隐患排查提报标准及考核

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第一篇:隐患排查提报标准及考核

隐患排查提报及治理相关工作要求

一、隐患排查周期、范围及等级分类

(一)根据运营公司《安全生产管理办法》、《生产安全事故隐患排查治理办法》及实际开展工作需求,生产部门、车间/室、班组分别于每月、每两周、每日开展隐患排查(包括日常排查、定期排查、专项排查、季节性和敏感时期排查),各车间/室发现的隐患(每周不少于4条)于每周四10点前上报至部门,部门汇总的隐患于每周五10点前上报至安保部,并于下周一分公司生产周例会进行汇报并协调解决。

(二)隐患排查范围及内容:

围绕部门所辖区域内的设备系统、基础设施、劳保配备、作业环境以及安全管理组织体系、安全管理制度、安全生产责任制度、现场管理等方面存在的薄弱环节,开展隐患排查工作。

(三)隐患类别分为6类,分别为:作业标准类、设备设施类、劳动安全类、管理类、规章制度类、警示标识类。

(四)安全隐患级别:根据安全隐患的处理时间和严重程度,划分为一般事故隐患和重大事故隐患。

1.一般事故隐患:是指危害和治理难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。(如:安全警示牌掉落、电源线破损、电源箱门未关闭、安全台账未及时更新等)

2.重大事故隐患:是指危害和治理难度较大、又无可靠措施确保安全运行,且 15 日内不能整改排除,应当全部或者局部停产停业,或者因外部因素致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

(如:物资库房存放易燃易爆品未配备灭火器或防爆柜,需要一定的采购周期。)

一般事故隐患由班组(或技术组)自行解决处理,重大事故隐患由专业技术组上报车间处理,需要与外部门配合解决的,部门技术安全室辅助协调处理。

二、隐患排查提报流程及治理要求

(一)各生产班组自查发现隐患须及时处理,并将处理过程、完成情况、责任人、完成整改时间等信息按照《安全生产管理台账规范填写指导手册(试行)》要求记录在《安全检查记录本》上,同时将自查隐患于每周三10点前反馈至车间安全管理岗,由车间落实、汇总、审核后报技术安全室。

(二)针对我部门发现外部门主责(或需要外部门配合)处理的安全隐患,隐患发现人须第一时间上报机电调度,由机电调度联系外单位调度处理并做好记录,若现场工班层级沟通无果,需要上报车间技术组向外部门相关技术岗进行沟通、解决。如存在沟通不畅或难以解决的,上报车间记录并由车间、部门进行再次沟通。

(三)针对外部门向我部门提报的安全隐患,由部门将隐患分解至责任车间,由车间安全管理岗牵头落实、整改、跟进、回复,相关专业技术组配合与外部门隐患发现人、技术组沟通、解决。如存在沟通不畅或难以解决的,则上报部门进行沟通,于部门例会上商定是否上会处理。

(四)各车间发现本部门存在重大事故隐患后,应当立即报告技术安全室,技术安全室应当立即报告安全保卫部;部门需要在重大事故隐患发现之日起2个工作日内,分析处理事故隐患,并填写《重大事故隐患登记(核销)表》(附录F)和风险评估报告,书面报送安全保卫部。由安全保卫部组织制订临时安全防护措施,防止安全事故发生。

(五)一般事故隐患应在10日内办结,重大隐患应在20日内办结。因情况特殊,规定时限内难以办结的,在采取临时安全防护措施并保证不影响运营安全的前提下,填写《事故隐患治理延期申请表》(附录E),征得同意后方可顺延相应期限。在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止安全事故发生。

三、隐患排查提报奖惩相关

(一)奖励

1、排查隐患的数量和质量作为各车间年终评优评先的重要依据。

2、在隐患排查中积极排除事故隐患,避免了事故、事件(级别?)发生。

3、对生产安全事故隐患排查提出合理化建议并被公司采纳,收到显著效果,给予50—200元的奖励(分值?车间、个人)。

4、在隐患排查中表现突出,安全保卫部对举报的事故隐患进行核实,提报安委会并征得其同意后,给予举报部门或个人一定经济或物质奖励。奖励标准如下:一般事故隐患举报奖励标准为50元至500元;重大事故隐患举报奖励标准为500元至5000元。奖励申报、发放、领取等相关流程参照分公司《安全生产奖惩管理办法》执行。

(二)惩处

1、部门全体严格按照运营公司《生产安全事故隐患排查治理办法》及机电部《隐患排查提报及治理相关工作要求》开展隐患排查工作,如未履行隐患排查责任将对责任车间考核?分。

2、各车间对发现事故隐患,不报告、不处理,造成事故、事件的,一旦发现按情节严重对车间或相关责任人考核?分。

3、在车间、部门隐患排查期间发现有严重违章行为,其后果严重的,按《机电部月度绩效考核实施细则(试行)》双倍考核。

4、对通知整改的隐患却未及时整改,按情节严重对整改责任人考核?分,并督促继续整改,否则加倍考核。

(三)挂钩

车间、班组要把员工个人的先进、晋级、奖励等与其在生产安全事故隐患排查中的表现挂起钩来,凡受到惩罚达两次以上(含两次)的或造成事故的,不得评先进和发安全奖。

第二篇:隐患排查治理标准主要内容

隐患排查治理标准主要内容

隐患排查治理标准

隐患自查自报是指生产经营单位按照本单位隐患排查制度组织相关人员排查本单位的事故隐患;对排查出的事故隐患进行登记,定期对事故隐患排查治理情况向相关部门上报。自查自报解决企业主体责任落实载体的问题,明确了企业“管什么、怎么管”和政府部门“查什么、怎么查”,实现了隐患排查治理监管工作的全覆盖、全过程管理。

隐患排查治理标准是依据安全生产相关的法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度,结合生产经营单位的行业特点,摘录出违反上述法律、法规、标准、规章等条款的,且在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,通过隐患列举描述项实现对特定类型生产经营单位隐患的归纳。

作为隐患排查治理标准的核心内容,首先需要对隐患进行合理分类,分类既是对分散于众多法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度中隐患描述项的归纳、提炼,又是隐患排查治理标准核心内容组织的关键。隐患分类既方便于生产经营单位开展隐患自查自报工作,又有利于政府部门对生产经营单位的隐患分布进行统计分析。

相对于安全生产标准化评定标准而言,隐患排查治理标准是其内容的具体化,在安全生产标准化评定标准中,在隐患排查和治理方面只提出了基本要求和原则性规定,而在隐患排查治理标准中,隐患描述项更加详实、细致、可操作性强。由此可见,隐患排查治理标准是安全生产标准化评定标准的进一步细化和深化,能够为企业开展隐患自查自报工作提供详细的指导。

安全生产事故隐患分类原则

(1)唯一性原则。即一种隐患的特征只能用一种分类来解释,而不能既属于这一类别,又属于那一类别,以至在不同的类别中重复出现。这是隐患分类最基本的原则,也是隐患分类必须遵循的原则。

(2)通用性原则。即任何一种隐患都要有所归属,按其主要标志划归于相应的类型之中,分类的结果必须把全部安全生产事故隐患包括进去,没有遗漏。

(3)稳定性原则。即隐患的分类应满足今后一段时期内安全生产监督管理的需要,不能因为安全生产监管方式的改变而改变。

(4)可扩展性原则在隐患类别的扩展上预留空间,保证分类体系有一定弹性,可在本分类体系上进行延拓细化。在保持分类体系的前提下,允许在最后一级分类下制定适用的分类细则。

建议隐患分类

根据隐患的分类原则,结合隐患排查实际工作情况,从现场操作方面对隐患进行分类,将隐患划分为基础管理和现场管理两部分。同时为了兼顾隐患的统计分析工作,了解隐患的分布情况,以便更有针对性的开展安全生产管理工作,制定相应的对策措施,将基础管理和现场管理又细分为24小类。(见下表)

隐患排查治理内容

基础管理类

基础管理类隐患主要是针对生产经营单位资质证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急救援、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理等方面存在的缺陷。

(1)生产经营单位资质证照类隐患

生产经营单位资质证照类隐患主要是指生产经营单位在安全生产许可证、消防验收报告、安全评价报告等方面存在的不符合法律法规的问题和缺陷。如危险化学品经营单位未取得危险化学品经营许可证或危险化学品经营许可证过期等。

(2)安全生产管理机构及人员类隐患

安全生产管理机构及人员类隐患主要是指生产经营单位未根据自身生产经营的特点,依据相关法律法规或标准要求,设置安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全生产管理人员。如危险物品的生产、经营、储存单位,未设置安全生产管理机构,且仅配备兼职安全生产管理人员。

(3)安全生产责任制类隐患

依据相关法律法规或标准要求,建立并完善适合本单位生产经营的特点的安全生产责任制。根据生产经营单位的规模,安全生产责任制涵盖单位主要负责人、安全生产负责人、安全生产管理人员、车间主任、班组长、岗位员工等层级的安全生产职责。其中,生产经营单位至少应包括单位主要负责人、安全生产管理人员和岗位员工三级人员的安全生产责任制。未建立安全生产责任制或责任制建立不完善的,属于此类隐患。

(4)安全生产管理制度类隐患

根据生产经营单位的特点,安全生产管理制度主要包括:安全生产教育和培训制度,安全生产检查制度,具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度,危险作业管理制度,劳动防护用品配备和管理制度,安全生产奖励和惩罚制度,生产安全事故报告和处理制度,隐患排查制度、有限空间作业安全管理制度、其他保障安全生产和职业健康的规章制度。

生产经营单位缺少某类安全生产管理制度或是某类制度制定不完善时,则称其为安全生产管理制度类隐患。

(5)安全操作规程类隐患

依据相关法律法规或标准要求,建立并完善适合本单位生产经营的特点的操作规程。生产经营单位缺少岗位操作规程或是岗位操作规程制定不完善的,则称其为安全操作规程类隐患。

(6)教育培训类隐患

安全教育培训内容主要包括:安全生产法律、法规和规章,安全生产规章制度和操作规程,岗位安全操作技能,安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识,生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识,生产安全事故案例等。生产经营单位教育培训包括对单位主要负责人、安全管理人员、从业人员以及特殊作业人员的教育培训(如有限空间作业),生产经营单位应根据相关法律法规,满足培训时间、培训内容的要求。生产经营单位未开展安全生产教育培训或是在培训时间、培训内容不达标的,称其为教育培训类隐患。

(7)安全生产管理档案类隐患

安全生产记录档案主要包括:教育培训记录档案、安全检查记录档案、危险场所/设备设施安全管理记录档案;危险作业管理记录档案(如动火证审批)、劳动防护用品配备和管理记录档案、安全生产奖惩记录档案、安全生产会议记录档案、事故管理记录档案、变配电室值班记录、检查及巡查记录、职业危害申报档案、职业危害因素检测与评价档案、工伤社会保险缴费记录、安全费用台帐等。

生产经营单位未建立安全生产管理档案或档案建立不完善的,属于安全生产管理档案类隐患。

(8)安全生产投入类隐患

生产经营单位应结合本单位实际情况,建立安全生产资金保障制度,安全生产资金投入(或称安全费用),应当专项用于下列安全生产事项,主要包括:安全技术措施工程建设;安全设备、设施的更新和维护;安全生产宣传、教育和培训;劳动防护用品配备;其他保障安全生产的事项。生产经营单位在安全生产投入方面存在的问题和缺陷,称为安全生产投入类隐患。

(9)应急管理类隐患

应急管理包括应急机构和队伍、应急预案和演练、应急设施设备及物资、事故救援等方面的内容。应急机构和队伍方面的内容应包括:制定应急管理制度,按要求和标准建立应急救援队伍,未建立专职救援队伍的要与邻近相关专业专职应急救援队伍签订救援协议、建立救援协作关系,规范开展救援队伍训练和演练。应急预案和演练方面的内容应包括:按规定编制安全生产应急预案,重点作业岗位有应急处置方案或措施,并按规定报当地主管部门备案、通报相关应急协作单位,定期与不定期相结合组织开展应急演练,演练后进行评估总结,根据评估总结对应急预案等工作进行改进。应急设施装备和物资方面的内容应包括:按相关规定和要求建设应急设施、配备应急装备、储备应急物资,并进行经常性检查、维护保养,确保其完好可靠。事故救援方面的内容应包括:事故发生后,立即启动相应应急预案,积极开展救援工作;事故救援结束后进行分析总结,编制救援报告,并对应急工作进行改进。

生产经营单位在应急救援方面存在的问题和缺陷,称为应急救援类隐患。

(10)特种设备基础管理类隐患

特种设备属于专项管理,在安全生产事故隐患分类中,为了将专项加以区分,将专项分别分为基础管理和现场管理两部分。

凡涉及生产经营单位在特种设备相关管理方面不符合法律法规的内容,均归于特种设备基础管理类隐患。这类隐患主要包括特种设备管理机构和人员、特种设备管理制度、特种设备事故应急救援、特种设备档案记录、特种设备的检验报告、特种设备保养记录、特种作业人员证件、特种作业人员培训等内容。

(11)职业卫生基础管理类隐患

与特种设备类似,职业卫生也属于专项管理。凡涉及生产经营单位在职业卫生相关管理方面不符合法律法规的内容,均归于职业卫生基础管理类隐患。这类隐患主要包括职业危害申报、变更申报、职业病防治计划及实施方案、职业卫生管理制度或操作规程、危害因素检测报告、职业危害因素监测及评价、危害告知、设备/化学品材料中文说明书、职业健康监护档案、职业卫生档案、职业卫生机构及人员、职业卫生教育培训、职业卫生应急救援预案等内容。

(12)相关方基础管理类隐患

相关方是指本单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给的其他生产经营单位。生产经营单位涉及相关方方面的管理问题,属于相关方基础管理类隐患。

(13)其他基础管理类隐患

不属于上述十二种隐患分类的安全生产基础管理类的不符合项,属于其他基础管理类隐患。

现场管理类

现场管理类隐患主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存在的缺陷。

(1)特种设备现场管理类隐患

特种设备包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆,这类设备自身及其现场管理方面存在的缺陷,属于特种设备现场管理类隐患。

(2)生产设备设施及工艺类隐患

生产经营单位生产设备设施及工艺方面存在的缺陷,称为生产设备设施及工艺类隐患。此处的生产设备设施不包括特种设备、电力设备设施、消防设备设施、应急救援设施装备以及辅助动力系统涉及到的设备设施。

(3)场所环境类隐患

生产经营单位场所环境类隐患主要包括厂内环境、车间作业、仓库作业、危险化学品作业场所等方面存在的问题和缺陷。

(4)从业人员操作行为类隐患

从业人员“三违”主要包括:从业人员违反操作规程进行作业、违反劳动纪律进行作业、负责人违反操作规程指挥从业人员进行作业。从业人员操作行为类隐患包括“三违”行为和个人防护用品佩戴两方面。

(5)消防安全类隐患

生产经营单位消防方面存在的缺陷,称为消防安全类隐患,主要包括应急照明、消防设施与器材等内容。

(6)用电安全类隐患

生产经营单位涉及用电安全方面的问题和缺陷,称为用电安全类隐患,主要包括配电室,配电箱、柜,电气线路敷设,固定用电设备,插座,临时用电,潮湿作业场所用电,安全电压使用等内容。

(7)安全生产管理档案类隐患

职业卫生专项管理中,涉及生产经营单位在职业卫生现场安全方面不符合法律法规的内容,均归于职业卫生现场安全类隐患。这类隐患主要包括禁止超标作业,检、维修要求,防护设施,公告栏,警示标识,生产布局,防护设施和个人防护用品等方面存在的问题和缺陷。

(8)有限空间现场安全类隐患

有限空间现场安全类隐患主要包括:有限空间作业审批、危害告知、先检测后作业、危害评估、现场监督管理、通风、防护设备、呼吸防护用品、应急救援装备、临时作业等方面存在的问题和缺陷。

(9)辅助动力系统类隐患

辅助系统主要包括压缩空气站、乙炔站、煤气站、天然气配气站、氧气站等为生产经营活动提供动力或其他辅助生产经营活动的系统。其中涉及特种设备的部分归于特种设备现场管理类隐患。

(10)相关方现场管理类隐患

涉及相关方现场管理方面的缺陷和问题,属于相关方现场管理类隐患。

(11)其他现场管理类隐患

不属于上述十种隐患分类的安全生产现场管理类的不符合项,属于其他现场管理类隐患。

第三篇:地下建筑火灾隐患排查整治标准

地下建筑火灾隐患排查整治标准

一、履行消防审批程序

依法办理消防审核(设计备案)、验收(验收备案)、开业前检查。

二、明确消防安全职责、消防安全制度及操作规程

1、建立消防安全管理体系,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全职责;

2、明确消防工作归口管理职能部门,确定专兼职消防安全管理人员;

3、属于消防安全重点单位的,确定消防安全管理人,确定消防安全重点部位。

三、建筑消防安全条件

1、消防车通道、疏散通道、安全出口、防火间距符合国家工程建设消防技术标准强制性要求,无乱搭乱建,私自改建、扩建。

2、建筑的防火防烟分区分隔、安全出口、疏散楼梯的设置形式及数量,符合国家工程建设消防技术标准强制性要求。

3、按照要求设置自动灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、室内外消火栓系统、应急照明疏散指示系统、防爆泄爆设施、灭火器等消防设施和器材,并保持完好有效。

4、室内装修材料的燃烧性能等级符合国家工程建设消

防技术标准强制性要求。

5、落实建筑消防设施标准化管理制度,建立和执行维护保养制度。

6、甲、乙类厂房、仓库不应设置在建筑的地下、半地下室。

7、不应经营和储存火灾危险性为甲、乙类物品;不得设置儿童活动场所。

四、防火巡查和检查

1、单位消防安全责任人、消防安全管理人每月进行一次全面防火检查;属重点单位的应日开展一次防火检查,并填写检查记录。

2、属于重点单位的制定并落实防火巡查制度,确定防火巡查人员,每日应进行防火巡查;属于公众聚集场所的每两小时进行防火巡查,营业结束时对营业现场进行检查,值班人员夜间防火巡查不少于两次。可利用本单位视频监控等设备辅助开展防火巡查。

3、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全。

4、因工作需要确需动用明火时,单位消防安全管理部门应指定专人到场监护,并要进行消防安全检查。

5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患,检查巡查人员立即督促整改,当场整改不了的,要报告消防安全管理人,制定整改计划,明确整改措施、整改时限,限期消除,并采取防范措施,确保整改期间的安全。

五、灭火及应急预案演练

1、应当建立志愿消防队。

2、消防控制室值班人员经过培训持证上岗,每班不少于2人,并保证24小时在岗在位,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案,明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施;属于消防安全重点单位的至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练,其他单位每年组织一次演练,并根据演练情况不断修改完善预案。

4、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情,起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火。

5、消防安全责任人、消防安全管理人和员工应熟悉本单位疏散逃生路线以及疏散程序。员工应掌握避难逃生设施使用方法,具备火场自救逃生的基本技能和抢救物资的能力。

六、消防宣传教育

1、消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法。

2、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识。

3、定期开展员工消防安全培训,属于公众聚集场所的应每半年培训不少于一次,属于消防安全重点单位的应每年培训不少于一次,单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员要经过消防安全专门培训;新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训,员工普遍达到“三懂三会”(懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散)要求。

七、消防档案

按照要求建立必要的消防档案,档案内容完整,并保管妥当,方便查阅。

第四篇:火灾隐患排查整治标准分类

火灾隐患排查整治标准分类

1、宾馆饭店

2、商场市场

3、公共娱乐场所

4、医疗卫生机构

5、养老院、福利院

6、学校、幼儿园

7、易燃易爆场所

8、“九小”场所

9、仓储物流场所

10、企业厂房

11、建筑施工工地

12、高层建筑

13、地下建筑

14、宗教活动场所

15、社区

第五篇:隐患排查

事故隐患定义

安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

一类是“违反”型隐患,所有违法、违标、违规 等行为和状态均视为事故隐患,另一类是由于某些因素而引起的三种现实表现:物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分级

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

厂(公司)级隐患中的某些隐患如果属于应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患应当列为重大事故隐患。班组级、车间级隐患一般情况下属于一般事故隐患。隐患排查定义

隐患排査是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查的行为。

方法是定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患和鼓励、发动职工发现事故隐患,鼓励社会公众举报。人的不安全行为

1.人的不安全行为是指作业人员违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为。

人的不安全行为是指可能造成事故的人为错误如操作错误、忽视安全、忽视警告、使用无安全装置设备、手代替工具操作、未佩帶和正确使用防护用品等。

结论:人的不安全行为是指职工在职业活动中违反劳动纪律、违反安全生产规章制度、操作规程(程序和方法)等具有危险的做法。2.为什么有人在工作中会受伤?

人的不安全行为人是安全生产最关键的因素。员工素质直接影响安全管理效果,关注人的行为安全是生产现场管理的重要环节。3.不安全行为可分为:

(1)有意识不安全行为是指有目的、有意识、明知故犯的不安全行为。其特点是不按客观规律办事,不尊重科学,不重视安全。

(2)无意识的不安全行为是一种非故意的行为,行为人沒有意识到其行为是不安全行为。在其信息处理过程中,由于感知的错误、判断失误和信息传递误差造成的。4.人的不安全行为一般有五种表现形式:

(1)在没有排除故障的情况下操作,没有做好防护或提出警告;(2)在不安全的速度下操作;

(3)使用不安全的设备或不安全地使用设备;(4)处于不安全的位置或不安全的操作姿势;(5)工作在运行中或有危险的设备上。5.隐患排査治理内容——现场管理类

现场管理类隐患主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存在的缺陷。

(1)特种设备现场管理类隐患

特种设备包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆,这类设备自身及其现场管理方面存在的缺陷,属于特种设备现场管理类隐患。

2)生产设备设施及工艺类隐患 生产经营单位生产设备设施及工艺方面存在的缺陷,称为生产设备设施及工艺类隐患。此处的生产设备设施不包括特种设备、电力设备设施、消防设备设施、应急救援设施装备以及辅助动力系统涉及到的设备设施。

3)场所环境类隐患

生产经营单位场所环境类隐患主要包括厂内环境、车间作业、仓库作业、危险化学品作业场所等方面存在的问题和缺陷。4)从业人员操作行为类隐患

从业人员“三违”主要包括:从业人员违反操作规程进行作业、违反劳动纪律进行作业、负责人违反操作规程指挥从业人员进行作业。从业人员操作行为类隐患包括“三违”行为和个人防护用品佩戴两方面。5)消防安全类隐患

生产经营单位消防方面存在的缺陷,称为消防安全类隐患,主要包括应急照明、消防设施与器材等内容。

6)用电安全类隐患

生产经营单位涉及用电安全方面的问题和缺陷,称为用电安全类隐患,主要包括配电室、配电箱、柜,电气线路敷设 ,固定用电设备,插座,临时用电,潮湿作业场所用电,安全电压使用等。7)安全生产管理档案类隐患

职业卫生专项管理中,涉及生产经营单位在职业卫生现场安全方面不符合法律法规的内容,均归于职业卫生现场安全类隐患。这类隐患主要包括禁止超标作业,检、维修要求,防护设施,公告栏,警示标识,生产布局,防护设施和个人防护用品等方面存在的问题和缺陷。8)有限空间现场安全类隐患

有限空间现场安全类隐患主要包括:有限空间作业审批、危害告知、先检测后作业、危害评估、现场监督管理、通风、防护设备、呼吸防护用品、应急救援装备、临时作业等方面存在的问題和缺陷。

9)辅助动力系统类隐患

辅助系统主要包括压缩空气站、乙炔站、煤气站、天然气配气站、氧气站等为生产经营活动提供动力或其他辅助生产经营活动的系统。其中涉及特种设备的部分归于特种设备现场管理类隐患。10)相关方现场管理类除患

涉及相关方现场管理方面的缺陷和问題,属于相关方现场管理类隐患。11)其他现场管理类隐患

不属于上述十种隐患分类的安全生产现场管理类的不符合项,属于其他现场管理类隐患。管理上存在的缺陷

管理上存在的缺陷是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。

(1)技术和设计有缺陷-工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修、检验等的设计、施工和材料使用等方面存在的问题,忽视消防设计和防雷避雷设计。

(2)教育培训不够、未经培训或不懂安全操作技术知识;未经工种考试合格就上岗操作。(3)劳动组织不合理;比如劳动时间、排班等。

(4)对现场工作缺乏检査或指挥错误;检查和排查不够,盲目发指令。

(5)没有安全管理制度,安全管理不到位。安全操作规程或不健全;没有达到一岗一设备有安全操作规程。

(6)安全防护设施、安全措施、安全信号、安全标志、安全用具缺少或有缺陷。(7)个人防护用品缺少或有缺陷。(8)生产场所、施工现场环境不良。

(9)对事故隐患整改不力,没有或不认真实施事故防范措施。(10)其他安全管理上的缺陷。物的不安全状态释义

物的不安全状态是造成生产安全事故中物的主要直接原因。

1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷(1)无防护(2)防护不当

2、设备、设施、工具、附件有缺陷

(1)设计不当,结构不符合安全要求;(2)设备、设施、工具强度不够;(3)设备在非正常状态下运行;(4)设备维修、调整不良。

3、个人防护用品用具缺少或有缺陷(1)无个人防护用品、用具;

(2)所用防护用品、用具不符合安全要求。

4、生产(施工)场地环境不良(1)照明光线不良;(2)通风不良;(3)作业场所狭窄;(4)作业场地杂乱;

(5)交通线路的配置不安全;(6)操作工序设计或配置不安全;(7)地面光滑;

(8)物品储存方法不安全;(9)环境温度、湿度不当;

防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷

1、无防护

(1)传动部位无防护装置(2)无安全保护装置(3)无报警装置(4)无安全标志

(5)无护栏或护栏损坏

(6)(电气)设备未接地接零、漏电(7)绝缘不良

(8)局通无消音系统、噪声大(9)在危房内作业(10)其他

2、防护不当

(1)防护罩不全或未在适当位置(2)防护装置未调整不当(3)电气装置带电部分裸露(4)其他

*设备、设施、工具、附件有缺陷(1)设计不当,结构不符合安全要求(2)通道门遮挡视线(3)制动装置有缺陷(4)安全间距不够

(5)工件有锋利毛刺、毛边(6)设施上有锋利倒棱

(7)设备带病运转,有异常声音,有裂缝、沙眼,安全附件失灵、失效。(8)其他

3、个人防护用品用具-防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官用具、听力用具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或缺陷

(1)无个人防护用品用具(2)所用防护用品用具不符合安全要求,比如绝缘鞋、绝缘手套损坏、潮湿,防毒口罩失效等。

4、生产(施工)场地环境不良(1)照明光线不良、照度不足

(2)通风不良或无通风,通风系统效率低(3)物品堆放凌乱、堆放不整齐、堆放不稳

5、作业场所狭窄,作业场地杂乱 工具、制品、材料堆放不安全

6、交通线路的配置不安全,操作工序设计或配置不安全,地面滑等(1)地面有油或其他液体(2)冰雪覆盖

(3)地面有其他润滑物

(4)贮存方法不安全,环境温度、湿度不当

*例:消防通道堵塞、车间道路堵塞、车间有其他易燃物、防爆区使用非防爆电器,安全设 备设施不完善或损坏。反应釜升温过快、压力容器或非压力容器超压、液体危化品流速太快、原料纯度不够、作业及控制条件失控。危化品跑冒滴漏。仓库混装危化品、可燃物、氧化物等物品。隐患整改

对排査结果进行分级处理,本着“三定四不推”(三定为定责任人和部门,定时间,定措施。四不推为班组能解决的不推车间,车间能解决的不推厂,厂能解决的不推上级部门)的原则进行整改和治理。整改和治理根据不同等级分别规定期限,也可用《隐患整改指令书》的形式。对整改和治理结果应由监督部门进行确认。现场立即整改

有些隐患如明显的违反操作规程和劳动纪律的行为,比如未正确佩戴防护用品,这属于人的不安全行为式的一般隐患,排査人员一旦发现,应当要求立即整改,并如实记录。有些设备设施方面的简单的不安全状态如安全装置没有启用、现场混乱等物的不安全状态等一般隐患,也可以要求现场立即整改。限期整改

有些隐患难以做到立即整改的,但也属于一般隐患,则应限期整改。限期整改通常由排査人员或排査主管部门对隐患所属单位发出“隐患整改通知”,内容中需要明确列出如隐患情况的排査发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。

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