投资项目建议书的内容及深度要求

第一篇：投资项目建议书的内容及深度要求

投资项目建议书的内容及深度要求

第一章 总则

第一条 重点从宏观上论述立项的必要性和可行性，分析投资机会和投资价值，应就项目所涉及的市场、技术、经济、合作对象等关键问题作出初步的估计并提出相应的建议。

第二条 项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

第三条 项目建议书中投资估算的误差应控制在±20%之内。

第四条 对于新建、改扩建等不同投资情况，应根据本规范第二章及第三章相应的要求编制项目建议书。

第五条 小型项目的建议书可在不影响主要问题表述的前提下适当简化。

第二章 新建项目建议书

第六条 项目概况。内容应包括：

（一）项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义；

（二）项目名称，拟建地址；

（三）项目内容，包括：拟投资总额、建设目标、合作方式、合作期限、注册资本、各方出资比例、出资方式等；

（四）简要结论及建议。第七条 技术方案。应从以下方面说明项目技术方案及依据：

（一）市场分析及预测

1．产品（或服务，以下同）的主要用途，国内外市场供需现状，近期和远期需要量及主要消费去向的初步预测及依据；近几年产品进出口情况；

2．国内、国外相同或可替代产品近几年已有和在建工厂的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测及依据；

3．国内外产品价格的现状、稳定性及其走势预测及依据； 4．项目市场定位、主要竞争对手分析；竞争策略分析设计；市场占有目标；

5．实现市场定位与目标的营销计划，包括产品销售渠道、方式、区域、销量等设想、销售价格初步估计及相关依据。

（二）产品方案和生产规模

1．主要产品品种、规格、质量指标，拟建规模、建设周期、达产期；

2．论述产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策、产品结构的要求；

3．项目经济规模的设计与依据，以及经济合理性评价； 4．与国内外主要竞争对手产品的对比分析，产品的生命周期或更新周期。

（三）技术水平和工艺方案

1．简述原料线路和生产方法，技术与工艺的先进性、适用性和可靠性，以及主要消耗指标；

2．工艺技术（软件）来源的选择与初步比较；

3．技术性质（专利、专有技术），权属是否完整；技术原理与技术生命周期；技术独创性及与现有类似技术的竞争分析；与可能的替代技术的对比分析；

4．需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由，提出拟引进和进口的国别、厂家的设想。

（四）原材料、燃料和动力的供应

1．主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需要量及供应来源；

2．资源储量、品位、成分等情况，阐述资源供给的可能性和可靠性；

3．水、电、汽和其它动力每吨产品单耗及年需要量、供应方式和供应条件。

（五）节能分析

项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析，能耗指标；节能措施和节能效益分析等内容。

（六）建厂条件和厂址初步方案

1．建设地点的自然条件（包括地理、交通运输条件）和社会经济条件（包括税收优惠、经济发展状况、科研技术力量、思想观念等）； 2．建设地点是否符合地区布局及当地规划的要求； 3．厂址选择的初步意见，土地使用方案和条件。

拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。

对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。

（七）公用工程和辅助设施初步方案 1．公用工程初步方案和原则确定； 2．辅助设施初步方案和原则确定；

3．土建（建筑与结构）初步方案和原则确定。

老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。

（八）环境保护、安全和消防、职业健康

1．拟建厂地区环境现状初步分析，包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况；

2．拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式；

3．拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求

4．凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况 5．初步预测拟建项目对环境的影响；

6．提出环境保护治理“三废”的原则和综合利用初步意见； 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准 7．职业危害因素、危害程度分析及防护措施方案； 8．消防措施和设施。

（九）企业组织机构和劳动定员估算

1．工厂体制及管理机构设置原则的简要说明； 2．工厂班制和劳动定员的估算；

3．对改扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数；

第八条 合作方案。应从以下方面说明项目合作方案及依据：

（一）合作各方的名称、注册地和情况介绍。

（二）选择合作方的理由：

1．为保障项目成功需要整合的要素分析；

2．具备上述要素的潜在合作方的比较选择，包括理念、资信、行业地位、技术、经济实力、在项目中发挥的优势等的比较； 3．拟定合作方的意向确认。

（三）各方拟占估比的理由。

第九条 投资价值分析。建议书应以呈报单位及其所在经营中心战略规划有关内容为依据，通过对呈报单位主营业务、与本项目相关业务的经营状况的分析，说明本项目的投资价值：

（一）项目在本公司战略实施中所处环节和地位；

（二）项目对本公司相关业务提升作用分析，包括但不限于：营业额、营业收入、净利润增量、对公司贡献度的增量，对行业内地位提升与竞争能力提高等方面作用，应提供数据和分析依据；

（三）通过项目可取得的某项资源优势，包括但不限于：优秀经营管理或专业技术团队；技术专利或专有技术；商标、品牌；产品供应、仓储设备；特种经营权；销售网络、区域市场等；

（四）项目本身的股权投资回报（项目财务经济评价摘要）；

（五）项目对本公司及中化股份整体企业价值提升的作用；

（六）不投资的负面影响分析；

（七）与其它所有可能实现中化股份战略意图的方案进行比较分析，说明投资新建是最优方案；

（八）其它必要的说明。

第十条 财务经济评价

（一）投资估算

项目总投资额由固定资产投资（建设投资、建设期利息）、流动资金、无形及递延资产投资等项组成；

如联营、合资项目各方有以土地使用权、专利权、其它特许权、厂房和设备作价出资的，要说明作价的依据。

（二）资金来源与运用

对固定资产投资及流动资金来源及使用安排进行逐年说明。

（三）财务估算

1．按谨慎原则对项目进行财务估算，并说明各项数据的来源和依据：

（1）建设期、经营期，基准折现率；

（2）经营期产量和销售收入变动模型，业务收入的测算；

（3）各项成本、费用估算，单独说明市场开发费用、销售费用；

（4）折旧、摊销方法，各项税率，公积金、公益金提取率；

（5）其它基础数据说明。

2．完成成本费用表、损益表、现金流量表、贷款偿还表等，对投资回报作出经济测评。

（四）财务评价指标

1．静态指标：投资利润率、投资回收期

投资回收期应分别从项目公司本身和中化股份投资方两个角度进行计算；投资回收期通常包括建设期，如从投产时算起应予注明； 2．动态指标：财务内部收益率（FIRR）、财务净现值（FNPV）

均应从项目公司本身和中化股份投资方两个角度进行测算； 3．项目的不确定性分析，包括：盈亏平衡分析、敏感性分析（市场销售额、销售价格、成本、项目进度、初始投资对项目效益的影响）。

第十一条 项目风险评价。分析说明项目主要和相应损失，提出避免、转移、分散、降低等风险控制对策。

第十二条 对项目管理方案的初步考虑

（一）我方项目控制人；

（二）我方控制项目的模式、方法；

（三）我方拟控制的项目公司核心职位；

（四）对企业激励约束机制的设想。第十三条 项目进度计划

第十四条 结论与建议

（一）综述对项目各方面的初步研究，并作出结论；

（二）建议股份公司批准的内容；

（三）需要股份公司帮助解决的内容。

第十五条

主要附件及附表

（一）我方管理人员名单及简介；

（二）厂址选择初步方案报告（含厂址区域位置和厂址初步方案示意图），有关部门对建厂地址或征用土地的意见，有关部门对消防及安全环保的意见；

（三）主要原材料、燃动供应及运输等意向性文件；

（四）资金筹措方案及意向性文件；

（五）联营、合作、合资项目各方合作经营的意向书；

（六）全部财务投资现金流量表、财务现金流量表、损益表。

第三章 改扩建项目建议书

第十六条 参照新建项目建议书的要求，结合项目原有基础条件，在对改扩建部分进行相应的分析和初步设计基础上编制。

第十七条 由于改扩建项目不同程度上利用了原有资产和资源，以增量调动存量，以较小的新增投入取得较大的新增效益，应认真识别和界定新增项目的效益和费用，有些问题的分析范围从项目扩展到企业。第十八条 对改扩建项目的特别要求如下：

（一）改扩建项目方案

1．应根据企业现有内部和外部条件，就产品方案和生产规模拟定初步比较方案，进行优选；

2．应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址初步意见；

3．公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可以利用原有的设施，哪些需要相应的改造和改建、扩建；

4．环境保护应简要说明现有工厂或车间（装置）的环境现状； 5．应说明从老厂可能调剂的职工数；

6．项目的实施初步规划应视与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目初步实施初步规划的原则是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度；

7．方案所设计内容的用能标准及节能分析；能源消耗种类和数量分析及工厂或车间（装置）进行对比分析；项目所在地能源供应状况分析，能耗指标；节能措施和节能效益分析。

（二）经济测评

1．要简要说明利用原有固定资产原值、净值情况或重估值情况及可以利用原有流动资金情况；

2．需利用增量指标进行财务评价，得出净现值、内部收益率、投资回收期等主要项目评价指标，作为判断项目财务可行性的主要依据；项目盈利能力的分析应采用有无对比法； 3．进行有无对比、增量计算时，主要有以下两种方法：（1）先计算改扩建后及不改扩建两种情况下的效益和费用，然后通过这两套数据的差额，计算增量指标；

（2）某些改扩建项目，如新建生产车间或生产线，新增一种产品或数种产品，其效益和费用能与原企业分开计算的，可视同新建项目，直接采用增量效益和增量费用，计算增量指标。

4．根据项目的具体的具体情况，必要时应计算改造方案总量效益作为参考。

第四章 并购项目

第十九条

对并购项目的特别要求如下：

（一）并购动因概述

（二）目标公司概况

包括：名称、经营范围、经营期限、注册资本、股权结构及股东情况简介；历史背景、沿革、现状及行业地位等。

（三）目标公司分析

包括：所在行业分析、组织机构、产品及生产运营情况、市场及营销状况、安全环保和职业健康情况、技术水平与研发能力、财务分析、人力资源情况、节能情况、公司管理水平、法律及资产状况等。

（四）交易结构

包括：并购方式、中化方投资额和出资方式；并购后目标公司的注册资本、股权结构和治理结构；合作意向及重要条款等。

（五）并购后的整合方案

（六）财务经济测算与评价

包括：估值测算、融资安排、财务估算及财务评价指标等。

第二篇：项目建议书深度要求

一、总则

1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。

6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。

小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。

橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。

二、项目建议书内容和深度 项目建设的目的和意义

项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。市场初步预测分析

2．1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

2．2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

2．3近几年产品进出口情况

2．4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

2．5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测 产品方柔和生产规模

3．1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）

3．2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

3．3 对生产规模的初步分析

老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。工艺技术初步方案

4．1 原料路线和生产方法简述

4．2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较

4．3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。原材料、燃料和动力的供应

5．1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源

5．2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性

5．3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件 建厂条件和厂址初步方案

6．1 建设地点的自然条件和社会经济条件

6．2 建设地点是否符合当地规划的要求

6．3 厂址方案选择的初步意见

拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。

对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。公用工程和辅助设施初步方案

7．1 公用工程初步方案和原则确定

7．2 辅助设施初步方案和原则确定

7．3 土建（建筑与结构）初步方案和原则确定

老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。环境保护

8．1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况

8．2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况

8．3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准

8．4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式

8．5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求

8．6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案

8．7 拟建项目初步环境影响分析 工厂组织和劳动定员估算

9．1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明

9．2 工厂班制和劳动定员的估算

对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数 项目实施初步规划

10．1 建设工期初步规划

10．2 项目实施初步进度表

老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。投资估算和资全簿措方案

11．1 投资估算

11．1．1 建设投资估算

11．1．1．1 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算

11．1．1．2 外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率）

11．1．2 固定资产投资方向调节税估算

11．1．3 初步计算建设期利息

11．1．4 固定资产投资包括：建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息

11．1．5 流动资金估算（其中铺底流动资金）

11．1．6 建设项目工程总投资 由固定资产投资和流动资金两部分组成

11．1．7 报批项目总投资 由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成老厂改、扩建和技术改造项目，要简要说明利用原有固定资产原值、净值或重估值情况及可利用原有流动资金情况。

11．2 资金筹措方案

11．2．1 资金来源

11．2．1．1 项目资本金 根据国家对不同行业项目的资本金比例要求，提出项目资本金的出资意向性意见（含铺底流动资金）

11．2．1．2 贷款资金 初步说明人民币和外汇资金贷款渠道、金额及贷款条件（含流动资金贷款）

11．2．2 逐年资金筹措数额和初步安排使用方案 经济效益和社会效益的初步评价

12．1 产品成本和费用估算

12．2 财务分析

12．2．1 静态指标

（1）投资利润率

（2）投资利税率

（3）资本净利润率

（4）投资回收期（自建设开始年算起，如从投产时算起则应予注明）

（5）全员劳动生产率

12．2．2 动态指标

（1）全投资财务内部收益率（税前和税后）

（2）全投资财务净现值（税前和税后）

（3）自有资金财务内部收益率

（4）自有资金财务净现值

12．2．3 借款偿还能力分析

12．2．4 外汇平衡能力分析

12．2．5 不确定性分析

老厂改、扩建和技术改造项目盈利能力分析，原则上宜采用“有无对比法”，计算改、扩建与不改、不扩建相对应的增量效益和增量费用，从而计算增量部分的分析指标。必要时也可计算改造方案总量效益。清偿能力分析原则上应按企业整体情况考虑。

12．3 有国民经济分析

国民经济分析是从国家整体角度考察项目的效益和费用，计算分析项目给国民经济带来的净效益。

（1）经济内部收益率

（2）经济净现值

12．4 社会效益分析

社会效益分析的内容可根据项目具体情况确定，一般包括：

（1）对节能的影响；

（2）对环境保护和生态平衡的影响；

（3）提高产品质量对用户的影响；

（4）对提高国家、地区和部门科技进步的影响；

（5）对节约劳动力或提供就业机会的影响；

（6）对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响；

（7）对地区或部门经济发展的影响等。结论与建议

13．1 结论综述对项目各方面的初步研究，作出结论。

13．2 存在问题

13．3 建议

项目建议书应有的主要附件：

（1）项目初步可行性研究报告；

（2）厂址选择初步方案报告（新建项目）；

（3）主要原材料、燃料、动力供应及运输等初步意向性文件或意见；

（4）资金筹措方案初步意向性文件；

（5）有关部门对建厂地址或征用土地的初步意见；

（6）建设项目可行性研究工作计划；

（7）邀请外国厂商来华进行初步交流计划。

三、附则 本规定如与国家现行法规和政策相抵触时，应按国家有关规定执行。本规定由化学工业部负责解释。本规定自发布之日起施行。

第三篇：固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求

附件

1固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求

一、评估依据

相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。

二、项目概况

（一）建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。

（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。

（三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明）。

三、能源供应情况分析评估

（一）项目所在地能源供应条件及消费情况。

（二）项目能源消费对当地能源消费的影响。

四、项目建设方案节能评估

（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。

（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。

（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。

（四）主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。

（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。

五、项目能源消耗及能效水平评估

（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。

（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。

（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。

六、节能措施评估

（一）节能措施

1、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。

２、节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。

（二）单项节能工程

未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。

（三）节能措施效果评估

节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。

（四）节能措施经济性评估

节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。

七、存在问题及建议

八、结论

九、附图、附表

厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。

注：各种能源及耗能工质折标准煤参考系数参照《综合能耗计算通则》（GB/T2589）。

第四篇：化工建设项目项目建议书内容和深度规定

一、总则

1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。

6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。

小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。

橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。

二、项目建议书内容和深度

1项目建设的目的和意义

项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。

2市场初步预测分析

2．

1产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

2．

2国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

2．

3近几年产品进出口情况

2．

4产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

2．

5国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测

3产品方柔和生产规模

3．

1产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）

3．

2产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

3．

3对生产规模的初步分析

老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

4工艺技术初步方案

4．

1原料路线和生产方法简述

4．

2工艺技术（软件）来源的选择与初步比较

4．

3需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

第五篇：投资项目建议书

混凝土砌块生产线项目

建议书

一、项目背景

我国是世界上最大的发展中国家，以占世界7%的耕地养育着占世界22%的人口，土地资源十分宝贵，城乡建设的迅猛发展需要大量的墙体材料，而传统墙体材料——实心粘土砖需大量占地取土，与土地资源严重缺乏形成了显明的对比，为此，国务院办公厅[1999]72号文件，建设部、国家经贸委、国家质量技术监督局、国家建材局建住房[1999]295号文件明确规定：自2000年6月1日起，在全国170个城市住宅建设中禁止使用实心粘土砖瓦。从保护土地，节约燃料，改善环境，造福子孙这一角度出发，用新型建材代替实心粘土砖，已成为我国建材行业的发展方向，沿用了几千年的“秦砖汉瓦”将逐步退出历史舞台。

目前新型墙体材料主要包括：混凝土空心砌块，混凝土实心砌块，加气混凝土砌块，舒乐舍板，加层彩板等。混凝土空心砌块是国际上成熟的建材产品，国外已有近百年的使用历史，我国也有20年的推广历程，该产品以其过硬的技术指标、合理的价位在建筑市场上赢得了一席之地，被建设部门列为在全国范围内优先推广的建材产品，目前，我国已制定出完整的产品标准、检验方法、施工规范。

二、产品市场需求分析

根据有关资料提供的数据，目前我国粘土砖的年产量已达到7000亿块，约合10.29亿立方米，而小型混凝土空心砌块的年产量只有0.37亿立方米，相当于粘土砖产量的3.6%。我国已有170多个大中城市决定在2003年6月30日前完全用新型墙体材料取代粘土砖，各省、市、区都先后出台了限期禁止使用粘土砖的政令，但由于新型墙体材料一时无法满足市场需求，“禁实”规定只好暂向后推迟执行，但无论城市还是农村，最迟不得超过2007年年底，必须达到“禁实”目标。

经验和实践告诉我们，采用混凝土空心砌块建筑具有许多优势：

（一）空心砌块与粘土砖的传统湿法施工相同，采用砂浆粘合，根据砌块强度大小，砂浆配比的参数采用m5和m7.5混合砂浆或水泥砂浆，施工方容易接受。

（二）空心砌块的施工简便，不仅能降低劳动强度，缩短工期，提高工效15%—30%，而且可使墙体的抗震性能提高2—3倍。

（三）由于砌块空心率达20—50%，墙体自重可减轻10—30%。

（四）使用空心砌块代替粘土砖不仅可以保护耕地，而且可使能耗降低70%以上。

（五）使用混凝土小型空心砌块建房，墙体总重量较砖混结构轻15%以上，房屋使用面积增加3—10%，而建筑周期又较砖混结构缩短20%，建筑总成本可以下降15%。

（六）防碱防潮，混凝土材料不怕碱性侵蚀，形成小防水坝空心结构，潮性侵入不到内墙面；建筑施工不受季节影响；隔音保温，减轻外界噪音的干扰，冬暖夏凉。

空心砌块与其它建材相比，在材质、功能等方面都有独到之处，它既有粘土砖的低廉价格，又具备粘土砖所无法比拟的优势，小型混凝土空心砌块是取代粘土砖的最佳产品。“墙改”、“禁实”风暴现已席卷全国，形势喜人，目前急待解决的是千方百计扩大产品生产能力，以最大限度地满足迅速膨胀的市场需求。

三、项目建设方案及投资规模

（一）项目建设方案

1、生产能力：按照年产2.4 万立方米设计；

2、占地面积：约15 亩，其中生产车间200平方米；原材料及物件库400平方米；成品堆放场地4300平方米;办公及后勤用房80平方米；

3、生产工人：21人；

4、项目建设周期：3个月。

（二）投资估算及资金筹措

根据项目建设规模、建设内容，本项目总投资需人民币70万元，其中：

1、固定资产投资45 万元，主要用于设备购进、土地租赁、生产车间、库房建设；

2、流动资金投资25万元；

3、资金筹措：自筹

四、项目建设的有利条件

充足的原材料：混凝土空心砌块的生产原料主要是工业废渣，包括粉煤灰、工业矿渣、煤矸石、建筑垃圾、石粉、碎石、陶粒、珍珠岩、沙子和少量水泥（根据强度要求不同，原料也就不同，水泥混用量一般在10%—20%不等）。生产企业可根据当地原料来源不同，进行不同的配比。

技术优势：混凝土空心砌块生产工艺过程为：配料——加水搅拌——输送——压制振动成型——脱模——搬运——养护——检验——产品出厂。

从上述过程可以看出，产品工艺较为简便，技术复杂程度较低。目前该产品较为普遍采用的是“JFS”激发技术，采用该技术不仅可以大量利用当地及须解决的废弃资源，而且产品性能稳定。

生产经营优势：该项目法人曾有10余年生产经营历史，完全掌握了该产品的生产技术，积累了丰富的管理经验。

五、经济效益分析

以单线投资为例：用地面积15亩，年产空心砌块2.4万m3（两班制日产100 m3，年生产240天），出厂价118元/ m3。

1、成本核算

序号

成本项目

金额（万元）

备注

1原材料费

180

75元/ m3（生产1 m3砌块所有原材料成本）

2工人工资

15.221人两班制，承包管理，折算工资为900/月/人

3水电费

6.6

平均每立方2.5元

4设备折旧

2.5设备按10年折旧

5模具及托板折旧

2.1模具6000元/套，1套/年，托板12元/块，2500块按二年折旧

6厂房及场地摊销

年租赁费2.5万元计算

7开办费

0.5

——

8不可预见的费用

——

9销售费用

——

管理费用

——

合计

212.9

88.7元/ m3（每m3砌块的综合成本）

说明：区域物价不同及配比强度等级不同，成本价有所差异。

2、年效益分析

序号

项目

指标

备注

1年产销量（万立方米）

2.4——

2出厂价（元/立方米）

118

参考售价

3总销售收入（万元）

283.2产销量×出厂价

4总成本（万元）

212.9

见上表

5年利润（万元）

70.3总销售收入－总成本

6增值税（万元）

0

增值税即征即退

7纯利润（万元）

70.3

——

3、相关分析

序号

项目

指标

备注

1利润率

5纯利润÷总销售收入

2投资收益率（%）

100.4纯利润÷投资总额

3投资回收期（月）

（固定资产投资÷纯利润）×1

24盈亏平衡点（m3）

3246

固定费用÷（销售单价－可变成本）

从以上分析看，该项目投产后8 个月收回投资，年产销砌块3246立方米即可实现收支平衡，保证企业正常运转。

4、敏感性分析：

根据惯例，在进行可行性分析时有必要对产品的敏感性进行分析，即当产品成本提高10%和产品售价降低10%的经济状况。当成本提高10%时，则总成本为：212.9万元×（1+10%）=234.2万元；当产品售价降低10%时，则总收入为：283.2万元×（1-10%）=254.9万元，此时利润为254.9-234.2=20.7万元，敏感系数为：20.7÷234.3=8.8%.六、结论

从上述分析可以看出：该项目国家有政策，属国家鼓励发展的产业；产品有市场，具有广阔的发展空间；技术有保障，完全具备了生产建设的基本条件。

附：《产品检测报告》

混凝土砌块生产线

项 目 建 议 书

项目名称：混凝土砌块生产线

项目单位：

项目负责人：

技术负责人：

年月日

目录

一、项目背景……………………………

1二、产品市场需求分析…………………

2三、项目建设方案及投资规模…………

4四、项目建设的有利条件………………

4五、经济效益分析………………………

5六、结论…………………………………7

五、经济效益分析

以双线投资为例：用地面积15亩，年产空心砌块6.8万m3（两班制日产232 m3，年产300天），出厂价90元/ m3。

1、成本核算

序号

成本项目

金额（万元）

备注

1原材料费

129.238元/ m3（生产1 m3砌块所有原材料成本

2工人工资

18.9

21人两班制，承包管理，折算工资为900/月/人

3水电费

9.9

平均耗电20度/小时，1元/度，耗水5吨/天，2元/吨

4设备折旧

2.5设备按10年折旧

5模具及托板折旧

1.9

模具6000元/套，2套/年，托板21元/块，1000块按三年折旧

6厂房及场地摊销

2.5

年租赁费2.5万元计算

7开办费

2.5

——

8不可预见的费用

1——

9销售费用

——

管理

块。

全国部分城市（北方）禁止使用实心粘土砖工作座谈会在我省淄博市召开时，来自北京、天津、辽宁、河北、河南、山西、陕西、宁夏等九个省、市、区及所属二十多个城市的墙改办主任等参加了会议。国家经贸委领导出席并作了重要讲话，与会代表交流邓“禁实”工作进展情况，部分省、市介绍了开展“禁实”工作的经验。通过座谈讨论，大家进一步统一了思想，坚定了信心，明确了“禁实”奋斗目标。

投资项目建议书(第4页)来自好范文-www.xiexiebang.com，仅供学习，转载请注明出处。