项目建设现场勘查,核实项目有关情况。
评审结束后向财政部门出具建设项目投资评审结论,并根据经市财政部门批复的评审结论,出具评审报告。
第十三条 评审机构进行评审时应当组织本机构专业人员独立完成评审工作,不得以任何形式将评审任务委托给其他评审机构。对有特殊技术要求,确需聘请有关专家参与评审的,应当事先征得财政部门同意。
评审机构应当建立完备的项目档案管理制度,规范各类评审资料的收集、存档和保管工作,完整、准确、真实地反映和记录项目的评审情况。
第十四条 项目建设单位在接受评审过程中,应当按照评审机构的要求提供评审所需有关资料。不得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料;自收到评审机构出具的评审结论之日起5个日内签署意见,并由单位负责人签字、加盖公章,逾期不签署意见的,视为同意评审结论;对评审结论根据财政部门的批复、意见进行整改。
第十五条 评审机构出具的评审报告应当包括项目概况、评审依据、评审内容、评审情况、发现的问题及分析等主要内容。
评审报告是项目建设单位进行招标采购、签订合同的控制标准,是财政部门安排预算、办理拨款、批复竣工决算、实施项目资金管理和监督的重要依据。项目建设单位申请资金拨付时,应当提交评审报告,没有评审报告的,财政部门不予拨付资金。
第十六条 政府投资项目应当进行有标底(拦标价)招投标。经评审机构评审的项目预算,作为确定招投标项目标底(拦标价)或者签订《建设工程施工合同》的依据。未经评审机构评审的,项目建设单位不得进行招投标,不得签订《建设工程施工合同》。
第十七条评审机构对建设项目的概算、预算评审结果与投资主管部门审批的概算、预算额度出现重大差异的,项目建设单位应报告投资主管部门,并履行相关手续。
第十八条 项目经评审机构评审确定后,建设单位不得擅自扩大建设规模和更改设计。确需扩大建设规模或者更改设计的,必须按照规定程序报批。由此增加投资额的必须由评审机构重新评审。财政部门根据评审机构的评审结论进行评定。投资额增加100万元以上的,必须报请市政府审定。评审机构出具的评审结论作为财政部门安排拨付项目建设资金的依据。
第十九条评审机构对于在评审过程中发现的违法行为,应当向有关部门报告。
第二十条项目建设单位违反本办法规定,不配合或者阻挠投资评审工作的,由财政部门予以通报批评,并根据评审结
论依法停止下达项目预算或者停止拨付资金。
第二十一条评审机构应当对评审结论的合法性负责,对评审人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的由财政部门给予行政处分,触犯法律的,移交司法机关处理。
第二十二条 财政部门可以根据本办法的规定和评审实际情况,制定评审实施细则。
第二十三条本办法自发布之日起施行。