工会在协调劳动关系促进谐社会建设方面的五大切入点

第一篇：工会在协调劳动关系促进谐社会建设方面的五大切入点

文章标题：工会在协调劳动关系促进谐社会建设方面的五大切入点

开展创建劳动关系和谐企业活动，是工会促进和谐社会构建、服务经济社会发展、维护职工合法权益、提升整体工作水平的重要载体。为此，工会在创建活动中要担当重要角色，找准切入点，发挥职能作用，在协调劳动关系和促进和谐社会建设方面有新作为。

一、从积聚

力量切入，合力构筑创建活动的新格局。创建活动是一项包容性很强的工作，需要党政重视支持，有关方面齐抓共管，企业主动创建，职工全员参与。从创建工作职责分工上来看，创建活动领导小组的办公室设在工会，需要工会充分发挥牵头协调作用，积聚各方力量，努力推动形成“党委领导、政府主导、工会牵头、部门协作、企业主体”的创建活动工作格局。

1、坚持争取党政重视和支持。在创建活动中，关键是党委的高度重视和政府的大力支持，把创建活动与地方经济发展的总体布局有机地融合起来，把工会工作与政府部门的工作有机地融合起来。

2、坚持以企业为创建主体。企业是创建活动的实施者，职工是创建活动的主要力量，两者都是创建活动的主体和直接受益者。创建活动的广度和深度，最终取决于企业和职工的参与程度。

3、坚持发挥工会牵头协调作用。工会需要在开展创建活动中要当好参谋，做好牵头协调工作，最大限度地发挥好工会的职能作用。要将创建活动的各项任务分解到相关部门，通过工会与政府有关部门情况通报会制度，向政府有关部门通报与部门履行职能相关的事项，再通过相关部门执法检查等形式来实现创建活动各项任务的落实，形成统一领导、各司其职、上下联动、齐抓共管的创建局面。

二、从互利共赢切入，努力唱响创建活动的主旋律。开展创建活动，就是要紧紧抓住企业的利益点和职工的关注点，实现促进企业发展和维护职工权益的良性互动。企业增效了，职工增收了，劳动关系的融洽和谐就有了坚实的基础。

1、促进企业发展，以发展巩固和谐。企业是创建活动的主体，企业参与的力度、深度、广度是创建活动成功与否的关键。企业主动或被动参与，既取决于经营管理者的态度和理念，也取决于创建活动促进企业发展的程度。为此，创建活动中要紧贴企业发展，教育引导职工爱岗敬业，要让职工明白，只有企业发展壮大，个人利益和愿望才能得到最大满足和实现。

2、维护职工权益，以维权构筑和谐。创建活动中要始终坚持以人为本，把维护职工合法权益，特别是经济利益放在首位。工会要借助创建活动这一载体，突出重点，从职工最关心、最迫切要求解决的生产生活问题入手，充分反映职工的利益诉求，指导职工与企业签订劳动合同，推进集体合同的履行，强化工资集体协议的协商程序，保障职代会中职工民主决策、民主管理、民主监督权利的落实，畅通维权信息渠道等等，最大限度地调动职工构建和谐劳动关系的积极性。

三、从舆论宣传切入，大力营造创建活动的好氛围。要多渠道、多层次开展宣传活动，重点宣传创建活动的重要意义、目标要求，使企业、职工和社会各界都能意识到自己在创建活动中的作用和责任，通过宣传要让企业理解、职工知晓、社会各界了解。

四、从机制建设切入，尽力增强创建活动的实效性。创建活动是工会当前和今后一段时期内一项重要工作，保持创建活动的持久活力，关键在于建立健全相关制度和机制。

1、深化工会维权机制建设，赋予创建活动更多的实质性内容。工会要完善源头参与机制，把维权关口前移，积极参与涉及职工切身利益的相关政策的制定和修改，充分表达职工意愿和工会主张，从源头上协调劳动关系；完善劳动合同监督保障机制，指导帮助职工特别是农民工签订劳动合同。

2、建立健全创建活动的工作制度，使创建活动持久有序地运行。建立创建活动领导小组会议制度，定期、不定期召开汇报会、现场会和工作会，研究解决创建活动中存在的突出问题，推行创建活动中的先进经验；建立创建活动领导小组成员单位分工负责制度，明确各成员单位的职责分工和工作重点；建立督导检查机制，由成员单位联合或单独对企业开展创建活动情况进行指导、督查，对企业创建活动中出现的问题提出督查意见，重点解决拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费、不落实劳动保护措施等影响劳动关系和谐的突出问题。

建立考评命名制度，对申报、考评、公示等一系列评选劳动关系和谐企业的程序进行规范，充分利用成员单位日常工作中对企业的考评成果，尽可能简化考评命名环节，同时保证考评命名过程公平、公正、公开；建立激励约束联动制度，与政府有关部门联合，制定联动办法，把“劳动关系和谐企业”荣誉称号与评定(授予)诚信企业、先进企业、“五一劳动奖状”和劳动模范、“五一劳动奖章”、优秀企业家等荣誉称号有机结合，提高“劳动关系和谐企业”荣

誉称号的吸引力和影响力。

五、从工作创新切入，全力挖掘创建活动的活力源。创建活动没有统一的模式，需要与时俱进，创新方法，转变作风，不断激发创建活动活力。

1、方法要创新，有效整合工会内部资源。开展创建活动要充分考虑基层工会的实际，各级工会不能就创建活动抓创建，要充分利用创建活动包容强的特性，整合工会

内部资源，统筹安排。也就是说要善于把现阶段开展的职工之家建设、“创建学习型组织，争做知识型职工”、“三级联创”、“送温暖工程”、维权机制建设等活动，通过维权促发展这一共同点，将其整合在一起，融合为创建活动的工作内容，并通过深化创建活动，来推进这些工作的深入开展。认真贯彻《企业工会工作条例》，夯实工作基础，激发内在需求，提高工会工作整体水平，推动建立和谐的劳动关系。

2、形式要创新，探索“上代下”维权手段。现阶段，小型非公有制企业数量比较多，其中一部分劳动关系不够规范，是劳动关系不和谐的主要群体，而大量的非公有制企业工会干部与业主事实上的雇佣关系，工会主席的有效维权受到限制，维权力度达不到职工的期望值。针对这些实际，工会在创建活动中要不断探索“服务下沉一级，维权上升一级”的维权机制，让乡镇工会代小型非公有制企业工会维权成为一种机制，增强企业工会干部做好工作的信心。

3、思路要创新，妥善处理好多种关系。各级工会必须以开拓创新的精神，研究新情况，解决新问题，总结新经验，不断丰富创建活动内容，完善创建活动考评标准在创建活动中，既要理清当年的创建思路，又要明确近期的创建规划，逐步有序地推进，最终达到企业和职工全员参与的目标；既要引导企业突出创建的重点内容，又要兼顾其它内容，逐步提高，最终使企业真正达到劳动关系和谐企业的标准；既要促进企业增效，又要建立职工工资增长机制，提高工资集体协商的技巧和水平，扩大协商面，提高履约率，使职工增收落实到位，实现利益共创共享。创建活动中还要及时了解不同利益群体的不同利益诉求，及时提出具有指导性、针对性、前瞻性的政策意见和建议，及时向党委报告、向政府（行政）反映工会的主张，更好地发挥工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用，永葆创建活动的生机和活力。

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第二篇：工会在协调劳动关系中的作用

工会在协调劳动关系中的作用

从工会产生的历史我们已经知道，工会是劳动关系的产物，工会是在西方市场经济国家劳资矛盾、劳资斗争的过程中产生的。工会始终是在劳资关系中运行和发展的。随着我国市场经济的不断推进，我国劳动关系的市场化特征也越来越明显，在劳动关系领域，企业的权利不断扩大，政府则由直接的参与者转变为立法和宏观调控者。劳动关系的这种转折性变化，要求我国工会重新进行角色定位。在市场经济条件下，工会不再仅仅是协助党政各项工作的一个助手，而首先是劳动关系两方主体中劳动者一方利益的代表者和维护者。明确工会的身份，是市场经济对工会提出的要求，也是工会在市场经济下发挥作用的基本前提。

那么，工会作为劳动关系中劳动者一方的代表，它对劳动关系的协调应该发挥什么作用呢？众所周知，在市场经济条件下，劳动关系的双方在生产劳动过程中的地位、作用和利益追求是存在差异甚至是矛盾的。企业一方在生产活动中居于指挥、管理的主导地位，效率、利润是企业追求的最重要的目标；而处于被管理、被指挥位置的职工，希望的是良好的劳动条件、工资报酬和福利水平。显然，企业一方与职工一方的利益需求是不同的，如果关系处理不好，还会产生矛盾和冲突。当企业方以损害和牺牲劳动者权益来达到追求企业利润最大化目标时，劳动者个人很难与强大的企业抗争，特别是在劳动力市场严重供大于求的环境下，劳动者一方的弱势地位就更加明显。在此情况下，劳动者只有依靠自己的组织———工会，代表和维护自己的合法

1权益和合理利益，工会实际上成为平衡劳动关系双方实力，保持劳动关系和谐稳定的重要力量。如果没有工会组织，劳动者就只能依靠个人的力量、采取自发的非正常手段维护自己的利益，其结果要么是无功而返，要么是引发更尖锐的冲突，甚至影响到社会的稳定。

 因此，我们说工会在协调劳动关系中具有非常重要的、其它任何组织无法替代的作用。工会组织健全并有效运作，通过集体协商集体合同制度和职工代表大会制度，切实代表和维护劳动者的合法权益，从而保护和激发劳动者的劳动积极性，使企业劳动关系和谐有序，存在的矛盾得以及时通过法制化的渠道化解和处理；同时，在宏观层面上，借助三方协商机制，从源头上表达劳动者的愿望和要求、维护劳动者的权益，促进整个劳动关系的协调发展，正是从这个意义上我们说———工会是劳动关系的稳衡器。

第三篇：浅谈工会在协调劳动关系中的作用

浅谈工会在协调劳动关系中的作用

社会主义市场经济体制的建立与改革，使得社会各个层面都在发生着深刻的变化，也使得一些深层次的矛盾日益显露与突出。工会作为职工利益的表达者和维护者，必须站在经济变革的前沿阵地，用“三个代表”重要思想审时度势，认真研究社会主义市场经济条件下，调整好劳动关系，解决好劳动关系中发生的矛盾和问题，充分发挥工会组织在维护职工合法权益中的重要作用。

一、工会在协调劳动关系中的对策

随着社会主义市场经济的不断发展，工会组织的社会地位愈来愈明确。工会已成为党联系职工的桥梁和纽带，职工利益的表达者和维护者，其基本职责是维护。工会维护职工的合法权益，就是维护党与群众的血肉联系，就是维护稳定的大局，就是维护执政党的执政地位和执政基础，而这种维护是通过调整劳动关系来实现的，在协调劳动关系矛盾中应有相应的对策，笔者认为对策应把握以下四条：

1、强调三方协调，发挥独特作用。按照《工会法》的要求，要努力营造三方协调机制，加大参与力度，提高参与能力和协调水平。在协调中把握好三个体系。一是运用工会组织法律体系，对干部职工强化法律意识教干部职工懂法、守法、依法办事。明确工会干部参与协调不是一般个人行为，而是具有一级组织的法律效力。二是运用劳动者权益法律体系，让干部职工清醒地认识到维护劳动者权益的重要性和必要性。任何组织和个人都不能侵犯法律赋予职工的权益，都应按照法律来执行。三是运用工会监督法律体系。在协调工作中，应将参与权、协调权、监督权有机地统一，运用工会的社会地位和作用的特性，进一步做好工会的协调工作，维护职工群众最现实、最关心、最直接的利益。

2、强化机制协调，发挥好维护作用。强化协调机制建设是维护职工权益的重要举措，在机制上一是强化职工代表大会制度，建立起完善平等协商的机制，从根本上把住维护关。二是让职工有反映问题维护权益的渠道，成立群众监督小组，广泛地收集职工的反映和意见，及时做好维护工作。使工会在完善机制和载体的过程中，把广大职工群众的根本利益作为制定政策，开展工作的出发点和落脚点。使广大职工群众正确处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。

3、注重预先协调，发挥超前维护作用。针对一些职工群众关心的热点、难点、焦点问题，要及时成立工作小组，运用预测、预防、预报的方法调动方方面面的力量，做有上访苗头人员的家访和谈心工作。另外根据上访事件的发展态势，要在全矿上下进行排查，主动分析不安定因素，制定出解决问题的方法和措施。这些预警机制的执行使矛盾提前化解在基层，化解在萌芽状态，使预警机制，在基层单位改革中成为做好稳定工作的一项重要举措。

4、做好保障协调作用，发挥“娘家人”的作用。工会组织要把维护职工群众经济、政治、文化权益作为实事，特别是帮助解决困难职工生活、子女就业等实际困难。每到节日工会组织都应该主动家访到户，运用经济手段帮助解决困难职工的后顾之忧，让职工感受到党组织的温暖，为职工办实事，解难题。把群众利益无小事，通过工会人员热情服务，落到实处。

二、工会在协调劳动关系中应坚持的原则，具备过硬的本领。以群众关心的热点和难点问题为工作重点。善于运用说服教育、示范引导和提供服务、维权等方法，把群众工作做深、做细、做实，最大限度地调动职工群众的积极性，激励群众共同前进，是新形势下赋予工会的一项重要任务。工会要在经济变革 中解决好劳动关系矛盾，就要通过反思对原来反映在经济变革过程中的问题有一个清醒的认识，找出原因并着手制定出相应的对策。

（一）在协调中应坚持三大原则

1、坚持党的领导的原则，是工会做好协调劳动关系矛盾的动力和保证，是工会协调劳动关系的政治方向和政治原则，在任何时候都不能动摇和偏离。

2、坚持两个维护统一的原则，工会在维权时，一定要把维护职工具体利益和企业的长远利益统一起来，促进企业发展是对职工利益的根本维护，只有把企业的效益搞上去，职工才能得到实惠，提高生活水平。

3、坚持“两个最大限度”的原则，在协调劳动关系中，充分表达他们的利益和要求，使工会成为职工的“有话好说，有事好找，有难好帮”的娘家。要最大限度地维护职工的合法权益，要最大限度地调动广大职工的积极性和创造性，为企业的改革、发展、稳定做出积极的贡献。

（二）工会工作者在解决劳动关系矛盾时应具备的过硬本领

1、政治思想过硬。具有过硬的政治素质，具备坚定的信念，高度的政治敏感性，面对劳动关系的矛盾和问题担当起维权的使命。

2、业务能力过硬。具备协调劳动关系的能力，掌握经济领域的基本知识，为解决劳动关系矛盾和问题奠定基础。

3、行为规范过硬。具备严格遵守国家法律、法规和规章制度的自觉性。维护国家集体的利益，维护群众的利益，积极主动调整好、协调好各方面的关系，为解决劳动关系矛盾创造条件。

4、工作作风过硬。具备忠诚老实，求真务实的作风，埋头苦干，任劳任怨的作风和大局意识、超前意识、服务意识，用工会好的作风赢得群众的信任，为解决劳动关系矛盾和问题营造良好的环境。

5、心理素质过硬。具备克服压力，解决困难的素质，面对压力不气馁，强化自身修养，找准解决劳动关系矛盾的坐标。

三、发挥工会作用，必须提高机制运行质量。

职工利益是企业最为敏感的问题之一。企业工会组织要坚持把保障职工利益作为事关企业发展全局的重要问题来对待、来落实。构建和谐企业必须尊重职工的主人翁地位，重视职工群众最现实、最关心、最直接的利益，首先要保护好、引导好、发挥好、各方面的积极性，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。保护职工利益，必须要保护职工的政治权利。要全面落实职工(代表)大会职权，坚持民主评议干部制度，凡是企业重大决策、有关职工薪酬、福利的重大事项，必须由职工(代表)大会审议通过或决定，确保职工(代表)大会的五项职权落实到实处。工会组织要通过建立完善平等协商、厂务公开工作机制，将集体合同不折不扣地贯彻到基层，惠及到全体职工。以职工关注的焦点、热点、难点问题为重点，针对职工关心的工资、奖金分配和保险特遇等问题，切实做到真公开、出成效，促进企业管理过程的和谐。各级工会应从职工最关注的热点、难点问题入手，把矛盾预防在源头，解决在基层，化解在萌芽状态，真正做到以维护职工队伍的和谐与稳定，促进整个社会的和谐与稳定。

四、认真做好劳动争议的调解工作，切实维护职工合法权益。

劳动争议是劳动关系中发生矛盾的表现，直接反映劳动关系双方的利益冲突，不及时解决，会导致双方合法利益受到损害，影响到和谐企业建设。《劳动合同法》第七十八条规定，“工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，工会有权提出意见或者要求纠正；劳动者申请仲裁、提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助”。《劳动法》第八十条规定“在用人单位内，可以设立劳动争议调解委员会”，并明确规定“劳动争议调解委员会主任由工会代表担任”，法律赋予工会权利，就是要工会在处理劳动争议方面发挥好的作用，切实维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。

总之，建设和谐劳动关系是一项需要各方面共同参与的系统工程，工会组织作为构建和谐劳动关系的一个重要组成部分，只有抓住全心全意维护员工权益的根本，充分履行工会的各项职能，用创新的思维解决存在的问题，才能让员工对企业有足够的信心，企业对员工有足够的信任，只有在这种和谐的氛围中，才能为企业带来更大的活力，企业肯定会以更快的速度持续向前发展。

第四篇：关于工会在协调劳动关系中发挥作用的调查报告

随着社会主义市场经济的不断发展，工会组织的社会地位也愈来愈明确。工会已经成为我们国家稳定的社会支柱，党的重要阶级基础，党联系职工的桥梁纽带，职工利益的代表者和维护者，其基本职责是维护。工会维护了职工的合法权益，就是维护了党与群众的血肉联系，就是维护了稳定的大局，就是维护了执政党的执政地位和执政基础。而这种维护是通过调

整劳动关系来实现的。在劳动关系矛盾冲突复杂化的今天，工会的协调作用日益艰巨，如何构建和谐劳动关系，是当前值得探讨的一个重大课题。本文就如何发挥工会在协调劳动关系中的作用谈几点意见：

一、当前劳动关系存在的不和谐问题

从总体上看，我国当前的劳动关系调整体制还不完善，不能完全适应建立社会主义市场经济体制的要求，特别是随着企业经济改革和所有制结构调整的深入进行，劳动关系调整工作出现了一些新情况和新问题。主要表现在：一是有些企业侵犯职工合法权益的现象依然突出，有的非公有制企业和国有企业重组改制中维护职工合法权益的机制不够健全；二是有些失业人员，特别是年龄偏大、学历偏低的失业人员再就业困难；三是有的非公有制企业劳动用工制度不规范，劳动合同签订率、工伤、养老、医疗保险等覆盖率还不高；四是有的企业存在拖欠职工工资、超时加班、安全卫生条件不符合国家法律规定、劳动安全生产无保障、女职工无特殊保护制度等现象，这些都容易引发各种劳资纠纷，是不稳定的重要因素。工会组织必须高度重视并密切关注当前劳动关系的这些新特点和发展态势，加强研究，寻找对策，不断推进劳动关系的和谐稳定。

二、充分发挥工会协调劳动关系的职能作用

协调劳动关系，维护职工的合法权益，是工会义不容辞的责任，在构建社会主义和谐社会中，离不开工会对劳动关系的协调。健全完善劳动关系协调机制是促进劳动关系和谐稳定的关键。

（一）、协调劳动关系，强调三方机制建设。三方协调机制已纳入了《工会法》。在实际工作中要努力适应建立这一新的机制的要求，加大参与力度，提高参与能力和协调水平。工会三方协调劳动关系应该建设三大体系：一是工会组织法律体系，这是协调的基础。必须牢固确立工会参与协调的组织基础。工会干部参与协调，不是一般的个人行为，而是具有一级组织的法律效力；二是劳动者权益法律体系，这是协调的依据。劳动者的所有权益和劳动标准都应有明确的法律规定，都应是法律赋予的，任何组织和个人侵犯了职工的这种法律赋予的权益，都应该依照法律来调整；三是工会监督法律体系，这是协调的保证。工会组织如果只有参与权、协调权，而没有监督权，那么，工会的协调是不完整的。工会协调劳动关系的完整性应是参与权、协调权和监督权的有机统一。工会的社会地位和作用特性，决定了工会依法协调劳动关系的法律性和独特性。在抓好现有劳动关系三方协商会议制度的基础上，积极探索推行三方协商机制建设，及时协商解决本地区、本行业劳动关系方面的突出问题。

（二）、协调劳动关系，深化机制协调，发挥源头维护。主动从源头上参与维权。《工会法》规定了工会的地位和作用，所以工会应充分利用这个有力条件进行立法层面的“源头参与”，以推进和拓展和谐劳动关系在立法上的法律保障，从法律上引导和谐劳动关系的构建。要加强源头维护，加大地方立法和规章、政策制度的参与力度。加强与同级人大、政府以及有关部门的联系，积极参与涉及职工切身利益的政府规章和行政措施的制定工作，提出工会的建议和主张，逐步建立起规范的源头维护机制。在企业中充分利用职代会、民主管理等形式提出议案，以规范促进企业劳动关系的正常发展。推行厂务公开、民主管理是预防劳动争议的有力措施，要把职工代表大会制度作为基层厂务公开、民主管理的主要载体。《工会法》规定：“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”。要针对一些企业（转改制企业）民主管理流于形式的现象，大力推行以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，如建立职工代表（联合）会议制度、劳资协商会议制度、平等协商和签订集体合同制度、工资集体协议制度、合理化建议制度等等。通过各种民主管理形式，切实落实职代会各项权利，保证职工的知情权、参与权和监督权。

（三）、协调劳动关系，完善劳动用工实行签订劳动合同制度。以改制企业和非公有制企业为重点，继续大力推进集体合同建制；以工资集体协商为重点作为切入点，全面推行工资集体协商制度，推动建立完善的工资决定和正常调整机制；加强机制建设，促进集体合同工作的制度化、规范化和法制化；切实做好教育引导工作，不断增强职工对集体合同工作的参与度。重点推动非国有企业与劳动者签订劳动合同，指导企业加强劳动合同管理，依法规范劳动合同订立、变更、终止、解除的行为。推行平等协商集体合同制度，建立企业劳动关系自我协调

机制。积极参与和推动企业实行集体协商工资制度，通过集体协商工资制度，制止克扣员工工资和不依时逐月发放工资的问题和现象，预防和减少拖欠工资现象的发生。当前要特别注重发外包工、临散工和进城务工人员依时发放工资的问题。

（四）、协调劳动关系，加强和完善劳动法律监督和劳动争议调解制度。一是切实加强工会劳动法律监督组织和企业劳动

争议调解组织的建立，把职工群众监督和化解矛盾的工作真正落实在基层。二是加强工会劳动法律监督工作，建立健全劳动安全卫生监督检查制度，协助和督促企业严格执行国家各项劳动安全卫生法律法规和标准，保障职工的身体健康和生命安全。三是充分发挥企业劳动争议调解组织的作用，积极推行和建立区域性、行业性劳动争议调解组织，及时化解劳动纠纷，把争议消除在萌芽状态。四是抓好劳动争议仲裁，协调好劳资双方的利益，切实保障职工群众的合法权益。在基层工会，关键要抓好平等协商和集体合同机制建设，特别是要大力推行工资集体协商机制。要解决好劳动纠纷，保障企业和职工劳动关系在和谐稳定的轨道上规范运行。

（五）、协调劳动关系，建立和完善职工法律服务和法律援助制度。一是建立职工法律服务和法律援助工作机构，制定有关工作制度，以有效的工作方式开展职工法律服务和法律援助活动，切实把维护职工合法权益工作落到实处。二是要有针对性地开展工作，重点放到特困职工迫切需要的法律服务和援助工作上来，切实帮助职工解决实际问题和维护其合法权益。三是认真开展法律服务和法律咨询活动，为广大职工提供必要的法律服务。

（六）、协调劳动关系，建立和完善保障机制。一是工会组织要把维护职工群众的经济、政治、文化权益作为实事，重点解决职工，特别是困难职工，在就业、分配、社会保障、劳动保护、帮扶救助和职工培训等方面的实际困难，解决他们的后顾之忧。要积极发挥各级困难职工帮扶中心和职工法律援助站的职能作用。同时，还要搞好个别协调，做好上访人员的思想工作和安抚工作，切实帮助解决实际困难。这既是实实在在的实事，又是看得见的思想工作。事实证明，在协调劳动关系矛盾中，把思想工作和解决实际问题结合起来，是非常有效的。二是广送温暖，多办实事。首先，送温暖作为工会组织扶贫帮困的常规做法，是需要长期坚持的，而且还需要进一步建立和完善困难职工救助制度，以实现送温暖活动的经常化、制度化和社会化；其次，工会组织要充分发挥自身在培训、就业、再就业方面的指导和服务功能；另外，工会要积极协助政府建立完善的社会保障体系。

（七）、协调劳动关系，加强预先协调。劳动关系预警机制的实质是突出依法维护职工合法权益，核心是贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，作用是推进改革和促进发展，维护稳定。要运用“预测、预审、预防、预报”措施调整劳动关系。劳动关系预警机制要进一步延伸到依法源头参与、落实集体合同、新建企业工会组建、规范企业用工、维护困难弱势群体利益等方面。要深化信息网络系统，切实搞好职工来信来访工作，千方百计把矛盾化解在基层，把群体性事件减少到最低限度，使预警机制真正成为维护职工合法权益和企业稳定的重要制度。

三、工会需加强协调劳动关系的能力

工会推进社会主义和谐社会建设，就是要以党和国家有关构建和谐社会的重大方针政策以及“组织起来，切实维权”工作方针为指导，以建立稳定协调的劳动关系为切入点，在构建和谐稳定的劳动关系中发挥好主导作用。为切实做好职工维权工作、提高协调劳动关系的能力，工会组织需要加强自身建设和加大组建力度。

（一）、加强宣传教育、培训活动，提高维权能力。提高工会的维权能力是促进劳动关系和谐稳定的内在要求。首先以《宪法》、《劳动法》、《工会法》为普法重点，切实抓好在广大职工和工会干部中开展工会法律宣传教育活动。二是工会要在职工中广泛开展爱岗敬业的教育活动，鼓励和引导职工积极参与企业建设，增强对企业的认同感。同时工会还要引导企业经营者切实承担自己的社会责任，关爱职工，切实改善职工的生产劳动环境、提高工资待遇、增加福利，在企业中营造相互尊重、团结友爱的氛围，促进企业发展，共同构建和保持和谐稳定的劳动关系。三是要增强工会组织和工会干部的维权意识，强化全过程维护和依法维权的观念；四是要通过培训，使广大工会干部熟悉劳动就业、工资分配、社会保障、劳动保护等方面的法律法规政策以及市场经济和企业管理知识，同时掌握协商本领，熟悉谈判技巧，在协调劳动关系中当好职工的代言人；五是要创新工会组织领导体制，探索派遣工会主席和工会组建工作指导员等办法，推进基层工会工作；最后要加大对工会干部维权的保护力度，促进维权工作的开展。

（二）、加大工会组建力度，必须把广大员工吸收到工会组织中来。做到那里有员工就要在那里建立工会组织。职工群众参加和组织工会的目的，就是要工会代表和维护他们的合法权益。代表和维护职工的合法权益，是工会安身立命之基，离开代表和维护职工的合法权益，工会没有必要存在也存在不下去，所以维护职工合法权益是工会肩负的基本职责，通过工会组织实现最大限度地维护员工的合法权益。如何最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工吸引到党领导下的工会组织中来，实现工会组织的全覆盖，是工会协调劳动关系、参与和谐社会建设的基础环节。

加强和改进新形势下的工会工作，夯实构建和谐劳动关系的群众基础。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会组织要始终把保持与群众的密切联系作为自己的生命线，认真研究新时期工会工作的新特点，教育和引导广大职工群众正确对待改革发展中利益关系的调整，通过正常的渠道，以冷静理性、有序依法的形式来表达利益诉求，竭诚帮助职工解决生产生活中的各种难事。

总之，工会要抓住机遇，迎接挑战，在协调劳动关系中努力担负起发挥主导作用的历史使命和职责，为构建社会主义和谐社会作出贡献。

第五篇：工会在协调企业劳动关系中的作用

工会在协调企业劳动关系中的作用

新疆沙驼股份有限公司/温玲英

随着企业经济体制改革不断深化，经济结构调整力度加大，企业所有制，劳动组织、劳动就业形式日益多样化，使劳动关系方面出现了许多现实的问题和突出矛盾。工会怎样结合实际，依法建立和完善劳动合同、集体合同？工会和劳动争议调解组织，如何化解矛盾，如何解决处理预防各类劳动争议呢？这一切都成为工会急需协调和解决的问题之一。

一、工会在协调劳动关系工作中遇到的问题。

１、企业实行劳动合同制度不规范，签订率低，甚至有明显违背法律法规的条款。多种劳动关系并存现象较为严重。

２、集体合同履行存在有名无实现象，或只停留在纸面上、口头上，没有实际效果。

３、集体合同保障制度落实不充分，存在少缴甚至不缴保费的现象，尤其对于短期合同工、农民工、季节工表尤为突出。

４、企业在改组、改制过程中，存在侵犯职工利益的行为。

从以上反映出来的问题不难看出企业在执行国家法律法规中存在的执法不严、有法不依、侵犯职工利益的现象，那么企业工会在企业劳动关系协调处理中一定要发挥自身的优势，全心全意依靠工人阶级办好企业。

二、工会在协调劳动关系中要采取的对策思考。

1、强化参与意识。工会参与有利于改革的推进，因为职工在积极性要工会来引导，企业的劳动关系要工会来协调，改革方案的实施要工会来支持，实践证明，凡是工会积极参与的企业改革，往往比较顺利，进展快，反之问题就多。因此，依靠工人阶级的方针不能变。职工参与改革，是落实依靠的基础，依靠职工才能充分调动职工的积极性、工作热情和工作干劲。

2、突出维护职能。履行工会职责要突出维护职能。工会是职工群众自己的组织，按《劳动法》规定，“工会代表和维护劳动者的合法权益”。维护职工利益，是工会在新经济组织中的基本职责，否则就没有存在的必要。维护是企业工会的基本职责。要维护职工的利益，要理直气壮地担负起维护劳权的代表者的职责。工会只能维护职工的合法权益不受侵害，保护职工利益，才能不脱离群众，否则，就失去了工会本身存在的意义。企业制度的改革，现行劳动关系发生了变化，工会在协调决策与劳动者之间的关系、资产所有者和经营者之间的关系、国家与个人之间的关系，有着其它组织无法代替的作用。工会要在维护的途径上，由过去的事后维护、被动维护、局部维护变为主动维护，依据政策法规整体维护，用法律来维护职工和企业的利益不受损害。职工的合法权益是法律规定的职工享有的政治权力、民主权力、经济权力、劳动权力。

三、工会在协调劳动关系问题的措施

１、强化工会的监督作用。完善的强有力的监督机制，是保证平等协商、集体合同顺利推行的重要措施。在行政监督、社会监督及舆论监督的体系中，企业工会的监督相对于法律监督、民主监督具有政治监督的性质和意义。这种监督比起企业内部职工的群众监督更具有全面性和权威性。由于企业工会组织始终参与平等协商活动的全部程序，因而这种监督也始终伴随着平等协商活动的全部程序。

2、强化服务观念，提高自身素质。工会是党联系群众的桥梁和纽带。工会组织通过提高自身素质，加固“桥梁”，加宽“纽带”，增强群众意识，树立服务观念，服务于企业中心工作，服务于职工，服务于全局。首先是加强工会组织的自身建立，完善组织体系，转变工作职能，建立起一套行之有效地工作制度。工会组织要增强独立性和自主性。工会作为依法独立开展工作的社团法人，要依法独立开展工作，体现群众组织特色，从繁杂的事务性工作中解脱出来。第二，强化职代会职能。发扬民主，调动职工的积极性，激发职工主人翁和责任感，发挥职工群众的创造性，提高企业经济效益。人是企业之本人是生产力的第一要素，企业竞争、科学管理、技术创新是在人的作用下实现的，只要调动起职工的积极性，发挥职工的智慧与潜能，企业才会保持活力，才能立于不败之地。