开养老院咋办手续呢

第一篇：开养老院咋办手续呢

开养老院咋办手续呢

发布人： 董雨春 发布时间： 2013/8/1 17:36:00 阅读次数：1345 次

想开办一家养老院，该如何办手续呢？

根据《养老机构设立许可办法》（中华人民共和国民政部令第48号）要求，并结合阜新市养老机构设立的标准，审批情况分为两种：一是10张以上50张床位以下（不含50张）的民办养老福利机构是由开办地址所属的县、区民政局审批；二是50张床位以上（含50张）的民办养老福利机构是由市民政局审批。

★所需条件：有名称、住所、机构章程和管理制度；有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；有与服务内容和规模相适应的资金；床位数在10张以上；法律、法规规定的其他条件。

★所需手续：设立申请书；申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同；管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告；依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。

养老机构的申办

根据民政部《社会福利机构管理办法》规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人(以下称申办人)凡具备相应的条件，可以提出办院申请。合法申办人向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：(一)申请书、可行性研究报告；(二)申办人的资格证明文件；

(三)拟办社会福利机构资金来源的证明文件；(四)拟办社会福利机构固定场所的证明文件.申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》。

申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准:(一)有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

(二)符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》；(三)有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

(四)有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

(五)有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：(一)申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；(二)民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；(三)服务场所的所有权证明或租用合同书；

(四)建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；(五)验资证明及资产评估报告；(六)机构的章程和规章制度；(七)管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明。

(八)要求提供的其他材料。

申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到登记机关办理登记手续。根据《河南省社会福利机构的管理规定》第九条，经民政部门批准设置的社会福利机构，凭《社会福利机构设置批准书》到以下有关部门依法办理登记后，方可开业：

（一）属事业单位性质的，依照事业单位管理规定，由编制管理机关登记；

（二）属企业性质的，依照工商管理有关规定，由工商行政部门登记；

（三）属民办非企业单位性质的，依照民办非企业单位管理规定进行登记。

养老机构的优惠政策

根据《河南省人民政府办公厅转发省老龄委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》加大对养老服务机构的税费政策扶持力度。认真落实国家对养老服务机构的税费扶持政策,暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、服务收入营业税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税;减免其行政事业性收费(法律另有规定的除外);对缴纳水利建设专项资金确有困难的福利性、非营利性养老服务机构,可报经主管部门批准,予以减免。

政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线(数字)电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。其中用水、用电、供暖、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价,并免收相应的配套费;免收养老服务机构有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费。

福利性、非营利性养老服务机构发生的生活垃圾、粪便清运和排污等费用,可在达标排放污染物的情况下,经负责征收排污费的环保部门核准后免缴排污费。福利性、非营利性养老服务机构的救护与生活用车可根据有关规定和实际工作需要,经核定后免征养路费。

企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠,在缴纳企业所得税前按规定予以扣除。

营利性养老服务机构按国家扶持发展服务业的相关政策执行。

第二篇：如何开养老院

如何开一家养老院的注册申请流程资料条件和相关注意事项(3)办理程序

第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理；

第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章；

第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅；

第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业。

开办一家私人养老院申请书和流程条件公布

1、申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。

2、申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。办理程序

第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理；

第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章；

第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅；

第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业。

一、申报养老机构的主体范围是什么？

根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。

二、合法申办人向什么机构提出申办申请？

向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

三、申办养老院，须提交哪些资料？

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。

民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并交审批结果以书面形式通知申办人。

四、开办养老院应具备什么条件？

接到民政部门可以申办的答复，申办人就向该民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构。能领取证书的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准：

（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》；

（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

五、申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交哪些文件？

（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；

（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

（五）验资证明及资产评估报告；

（六）机构的章程和规章制度；

（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印以及工作人员的健康状况证明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部门自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到民办非企业管理机构办理登记手续。

设施建好了，老人也有了，却没有办下国家要求的养老机构登记证书。这不但存在法律风险，而且也无资格申请政府对养老机构的财政补贴。

养老机构证件：民办非企业单位登记证书、税务证、机构代码证 是的。做养老院之前或者边做也可以，那程序肯定就不一样了，我想分享的是我已经有了实体养老院，是如何去申办相关执照的。大概需要走十六个步骤。

第一步 必须解决的程序就是：主管单位签发的审查意见，那个表我已经上传到了群里的文件共享了。市民政局、街道办事处（乡镇政府），都可以做为主管部门，比如如果你的养老院是市局作为主管单位，那么你的养老院就是**市**养老院；如果是乡镇民政部门作为主管单位，那么你的养老院名称就是**市**镇**养老院。

问：主管单位也是需要申请的吗？

浏阳康乐：是的，主管单位必须需要申请，而且还比较麻烦，需要你的关于养老院的可行性市场分析报告、关于成立**养老院的报告，以及社区和当地政府的支持，如果需要市局作为主管部门也可以，需要你自己有一定的实力和关系。

问：主管单位不同，区别在哪里？

浏阳康乐：冠名不一样，实际区别估计并不大。不管是市的还是镇的，关键还得靠以后运转起来的实际效果和影响。第一步主管单位确定后，第二步就可以直接去市民政局民间组织管理局申请注册登记了，填写（民非企业成立申请书），成列申请理由和基本情况。

第三步，准备养老院章程和养老院管理条例。已经运转好的养老院，基本上这些规章制度都是现成的，群共享里有我已经上传的关于养老院章程和管理规定的范本（要求A4打印件）。

第四步，填写（章程）核准表。这里需要主管部门的审核意见，主管部门同意后会在后面盖章。

是乡镇部门为主管的就盖乡镇的行政章，不是办公室的章，通过了就可以开始第五步了。

第五步，填写（民非单位登记事项表），主要内容也是一些基本情况

第六步：这一步很简单，填写（法人代表登记表），就是登记注册的自然人基本情况，要2寸的相片和身份证的复印件；并且还需要当地派出所出具法人无犯罪记录证明。

第七步，填写（举办单位、举办者情况）比如投资人、投资单位啊名称等等。

问：这里我有一个疑问，举办单位和举办者情况跟投资单位和法人代表有什么区别呢？

浏阳康乐：举办单位、举办者情况就是登记举办单位、举办者的基本情况，这个养老院有可能是几个人一起搞的，也可能是某单位投资搞的，要是是某单位投资的就填写举办单位一栏，要是合伙投资的要写全投资者基本情况，是个人独资的就只有填写法人基本情况。投资单位和法人代表在这里没有什么区别，都是投资者，这个表只是登记基本情况。

第八步，需要填写（领导成员、理事成员、监事成员）情况，不能违背章程和规定的要求，规定范本里有提示。

第九步，填写养老院（从业人员花名册）要求身份证、资历证的复印件。

第十步，填写（行政许可申请书），这个是民政部门做出行政许可与步许可的一个决定，所以这个填简单，但实际操作就不简单了，这个他们会根据你填写的上述材料去实地考察，需要一定的周期。第十一步，验资报告，需要去市里会计事务所办理，民间组织管理局会给你一个条，预审的名称证明，会计事务所会根据你提供的材料（法人身份证复印件、预审的名称证明）给你开个介绍去银行开户的表，你拿着这个表去银行开户，各个银行收费不一样，乱收费，有的300有的200有的100有的不收费多问几个银行，开户资金最低30000元。

问：这就是所谓的注册资金吗？在这里叫什么？

浏阳康乐：在银行叫开户资金，在注册部门，也就是办证的民政局叫注册资金。开好了户就可以回会计事务所了盖章了。需要注意的细节是所有的办证时间你都要提前安排好，有时候需要跑几个部门或者几处不一样的地方，一个部门需要一个多小时，不要等到快下班了才去。

第十二步，申办全国组织机构代码，去市技术监督局需要提供注册单位给你的一个申办全国组织机构代码的条，市技术监督局也不会马上给你一个代码证，也是一个条子，是预审的。你再拿着这个预审条回注册单位，到时候拿民政局颁发的登记证书再办理代码证。

第十三步，准备养老院的场所证明（房产证和租房合同书），这个简单又麻烦，需要房产证，往往养老院占地比较多没有合法的建房证，办理不来房产证。

第十四步，办理印章、银行帐号备案；养老院行政章、财务章、法人私印（带印字）一个都不能少，有了这些管理部门会开始审核了。

第十五步、民间组织管理局来养老院实地考察、材料核准通过后就发证了。

最后一步第十六步，申报税务，申报税务需要法人身份证、养老院场地证明、代码证、章程、规定、验资证明，办理好了税务证就可以去银行转基本户了。存进去的开户资金就可以开支票取出来了，税务证有个提示不能搞免税证明，到时候上面有补贴下来，财政局必须要有税务开出的企业内部往来发票才可以有补贴款。

问：这一系列过程下来需要多少时间呢？

浏阳康乐：两三个月吧，但很多养老院遇到不能注册的情况我估计是在申请主管单位的问题上，如果这个问题解决不了整个注册就不可能进行了，关于这个问题很多细节值得大家一起探讨。整个注册和上级部门打交道的部门有很多个，一定要清楚的是主管单位是对养老院工作的主管，是行政部门；注册单位是注册登记的部门，养老院的注册部门是民政局的民间组织管理局，我们注册的性质是民办非企业。

问：星光老年公寓，您觉得朱先生的办证步骤跟您的办证经过是一致的吗？您有什么需要补充的吗？

星光老年公寓：朱先生跟我的办证经历基本上一致，有一些细节可能不大一样，也许是我们不在同一个省市地区存在的差异。我再补充几点：第一点是，针对已经运转起来的养老院，在办证之前有一步是去卫生防疫部门，办所有工作人员的健康证；第二点，主管单位不一样，区别还是有的。如果是市级主管单位，发放政府补助资金会比区、乡、镇级的快；第三点是，开户银行最好选择农村信用社，就不存在手续费用的问题了；第四点，非常关键，就是养老院的消防手续，没有消防批件，其它的手续都办不了。总结一下就是，我最后补充的几点，能在去跑证前准备好的就一定要准备好。

第三篇：开办养老院手续

一、申报养老机构的主体范围是什么？

根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。

二、合法申办人向什么机构提出申办申请？

向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

三、申办养老院，须提交哪些资料？

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

如果找全部详细资料到 中国敬老院网 上找吧

提交部门：市民政局

内容：想创办所养老院，不知道土地及手续咋办？

回复：民办养老机构的土地需要自行解决，可以是自有土地也可以是租赁。

筹建民办养老机构需提供以下证明材料：

1、申请书、可行性研究报告；

2、申请人的资格证明文件（身份证明、固定住址、联系方式等）；

3、资金来源的证明文件；

4、合法场所的证明文件，如新建的，应提交国土、规划部门的用地、规划审批文件；

5、民办护理院需提交卫生局相关批复。

申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。

申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。

办理程序

第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理；

第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章；

第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅；

第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业。

个人办理养老院手续

1、如果个人想申请办理敬老院性质的企业，应当以申请者本人提出申请。它可以是公司制的，也可以是合伙企业或个人独资企业。

2、设置养老机构的床位数需达到50张以上，建筑面积达到1250平方米以上。

3、建筑设计符合养老机构建筑规范和设计标准，并有符合老年人特点的无障碍设施；与居民住宅、单位用房等相连的，有独立的出入口。

4、有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地。

5、有机构章程和管理制度。

6、有与开展服务相适应的管理人员和护理人员。其中，养老机构主要负责人和护理人员符合

民政部门规定的资格条件。

7、配备一定数量的符合卫生行政部门规定资格条件的医务人员。

8、选址要慎重，应综合考虑租金、交通及老人来源等因素。

9在办理申请登记前，必须向民政部门提出申请，经民政部门核准同意，工商部门方能受理申请。因为敬老院的主管部门是民政部门，其经营业务受民政部门指导。

10、申请设置养老机构，需向受理的主管部门提交以下申请材料：设置申请书、申请人的身份

证件（复印件）或法人登记件的副本和个人身份证（复印件）、可行性研究报告、机构章程合作协议书、房屋场地租赁协议书、设置资金证明、总体建筑设计方案图纸、《养老机构冠名申请核定表》、《上海市养老机构设置申请表》。

11、经市、区、县民政局批准设置的养老机构并已具备执业条件后，可进行养老机构执业申请，申请需向受理的主管部门提交以下申请材料：执业申请书、竣工验收合格证（复印件）、消防

安全合格证（复印件）、食品卫生许可证、负责人和主要管理人员资质证书（复印件）、护理员上岗证书（复印件）、与医疗机构签订的协议书或内设医疗机构批准书（复印件）、服务工作标准、内部管理制度、流动资金证明、《上海市养老机构执业申请表》。

12、在市或者区、县民政局规定的期限内，申请办理执业证书验审手续。市和区、县民政局每年会对养老机构执业证书进行一次验审。

13、根据收住的老人的生活自理能力和护理等级规范，开展护理服务。

14、养老机构应当编制老年人营养平衡的食谱，合理配置适宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用膳应当与工作人员分开。

15、对老年人膳食经费建立专门账户，并定期向老年人及其家属公开账目。（具体请参考《上海市养老机构管理办法》及《上海市养老机构设置细则》

1、俗话说，良好的开端是成功的一半，开院前做好市场调研尤其重要。首先选址不能太偏远，因为老人们喜欢离家近一点，离家近子女平时前往探望也方便；其次，不能靠近已“成熟” 的养老院，或收费比较低的公办养老院；再次，收什么样的老人这个定位也很重要，如果自

己的养老院靠近医院，就可以考虑收生活不能自理的老人，如果养老院内有活动

设施，就应

该收生活能自理的老人，总之要根据养老院的具体情况，做好收何种老人的定位，再根据老

人的具体情况，做好收费的定位。

2、在开办养老院时前期投入不要太多，因为养老行业是个十分微利的行业，它的回报期特别

长，如果前期投入太多，手中的流动资金如果因此被卡死，那就前功尽弃了。我们就见过很

多养老院竟然是因为没钱给老人们买菜吃而倒闭了。

3、最重要的一点就是院内要“软件”好，也就是服务要好。做好对老人的服务，就是做好对

家属的服务，因为，如果你不能把老人们服务好，老人就会经常喊儿女过来，经常麻烦他们 的家属。对老人们来说，沟通和饮食一样重要，要经常与他们聊聊天，做好心理疏导，老人

们有时闹情绪不可能是无缘无故的，他们就像孩子不可能毫无由来地哭一样，此时他们在精

神上或生理上一定出了些问题，如果是生理问题那就需要及时医治，如果是精神方面的问题

那就需要及时疏导，甚至是哄一哄。因此，事先要对护理员进行系统的“基础护理培训”和

“专业化养老护理”等课程的培训。

4、要处理好三个关系：与老人家属的关系；与护理员的关系；与老人的关系。对老人家属要

经常主动汇报；对护理员的待遇不能太苛刻，举个例子，你给老人吃肉饺子，给护理员吃面

条，时间一长，到最后的结局肯定是老人再也吃不到肉饺子了；处理好与护理员的关系了，他们也就会对老人服务好了。

开办养老院

一、市场前景分析：

独生子女越来越多，以后由两个独生子女组成的小家庭，将承担起赡养四个老人的重任，无

论从时间上，还是精力上，都将是一个较艰巨的任务。城镇里大多数老年人都有经济来源，子女送老年人进敬老院，经济上没什么问题。随着人们观念的转变，敬老院会逐渐被人们所 接受。

二、投资状况：

投资主要用于房租和生活设施的配备。投资额按规模和档次的差异，不一而论。刚创办

时，规模不宜太大，以能接纳15名老人的规模为宜。如按一般的居住、生活条件进行计算，投资情况大致如下：

1、房租：可选择租用郊区的房子。闲置的厂房或旅馆，稍加改造即可。道路交通一定要好。周边环境要好，空气清新，最好附近设有医疗点。共需150平方米左右（其中住房100平方米，用于设立若干单人间、双人间，办公、娱乐、保健用房、30平方米，厨房、卫生用房、20平方米），年租金约1.2万元。

2、设备：初期一次性投资，以后可长期使用。包括厨房设备、卫生设备、办公设备、热

水器等设施，约需1.2万元。每个房间所配备的电视机、电话机、空调、电风扇、家具、床上用品约需6万元。

3、其它费用：房子的简单装修费用、广告宣传费用、流动资金等约需1.5万元。以上投资共计约10万元。

三、工作人员的配备：

照顾15名左右老人的日常生活，需3名工作人员。要求其中一名懂医疗保健知识，另外

几位可从下岗职工中招收，员工首先必须要有爱心，要尊重老人，还要有吃苦耐劳的精神。

四、盈亏测算及风险预测：

1、两年左右即可收回投资。按上述一般标准配备的房间，对入住的每位老人，按人均每月

1100元的标准收费（其中伙食费600元，护理费500元，夏季和冬季的空调费可酌情另收）。

全院的房租、水电、人员工资等开支每月约3500元左右。创办初期，如果能够有五成的入住率即可保本，入住率如能达到八成，则每月能盈利2500元，若能理想化地实现满员的话，则每月能盈利4000元，那么二年左右即可收回投资。

2、办敬老院的风险不是太大。办院的成功与否，取决于院址选得是否妥当，院内的生活设施如何，以及对老人的服务是否到位（这点至关重要），因为子女最关心的问题是自己的父母在敬老院的生活是否舒适。

五、几点说明：

1、方案中所指的老人应为生活能基本自理者，卧床不起者不在此列。老年人往往体弱多病，在接收老人入院前，应该进行一次全面的体检，然后与家属签订一份详细的陪护协议，明确 双方的权与责。

2、方案为普通接待条件下的投资估算情况。如将接待标准提高，把敬老院办成宾馆或别墅式，则投资额、收费额、盈亏测算应相应做一些调整。

3、创办敬老院属于一次性投资额较大，但回报较慢、时间跨度较长的行业。

六、专家意见：

建议增加一些娱乐设施。

如何申办养老院？

一、申报养老机构的主体范围是什么？

根据民政部

《社会福利机构管理办法》 第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能

力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。

二、合法申办人向什么机构提出申办申请？

向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

三、申办养老院，须提交哪些资料？

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由

受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社

会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审 核。

民政部门应当自受理申请之日起 30 日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设

置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并交审批结果以书面形式 通知申办人。

四、开办养老院应具备什么条件？

接到民政部门可以申办的答复，申办人就向该民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证

书》的机构。能领取证书的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准：

（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使

用的城市道路和建筑设计规范》 ；

（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格

条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

五、申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交哪些文件？

（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；

（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

（五）验资证明及资产评估报告；

（六）机构的章程和规章制度；

（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印以及工作人员的健康状 况证明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部门自受理申请之日起 30 日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本

标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》 ；不合格的，将审查结果以

书面形式通知申办人。申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到民办非企业管

理机构办理登记手续。

第四篇：开办养老院手续

一、申报养老机构的主体范围是什么？

根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。

二、合法申办人向什么机构提出申办申请？

向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

三、申办养老院，须提交哪些资料？

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

如果找全部详细资料到 中国敬老院网 上找吧

提交部门：市民政局

内容：想创办所养老院，不知道土地及手续咋办？

回复：民办养老机构的土地需要自行解决，可以是自有土地也可以是租赁。

筹建民办养老机构需提供以下证明材料：

1、申请书、可行性研究报告；

2、申请人的资格证明文件（身份证明、固定住址、联系方式等）；

3、资金来源的证明文件；

4、合法场所的证明文件，如新建的，应提交国土、规划部门的用地、规划审批文件；

5、民办护理院需提交卫生局相关批复。申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。

申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。

办理程序

第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理；

第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章；

第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅；

第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业。

第五篇：外省学子来豫就业 手续咋办？

省外院校学生到我省就业如何办理手续？近日，省毕业生就业办公布了相关办法。

据介绍，省外河南籍毕业生回豫工作，与省直和中央驻豫单位签订就业协议的，其就业报到证手续可直接被学校介绍到接收单位。与省辖市市管或区管单位签订就业协议书的，需经省辖市毕业生就业主管部门?穴非师范类经市人事局、师范类经市教育局?雪盖章同意；与县及县以下单位签订就业协议书的，只需经县毕业生就业主管部门盖章同意，便可将其就业报到证手续送达有关省辖市毕业生就业主管部门。

未落实就业单位的河南籍毕业生，愿回原籍就业的，高校可将其就业报到证手续介绍到毕业生生源所在省辖市毕业生就业主管部门；愿在全省范围内联系工作单位的，将其就业报到证手续介绍到河南省大中专学校学生信息咨询与就业指导服务中心，档案、户口随转。对在省外上学的非河南籍毕业生在我省落实接收单位的，视接收单位的隶属情况，也按这些规定办理。（王晖、吴峙忠）

来源：河南日报