试述工会在劳动关系调整中的作用（大全5篇）

第一篇：试述工会在劳动关系调整中的作用

试述工会在劳动关系调整中的作用 劳动关系作为生产关系的核心，是一切社会关系的基础，是各种社会关系中最基本、最重要的关系。和谐劳动关系不仅是经济发展的前提，更是和谐社会的基石。从长远看，我国劳动关系总体是协调稳定的，职工利益得到了较好的实现，但随着新经济和新社会组织的大量出现，社会劳动关系日益复杂，一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障等权益受到侵犯的现象屡有发生。尤其是在非公企业中暴露出不少劳动关系矛盾隐患，劳动关系不和谐的现象也有蔓延趋势，劳动关系已成为影响职工队伍稳定、制约企业和谐的重要因素。因此，发展和谐劳动关系、加快新型劳动关系建设，是协调劳动关系矛盾的迫切需要和新时期工会工作的着力点。

工会是工人阶级的群众组织，是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的。在资本主义国家中，工会有的由马克思主义者领导，有的由进步人士领导，也有的由改良主义者领导或控制，除少数由资本家操纵的黄色工会外，绝大多数工会都能以各种方式，不同程度地代表和维护工人群众的利益。通过内部协调、互相帮助，解决工人内部的竞争，以集体谈判、罢工等形式同资本家对抗，争取和维护工人的利益，改善工人的工作、生活条件，并在国家政治生活中发挥作用，争得工人群众的社会政治利益。

2001年10月27日九届全国人民代表大会常务委员会第二

十四次会议通过并颁布的《中华人民共和国工会法》。新《工会法》遵照宪法的基本原则，坚持了党的基本路线、方针和政策，贯彻了党全心全意依靠工人阶级的指导思想，体现了工人阶级的主人翁地位，具有鲜明的社会主义特色和时代特点。新《工会法》适应了建立社会主义市场经济体制发展的要求，有利于充分发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用，对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局，具有十分重要的意义。

新《工会法》规定：“中华全国总工会及其各级工会代表职工的利益，依法维护职工的合法权益，”维护职工合法权益是工会的基本职责；工会负有组织和教育职工依法行使民主权利，发挥主人翁作用，维护全国人民总体利益，维护职工合法权益，发动和组织职工完成生产任务和工作任务，组织职工参加企业事业的民主管理和民主监督，提高职工思想政治素质和文化技术素质等等职责；其贯穿工会组织参与改革开放的基本精神，规定了工会组织在改革开放听地位、作用和职责，为工会进一步支持改革，组织和动员职工投身改革提供了有力的法律保障；新《工会法》以基本法的形式，系统规定了工会的各项权利，包括集会的权利，参政议玫的权利，民主管理、民主监督的权利等等，规定了这些权利实现的途径及形式，使工人阶级各项权利的实现有了坚实的基础和法律保证，使社会主义民主有了更丰富、更充实的内容，使得以《宪法》为核心的社会主义民主与法律建设进一步完善和健全。

这些规定都进一步突出和强调工会维护职工合法权益的职能，进一步保障了工会组织切实发挥作用，有助于调动和保护职工群众的积极性，通过改革进一步解放和发展生产力，推动经济的发展和社会的全面进步，建设有中国特色的社会主义。

那么如何更好的促进工会在劳动关系处理中发挥更大的作用？下面提出以下几点建议：

一是发挥参与和促进作用。职代会是工会和职工参政议政、行使民主权利的重要途径和渠道。通过完善职代会制度，强化职代会职能，推进落实有关重大事项进行讨论、审议、决定的职权，把解决劳动关系中的矛盾和问题纳入规范化、制度化的轨道。二是发挥创新和激励作用。企业是经营者和职工的利益共同体，劳动关系要围绕经济效益共创、发展成果共享这一目标形成合力，在构建规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的新型劳动关系上展示作为。三是发挥监督和维护作用。监督职能是工会职能的表现形式，从根本上讲是工会维护职工合法权益的基本手段、具体形式。工会组织通过完善监督机制，深入推进厂务公开，使职工及时了解企业改革发展、内部管理、职工晋级奖惩等情况，扩大知情权，增加透明度，实现劳动关系双方信息对称，同时监督企业重大决策及劳动法律法规制度的落实，确保企业民主管理、民主监督过程更加透明有效。

工会组织要坚持走中国特色社会主义工会发展道路，牢固树立‘以职工为本、主动依法科学维权’的工会维权观，不断提高维权

能力”。工会组织和干部要审时度势，大胆探索；要加强自身的学习锻炼，系统掌握有关协调劳动关系的各项法规制度，积极吸收和借鉴新经验新方法，用心研究新情况和新问题，不断提高解决实际问题的能力；要进一步重视提高职工队伍素质，提高干部的服务力。同时，工会也要兼顾三方利益，正视劳动关系中的诸多矛盾和问题，全面协调不同利益群体间的矛盾，兼顾国家、企业和个人利益，推动劳动关系制度化建设，促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方尽其所能、各得其所、和谐共处、共谋发展。从而达到人与人的和谐，企业与人的和谐，经营者与劳动者的和谐，为建立和谐稳定的劳动关系，构建社会主义和谐社会发挥积极作用。

第二篇：工会在劳动关系中的作用

工会在劳动关系中的作用

一、工会定义、地位和作用

根据我国《工会法》的规定，“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”，从中可体会到工会的法律地位和阶级属性；而工会最基本的职责是代表职工的利益，依法维护职工的合法权益，这体现了工会的社会经济地位。

中华总工会界定中国工会的作用是:(1)保护工人和职工的合法利益和民主权利;(2)调动和组织工人和职工积极参与建设和改革, 完成经济和社会发展任务;(3)代表和组织工人和职工采用国家和社会事务的管理和企业的民主管理;(4)教育工人和职工不断提高思想道德素质, 提高科学文化技术水平。

二、工会在劳动关系中的作用研究

（一）工会对提高工资福利的研究

1．目前主要观点：

（1）工会通过维权为其会员争取较非会员高的相对工资优势，同时，工会在提高会员收入水平的同时，也在整体上促进了收入分配的公平性；

（2）除了提高工资，工会调整了整个报酬的构成，提高了福利在报酬中的比重，尤其是保障性的福利，这些调整促进了社会福利化程度的提高;

（3）通过限制管理方随意确定工资的政策，工会的标准工资政策减少了同一企业内部和不同企业之间的工资不平等;

（4）工会对工资增长的诉求是依据工资分配增长与经济效益增长相适应的原则在与雇主方讨价还价后得出的，并非垄断价格，而是双方可接受的合理价格。

（5）工会通过集体谈判不仅将谈判单位的工资增长与员工要求相统一，并形成了合理预期和稳定的增长机制，对相关企业组织也形成一定的工资压力，从而有利于工资水平的普遍合理增长。

2．重点文章介绍：

（1）赵忠义在《经济研究》2000年第12期上发表《工会垄断与经济效率》（被引频次13次）中提出以下观点：在主流经济学派的工会垄断劳动力供给有损经济效率的观点使决策者感到不安的情况下，他采用主流经济学派的分析思路和分析工具,得出结论:工会垄断劳动力供给在第一阶段引起了经济效率的损失,但发生转移的财富在第二阶段被用于回报率更高的人力资本投资领域,增加的投资回报在一定条件下能够补偿第一阶段的损失。

（2）胡建国, 刘金伟在《中国劳动关系学院学报》2006年第3期上发表《私营企业劳资关系治理中的工会绩效》（被引频次12次）中提出以下观点：以私营企业劳动报酬为例, 对私营企业劳资关系治理中的工会绩效进行实证分析。研究表明,工会在当前私营企业劳资关系治理中具有一定的绩效, 相对于非工会工人, 工会对于工会工人劳动报酬的提高具有一定的影响, 但是这种影响小于西方市场化国家。

（3）姚先国，李敏，韩军在《中国劳动关系学院学报》2009年第1期上发表《工会在劳动关系中的作用———基于浙江省的实证分析》（被引频次11次）中提出以下观点：我国工会在改善劳动关系方面发挥重要作用。从工资回报到各项福利, 工会都在一定程度上提升了劳动者利益。此外, 实证研究也表明: 很多雇主也乐意在企业设立工会以及给工会拨付经费, 增强企业凝聚力, 从而提高生产效率。总体来看, 教育和技能水平越高的企业越倾向于设立工会, 而且会员覆盖率也比较高。企业工会覆盖率对于企业平均工资有非常积极的影响。工会对职工教育费、劳动和待业保险费、养老保险和医疗保险费的作用也有积极影响。在企业住房公积金和住房补贴、福利费方面, 工会也都起到了正面的作用。

（二）工会反映工人利益的表达功能研究

1． 目前主要观点：

（1）工会通过维权可以促进工人被公正平等地对待。工会化工作场所，往往建立固定的申诉渠道来解决工作场所工人的抱怨。

（2）工会也成为工人参与用人单位决策的重要渠道。通过与雇主进行集体谈判签订集体合同，工人可以有机会在包括工资、工时、工作条件等广泛范围内参与用人单位政策的制定。

（3）工会组织本身作为雇员心声的表达机制提供了有效的冲突释放渠道。工会与管理方共同制定工作规则，确定劳动标准，限制了管理方在裁员、晋升等方面的随意性。由工会所推动建立的产业民主渠道也使得管理者的管理意图更容易被雇员所理解和接受，也使得管理方得到更多来自基层工作单位的信息，从而有利于管理水平和管理效率的提高。

（4）工会发挥维权职能的一个主要贡献在于改善工人在工作场所和社会当中的自由度。这是工会维权所发挥的一个非常重要的社会作用，甚至超越了它的经济作用。

2．重点文章介绍：

（1）陈爱金在《工会论坛》2005年第1期上发表《加强工会反映工人利益的表达功能》（被引频次14次）中提出以下观点：新的劳资关系的出现与变化,必然对广大工人的利益产生重大影响,他们的利益表达渠道受到一定冲击。因此,如何正视我国工人阶层特别是农民工的弱势问题,加强工会的现实作用,努力构建一个反映工人的利益诉求的利益表达机制和表达通道,是当前我国基层民主政治建设中一个急待解决的问题。

（2）冯钢在《社会》2006年第3期上发表《企业工会的“制度性弱势”及其形成背景》（被引频次10次）中提出以下观点：我国现行工会组织及其运作模式源于改革开放前的计划经济体制,相对于当前社会利益分化的现实,这种传统的工会组织及其运作模式存在着三方面的“制度性弱势”:即工会组织对行政主管和企业领导的高度依赖;工会组织无法代表职工的利益;集体谈判、集体协商和集体合同制度缺乏集体行动的合法性基础。

（3）程蹊,陈全功在《工会论坛》2005年第1期上发表《农民工维权组织的建立和作用效率的经济学分析———兼论工会的改革走向》（被引频次22次）中提出以下观点：农民工维权的有效组织应是工会。工会维权效率的提高是一项长期、系统的工程,涉及到农民工、工会、雇主和政府四个方面,其中关键的是工会改革问题。工会要真正成为农民工的维权组织,必须转变工作重心,重新定位经济职能,提升社会地位,改变工作方式,加强区域/行业联合。

（三）工会实践与组织承诺的研究

1.主要学者观点：

（1）有关工会与工作满意度的研究，Hamner认为，员工工作满意度与工会实施有组织活动的能力、员工对工会代表的支持度紧密相连。

（2）Berger、Olson和Boudreau认为在工会企业中，员工的工作满意度比非土会化企业要低，但不表明是由于工会成员资格导致了对工作的不满意。企业工会化与工人工作满意度之间的关系是由工作环境的差距产生差异，而不是由工会成员不同的地位所造成。

（3）Freeman和 Medoff指出，工会的存在，为员工提供了“话语权”，员工的想法得以传达，增加了他的工作积极性，降低了离职率。而此时企业就更愿意给工人提供培训，从而提高工人的生产率。

（4）Deery等人认为在工会努力与管理层形成更协调的合作关系时，组织可以从中获取很多收益，但工会能否获得承诺却并不清楚。他们发现，工会实践与生产力、离职率有关，当员工忠诚于他们所在的工会时，显然所在的银行分支组织的绩效更高，而员工离职率则会下降;有效的工会可以重塑管理实践、组织规章，提高生产绩效。工会在劳资冲突的解决过程中，更加公正和透明;员工在向管理层传达意见时，不用担心报复;工会会将员工一些特殊的不满加以收集并有效解决。另外，强势的工会使员工参与到工作场所的管理，而这一实践的受益者并不是单向的，组织也能从中获益。

（5）Green、Machin和Wilkinson认为由于工会存在，提高了工人的安全感提高，使工人愿意把自己掌握的知识和技能通过普通在职培训传递给新工人或下级工人，提高了劳动力素质和生产率。（出自凌文栓，张治灿，方利洛.中国职工组织承诺结构模型研究.[J].管理科学学报.2000，(2):76一81.）

（四）工会实践与工会承诺的研究:

1.主要学者观点：

（1）Fullagar与Barling通过研究发现，工会参与和工会承诺的“工会忠诚度”、“对工会的责任感，以及“为工会服务的愿意”三个维度呈正相关性，同时工会参与也与工会工具性、工会满意度、工会一般性态度，以及会龄的长短有正向关系。

（2）Kelfoway和Barling提出:工会承诺的行为倾向与参与工会活动有关，为工会服务的愿意则以实际参与行为来表示。

（3）Fullagher和 Barling认为，像工资、就业保障和工作条件等外在工作特征与工会承诺有关。另一方面，Goulon等人发现，工会承诺的忠诚度维度和这些外在的工作方面直接相关。工会通过提高外在方面的工作获得信任，并从员工对工会更为强烈的忠诚感中获益。而其他像公平薪酬等几个工作特征也已经被作为工会承诺的前提条件进行研究，但结果有少许差异。

（4）此外，许多学者还从种族角度出发研究工会承诺，Defreitas认为工会的存在使黑人的工资的到了明显的提高，因此，黑人比其他群体更倾向于加入工会。此外，相比白人，黑人加入工会能够获取更多的收益。Deery等人通过研究发现，在合作型的劳资关系气氛中，员工更忠诚于组织而不是工会。因此，工会在积极努力促进劳资关系气氛的过程中会遇到更多问题。Lau和 Raymond认为，由于中国官方工会没有形成统一的策略与机构组织以保证农民工的需要，使得农民工只能通过一些非正常的途径进行自我保护，从而出现了一些非官方的农民工组织。（出自凌文轮，张治灿，方利洛.影响组织承诺的因素探讨.[J].心理学报，2001(3):259一26.）

（五）工会实践与劳资关系气氛的研究:

1．主要学者观点

（1）Angle和Perry指出，工会应该试图改变他们在管理层眼中敌对的印象，更为积极地与管理层建立合作关系。他们认为，工会不能死守与管理层的敌对态度，而是应该积极发展双方的劳资关系。Magenau等人也提出了相似的观点。

（2）Newton和 Shore指出，工会工具性本质是满足员工低层次经济需求的能力(如工资和工作条件)。在一个敌对的劳资关系氛围中，当雇主无法满足其需求时，个体就会转向工会以求得帮助，因此员工会更加忠诚于工会。当低层次的经济需求冲突得以解决后，个体会同时忠于工会和组织。

（3）在Applebaum、Bailey、Berg和Kallebers关于美国钢铁、服装和医疗电子仪器部门的研究显示，工会的参与，以及相关人力资源实践会对不同的工人结果产生积极影响，这些结果包含对管理层的信任、组织承诺(服装厂是一个例外)、工作满意度(只在钢铁广出现该结果)和收益。但也有许多研究显示工会实践会造成消极的劳资关系气氛。

（4）Dowrick和 spencer认为工会为了维护员工权益，而要求企业履行降低生产率的工作条例，这一行动会阻碍企业经营绩效的提高。

（5）Belman认为当工会和员工都能参与到企业的决策制定过程时，在劳资双方之间更有可能产生一个友善、互信的气氛。

（6）Walker:和 Lawler认为，当工会不仅仅作为一个伙伴，而是主动参与工作场所项目的设计和员工的薪酬谈判实施时，双组织承诺就能得以增强。

（7）cohen认为工会参与的主要动机包括工作不公、经济原因和社会化，并且工会参与

动机在极大程度上会影响工会承诺.但在另一方面，Beauvais等人则发现，在北美地区，工会主义在白领和专业技术人员中的扩张，已经在企业主中引起恐慌。雇主害怕工会成员的工会主义会影响员工高标准的敬亚精神和组织参与。只有当员工有能力同时忠诚于组织和工会时，企业主的这种担忧才能得以缓解。

（六）劳资关系气氛和工会承诺的研究:

1.主要学者观点：

（1）研究发现工作满意度与工会承诺、工会参与既有积极的研究结果，同时也有消极的研究结果。Cohen等人认为对工作满意度的研究需要进一步深入，因为工作满意度是工会承诺和工会参与主要的动机因素之一。

（2）Deery等人研究发现，当个体认为劳资关系气氛是合作的、有好的，他更倾向于对组织的忠诚，很少反映对工会的忠诚。

（3）Jiman Lee(2004)在其研究中发现，在合作型的劳资关系气氛中，工作自治、上级支持、就业保障会影响组织承诺，但不会影响工会承诺。而工会承诺与绩效导向管理和消极的劳资关系气氛感知正相关，与就业保障等呈负相关。

（七）工会对构建和谐劳动关系的作用研究

1.当前主要观点：

劳动关系的和谐是构建社会主义和谐社会的重要内容。将劳动关系纳入法治化轨道运行是确保劳动关系和谐的关键。对于协调劳动关系重要法律的《工会法》在实施中出现的工会组建和职工入会的各种误区,以及在平等协商、签订集体合同和职工民主管理制度推行中遇到的困惑, 从立法和执法的层面进行反思, 提出对策, 乃是当前劳动关系协调中的重要课题。

2.重点文章介绍：

（1）王贤森在《中国劳动关系学院学报》2005年第5期上发表《当前和谐劳动关系构建中的新视角———<工会法>实施中若干问题的反思》（被引频次20次）中提出以下观点：当前《工会法》实施中暴露的若干问题, 已对劳动关系的和谐构成一定的负面影响。对之从法律和现实两个层面上进行反思, 并及时采取相应对策, 乃是当前我们构建和谐劳动关系中一个值得关注的视角。

（2）郭黎明,张雅维在《工会论坛》2008年第5期上发表《工会在构建和谐劳动关系中发挥不可或缺的重要作用———简析劳动合同法之下工会作用的加强》（被引频次10次）中提出以下观点：伴随着《劳动合同法》的实施,为了构建和谐劳动关系,切实保护劳动者的合法权益,工会在劳动合同的订立和解除、集体合同的签订和履行、企业规章制度的制定、企业的裁员、企业单方解除劳动关系等领域必将发挥举足轻重的作用。同时,工会也将借助企业、政府与工会的劳动关系三方机制,加强对劳动者权益的保护。

（3）叶迎春, 夏厚勋在《中国劳动关系学院学报》2005年第12期上发表《企业工会在构建和谐劳动关系中的地位和作用》（被引频次15次）提出了以下观点：和谐劳动关系是和谐社会的重要组成部分。在构建和谐劳动关系的过程中, 工会应监督劳动合同履行情况, 指导职工与企业协商签订劳动合同;推行平等协商、集体合同制度;加强劳动关系协调机制建设, 完善以企业劳动争议调解委员会为主要形式的企业劳动关系自我调节机制;建设四有职工队伍, 提高劳动力价值。只有这样, 才能构建和谐劳动关系, 实现企业与职工双赢。

三、发展趋势

加入WTO后，我国的劳资关系更加复杂化, 劳资纠纷将呈上升的趋势。在此特殊的背景下, 应充分发挥工会在协调劳资关系中的作用, 以保护劳动者的合法权益。同时，随着改革开放的不断深入, 中国的劳动关系日益复杂多变, 由行政化的利益一体型通过利益分化向市场化的利益协调型转变。劳动关系的重大变革, 要求工会就劳动就业、工资分配和社会保

障等职工劳动经济权益保障面临的主要问题, 有针对性地提出工会维权的工作目标。

在劳动关系研究中引入经济全球化的变量，是近年来伴随着中国加入WTO的历程展开的。这方面的讨论主要是以研讨会的形式展开的，包括2000年的“WTO与劳工权益保障”学术研讨会、2002年的“全球化下的劳资关系和劳工政策”国际研讨会、2003年的“国际劳工标准与劳动法教学”国际研讨会以及2006年的“经济全球化与工会”国际论坛等。学者们认为，经济全球化促进了中国劳资关系的重构和加剧了劳资关系的冲突。在世界劳资关系和工人运动的形势和力量对比发生的重大变化的基础上，中国劳动密集出口加工产业的劳工正面临着巨大的、来自其他发展中国家劳工的竞争，与其他发展中国家的大部分劳工处境一样，面对着的极有可能是寻底竞争以及世贸管治和跨国企业管治的侵害。应对全球化的挑战，中国一方面要加强工会的工作，另一方面要加强与国际劳工组织的合作。这方面的成果主要体现在佘云霞的《国际劳工标准:演变与争议》、常凯、乔健主编的《WTO:劳工权益保障》、常凯等主编《全球化下的劳资关系与劳工政策》、石美遐等主编的《全球化背景下的国际劳工标准与劳动法研究》等著述和一些学术文章。

相关文章介绍：

（1）曹艳春在《天津市工会管理干部学院学报》2003年第1期上发表《工会在协调劳资关系中的新视点》（被引频次22次）提出了以下观点：人世随着各行各业的逐步放开, 外资大量涌入, 私营企业的兴起, 形成了典型的市场化的劳资关系, 这是一种纯粹的经济和利益关系, 雇主追求的利润最大化, 雇员追求的工资最大化, 形成了鲜明的利益冲突, 使得我国的劳资关系呈现出多元化、复杂化的发展趋势。工会在今后的工作中应着重以下方面的问题：集体合同的管理，关注对劳动者的教育培训，源头参与工作，参加劳动争议的调解与仲裁以及加强工会的执法监督工作。

（2）董保华在《工会理论与实践》2002年第1期上发表《论我国工会的职业化、社会化和行业化》（被引频次16次）提出了以下观点：工会改革面临的最大顽症是工会的“行政化”倾向。在坚持四项基本原则的前提下, 工会应当通过职业化、社会化、行业化的方式进行改革。从职业化出发, 工会应以维护劳动者的权益为唯一的职能;从社会化出发, 工会应发展社区工会及企业间的联合工会;从行业化出发, 工会应参与制定行业劳动标准, 来完善我国的劳动协调机制。

（3）沈琴琴在《工会理论与实践》2003年第6期发表《中国劳动关系的变革与工会工作的主要目标》（被引频次15次）提出了以下观点：工会是社会经济矛盾其中主要是劳动关系 矛盾的产物。在社会经济转型过程中, 我国劳动关系日益复杂多变, 由行政化的利益一体型 通过利益分化向市场化的利益协调型转变。劳动关系的重大变革要求工会工作进行适时的调 整, 确立切实可行的工作目标。

我国已进入工会改革的第四阶段：(2001年至今)，标志是《工会法》修改和《劳动合同法》颁布。这一阶段，工会的维护职能在法律层面进一步得到确认。2001年《工会法》的修改，从法律上对工会市场化改革进行了认定，同时对市场经济下中国工会的改革提出了更加明确的法律要求。2006年通过的《劳动合同法》进一步明确了工会在劳动关系三方机制中的地位和劳动合同签订、履行和变更中的作用，从法律上为工会介入劳动过程，维护劳工者合法权益提供保障。工会改革也逐渐由“应该维权”的认识层面转入到“如何维权”的实践层面。

参考文献:

1.赵忠义.工会垄断与经济效率[J].《经济研究》2000年第12期

2.胡建国, 刘金伟 私营企业劳资关系治理中的工会绩效[J].《中国劳动关系学院学报》2006年第3期

3.姚先国，李敏，韩军.工会在劳动关系中的作用———基于浙江省的实证分析[J].《中国

劳动关系学院学报》2009年第1期

4.陈爱金.工会反映工人利益的表达功能[J].《工会论坛》2005年第1期

5.冯钢.企业工会的“制度性弱势”及其形成背景[J].《社会》2006年第3期

6.程蹊,陈全功.农民工维权组织的建立和作用效率的经济学分析———兼论工会的改革走向[J]《工会论坛》2005年第1期

7.凌文栓，张治灿，方利洛.中国职工组织承诺结构模型研究.[J].管理科学学报.2000，(2):76一81.8.凌文轮，张治灿，方利洛.影响组织承诺的因素探讨.[J].心理学报，2001(3):259一26.9.王贤森.当前和谐劳动关系构建中的新视角———<工会法>实施中若干问题的反思[J]《中国劳动关系学院学报》2005年第5期

10.郭黎明,张雅维.工会在构建和谐劳动关系中发挥不可或缺的重要作用———简析劳动合同法之下工会作用的加强[J].在《工会论坛》2008年第5期

11.叶迎春, 夏厚勋.企业工会在构建和谐劳动关系中的地位和作用[J].《中国劳动关系学院学报》2005年第12期

12.曹艳春.工会在协调劳资关系中的新视点[J].《天津市工会管理干部学院学报》2003年第1期

13.董保华.论我国工会的职业化、社会化和行业化[J].《工会理论与实践》2002年第1期

14.沈琴琴.中国劳动关系的变革与工会工作的主要目标[J].《工会理论与实践》2003年第6期

第三篇：工会在协调劳动关系中的作用

工会在协调劳动关系中的作用

从工会产生的历史我们已经知道，工会是劳动关系的产物，工会是在西方市场经济国家劳资矛盾、劳资斗争的过程中产生的。工会始终是在劳资关系中运行和发展的。随着我国市场经济的不断推进，我国劳动关系的市场化特征也越来越明显，在劳动关系领域，企业的权利不断扩大，政府则由直接的参与者转变为立法和宏观调控者。劳动关系的这种转折性变化，要求我国工会重新进行角色定位。在市场经济条件下，工会不再仅仅是协助党政各项工作的一个助手，而首先是劳动关系两方主体中劳动者一方利益的代表者和维护者。明确工会的身份，是市场经济对工会提出的要求，也是工会在市场经济下发挥作用的基本前提。

那么，工会作为劳动关系中劳动者一方的代表，它对劳动关系的协调应该发挥什么作用呢？众所周知，在市场经济条件下，劳动关系的双方在生产劳动过程中的地位、作用和利益追求是存在差异甚至是矛盾的。企业一方在生产活动中居于指挥、管理的主导地位，效率、利润是企业追求的最重要的目标；而处于被管理、被指挥位置的职工，希望的是良好的劳动条件、工资报酬和福利水平。显然，企业一方与职工一方的利益需求是不同的，如果关系处理不好，还会产生矛盾和冲突。当企业方以损害和牺牲劳动者权益来达到追求企业利润最大化目标时，劳动者个人很难与强大的企业抗争，特别是在劳动力市场严重供大于求的环境下，劳动者一方的弱势地位就更加明显。在此情况下，劳动者只有依靠自己的组织———工会，代表和维护自己的合法

1权益和合理利益，工会实际上成为平衡劳动关系双方实力，保持劳动关系和谐稳定的重要力量。如果没有工会组织，劳动者就只能依靠个人的力量、采取自发的非正常手段维护自己的利益，其结果要么是无功而返，要么是引发更尖锐的冲突，甚至影响到社会的稳定。

 因此，我们说工会在协调劳动关系中具有非常重要的、其它任何组织无法替代的作用。工会组织健全并有效运作，通过集体协商集体合同制度和职工代表大会制度，切实代表和维护劳动者的合法权益，从而保护和激发劳动者的劳动积极性，使企业劳动关系和谐有序，存在的矛盾得以及时通过法制化的渠道化解和处理；同时，在宏观层面上，借助三方协商机制，从源头上表达劳动者的愿望和要求、维护劳动者的权益，促进整个劳动关系的协调发展，正是从这个意义上我们说———工会是劳动关系的稳衡器。

第四篇：浅谈工会在协调劳动关系中的作用

浅谈工会在协调劳动关系中的作用

社会主义市场经济体制的建立与改革，使得社会各个层面都在发生着深刻的变化，也使得一些深层次的矛盾日益显露与突出。工会作为职工利益的表达者和维护者，必须站在经济变革的前沿阵地，用“三个代表”重要思想审时度势，认真研究社会主义市场经济条件下，调整好劳动关系，解决好劳动关系中发生的矛盾和问题，充分发挥工会组织在维护职工合法权益中的重要作用。

一、工会在协调劳动关系中的对策

随着社会主义市场经济的不断发展，工会组织的社会地位愈来愈明确。工会已成为党联系职工的桥梁和纽带，职工利益的表达者和维护者，其基本职责是维护。工会维护职工的合法权益，就是维护党与群众的血肉联系，就是维护稳定的大局，就是维护执政党的执政地位和执政基础，而这种维护是通过调整劳动关系来实现的，在协调劳动关系矛盾中应有相应的对策，笔者认为对策应把握以下四条：

1、强调三方协调，发挥独特作用。按照《工会法》的要求，要努力营造三方协调机制，加大参与力度，提高参与能力和协调水平。在协调中把握好三个体系。一是运用工会组织法律体系，对干部职工强化法律意识教干部职工懂法、守法、依法办事。明确工会干部参与协调不是一般个人行为，而是具有一级组织的法律效力。二是运用劳动者权益法律体系，让干部职工清醒地认识到维护劳动者权益的重要性和必要性。任何组织和个人都不能侵犯法律赋予职工的权益，都应按照法律来执行。三是运用工会监督法律体系。在协调工作中，应将参与权、协调权、监督权有机地统一，运用工会的社会地位和作用的特性，进一步做好工会的协调工作，维护职工群众最现实、最关心、最直接的利益。

2、强化机制协调，发挥好维护作用。强化协调机制建设是维护职工权益的重要举措，在机制上一是强化职工代表大会制度，建立起完善平等协商的机制，从根本上把住维护关。二是让职工有反映问题维护权益的渠道，成立群众监督小组，广泛地收集职工的反映和意见，及时做好维护工作。使工会在完善机制和载体的过程中，把广大职工群众的根本利益作为制定政策，开展工作的出发点和落脚点。使广大职工群众正确处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。

3、注重预先协调，发挥超前维护作用。针对一些职工群众关心的热点、难点、焦点问题，要及时成立工作小组，运用预测、预防、预报的方法调动方方面面的力量，做有上访苗头人员的家访和谈心工作。另外根据上访事件的发展态势，要在全矿上下进行排查，主动分析不安定因素，制定出解决问题的方法和措施。这些预警机制的执行使矛盾提前化解在基层，化解在萌芽状态，使预警机制，在基层单位改革中成为做好稳定工作的一项重要举措。

4、做好保障协调作用，发挥“娘家人”的作用。工会组织要把维护职工群众经济、政治、文化权益作为实事，特别是帮助解决困难职工生活、子女就业等实际困难。每到节日工会组织都应该主动家访到户，运用经济手段帮助解决困难职工的后顾之忧，让职工感受到党组织的温暖，为职工办实事，解难题。把群众利益无小事，通过工会人员热情服务，落到实处。

二、工会在协调劳动关系中应坚持的原则，具备过硬的本领。以群众关心的热点和难点问题为工作重点。善于运用说服教育、示范引导和提供服务、维权等方法，把群众工作做深、做细、做实，最大限度地调动职工群众的积极性，激励群众共同前进，是新形势下赋予工会的一项重要任务。工会要在经济变革 中解决好劳动关系矛盾，就要通过反思对原来反映在经济变革过程中的问题有一个清醒的认识，找出原因并着手制定出相应的对策。

（一）在协调中应坚持三大原则

1、坚持党的领导的原则，是工会做好协调劳动关系矛盾的动力和保证，是工会协调劳动关系的政治方向和政治原则，在任何时候都不能动摇和偏离。

2、坚持两个维护统一的原则，工会在维权时，一定要把维护职工具体利益和企业的长远利益统一起来，促进企业发展是对职工利益的根本维护，只有把企业的效益搞上去，职工才能得到实惠，提高生活水平。

3、坚持“两个最大限度”的原则，在协调劳动关系中，充分表达他们的利益和要求，使工会成为职工的“有话好说，有事好找，有难好帮”的娘家。要最大限度地维护职工的合法权益，要最大限度地调动广大职工的积极性和创造性，为企业的改革、发展、稳定做出积极的贡献。

（二）工会工作者在解决劳动关系矛盾时应具备的过硬本领

1、政治思想过硬。具有过硬的政治素质，具备坚定的信念，高度的政治敏感性，面对劳动关系的矛盾和问题担当起维权的使命。

2、业务能力过硬。具备协调劳动关系的能力，掌握经济领域的基本知识，为解决劳动关系矛盾和问题奠定基础。

3、行为规范过硬。具备严格遵守国家法律、法规和规章制度的自觉性。维护国家集体的利益，维护群众的利益，积极主动调整好、协调好各方面的关系，为解决劳动关系矛盾创造条件。

4、工作作风过硬。具备忠诚老实，求真务实的作风，埋头苦干，任劳任怨的作风和大局意识、超前意识、服务意识，用工会好的作风赢得群众的信任，为解决劳动关系矛盾和问题营造良好的环境。

5、心理素质过硬。具备克服压力，解决困难的素质，面对压力不气馁，强化自身修养，找准解决劳动关系矛盾的坐标。

三、发挥工会作用，必须提高机制运行质量。

职工利益是企业最为敏感的问题之一。企业工会组织要坚持把保障职工利益作为事关企业发展全局的重要问题来对待、来落实。构建和谐企业必须尊重职工的主人翁地位，重视职工群众最现实、最关心、最直接的利益，首先要保护好、引导好、发挥好、各方面的积极性，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。保护职工利益，必须要保护职工的政治权利。要全面落实职工(代表)大会职权，坚持民主评议干部制度，凡是企业重大决策、有关职工薪酬、福利的重大事项，必须由职工(代表)大会审议通过或决定，确保职工(代表)大会的五项职权落实到实处。工会组织要通过建立完善平等协商、厂务公开工作机制，将集体合同不折不扣地贯彻到基层，惠及到全体职工。以职工关注的焦点、热点、难点问题为重点，针对职工关心的工资、奖金分配和保险特遇等问题，切实做到真公开、出成效，促进企业管理过程的和谐。各级工会应从职工最关注的热点、难点问题入手，把矛盾预防在源头，解决在基层，化解在萌芽状态，真正做到以维护职工队伍的和谐与稳定，促进整个社会的和谐与稳定。

四、认真做好劳动争议的调解工作，切实维护职工合法权益。

劳动争议是劳动关系中发生矛盾的表现，直接反映劳动关系双方的利益冲突，不及时解决，会导致双方合法利益受到损害，影响到和谐企业建设。《劳动合同法》第七十八条规定，“工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，工会有权提出意见或者要求纠正；劳动者申请仲裁、提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助”。《劳动法》第八十条规定“在用人单位内，可以设立劳动争议调解委员会”，并明确规定“劳动争议调解委员会主任由工会代表担任”，法律赋予工会权利，就是要工会在处理劳动争议方面发挥好的作用，切实维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。

总之，建设和谐劳动关系是一项需要各方面共同参与的系统工程，工会组织作为构建和谐劳动关系的一个重要组成部分，只有抓住全心全意维护员工权益的根本，充分履行工会的各项职能，用创新的思维解决存在的问题，才能让员工对企业有足够的信心，企业对员工有足够的信任，只有在这种和谐的氛围中，才能为企业带来更大的活力，企业肯定会以更快的速度持续向前发展。

第五篇：浅谈工会在构建和谐劳动关系中的作用

浅谈工会在构建和谐劳动关系中的作用

企业的生存和发展离不开和谐社会，构建和谐社会也离不开企业的积极参与。随着石油企业的发展逐步推进，在建立现代企业制度的新形势下，对如何保证队伍人心不散，工作秩序不乱，落实好全年的工作任务的同时，建立劳动关系和谐企业的工作显得十分重要。如何妥善处理好劳动关系中的矛盾和问题，协调好各方面的利益关系，探索和研究构建石油企业和谐劳动关系的新举措、新办法、新途径，为企业的改革发展、经营管理、稳定大局创造有利条件和保驾护航，是每位工会干部都要认真思考并付诸实践的工作。

工会作为职工群众根本利益的代言人，在构建和谐劳动关系中具有不可替代的作用，工会在构建和谐劳动关系中应发挥好哪些作用呢？ 笔者认为主要有：

一、倡导和组织作用

时代的呼唤，党和政府的需要，工会组织应该在参与建立和谐企业劳动关系中发挥其不替代的重要作用，在构建和谐企业劳动关系中作出贡献。工会在构建企业和谐劳动关系中，可以从多种渠道和方面发挥其重要作用。

在组织建设上，组织是基础。无论是维护职工合法权益，还是建立企业和谐劳动关系，目的都是要最大限度地把职工组织到工会中来。工会组织要在最广泛地把职工组织到工会来的同时，还要不断探索多种维护劳动者的合法权益的有效机制，切实维护职工经济利益、民主权利和精神文化需求，使工会成为真正代表职工合法权益和正当

利益的群众组织。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识建立中国特色社会主义新型劳动关系的重大现实意义和深远历史意义，用工会独特的优势倡导和组织好新型的劳动关系和谐企业的工作，使之体现时代性，富于创造性，成为企业和劳动者双方都乐意接受并形成共识的好事。

二、沟通和协商作用

工会组织是企业民主管理工作的承担者，沟通协商是民主建设的重要手段。工会通过沟通和协调，使劳资双方在扩大共识、缩小差异、化解矛盾上，搭建了劳动关系和谐发展的平台。实践证明，在调整劳动关系问题上，不仅职工需要工会，企业经营者也需要工会。在营造和谐劳动关系的全过程中，工会组织发挥了特殊的、不可替代的作用。工会利用自己的职责、特点和优势，把职工群众的意愿和工会的主张变为各方的共识，通过组织制度内的沟通和协调，相互尊重、协商合作、化解矛盾、共建和谐，实现劳动关系上双方之间的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享。

职工是一个数量庞大的社会群体，是企业生产经营的主力军，既是企业利润和社会价值的主要创造者，也是企业利益关系的相关者和风险的共担者。许多成功企业的经验告诉我们：企业的发展，必须在所有相关利益人之间达成和谐，和谐了才能拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，为了共同的愿景，共同的目标，同心同德，同舟共济，同甘共苦，同创辉煌。

表达和维护职工合法权益是工会的基本职责，工会在维护职工合法权益工作上，使维权工作的声音更响一些，力度更大一些，措施更得力一些。工会组织要善于把维护职工合法权益贯穿到工会工作的各个方面，把推动改革与维护职工合法权益有机结合起来，教育引导职工理解改革、支持改革、投身改革，并在改革涉及的利益关系调整中，采取有力措施维护和实现职工群众切身利益；组织和引导职工群众发杨主人翁精神，为促进国家和企业的发展作贡献，同时又要在发展过程中代表和维护职工群众的合法权益，使职工群众共享经济社会发展的成果；工会要善于围绕就业、分配、社会保障、安全生产等涉及职工切身利益的重大问题，及时反映职工群众的意见；工会还要善于引导职工群众正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，引导职工群众通过理性、合法的方式表达利益诉求，把劳动关系的矛盾解决在基层和萌芽状态，促进企业实现和谐劳动关系。

三、纽带和推动作用

建立企业和谐稳定的劳动关系是企业改革发展的基础和保证，是工会组织和企业行政的共同职责。工会是职工之家，广大职工群众对工会组织都充分信任并寄予厚望，工会组织要因势利导，引导职工提高综合素质，树立新观念，用新的思维方式审视社会。要营造一个让职工群众话有地方说、理有地方讲、事有地方办的和谐环境。工会就要承担起桥梁纽带的作用，在沟通信息、反映情况、反映意愿上发挥为职工说话办事的职能，真正做到“主动维权、依法维权、科学维权”。同时也要清醒地看到，在企业改革中不可能没有意见，也不可能不出现矛盾，构建劳动关系和谐不是不讲原则，不是不要改

革，而是要在构建工作中解决问题、化解矛盾，推动改革。工会要在企业的改革发展、经营管理中发挥桥梁纽带作用，还需要通过签订集体合同等形式，经过平等协商，达成共识，保持和谐的劳动关系，明确一些具体的事项，如开展能提高素质的技术和岗位培训以及技术创新活动，开展一些合理化建议和民主管理的工作，开展一些以主人翁姿态的劳动竞赛等，以此来提高职工的整体素质，增强企业的凝聚力，不断地为构建新型的劳动关系和谐而发挥工会的独特作用。

四、排忧解难和帮扶作用

工会一切工作的出发点就是竭诚为职工群众服务。帮扶职工困难群体是工会维护职工利益直接具体的体现。工会要树立“群众利益无小事”的观念，当职工的贴心人。对困难职工，要从工会自身的特点和优势出发，为他们排忧解难，济难救困。新港公司工会从解决各族员工最关心的实际问题和“难点、热点”入手，坚持实施送温暖工程。制定和完善了《扶贫帮困送温暖工作管理办法》、《员工互助金管理办法》等有关制度。同时，定期走访困难家庭，切实为各族员工解决实际困难。

一是要深入实施送温暖工程，大力加强困难职工帮扶中心建设，建立帮扶困难职工快速反应系统，真心实意地为职工排忧解难；

二是做好职工培训工作。发挥工会自身优势，广泛开展岗位技能、职业资格培训。

三是做好提高职工素质和企业文化工作。组织职工学理论、学文化、学技术，开展丰富多彩、健康向上的职工文化体育活动，陶冶职

工情操，培养团队精神，不断增强企业的凝聚力和向心力。

五、引导和服务作用

积极宣传，争取各方支持。要创新载体，精心组织安排。创建活动意在创，重在建，旨在和。作为活动的牵头部门，工会要用心安排，精心组织，发动全体会员积极参加，在“共识、共谋、共建、共享”上下功夫。

一是要在职工素质教育上。工会是职工之家，广大职工群众对工会组织都充分信任并寄予厚望，工会组织要因势利导，引导职工提高综合素质，树立新观念，用新的思维方式审视社会。

二是要引导职工用正确的心态对待时代，对待社会，对待企业，对待人，要饮水思源，使职工认识到每一个人的人生成长和事业成就及生活起居都离不开大自然的养育、社会的保障、企业的关爱、家庭的关心和他人的帮助，要倍加珍惜自己所拥有的一切及不断改善的生活、工作环境，周围的世界将越来越美好。

三是要提高工会干部素质。工会干部是职工群众的贴心人，职工盼什么、忧什么、爱什么、恨什么，工会干部应该最了解、最清楚，也应该最关心。这些看似简单的问题，但因为很多问题是处在错综复杂的矛盾之中，涉及到方方面面，工会又是群众组织，不可能解决所有问题，所以更加需要有较高素质的工会干部把直接涉及职工利益的疑点、难点、热点问题处理好。

构建企业和谐劳动关系是一项艰巨的工作，长期的任务。随着社会的发展，企业工会在构建企业和谐劳动关系中的地位会更重要，作

用也会更明显。同时，也是对做好当前工会工作提出了新的课题，只有企业工会干部充分认识到企业工会的地位和作用，积极地、主动地去做好工作，才能在构建企业和谐劳动关系中发挥好工会的应有作用，进而为构建和谐社会做出自己应有的贡献。

二〇一二年十一月