厚街镇机关工作人员集体授信评估方案5篇

第一篇：厚街镇机关工作人员集体授信评估方案

厚街镇机关工作人员集体授信评估方案

一、前语：

从2007年下半年开始，随着人民币升值、国家出口退税调整、原材料价格大涨，中国的出口企业开始承受了巨大的经营压力。到了2008年，以美国的次贷危机为导火线，全球金融危机爆发，一场毁灭性的金融风暴席卷全球，造成天文数字的损失。中国虽然不是重灾区，但是蒙受的损失也是巨大的，许多企业，甚至是优秀的企业相继倒闭，东莞的企业中，金卧牛、雷豹、合俊等就是其中之一。鉴于经济环境的考虑，商业银行在授信业务风险上的考虑也要更加审慎。

考虑到经济环境带来的授信风险，也比较了同业的授信产品，我部拟对厚街镇的机关工作人员设计一个集体授信方案。

二、厚街镇政府简介：

厚街镇始建于北宋徽宗宣和中期（公元1119—1125年），距今已有800多年历史，相传福建莆田王泰宦游至此定居，因选址“军铺”（随军眷属圩场）后面，故名“后街”。此后历代人口繁衍，百业俱兴，人才辈出。又因民风淳厚善良，生活丰厚富足，得名“厚街”。厚街镇位于珠江三角洲东岸、穗港经济走廊中段，毗邻广州、深圳、香港、澳门。全镇总面积126.15平方公里，户籍人口9.3万，外来常住人口40多万。厚街自古商贸繁荣，物产富饶，莞草、腊肠、濑粉等特产驰名中外。凭借良好的区位优势，厚街镇在改革开放中率先发展，初步实现农村工业化、农村城市化，成为珠三角新兴的现代工业城市。综合实力2007年完成国内生产总值142.6亿元，同比增长18.24%；工业总产值300亿元，增长12.38%。总用电量33.7亿千瓦时，同比增长18.49%；总供水量13666万吨，同比增长2.45％。财政税收18.49亿元，增长19.63％；镇本级可支配财政收入7.2亿元，同比增长17.87%。金融机构各项人民币存款余额192亿元，同比增长9.37%。社会消费品零售总额36亿元，同比增长13.23％。农村集体经济进一步增强，全镇23个村（居）中有16个村组的可支配收入总额超过3000万元，有14个村的村组两级净资产超过2亿元。

基础设施 水电、通信、路网等基础设施完善，广深高速公路、S256省道及规划中的珠三角城际轻轨和环莞快速路纵贯全境，即将动工的穗港客运高速铁路新东莞站座落其中。近年来不断完善路网建设及道路升级整治，全镇16米宽以上道路总长300多公里。休闲绿化公园星罗棋布，文化广场遍布各村，大岭山森林公园景色宜人，27洞的海逸高尔夫球场环境优美。拥有全市首家乡镇“二甲”医院及固体废物焚烧余热发电厂，每日处理垃圾700吨。拥有广东省国家级示范性高中和全国重点职业技术学校及一大批等级学校，人才培养设施完善。

镇中心区一景

多元经济 外向型经济蓬勃发展，全镇共有三星、泰科等世界500强企业和伟易达、爱高、TTI等知名外向型企业1100多家。2007年，出口总额41亿美元，同比增长22.97%；实际利用外资8093万美元，同比增长10.55%。民营经济快速成长，全镇共有个体工商户2万多户，其中民营企业1000多家，形成房地产、酒店、家具、食品等一系列特色产业，其中涌现出“驰生集团”、“华源集团”、“金河田”、“永益食品”等一批名优企业。

会展名镇 广东现代国际展览中心设施完善，成为全球展览业协会等多个行业组织会员，每年举办近30个各类展览会，接待专业观众200多万人次。大型名牌展会不断增多，打造出国际名家具、国际名鞋展、国际印刷展、国际五金展等一批工业会展品牌，国际名家具展进入世界一流家具展行列，被国家商务部列为重点支持展会。2007年3月厚街镇被中国会展经济研究会评为“中国会展名镇”。家具之都 全镇上规模家具企业400多家，家具专业市场8个，面积超过30万平方米。家具专业市场10多个，从业人数超过10万，全长5公里的家具大道成为珠江三角洲地区家具及机械、材料、配件的大型集散基地，正向国际家具营销基地迈进。厚街被誉为东方家具之都。

商务休闲之都 厚街商贸业发达，拥有石材、鞋材、建材、木材等各类专业市场10多个，2公里长的康乐南路繁华商业街远近闻名，各类大型综合性购物广场、超市20多家，中西餐饮星罗棋布，200余家酒楼食肆正创建美食天堂。全镇共有酒店、旅馆130多家，其中五星级酒店4家、四星级酒店8家、三星级酒店10家，客房总数达到1万多间，每天能同时接15000名游客入住，年接待旅客超 200 万人次。成为我国酒店服务业最密集、最发达的镇区之一，在海内外颇具知名度。

三、政府工作人员集体授信风险评估：

第一：经济基础风险

厚街镇在坚持“工业立镇、商业旺镇”的发展战略，大力加强交通路网、通讯水电、环境美化等基础设施建设，致力改善投资环境，在招商引资工作中抢占先机，外向型经济得以迅猛发展。同时认真贯彻市委、市政府颁布的“48条”意见，把发展民营经济作为经济增长的着力点，通过正确的组织引导、优惠的政策驱动，使全镇民营经济在数量、质量、规模、效益上均取得了突破性的进展。

厚街镇政府拥有强大的经济实力，机关工作人员的收入水平较高，属于较高生活水平的一群，相对来说银行授信风险也较少。在现有的经济形势下，我行要大力开展资产业务，立项政府工作人员的集体授信可以作为下一阶段的重点产品。

第二：信用基础风险

厚街镇的党政机关工作人员架构庞大，初步评估各个机关单位的人员配置，合同制以上员工，镇委、镇政府内部有党政办、人大办、组织人事办、纪检监察办、宣传教育办、民营办、对外贸易经济合作办、经贸办、资产公司、安监分局、计生办、社会事务办、农业办、武装部、总工会、团委、妇联、规划建设办、公用事业服务中心、综治办、司法所、农村集体管理办公室、新莞人服务管理中心等23个部门400多人。另外厚街公安分局、法庭、交警大队、消防大队、重点项目协调管理办、房地产、环保分局、国土分局、城市管理综合执法分局、财政分局、工商分局、国税分局、地税分局、劳动分局、社保分局、电信分局、邮政分局、交通分局等18个条线200多人。

我部将严格控制准入标准，贷款焦点针对公务员队伍、级别与公务员相当或以上的干部和员工。该部分员工在职时间一般较长，信用度也比较高。在府政担任行政工作，一般不愿意因为逾期还款的事情影响自己的信用报告的。

四、我行集体授信产品介绍

本方案所称厚街镇机关工作人员集体授信是指我行向以下在厚街镇的机关单位工作的，且资信良好的人士发放的贷款。

一、借款申请人必须同时具备以下条件：（1）具备东莞地区户口；如为外地户籍则要求在东莞居住满一年，且学历为专科（含）以上；

（2）有合法稳定的收入来源，具备按期偿还贷款本息的能力。特别指出：鉴于各方面的考虑，一般政府机关开具的收入证明都是比较低的，不能直接反映其真实收入水平，但是可以从其职位和资产负债状况等放映出来；

（3）在东莞和人行个人征信系统均无恶意或连续三期（含）以上拖欠贷款本息等不良记录；

（4）能提供相应证明材料或个人用款声明；

（5）在我行开立了活期储蓄账户和/或信用卡并保持正常往来；（6）借款人年龄加贷款期限原则上不超过法定退休年龄；（7）符合我行规定的其它贷款条件。

二、贷款用途、期限、币种、利率和还款方式

（1）授信用途：贷款用途可用于支付购买住房、汽车、装修、教育助学等产生的消费性支出，或正常的生产经营、投资活动中产生的资金需求，不得用于购买股票或进行股本性投资，不得用于国家法律、法规明令禁止经营的项目。

（二）授信期限：一般情况下，贷款期限不超过5年，其中用于购买房屋（含住房及商业用房），最长可达10年。

（三）贷款币种仅限于人民币。

（四）贷款利率：原则上贷款利率应按照不低于同期同档次基准利率水平执行。针对特别优质的客户，贷款用于购买住房、汽车或教育助学的可参照对应品种的优惠利率水平执行。

（五）还款方式有等额本金还款法和等额本息还款法，一般采用等额本息还款法。

三、最高限额：贷款金额由最高限额和用途需求额共同确定 授信最高限额：对于借款人，根据我行核定其所属的零售贷款客户类别确定最高限额。原则上，科员级别的贷款最高限额不超过30万元；副科级别的贷款最高限额原则上不超过80万元；科级或以上的贷款最高限额原则上不超过120万元。对因特殊情况不能套用该分类原则的借款申请人，根据收入来源、还款能力酌情额定贷款金额，但最高限额不超过80万元。

四、其他提示：

无论借款人因何种原因离职，必须履行告知义务：在离职后三个工作日内通知我行，我行有权要求借款人提前偿清保证担保贷款项下的全部债务。

如不能提前偿清的，我行有权采取下列措施之一：

1、宣布贷款提前到期，解除《借款合同》；

2、要求借款人追加我行可以接受的保证、抵押等担保措施；

3、将贷款利率按照贷款用途和贷款期限调整为同档次商业挂牌利率。

五、同业产品比较

在东莞地区，东莞银行首先开发了同类产品，定名为“好易贷”。“好易贷”旗下有两个贷款项目，分别为：优质单位正式员工集体授信业务和优质村（居）委会村（居）民集体授信业务。“好易贷”的准人要满足两个条件，首先该单位要跟东莞银行签订协议，以单位作为员工的授信担保；其次该单位要向银行提交人员名单，在名单里面的员工才能享有“好易贷”的优惠。但是很多单位都不愿意为员工的个人贷款做担保，说是“好易贷”，其实是“好难贷”。

我行推出的机关工作人员集体授信方案，首先已经定义了贷款对象，就是在厚街镇政府及其下属机关单位的工作人员。只要客户向我行提供了符合条件的工作证明和收入证明文件就可以准入。另外，贷款无需单位作为授信担保人，只要审核客户的行政级别和信用状况就可以准入，也大大降低了门槛，增加了市场。

六、结束语

现有的经济形势下，要大力开展资产业务，我们必须制定符合东莞实际情况的授信产品。在风险可控的前提下，我们可以稍稍简化材料，降低准入门槛，使得更多的人受惠。本方案记载着我行的服务理念和承诺，充溢着我行的盛情和期待。在贵部的指引下，我行定可排除万难，顺利完成“开门红”任务。

中国银行东莞市厚街支行

第二篇：厚街镇美食节策划方案（模版）

厚街镇美食节策划方案

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一、背景分析

面对国际国内风云变幻的发展形势，厚街镇于7月6日召开经济形势分析座谈会。镇领导强调：要进一步坚定信心，积极寻找有力的应对措施，保持经济实现平稳较快增长，着重是要做到四个“千方百计”：一是要千方百计增加投资，拉动经济增长；二是要千方百计稳定现有企业，实现增资扩产；三是要千方百计挖掘潜力，加快增收；四是要增加消费，扩大内需，增强经济增长的拉动力。同时，要进一步强化政府服务，减轻企业负担，帮助企业克服困难，发展生产；要做好该镇投资环境的推介工作，积极开展高端服务的招商活动，加快高端服务业的发展，确保如期实现全年经济增长的目标任务。

作为酒店餐饮业最为发达的商务休闲名镇，据不完全统计，厚街镇共有酒店旅馆约130家，其中五星级酒店3家，四星级酒店8家，全镇客房总数近万间，每天能同时接15000名游客入住，年接待旅客超过200万人次。2公里长的康乐南路繁华商业街远近闻名，汇集了国内外众多美食，200余家酒楼食肆星罗密布，有“台湾风情街”之称，在珠三角地区具有较高的知名度。酒店业和会展业是该镇镇两大特色产业，生机勃勃的会展业推动了酒店服务业的快速发展，该镇镇正在从加工业之城迈向酒店、会展之都。由酒店业带动的旅游服务业在该镇第三产业的比例占了60%以上，是该镇绝对的龙头产业。分析

这个颇具优势的餐饮酒店产业，无疑是实现四个“千方百计”使命中的“增加消费，扩大内需，增强经济增长的拉动力”的重要突破口。

然而，厚街镇酒店业地位在东莞乃至珠三角范围内虽无可厚非，但缺乏系统性强、周期频繁的活动推广来获得相关美誉，而空有一个“全国闻名”的模糊形象与知名度，未能像该镇家具产业和会展业那样誉满全国乃至全球。因此，为加大推广酒店业在当地的知名度与美誉度，打造一个长久不衰的行业盛会，该镇镇有条件也有必要以“中华（厚街镇）美食节”作为活动主题，借10月底第八届中国东莞国际鞋展.鞋机展和“第二届世界鞋业发展论坛”隆重举办之势，一举奠定该镇作为“会展名镇 美食天堂”在全球客商心目中的印象和地位，并拉动酒店餐饮业的相关消费。

二、活动目的

1、继“东方家具之都”、“中国会展名镇”、“世界鞋业之都”三大美誉后，籍此盛会将厚街镇打造成“美食天堂”，进一步丰富该镇镇“休闲之都”的内涵。本项内容可作为厚街镇长期的城市运作活动，不强调必须在本内实现。

2、依托厚街镇繁荣的酒店餐饮业，借助发达的展会业和毗邻广州的传统商务休闲客源吸附能力，以美食节的成功举办为契机，千方百计增加消费，扩大内需，增强经济增长的拉动力。

3、增强该镇餐饮酒店业的关注度和媒体的宣传力度，扩大该镇在珠三角范围的知名度，争取在美食节期间吸纳100～300万的消费者。

4、籍此盛会打造一个凝聚厚街镇餐饮酒店行业、汇聚业界智慧、促进行业发展的有效平台，树立行业品牌，扶持该镇的餐饮酒店行业以及带动其他第三产业往更高层面发展。

三、美食节活动构思 中华（厚街镇）美食节 ——会展名镇·美食天堂

本届美食节将以“会展名镇·美食天堂”为主题，通过发动经普查核实资格并统一“挂牌”的厚街镇上百家酒店和上规模餐饮店、特色店的积极参与，以美食节开幕式、十大餐饮名店、十大特色名菜等系列活动形式，加以“东莞餐饮设备及用品展览会”，为云集该镇的国际国内商务休闲客人创造一个浓郁的美食消费氛围，同时努力塑造该镇餐饮企业品牌，塑造该镇餐饮企业更加完整鲜明的行业形象，打造一个开放式、持久性的美食盛会。

（一）组织机构

主办单位：主管市局和国家烹饪协会 承办单位：厚街镇镇政府

协办单位：东莞市餐饮行业协会、东莞市烹饪协会该镇各大酒店/餐饮名店等

策划单位：正太联合策划机构 特邀出席嘉宾：

市政府主管领导及国家和省市各级餐饮协会领导„„

名称：中华（厚街镇）美食节

时间：2011年10月01日～ 2011年10月31日

地点：除开幕式选择该镇的五星级酒店举行以外，本次盛会不设主会场，分布在各大酒店食肆中。主要以**南路、**街以及周边的餐饮聚集中心。各酒店、餐饮名店在该镇经贸办发布推广方案的统一要求前提下，设置参与美食节的统一标识后，可自行按各自特点组织美食节推广活动。

参与群体：厚街镇各大酒店、知名餐饮企业

效果预测：作为厚街镇首次举办的美食节，配以高格调的“东莞餐饮设备及用品展”，必将受到镇委镇政府以及社会各界人士的高度重视。我们希望通过活动内容、形式等方面的突破，实现赞助单位与参与单位的经济双赢，办成具有中国风味、该镇特色、荟萃世界美食的盛会。同时从相关奖项评选和餐饮美食的消费刺激两方面获得相关各方的积极参与。

（二）主体活动构想

1、确定厚街镇美食特色定位

厚街镇的酒店餐饮行业闻名中外，其中酒店的密集度全国罕见，港澳台和国内风味美食亦享誉一方。因此，特建议整合厚街镇各大餐饮和酒店同仁的资源、借助该镇“会展名镇”的特色，确定出该镇在餐饮酒店方面的定位。

目前厚街镇拥有“中国会展名镇”、“中国家具之都”、“世界鞋业之都”等称谓，尤其是“会展名镇”之称，跨越行业、涵盖面广；建议以会

展带动商务旅游、以餐饮吸引八方食客汇集该镇，因此，建议在全镇广泛推广以下定位主题口号—— “会展名镇 美食天堂”

2、美食节活动建议（1）简单而隆重的开幕仪式

首届美食节的开幕式，建议在厚街镇现有三家五星级酒店中选择一家举行。鉴于本次美食节选择在国庆节期间，并在第八届中国东莞国际鞋展.鞋机展及“第二届世界鞋业发展论坛”同期举办，因此建议本次美食节开幕式在嘉华大酒店举行。（2）“美女厨房”评选“女煮角”

借鉴香港著名美食节目《tvb美女厨房》的做法，邀请著名的美食专家如蔡澜或《食神》影视剧主角郑则仕做“名厨”，邀请厚街镇各大酒店或食肆推荐一名女孩子做企业代表，在嘉华酒店与展览中心之间的“家具大道”上，现场举行“美女厨房”活动，并现场评选出“女煮角”。

此活动新颖独特、必将能吸引众多媒体和嘉宾的关注和传播。（3）厚街镇“十大美食名店”评选

由“广东省食品行业协会”根据各大酒店、餐饮企业的规模、环境、出品、服务等因素，在厚街镇范围内评选出十大美食餐饮名店，并颁发官方证书予以嘉奖。

（4）厚街镇“十大特色名菜”评选

本届美食节特推出“厚街镇十大特色名菜”的发布，并在美食节开幕

式当天向广大消费者进行参选名菜展示；同时，在各大酒店、食肆设立名菜推荐展示，并以“名菜特色宴”招徕顾客，吸引更多的顾客光顾。美食节组委会将组织有关专家、评委对企业参展的经典特色菜点进行评选，最终评出金牌获奖菜品，在闭幕式上颁发证书。（5）厚街镇“十大名厨”评选

根据“厚街镇十大特色名菜”的评选结果，列出总厨名单，授予“厚街镇十大名厨”称号，并颁发奖牌。（6）厚街镇“美食使者”评选

为推动我镇餐饮酒店服务人员的素质，在此次美食节期间还将举办一次别开生面的“美食使者”大赛。每个参与本次美食节的酒店、餐饮名店推举1名佳丽，参与“美食使者”的评选。在开幕式当天举行见面会，进行推介。美食节期间，在各参与单位的酒店餐饮名店中进行拉票。于美食节闭幕式上进行表演及评选。（7）“美食大赢家”评选

凡参与本次美食节活动的消费者，在消费时均可领取一份《2011厚街镇美食指南》，该刊物尾页附一张“消费记录卡”，卡中明示消费单位、消费项目、消费金额等内容。待活动结束时，凭消费金额参与 “美食大赢家”的评选活动，前十名者依名次获不同金额大奖。（8）中华（厚街镇）美食节闭幕仪式暨“美食使者”大赛 当天晚上将总结本次美食节期间的活动盛况，公布“十大名店”、“十大名菜”“十大名厨”和“美食大赢家”的结果。同时举办“美食使者”的评比活动，通过海选、短信评比和现场评比相结合的方式，选

出第一届的“十大美食使者”和冠亚季军等名次。把本次美食节推向一个新的高潮。

备注：以上所有获奖单位及个人均以不同形式在相关新闻媒体中报道。

（9）推出《2011中华（厚街镇）美食节.美食指南》与企业顾客多方共赢

为整合推广厚街镇的美食及酒店业，激发各餐饮酒店企业的高度关注和积极参与推广，本次美食节将在开幕式前制定一本集合厚街镇介绍、交通指南、餐饮酒店行业发展历程、饮食文化和企业推广于一体的《2011中华（该镇）美食节.美食指南》精美手册。本手册将通过展会派发、餐饮酒店企业派发等方式，在全市以其他地方进行广泛宣传。

本指南将把本次美食节的所有活动安排进行详细介绍，尤其是各大参评单位的内容。更邀请各餐饮酒店企业共同参与，以“产品推介”和“回报让利消费者”为主题活动，集合各大餐饮酒店企业的“美食礼品券”，顾客凭券即可到各大餐饮酒店优惠品尝特色美食或其他消费。美食节期间，将发动镇内各大餐饮和酒店企业借用本次盛会，加大宣传，推出特色美食、服务或嘉年华活动，共同营造全镇的美食节日氛围，真正打造一次“无处不在”的美食盛会。

（三）经费筹措

本届美食节将在市经贸局的指导、依托该镇庞大的餐饮酒店行业举办，将是一次政企协作，实现多方共赢的活动。因此，在经费方面，将来源于两大部分：

1、来自市政府、经贸局对本次活动的支持。

2、通过为餐饮酒店企业创造更多的宣传机会和方式，获得企业的赞助。一方面，通过《2011中华（厚街镇）美食节.美食指南》的广告发布形式与企业合作；另一方面，各餐饮酒店自身利用本次美食节的机会的宣传推广活动，由各企业自行负责。

为了统一全镇美食氛围，由厚街镇经贸办协助发文要求各企业制定详细的推广方案，并协助施行。

四、筹备工作

（一）筹备工作的开展

1、前期工作：落实机构与人员

2、基础工作：保证美食节筹备工作有序开展

制定活动方案，提前与东莞市经济贸易局、中国烹饪协会及相关协会进行沟通，落实主办、协办单位以及相关参与组织工作。组建筹备机构，全面培训所有工作人员，明确分工。全面整合媒体资源，沟通落实支持媒体以及相关合作事宜。

3、中期工作：宣传及组织 8月下旬—9月下旬启动宣传：

组织各大餐饮酒店企业，举办美食节的“动员大会”，介绍活动，听取各企业的建议，鼓励企业参与本次活动。

组织各赞助企业，设计制作《2011中华（厚街镇）美食节.美食指南》。

组织申请称号的资料，邀请专家考察。

举办新闻发布会，向外界传递本次活动主要日程安排信息，同时推出《2011中华（厚街镇）美食节.美食指南》。

在厚街镇各主要交通干线上，借用企业或餐饮酒店的户外广告位置发布活动形象广告，提前营造节日氛围。10月中下旬强势宣传：

与《厚街镇报》、厚街镇电视台等作为长期合作，要求进行专栏介绍和跟踪报道。

与东莞电视台“十全十美”栏目、《美食导报》或《南方都市报》等合作，启动“厚街镇美食寻宝”系列宣传活动，不断给活动加温。在各大美食网站上发布活动信息内容。配合各餐饮酒店策划特色活动及宣传工作。美食节的筹备工作。

4、活动后期：跟踪报道

通过邀请明星进驻名店、品尝美食等事件，集中各大电视台、报纸媒体、网站、专业杂志进行深度放大报道，进一步扩大活动的宣传推广延伸力与影响力。

五、信息传播（媒体运作）

首届美食节规模宏大，作为树立行业形象，拉动餐饮酒店业消费的重要活动，加之活动内容的丰富、多样和广阔的范围，诸多亮点因素必定引起各大强势媒体的高度关注。借助雄厚的媒体资源鼎力支撑，多

元化的活动定位更能突显出各界多赢的目标，势必使首届厚街镇美食节成为弘扬饮食文化与周边经济发展的双重动力，必定成为各大强势媒体的关注焦点。

（一）运作原则：相互补充、相互促进、交叉整合、立体渗透、软硬兼施、力求信息传播最大化。

（二）媒体组合：

1、电 视 台：厚街镇电视台——专辑报道 广东电视台、东莞电视台——以新闻形式报道。

2、大众媒体：厚街镇报——为期一个月的相关主题专栏报道 南方日报、东莞日报、东莞时报、南方都市报、广州日报、羊城晚报、东莞时尚——以新闻形式报道。

3、行业杂志：东莞餐饮、美食导报、中国饭店杂志、中国酒店杂志、中外酒店杂志、现代餐饮杂志、广东烹饪。

4、行业网站：南方美食网、广东美食网、东莞阳光网、东莞美食网。

（三）宣传内容：

1.深入挖掘该镇的餐饮酒店发展历程，对典型的事件或人物进行全方位报道，以丰富该镇餐饮酒店名镇的内涵。

2.对该镇餐饮酒店的特色美食或消费，进行图文并茂式宣传，以吸引更多的顾客关注该镇、光顾该镇。

3.挖掘该镇镇举办本次美食节的深层次原因：以举办厚街镇美食节为契机、打造该镇“休闲之都”，为产业升级创造良好的营商氛围。

第三篇：商业银行授信工作人员廉洁自律规定

第一条为了规范授信工作人员职业道德，防范商业贿赂，根据《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行授信工作尽职指引》等有关法律、法规，特制定本规定。

第二条本规定所称授信工作人员是指授信各环节参与授信调查、审查、审批、放款和授信后管理的有关人员。

第三条授信工作人员应当坚持诚信、敬业、创新、清廉的企业精神，认真学习党和国家的方针政策好范文版权所有和法律法规，努力掌握工作所需的专业知识及相关业务知识，不断提高思想政治水平和业务素质。

第四条授信工作人员应当依照《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行授信工作尽职指引》和我行规章制度规定的职责和业务流程办理授信业务，不得违反程序或减少程序进行授信。

第五条授信工作人员对《中华人民共和国商业银行法》规定的关系人申请的授信业务，应自觉申请回避。

第六条授信工作人员应当自警自律，自觉维护商业银行的形象。不得利用职权和工作之便在授信活动中以任何名义索要、收受现金或贵重物品，杜绝不正当交易行为。

第七条授信工作人员在授信工作中，不得参加有碍公正判断和决策的宴请、旅游及娱乐活动。

第八条授信工作人员要维护正常的工作秩序，依法对客户资料保密，并保守我行商业秘密和国家机密，未经批准不得擅自对外提供或披露。

第九条授信工作人员应当勤勉尽职，在授信活动中，不得进行虚假陈述，故意隐瞒真实情况，误导有关授信决策人员。

第十条授信调查人员应当按《商业银行授信工作指引》的要求搜集客户资料，并建立和管理客户授信档案。

第十一条授信调查人员应当关注和搜集集团客户及关联客户的有关信息，有效识别授信集中风险及关联客户授信风险。

第十二条授信调查人员应对客户提供的身份证明、授信主体资格、财务状况等资料的合法性、真实性和有效性进行认真核实，并将核实过程和结果以书面形式予以记载。

第十三条授信调查人员应当酌情、主动向政府有关部门及社会中介机构索取相关资料，以验证客户提供材料的真实性。

第十四条授信审查人员应当根据不同授信品种的特点，对客户申请的授信业务进行分析评价，重点关注可能影响授信安全的因素，有效识别各类风险。

第十五条授信审查人员要按照《商业银行授信工作尽职指引》的要求，认真分析和审查客户的财务报表以及有关非财务因素，对客户的公司治理、管理层素质、履约记录、生产装备和技术能力、产品和市场、行业特点以及宏观经济环境等方面的风险进行识别和揭示。

第十六条授信审批人员的授信决策应在书面授权范围内进行，不得超越权限进行授信审批。

第十七条授信审批人员不得审批同意下列用途的授信业务：

（一）国家明令禁止的产品或项目；

（二）违反国家有关规定从事股本权益性投资，以授信作为注册资本金、注册验资和增资扩股；

（三）违反国家有关规定从事股票、期货、金融衍生产品等投资；

（四）其他违反国家法律法规和政策的项目。

第十八条放款管理人员应按照我行规章制度规定的职责，认真审查已批准授信业务的放款条件，保证授信条件的落实到位。

第十九条风险管理人员应按照《商业银行授信工作尽职指引》的要求，对客户的信用等级进行好范文版权所有评定，并对已实施的授信进行准确分类。

第二十条授信后管理人员应通过非现场和现场检查，及时发现授信主体的潜在风险并发出预警风险提示。

第二十一条授信工作人员应当接受组织和群众监督，共创公平、透明和良好的经营管理环境。

第二十二条授信工作人员如有违规，总行将根据有关规定进行批评教育、行政处分和必要的经济处罚，构成犯罪的将依法追究刑事责任。

第二十三条本规定自印发之日起执行，由总行负责解释和修订。

xx商业银行

二○○六年十一月二日

《商业银行授信工作人员廉洁自律规定》

第四篇：机关工作人员行为规范

机关工作人员行为规范

为加强机关作风建设，指导和规范工作人员行为，文明办公，提高效率，创建服务型机关，树立良好的机关人员形象，特制定机关工作人员行为规范。

一、政治行为规范

第一条 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在政治上、思想上和行动上自觉同党中央保持高度一致。

第二条 自觉维护国家的尊严、政府的声誉，在大是大非面前，立场坚定，旗帜鲜明，维护党、国家和人民的利益。

第三条 自觉遵守党和国家的法律法规，认真贯彻校党委、校行政的决议，遵守校规校纪，自觉与不良现象作斗争。

二、廉政行为规范

第四条 认真学习《中国共产党章程》、《廉政准则》和《山东中医药大学党风廉政建设责任制实施细则》及干部廉洁自律的有关规定, 自觉做到科学执政、民主执政和依法执政。

第五条 廉洁奉公，依法行政，忠于职守，秉公办事，禁止利用职务之便谋取不正当利益。

第六条 自觉遵守学校公共财务管理和使用规定，禁止假公济私、化公为私。第七条 严格遵守保密制度，不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问。

第八条 艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场，比阔气，挥霍公款，铺张浪费。不浪费一度电、一滴水、一张纸。

第九条 自觉履行校务公开制度，增强工作透明度，属校务公开的内容和重大问题要公布于众，自觉接受教职工的质询和监督。

三、工作行为规范

第十条 牢固树立“管理就是服务”的理念，本着“少添乱，多服务”的原则，凡事多站在基层单位的角度考虑问题，为基层单位提供全方位的服务。

第十一条 处理公务，要严格按程序办，职权范围以内的事认真办理，职权范围以外的事要请示汇报。该请示的问题，要逐级请示，一般不越级请示；该处理的问题，要逐级请示，一般不越级处理，对职权范围外的急办事项，要及时与有关领导和同事联系，不耽搁。

第十二条 工作要分清主次、轻重缓急。能马上办的事情，要马上予以解决，能当天完成的不推到明天。凡属领导交办的事项，要按照批办时间要求，抓紧办理，按时完成，对符合正常程序的请示，能马上答复的，要立即答复，不能马上答复或不能予以解决的问题，要做好耐心细致的解释工作。

第十三条 对来机关办事人员，要一视同仁，热情服务，不以貌取人，不生熟有别。说话要语气和蔼、态度谦恭，文明待客。凡在职责范围内能办的事立即办，不能办的要耐心解释；不属职责范围的事，要说明情况，主动引见，并帮助联系落实。

第十四条 接电话要热情，答复问题要认真，帮助找人要及时。打电话说话要客气，询问和交待事情要清楚，对方不明白要耐心解释。对上级通知和下级的重要情况报告，要认真做好电话记录，并及时向领导汇报。

第十五条 外出办事要认真迅速，尽量减少在外停留时间。到办事单位要主动自我介绍，说明来意，态度要谦虚，说话要和气，并自觉遵守办事单位工作程序、规则。

第十六条 遵守工作时间，坚守工作岗位，上班不串岗闲谈，不大声喧哗，不办公务以外的事情。

四、会议行为规范

第十七条 参加校内各种会议要提前10分钟到会，因特殊情况不能参加的，要事先向主管领导请假，事后要及时了解落实会议精神。

第十八条 参加会议要遵守会议秩序，无特殊情况不中途退席。不随便说话，不打瞌睡，不随便离席走动，不看报刊或做其它与会议无关的事情，会前关掉手机，重要内容要做记录。

五、道德行为规范

第十九条 自觉维护学校的团结稳定，不说不利于团结稳定的话，不做不利于团结稳定的事。有问题（包括个人问题，需要向领导和组织反映的问题）坚持在机关说，不到领导家里说，不允许采取非正常方式解决。对领导有意见当面说，不背后乱说。

第二十条 严于律己，宽以待人，要有“推功揽过”的胸怀和气量，工作中有了成绩不骄傲，有了问题不推诿。正确对待荣誉，正确对待批评，不断改进工作。第二十一条 对领导要尊重，对同事要相互支持，对部属要关心爱护。团结同志，相互学习、相互帮助，互谅互让，困难留给自己，方便让给别人。

第二十二条 保持良好的办公环境和办公秩序，做到窗明几净，桌面整洁，摆放有序。自觉维护楼道、厕所卫生。自觉维护公物的完整和安全，防止火灾、盗窃等事故的发生。

六、仪表行为规范

第二十三条

衣帽整洁，仪表大方，不穿奇装异服，上班时间不穿短裤、背心、拖鞋，男同志不蓄长发长须。

第二十四条 谈吐文雅，谦逊礼让，不卑不亢，落落大方，平易近人，诚实处事，尊老敬贤，礼貌待人。

第二十五条 不在禁止吸烟的公共场所吸烟，不带酒气上班。第二十六条 接待交往中，用语要文明。如用“请”、“您”、“谢谢”、“对不起”、“再见”、“今后多联系”等。对他人的帮助，要道声“谢谢”；不能满足对方要求时，要说声“对不起”、“很抱歉”。称呼年长者，要用“您”、“老同志”、“老人家”等专称。

第五篇：机关事业单位工作人员

机关、事业单位工作人员 工资管理有关问题的规定

为了进一步规范工资管理，严肃工资发放纪律，现就市直机关、事业单位工资管理有关问题作出如下规定：

一、加强人员编制计划管理，严把机关事业单位人员“进口”关

加强机关、事业单位的人员编制和计划管理，按照进人服从计划、计划服从编制的原则，严格按规定程序办理进人手续。人事、财政部门凭编制使用和增人计划卡及经费供应计划办理工资套改审批、工资统发和财政拨款等手续；对超编人员，编制、人事和财政部门一律不办理列编、增人和核发工资手续，不得纳入统发工资范围。

二、加强工资管理，严把审核发放关

1、及时办理调动人员的工资转移手续

机关、事业单位工作人员调动工作，由调出单位开出工资关系转移手续，连同行政介绍信或任职文件（处级干部）到组织、人事部门办理工资转移等手续。凡属财政统发工资人员，调出单位应先报市财政统发工资办（中心）办理工资帐户注销手续，组织、人事部门凭财政工资帐户注销通知单办理工资转移手续。对从县、市、区财政统发工资单位调至市直统发工资单位的工作人员，调入单位在办理工资手续时，须持有原单位同级财政和人事（组织）部门签具意见的工资转移证明。

到县、市、区任职的领导干部及在市直单位之间调动工作的人员，坚持工资关系随行政关系走的原则，调出单位应及时办理工资转移手续。从调动的下月起，由调入单位发放工资，并按调入单位的工资标准与单位性质套改工资与津贴福利。对个别工资关系未随行政关系及时报转的人员，财政部门根据有关任职通知，在文件下发1个月后，可先停发工资，再通知单位补办报转手续。

2、加强脱产学习人员的工资管理

机关、事业单位工作人员脱产学习，要严格按组织、人事部门关于干部教育有关规定执行。除机构改革分流学习、组织公派脱产学习以及单位工作需要公派脱产学习的人员外，其他自费脱产学习3个月以上的人员，脱产学习期间一律停发工资，所在单位应及时向市人事局工资福利科、财政统发工资办（中心）申报办理工资停发手续。凡脱产学习人员行政关系已转出的，单位应在1个月内到人事、财政部门办理工资转移、销户手续。

单位工作需要公派脱产学习1年以上的人员，应与单位签订脱产学习合同，并交纳每年不低于3000元的保证金，学习期满后应回原单位工作不少于3年。对违反合同规定的，单位应依合同约定扣除其保证金抵补财政发放的工资额，上交财政。凡有公派学习1年以上人员的单位，应自学习开始之日起1个月内，将有关批准资料、保证金收据及合同复印件报市人事局工资福利科和财政统发工资办（中心）备案。未及时报送有关资料的，视同自费学习处理。

3、关于辞职、辞退和停薪留职人员的工资处理

按照政策规定，机关工作人员不允许停薪留职。机关、事业单位工作人员自愿辞职的，或事业单位工作人员按政策规定申请停薪留职的，先由本人提出申请，经单位研究同意（停薪留职的须签订合同），按干部职工管理权限报批，并及时报组织、人事、财政部门核停工资。辞职人员自批准的下月起，停薪留职人员自签订合同的下月起停发工资。事业单位工作人员未申请辞职、停薪留职，擅自离开工作岗位连续超过10个工作日或者1年内累计超过20个工作日的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同，并自合同解除的下月起停发工资。国家公务员旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天的，按干部管理权限批准辞退，报组织、人事备案，自辞退批准的下月起财政部门停发工资。

4、关于借调人员的工资处理

凡属财政统发工资人员，到企业或财政差额拨款、自收自支事业单位工作3个月以上的，由借调单位发放工资，其所属单位应及时到市财政统发工资办（中心）办理工资报停手续；借调到市直以外单位工作的，单位应从其借调之月起到财政部门报停工资并报市人事局工资福利科备案。借调人员回原单位工作的，由单位提出申请，经人事和财政部门核准后恢复其工资。

5、关于死亡人员的工资处理

凡财政拨款的机关、事业单位工作人员及离退休人员死亡后，其所在单位应及时向组织、人事、编制、财政部门申报办理停发工资及其他有关手续（从死亡的下月起停发工资）。所在单位办理其死亡一次性抚恤金和遗属生活困难补助费时，应提供死亡证明、火化证明、工资（离退休费）发放销户证明，报市人事局工资福利科办理福利待遇审批手续，再报市财政局办理经费核拨及工资销户手续。

6、关于受行政刑事处罚人员的工资处理

机关、事业单位受行政刑事处罚人员的工资问题，要严格按照人事部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函〔1999〕177号）精神处理：①对取保候审、被监视居住及公安机关强制收容教育、强制戒毒的在此期间停发工资，只计发生活费；②被羁押人员，羁押期间停发工资；③对被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑、判处管制和被劳动教养、治安拘留后仍保留公职者，均按判处缓刑的工资处理办法处理，即在缓刑执行期间，停发原工资；④对安排了临时工作的缓刑人员，按规定的比例计发生活费；⑤对受到有期徒刑以上处罚的人员，在服刑期间停发工资。执法部门在向单位下发处罚通知的同时，抄送给组织、人事、财政部门。所在单位在接到处罚通知的当月内到市人事局工资福利科核批工资及其他待遇。凡属财政统发工资的人员，单位还应及时到市财政局办理停发工资或发放生活费的手续。

7、关于受党纪政纪处分人员的工资处理

机关、事业单位工作人员受党纪政纪处分，涉及到工资核减的，由纪检、监察部门在下发将处分决定到所在单位的同时，抄送市人事局工资福利科、市财政统发工资办（中心）。所在单位应及时将其工资处理意见报市人事局，市人事局工资福利科根据处分决定，按《人事部关于机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资处理意见的通知》（人发〔1999〕134号）、《人事部关于国家机关工勤人员和事业单位工作人员受行政纪律处分工资问题意见的通知》（人发〔1999〕135号）文件精神办理工资核减手续，从受处分的下月起执行，并及时报财政部门予以核发。

8、长期请病假人员的工资处理

机关、事业单位工作人员请病假2个月以上的（特殊病因，经批准的除外），按国务院《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》（国发〔1981〕52号）等有关文件规定处理。凡职工长期病休的，必须出具县、市以上综合性医院证明并经主管部门批准，报人事局备案，并按比例核减审批工资。凡属财政统发工资人员，财政统发工资办（中心）凭人事局工资福利科核减审批工资单核发工资。病愈后正式上班再按政策核准恢复其工资。

9、关于工作人员离退休后的工资处理

机关、事业单位工作人员到达离退休年龄的，单位应在其到达离退休年龄的当月（副处以上干部在批准文件下发的当月内），及时到组织、人事部门办理离退休手续。凡属财政统发工资人员，办理离退休手续后，应及时报市财政统发工资办（中心）办理在职工资帐户注销手续，从办理离退休手续的下月起发放离退休费。对已到达离退休年龄而未及时办理离退休手续的，要追究单位的责任，人事部门也只凭其到达离退休时的档案年龄办理离退休手续。对已到组织、人事部门办理了离退休手续而未及时报财政部门注销在职工资帐户的，财政部门可凭组织、人事部门提供的离退休审批资料办理在职工资销户手续，并从办理离退休手续的下月起发放离退休费。

三、严格按人员所在单位及岗位性质的工资标准执行

机关、事业单位经费来源性质按机构编制部门下发的相关文件确定，如单位经费渠道性质改变的，从文件下发的下个月起，所有人员按新的编制性质相对应的工资标准来执行，单位要及时报人事部门办理工资标准套改手续，并报财政部门发放。事业单位要按人事部《关于印发〈关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）〉的通知》（国人部发〔2004〕63号）的精神执行聘用岗位工资，坚持科学设岗，以岗定薪，岗变薪变。

四、强化组织领导责任，严把监督检查关

1、各机关、事业单位是加强工资管理、防止“吃空饷”工作的主要责任者，必须切实履行管理职责。单位“一把手”对本单位编制、人事、工资管理工作负总责，分管领导负直接领导责任，单位人事（政工）部门负具体责任。单位要如实申报人员工资变动情况，及时办理工资异动有关手续。

2、各职能部门要各司其职、相互配合、齐抓共管，严禁徇私情、乱开政策口子。工资管理部门要严格执行国家工资政策；财政部门要严格审核；机构编制部门要严格控编；公、检、法、纪检监察部门要加强协调配合，及时将行政刑事处罚和党纪政纪处分人员的处理决定送达有关单位。要建立起单位及时申报，主管部门认真审核，人事部门严格审批，财政部门如实核发的工资管理机制，坚决杜绝“吃空饷”现象。

3、加大监督检查力度。工资管理工作涉及广大干部职工的切身利益，各单位必须严肃认真对待，严禁弄虚作假，虚报冒领。组织、人事、编制、财政、纪检（监察）等部门要建立联席会议制度，定期或不定期地对工资执行情况和“吃空饷”情况进行检查。各级各部门要相互监督，对存在违反工资政策和“吃空饷”现象的要及时举报。要严肃工作纪律，对单位隐瞒不报或不及时报告造成违反工资政策和“吃空饷”现象发生的，经查证核实，按照有关工资政策以及《财政违法行为处罚处分条例》等有关法规政策，除追缴“吃空饷”金额外，对单位或直接责任人给予通报批评，并视情节轻重，给予行政处分。

(编辑：smart)