工会为劳动纠纷当事人职工方提供法律服务

第一篇：工会为劳动纠纷当事人职工方提供法律服务

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工会为劳动纠纷当事人职工方提供法律服务

劳动争议案件的剧增和中国的社会进步极不协调，工会有责任承担起为劳动争议当事人职工方提供法律服务的义务。《法律援助条例》、《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国劳动法》都赋予了工会为职工提供法律服务的权利。无庸讳言，中国工会在这方面的工作落后于职工和会员的要求。工会为劳动争议当事人职工方的法律服务可以有多种形式。解放思想为职工提供有力的法律服务，将有助于稳定社会。

工会劳动争议职工法律服务

近十年来，伴随着经济结构调整和国有企业改革的深化，中国的劳动争议案件也以大体上40%的速度递增。劳动争议案件的增长幅度和GDp增长8%左右的幅度形成的巨大反差，不得不使人产生关于中国社会进步质量的思考。劳动争议的多寡说明劳动关系稳定的状况。劳动争议案件增多反映了劳资矛盾的加剧，中国工会第十四次全国代表大会报告指出：“必须看到，职工群众合法权益受到侵犯的现象，在一些地方仍然存在，有的还比较严重，导致一些企业劳动关系矛盾

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激化，劳动争议和群体性事件时有发生，已经成为影响职工队伍团结稳定的重要因素。”工会是劳动关系的产物，更是促使劳动关系和谐发展的团体。对劳动争议当事人职工一方提供法律服务，也是中国工会义不容辞的责任。

一、工会为劳动争议当事人职工方提供法律服务的权据工会组织为劳动争议职工一方提供法律服务，在《法律援助条例》、《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》中都有特别的规定，所有这些规定，即所谓工会开展服务工作的法律权据。

法律援助是政府的责任，国务院颁布的《法律援助条例》在第八条中也规定：“国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。”所谓工会就是职工自愿结合的社会团体，工会为劳动争议职工一方提供法律服务的行为，受到国家的支持和鼓励。条例还规定：“对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人，有关的人民政府、司法行政部门应当给予表彰、奖励。”

《中华人民共和国劳动法》第七条规定：“劳动者有权依法参加和组织工会，工会代表和维护劳动者的合法权益”。在劳动争议的当事人中，职工一方明显处于弱势地位。也正是如此，职工才需要组织起来，以团体的力量抗衡资本方的或用人单位的强势。《中华人民共

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和国工会法》第六条规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责。”工会法第二十一条三款规定：“职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。”由此可见，援助劳动争议中的职工方，对工会组织来说责无旁贷，由此可见，援助劳动争议中的职工方，对工会组织来说责无旁贷，对会员或非会员职工来说是工会的法定义务，对社会而言也是工会的权利。

据中华全国总工会2002年的工作总结报告的资料，截止2002年底，“全国有2411个基层以上工会建立了工会法律援助服务机构，配备专兼职工作人员 7600多人，为职工义务解答法律咨询，提供代书和非诉讼代理，代理职工劳动争议仲裁和诉讼案件”提供了多种形式的法律服务，“促进了劳动关系的和谐稳定。”

二、工会法律服务与政府法律援助内容之比较按照国家法律援助条例的规定，公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：1.依法请求国家赔偿的；2.请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；3.请求发给抚恤金、救济金的； 4.请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；5.请求支付劳动报酬的；6.主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

上述事项均为对政府为当事人提供的法律援助而言的，政府援助

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是有严格条件和程序限制的。对于工会而言，为劳动争议中的职工方提供法律服务，工会的组织性质和基本职责决定其所提供的服务应当是无条件的。只要职工提出这样帮助的申请，工会组织都有义务尽其所能提供法律服务。当然，我们所说的法律服务和政府提供的法律援助尚有不同，有条件限制的不同也有性质的区别。从帮助的对象和帮助的内容来看，工会提供的“法律服务”，较之政府的“法律援助”，更为宽泛。政府提供的法律援助仅仅是在“代理”阶段，工会法律服务则不局限于此。

就帮助对象而言，政府法律援助是针对“因经济困难没有委托代理人”的公民展开的专门性工作。工会提供法律服务的对象则是所有的劳动争议中的职工方当事人，当然首先是工会会员（注：中国工会不仅是工会会员利益的代表者，也是中国工会职工利益的代表者）。对于提出服务申请的职工，工会均不得简单地拒绝。其中并不能以经济状况的优劣作为判断是否提供法律服务的标准。当然，作为政府为当事人提供的法律援助是无偿的，而工会提供的提供法律服务则不完全拘泥于无偿援助。对于那些在争议中确实存在过错的职工当事人，工会是不是就可以拒绝呢？笔者认为，工会组织的性质和职责决定其不能把他拒之门外，工会应当为保障其在争议处理过程中获得尽可能多的利益而尽最大努力。这对于中国工会工作者来说确实是很难做到的，但是，努力总是要做的。工会法规定职工认为其劳动权益受到侵害而提请仲裁或诉讼的，工会应当予以支持和帮助。由此可见，只要

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职工认为其权益受到侵害而不必定是事实上真的受到侵害。为这样的职工提供法律帮助也是工会的义务。

就服务的内容而言，政府法律援助中已经包括了一些劳动争议案件，如劳动报酬、社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金等。《法律援助条例》做出这样的列举式规定，还是出于“经济困难”这个基本原则。笔者认为，工会对劳动争议当事人职工一方提供法律服务，应当包括所有的劳动争议。工会是否提供法律服务应当只有一个标准，那就是职工有要求服务的请求。我们的观点是基于工会组织的性质提出的。就中国的现实而言，实际上全国只有一个工会，所有的工会组织都是隶属于中华全国总工会。这是劳动者团结权的集中体现。如果用一点儿带有感情色彩的词语来表述的话，工会是“职工之家”。也即是说，工会是职工利益受到侵害时，尽管不是唯一的但却不能不是最后的一个依靠。

就劳动争议而言，应当说所有有需求的职工都有权提出申请，要求工会提供法律服务。如果放大言之，工会为职工提供法律服务的内容还不仅仅是在发生劳动争议的时候，即便是没有发生劳动争议，工会也有义务为职工提供法律服务，例如工会法第二十条规定“工会帮助、指导职工与企业及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。工会代表职工与企业及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。”这些也都属于工会为职工提供法律帮助的范畴。按照《中

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华人民共和国工会法》的规定，工会是职工利益的代表者和合法权益的维护者。这个规定并非局限于“劳动权益”。由此看来，政府法律援助规定的内容当然也都应当含盖在工会为职工提供法律服务的事项之中。

三、工会为劳动争议当事人职工方提供法律服务的形式作为社团组织，工会为劳动争议当事人职工一方提供法律服务的形式可以是多种多样的。

工会有权代表职工在申请仲裁或提起诉讼之前，为职工提供法律帮助或服务，有权与用人单位进行协商或交涉。《中华人民共和国工会法》第二十条三款规定“企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任”。第二十一条规定“企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。用人单位单方解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会”。第二十二条规定，企业、事业单位违反劳动法律、法规规定侵犯职工劳动权益，“工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会做出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法做出处理”。第二十七条规定“企业、事业单位发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企

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业、事业单位或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理要求，企业、事业单位应当予以解决。”

按事项划分，工会可以为职工提供的法律服务有：法律咨询、证据搜集、代书诉状、出庭辩护、申请执行等等。在仲裁或诉讼的过程中，证据是最为重要的基础性工作，也是比较难做的工作。虽然最高人民法院的司法解释，做出了关于劳动争议案件用人单位方面的举证责任之规定，但是，作为主张者，职工一方的举证也还是必要的。然而，职工一方举证相对来说存在着较大的困难。而工会则具有了解甚至是掌握这些证据的比较优势。《中华人民共和国工会法》第二十一条规定：“企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。企业单方解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会。”由此工会便可以掌握一些由用人单位提供的书面的证据。第二十五条规定：“工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。”这就为工会取得证据提供了法律的保障。法律赋予的这些权利，都决定了工会具有为职工提供调查取证的比较优势，可以对职工搜集证据提供强有力的支持和帮助。

按照服务的有偿性的划分，可以根据各工会、案情和职工方的具体情况分为无偿服务、低费服务、风险性收费服务以及赞助性服务。当然，从理论说讲，工会为职工提供法律服务原则上应当是无偿的。因为作为工会会员的职工毕竟是依照《中国工会章程》缴纳了工会会

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费，即便是没有入会的职工，用人单位依法拨缴给工会的职工工资总额2%工会经费中，也含有非工会会员的部分。工会应当充分有效地运用这部分费用为职工提供法律服务。但是，中国工会也有其特殊的情况，有些工会其经费很难支撑全部的工会活动。用工会经费为劳动争议当事人职工方提供法律服务，工会还承担着来自用人单位甚至是当地政府等方面或相关部门领导的有形或无形的压力。为了使工会的法律服务工作能够持续且很好地发展，在职工和会员认可的情况下适当收费也应当予以理解的。当然，工会应当坚持无偿为主、低费为补、赞助自愿的原则。不可否认，有些职工是经济上比较富裕的，他们并不需要工会在财力上获得支持，但是他们需要工会拥有的比较优势予以帮助。对于他们提供风险性服务或者接受其赞助也是无可厚非的。《法律援助条例》第九条也规定“国家鼓励社会对法律援助活动提供捐助。”

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第二篇：大连市工会为职工兴办实事

大连市工会为职工兴办实事

记者从大连市总工会第十六届委员会第四次全体会议上获悉，2015年大连市工会确定并向社会承诺为职工兴办实事项目11件全部完成，2016年筹集1亿元再为职工兴办六大项实事。

2015年大连市工会为职工兴办实事项目11件，分别为：1.对本晋升技师、高级技师的职工给予一次性奖励。市总工会拿出资金160万元，为2015职业技能等级晋升为技师或高级技师的本市工会会员1150人，发放一次性奖励。2.设立创业资金，扶持职工创新工作室，鼓励支持创业创新。市总工会组织开展示范性劳模创新工作室评选工作。经基层申报、材料审核、现场考核后，最终确定大连机车车辆有限公司的毛正石劳模创新工作室、大连华锐重工集团股份有限公司的王金福劳模创新工作室等10家劳模创新工作室为示范性劳模创新工作室，并每家给予10万元资助。3.积极开展就业促进工作。全市工会实名制安置就业25080人，培训职工15099人。4.为基层工会配送职工文体活动器材。筹集资金600万元，为大化集团有限责任公司、大连市自来水集团有限公司、大连地铁运营有限公司等1000家企事业单位配备乒乓球台、台球台等17种职工体育活动器材。5.推行职工医疗互助活动。截至目前，基层单位提交申请204家，通过审核 201家，参加医疗互助人数已达83417人，市总工会补贴资金300余万元，互助资金已达770万元。个人申请补助80余次，已审核通过21人，发放补助金13589元。6.关爱职工心理健康，免费为职工提供心理咨询、健康讲座等服务。通过举办心理疏导员培训班、组织专家开展一对一免费心理咨询与疏导、组织“关爱职工大讲堂”走基层送讲座等多种形式，全年为17.9万人次开展心理服务。7.提高工会档案内的困难职工生活救助标准。一是将患大病职工的救助标准由原来的5000元至1万元提高到1万至2万元；二是将大病职工救助范围由原来的档案内职工扩大至全体职工；三是将家庭发生突发事件造成困难的家庭纳入救助范围。8.免费为患白内障工会会员做手术，免费为破产关停企业中的离退休劳模、失业劳模和困难企业职工进行体检。市总工会与大连新汉方健康管理中心合作，深入企业免费为工会会员进行健康体检，全年为125家企业13521名职工进行免费体检，给职工节省体检费用757万余元。为近2万名眼病患者进行白内障手术筛查，为1770名符合手术条件的患者成功手术。9.继续实施“金秋助学”行动，全程资助困难职工子女完成学业，资助农民工上大连工人大学。全市各级工会共筹集并发放金秋助学资金687.1万元，资助困难职工和困难农民工子女2445人。市总工会还资助339名农民工上大学。10.对因患重大疾病和突发灾难造成生活困难的职工给予救助。对47名因大病和17名因突发灾难造成生活困难的职工给予救助，发放救助金96.8万元。11.推行建立“女职工特殊关爱室”。市总工会出资20万元，为基层单位“女职工特殊关爱室”配备冰箱、消毒柜、空气净化器、多功能音乐播放器等扶助设施100个，还配备了包括杂志架、电水壶等100套实用性设施，同时制作“女职工特殊关爱室”铭牌100个、宣传海报100套，为每个“女职工特殊关爱室”的建设提供最基本的硬件设施。

2016年大连工会筹集1亿元为职工兴办六大项实事，分别为：1.设立1500万元职工创新创造奖励资金，鼓励“大众创业，万众创新”。组织开展多工种技能培训、技能比赛，评选奖励大连“大工匠”，对本晋升技师的职工每人奖励1000元，晋升高级技师的职工每人奖励2000元。扶持职工创新工作室、劳模创新工作室，开展“金桥行动”，搭建创新成果转化平台，奖励职工发明创造、技术创新成果。创立职工技能培训示范点，协助政府实名制安置就业2.5万人，技能培训1.5万人，扶持创业带头人140人。2.筹资1000万元，实施职工健康关爱行动。扩大全市职工参加医疗互助活动覆盖面。资助患白内障、痔疮的工会会员做手术。免费为破产关停企业中的离退休劳模、失业劳模和特困职工群体进行体检。免费为困难女职工进行“两癌”筛查。免费为20万职工提供心理测试和心理疏导等服务。3.筹资2000万元，加大对困难职工群体的帮扶救助。对在化解产能过剩、结构性改革中出现的困难职工，加大帮扶救助力度。对因患重大疾病和突发灾难造成生活困难的职工给予救助。全程资助困难职工子女完成学业，资助400名优秀农民工上大连工人大学。4.筹资1500万元，实施职工文化促进行动。扶持一批职工文化活动阵地，为基层工会配送职工文体活动器材。免费为职工送演出、送电影、送讲座、送图书等，提升职工文化素养，丰富职工文化生活。5.筹资1000万元，改善职场工作环境，促进职工体面劳动。建立职工“温馨家园”，为环卫工人、出租车司机、交通警察、快递员等户外流动作业职工提供歇脚、喝水、热饭等场所。扶持建立“女职工特殊关爱室”。支持企业改善职工福利设施。在500家企业推行职工职业安全卫生防护“工具包”，保障职工安全健康。6.筹资3000万元，扶持区市县工会、产业工会、部分企事业工会为职工办实事。推动市总工会、区市县总工会、基层工会形成多层次联手为全市职工办实事的工作格局，为党政分忧，为职工解难。

大连市总工会加大为全市职工办实事力度，2016年将拿出1个亿的工会经费为职工办实事项目，这项举措将有力地推动全市各级工会联手多层次、全方位、项目化服务职工工作新格局的形成。

第三篇：劳动仲裁受理后会为申请方配律师吗

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劳动仲裁受理后会为申请方配律师吗

在工作中遇到了不公平的事情劳动者要去申请劳动仲裁，在仲裁机构受理了后，申请方觉得光靠自己一个人是很难赢得仲裁判决，想要有律师的帮助。但自己经济条件不好请不起律师，劳动仲裁受理后会为申请方配律师吗?听听赢了网小编给出的具体意见。

劳动仲裁受理后会不会为申请方配律师

不会的，民事纠纷不指定律师的。如果确实需要请律师而又有困难的，可以向当地的法律援助机构申请法律援助。只有在刑事案件中，被告人没有委托律师而又有可能被判处死刑的情况下，法院才会为被告人指定辩护律师。

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劳动争议仲裁的过程

(一)案件受理

这一阶段包括两项工作：一是当事人在规定的时效内向劳动争议仲裁委员会提交请求仲裁的书面申请;二是案件受理。仲裁委员会在收到仲裁申请后一段时间内要做出受理或不受理的决定。

(二)调查取证

调查取证的目的是收集有关证据和材料，查明争议实施，为下一步的调解或裁决做好准备工作。调查取证工作包括撰写调查提纲，根据调查提纲进行有针对性的调查取证，核实调查结果和有关证据等。(三)调解

仲裁庭在查明事实的基础上，首先要做调解工作，努力促使双方当事人自愿达成协议。对达成协议的仲裁庭还需制作仲裁调解书。(四)裁决

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1、经仲裁庭调解无效或仲裁调解书送达前当事人反悔，调解失败的，劳动争议的处理便进入裁决阶段。仲裁庭的裁决要通过召开仲裁会议的形式做出。一般要经过庭审调查、双方辩论和陈述等过程，最后由仲裁员对争议事实进行充分协商，按照少数服从多数的原则做出裁决。仲裁庭做出裁决后应制作调解裁决书。当事人对裁决不服的，可在规定时间内向法院起诉。

2、调解或裁决的执行仲裁调解书自送达当事人之日起生效;仲裁裁决书在法定起诉期满后生效。生效后的调解或裁决，当事双方都应该自觉执行。2016年4月8日从北京市人社局获悉，未来将进一步做好劳动争议案件仲裁终局裁决工作，人社部门明确了劳动争议仲裁终局裁决的适用范围和原则。终局裁决适用于追索金额不超过本市月最低工资标准十二个月的争议。

(五)仲裁时效

1、劳动争议申请仲裁的时效一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

2、该仲裁时效可中止、中断;

3、劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，不受一年仲裁时

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效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

劳动仲裁调取证据申请书范本

申请人：黄某，男，1973年10月03日，身份证号码：略。住XXXXXXX,联系电话：略。

被申请人：XXXXX有限公司，住所：XXXXXXX，法定代表人：李某某，职务：总经理，联系手机：略。

申请调取证据的内容：

被申请人XXXXX有限公司2013年9月份至2014年8月份的职工工资发放花名册(工资表)、考勤表、职工名册(职工名册，应当包括劳动者姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容)。

调取证据的原因及证明的事实：

申请人与被申请人存在事实劳动关系，申请人至2013年9月24日在被申请人处工作，从事营销策划工作，期间申请人多次要求被申请人

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按照劳动合同法规定及时签订书面劳动合同，但是被申请人置法律于不顾，公然违背法律强制性规定，直至2014年8月29日依然未与申请人签订书面劳动合同。由于以上证据在在被申请人手中，现被申请人对该份证据材料拒绝提供，为了进一步证明劳动关系的成立及支付经济赔偿金与双倍工资的合法性，维护劳动者的合法权益，现根据相关法律规定请求XXX劳动人事争议仲裁委员会依法调取证据。此致

XXX劳动人事争议仲裁委员会

申请人：XXX

XXXX年XX 月 XX日

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第四篇：劳动仲裁申请书(职工工亡索赔)

劳动仲裁申请书

申请人：毛**，女，汉族，19**年**月**日出生，住**县**镇**村**自然村，身份证号：****************。

被申请人：**市**建筑安装有限公司，住所地**市**区**镇**村，联系电话：

法定代表人：张**

仲裁请求：

请求裁令被申请人给付申请人丧葬费、抚恤金、遗属生活补助费、医疗费等各项费用总计：166704元

事实和理由：

申请人毛**系李某的妻子，李

一、李二系李某的子女。李某，男，汉族，19**年*月*日出生，2008年*月**日因病医治无效死亡。李某，自19**年8月份开始直至死亡都在被申请人单位工作，先后担任油化工、安全科长、办公室主任、项目经理等职，但被申请人一直没有为李某办理社会保险和交纳住房公积金。2007年1月份，李羿在工作岗位上病发被送往医院治疗，被确诊为癌症，2008年5月12日因医治无效死亡。因被申请人没有给李某办理社会保险，无法报销医疗费，申请人也无法享受丧葬费、抚恤金等。

综上，被申请人严重违反《劳动法》等相关法律规定，没有为李某办理社会保险，严重侵害了劳动者的合法利益。为维护申请人的合法权益，特依据《劳动仲裁调解法》相关规定诉之贵委，恳请贵委在查明事实的基础上裁如所请。（律师专业代写法律文书，接受法律咨询帮助你低成本完成诉讼，请咨询qq532737052）

此致

**市**区劳动仲裁委员会

申请人：

二0**年月日

给付清单

1、医药费：39400.42元

2、丧葬费：2000元

3、抚恤金：1913×8=15304元

4、遗属生活补助费：

5、养老保险：

6、公积金：

300×12×15=54000元36000元20000元

合计：166704元

第五篇：正式职工、固定工、劳动合同制工人区别

正式职工、固定工、劳动合同制工人区别正式职工，是指在人事局、劳动局、民政局等职能部门办理过手续的职工。这些职工享有探亲假。被录用者一般实行学徒制或经过半年和一年的熟练期，学徒期和熟练期满，经考核试用合格才能转为固定工。1985年以后招收固定工制逐步被劳动合同制所取代。

固定工是指1986年以前根据国家计划指标由劳动部门分配到国有或县以上集体单位工作的正式职工，以及1986年以前入伍，复员、转业、退伍后到国有或县以上集体单位工作的正式职工。

劳动合同制工人：1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。1986年，国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》，指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。企业招用合同工采取公开招收、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则。合同工与所在单位固定工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得政治荣誉和物质鼓励等权利。国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳，退休养老金不敷使用时，国家给予适当补助。实行合同工制的根本目的在于，打破铁饭碗、大锅饭，真正实行各尽所能、按劳分配，充分调动劳动者的生产积极性，提高企业劳动者的素质。

自从1995年实行《劳动法》以后，全民所有制企业也依法实行了劳动合同制用工制度，即国有企业与劳动者之间也是劳动合同关系，适用《劳动法》调整。

工会为劳动纠纷当事人职工方提供法律服务

第一篇：工会为劳动纠纷当事人职工方提供法律服务

第二篇：大连市工会为职工兴办实事

第三篇：劳动仲裁受理后会为申请方配律师吗

第四篇：劳动仲裁申请书(职工工亡索赔)

第五篇：正式职工、固定工、劳动合同制工人区别

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