第一篇:议工会在公司中的作用
议工会权利的保障
葛雷208032410
3摘要:楚天都市报2008年报道,省总工会通报了“武汉城市圈工会维权联盟”自上月成立后,解决的首个侵权案例。
2006年,咸宁的张克明到武汉一家建筑公司当管道工,没签劳动合同。2007年元月,他随公司转到湖南一工地做事,发生工伤事故,左脚受伤严重。
去年5月20日,万般无奈下,他与公司签订了一份“不平等协议”,一次性获赔2.2万元,而伤势却不断恶化无钱医治。咸安区总工会得知情况后,特拨3000元帮他解决困难。
城市圈维权联盟成立后,武汉市总工会接过维权“接力棒”,经两地总工会多次与法院、建筑公司协商,终达成协议:公司一次性赔偿张克明7万元。
可见工会在企业维护职工权利之时的作用已显得异常重要。
工会维权,是法律赋予工会的一项重要权利,也是工会和职工其他合法权益得以实现的重要保障。法律在规定工会和职工的各项权利的同时,也提供了各种把法定权利转化为现实权利的手段和途径。因此,工会维权实际上就是要求各级工会组织合法地运用各种条件和资源,把工会和职工的各项法定权利转化为现实权利。“以职工为本,主动、依法、科学维权”正是中国工会对工会维权的科学概括。
关键词:工会工会法权利保障
工会,或称劳工总会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工,在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要意图,可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过《工会法》,法律明文规定了工会在公司企业的相关权利:
第一、企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度,工会有权要求纠正,保障职工依法行使民主管理的权利。
第二、工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商,签订集体合同。企业违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求企业承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁,仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。
第三、企业、事业单位处分职工,工会认为不适当的,有权提出意见。企业单方面解除职工劳动合同时,应当事先将理由通知工会,工会认为企业违反法律、法规和有关合同,要求重新研究处理时,企业应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的,工会应当给予支持和帮助。
第四、企业、事业单位违反劳动法律、法规规定,有下列侵犯职工劳动权益情形,工会有权代表职工与企业、事业单位交涉,要求企业、事业单位采取措施予以改正;企业、事业单位应当予以研究处理,并向工会作出答复;企业、事业单位拒不改正的,工会可以请求当地人民政府依法作出处理:
(一)克扣职工工资的;
(二)不提供劳动安全卫生条件的;
(三)随意延长劳动时间的;
(四)侵犯女职工和未成年工特殊权益的;
(五)其他严重侵犯职工劳动权益的。等等。
但是在实际中,工会的权利并不能如法律所规定的那样得到保障,侵犯工会权利和职工利益的案例屡见不鲜。如何才能使工会的权利得到最大的维护和运用已是摆在工会组织面前的一个重大的疑难问题。
工会是职工自发组成的专为维护职工利益的一个团体性组织,工会权利的行使与职工利益的保障密不可分。因此,笔者就工会权利的行使提出一下观点:
1、严格按照法律法规的规定成立合法的工会组织,组织的一切活动都必须在法律规定许可的范围内进行。同时建立切实有效的工会干部保护制度,解除工会干部维权的后顾之忧。
2、上级工会组织应当竭力维护下属企业工会的权利,给其提供充分的维权物质和精神保障,使其能充分的行使法律赋予的各项权利以便维护各个职工的合法权利。
3、提高工会干部的法律意识和法律运用的能力等综合素质,工会干部尤其要懂得工会法、劳动法、企业法等等,自觉运用相关的法律;为工会干部增加管理知识提供条件,尤其要使工会干部懂得一般经济、企业管理、人力资源管理、人际关系等方面的知识。
4、必须向相对的义务主体提出履行义务的具体行为要求。根据《劳动法》、《工会法》等法律法规的规定,职工与工会的各项权利中,除了财产权和人身权之外,其它的各项权利,从权利的类别来看,大多数属于请求权的范畴。如工会代表职工与企业进行集体协商,签订集体合同的权利、对企业处分职工提出意见的权利、对企业执行劳动法律法规的情况进行监督的权利、参与企业民主管理的权利等等,这些权利的实现,除了要求工会主动行使权利,还要求相对义务人履行义务,二者不可或缺。如工会行使团体交涉权,代表职工与企业行政进行集体协商和签订集体合同时,要求作为相对义务人的企业履行协商的义务,否则,协商无法进行,权利人的权利自然无法实现。因此,工会在行使法律所赋予的某项权利时,首先必须明确该项权利的相对义务人及其履行义务的具体方式,并以此为据,向对方提出履行义务的具体要求,如时间、地点、内容和方式等。
5、加强立法参与和决策,疏通源头维护的渠道;加强维权机制建设,拓展工会维权的渠道和方式,;强化法律监督,增强法律政策执行的刚性与落实力度。
6、把握工会维权的社会定位,构建维护职工权益的社会联动机制。维护职工合法权益,是工会的基本职责,也是实现社会公平正义和法律秩序的必然要求,因而是一项涉及全社会的系统工程。尤其值得注意的是,工会本身不是执法的主体,并没有直接行使物质强力的权力,因此,工会履行维护职责,应当在准确把握自身社会定位的基础上,广泛利用各种社会资源,坚持走社会化维权的方向,争取各级党政的重视支持和社会各界的积极参与,尤其要加强与政府执法部门之间的联系,协调各方关系,为职工权益的实现创造形成良好的维权环境。、另外还需要处理好企业劳动关系协调机制,工会一定要加强宣传和教育,对广大干部职工进行《劳动法》、《工会法》等法律法规的培训,增强企业经营管理者自觉执行和广大职工依法维护自身利益的意识及心理承受能力,在一定程度上提高大家的法律和维权意识。
综上所述,工会在劳动合同法中权利和作用的实现,既要靠工会自身,也要靠工会外部的环境。工会在劳动合同法中的权利和作用,也是它对所代表的劳动者应负的社会责任。工会承担对劳动者应负的维权职责,其自身的条件在于:要有广为覆盖的完善的组织体系和机构,有敢为劳动者承担责任的工会领导人,有在市场经济条件下有效的维权机制,最关键的是工会的法律主体地位必须明确,不能依附于用人单位。只有如此,工会才能切实履行劳动合同法赋予的权利,发挥应有的作用。同时,良好的工会外部条件也是必不可少的。这些条件包括,党和政府正确的执政理念和对工会发挥作用的支持,社会舆论的配合,法律制度的严格执行和赋予工会制约平衡劳动关系更为有力的手段。
参考文献:
1、《中华人民共和国工会法》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条
2、《贯彻执行劳动合同法工会在制定劳动规章制度中的特殊作用刍议》张喜亮
3、王人博、程燎原:《权利及其救济》山东人民出版社
第二篇:浅谈工会在企事业单位人力资源管理中作用
浅谈工会在企事业单位人力资源管理中作用
酒泉市委党校李杰
人力资源是企事业单位最重要的资源,是企事业单位核心竞争力的源泉。只有做好人力资源开发与管理工作,企事业单位才能做大做强,才会永远立于不败之地,反之,企事业单位就会停滞不前,甚至濒临倒闭和破产。社会主义和谐社会的构建为 中国 特色工会组织发展道路展示了广阔的前景,将在劳动关系领域发挥更重要的协调作用,从而对整个社会的和谐做出应有的贡献。因此,研究工会组织在企事业单位人力资源管理中的作用就显得尤为重要。
一、企事业单位中工会的地位
一般而言,在 经济 快速增长,劳动力相对短缺的情况下,劳动力市场对雇员是有利的。然而,在其他情况下,雇主通常具有控制雇用人数的优势,有抵挡来自个人压力的经济实力,对劳动力市场有较好的了解。因此,从讨价还价方面来说,雇主优于雇员。企事业单位在对它本身有利的情况下作雇用条件的调整。雇员用来抵消资方讨价还价的力量来自联合起来的产物——工会。在讨价还价中,工会的作用是代表劳动者的利益,平衡雇主的经济实力。为了维护劳动者的利益,工会还扮演更为复杂的角色,它在公众中,政府机构中和政党中寻求同情,因此工会具有一定的 政治 特性,然而工会作用的核心是联合起来与资方进行集体谈判。
二、现代企事业单位人力资源管理的现状
(一)对人力资源管理工作的认识有待提高
首先是重视财、物,忽视人。有些领导对物质资源的投资很慷慨,而对人力资源的投资却十分吝啬。虽然满口“以人为本”,但对如何实践“以人为本”却没有一个清醒的思路。在这部分领导的眼里,他真正看重的是资金,是厂房,是设备。对于人力资源开发与管理工作,他的一贯思路是“少花钱、多办事”,或“不花钱、也办事”。二是只重视高级人才,忽视一般人才,在一部分企事业单位领导的眼里,只有做出了重大科研成绩,取得重大科研成果的人才是企事业单位最需要的人才,而认为普通员工,既使态度再积极,工作再努力,对企事业单位发展也无足轻重。这种思想有时会下意识地流露在工作和言谈之中,严重影响了职工群众的生产、工作积极性。
(二)人力资源浪费严重
首先是由于受长期计划经济的影响,企事业单位缺乏适应市场经济和企事业单位特点的激励、约束机制,“干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样”,严重挫伤了企事业单位员工的积极性。其次是相当一部分企事业单位在实施“下岗分流,减员增效”和企事业单位实行改组改造的过程中,为避免得罪人,实行“一刀切”的办法,划定年龄底线,使许多有用之才提前离岗退休,造成人力资源的无谓浪费。最后是有些领导,出于妒嫉,将本单位的人才紧紧控制在自己手里,不给其以施展才华的机会,人为造成人力资源的浪费。
三、企事业单位需要工会在人力资源管理中充分发挥作用
现代企事业单位的竞争实际上是人才的竞争,很多企事业单位中,一部分职工的技术、业务素质较低,管理水平和操作技能也不高,不适应企事业单位生产经营和长远发展的需要。因此,需要工会充分发挥 教育 职能作用。工会的教育职能,既是工会接受党领导的一个基本标
志,也是工会的组织形式决定的。教育职能是无产阶级政党领导的工会诞生时就有的,工会也是担负此项职责的最好的组织形式,因为工会的组织对象包括了所有的工人群众,且工会组织的群众性使其在履行教育职能中又具独特优势。因此,在我国长期的民主革命和社会主义建设过程中,工会始终肩负着教育组织职工群众为实现党的任务而奋斗的职责。工会组织必须密切联系群众,广大工人都感到工会确实是工人自己的组织,是工人信得过的、能替工人说话、替工人办事的组织。
四、充分发挥工会在企事业单位人力资源管理中的作用措施
(一)工会代表职工能参与企事业单位人力资源管理
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。工会法规定工会应组织和 教育 职工依照宪法和 法律 的规定行使民主权利,发挥国家主人翁的作用,通过各种途径和形式,参与国家事务的管理,管理 经济 和文化事业,管理社会事务;协助人民政府开展工作,维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。工会应该密切联系职工,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务。维护职工的合法权益。同时,工会要动员和教育职工以主人的态度对待劳动、爱护国家和企事业单位的财产,遵守劳动纪律,发动和组织职工努力完成生产任务和工作任务。工会还应组织职工开展社会主义劳动竞赛,开展群众性的合理化建议、技术革新和技术协作的活动,提高职工的各方面素质,使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。因此不难发现,工会实际上能作为职工代表,参与企事业单位的民主管理、民主监督,维护广大职工的利益。
(二)坚持和 发展 职工代表大会制度
我国的职工代表大会制度,是体现职工主人翁地位,行使职工 政治 民主权利,维护职工切身利益的重要政治制度和手段,被多年的实践证明是行之有效的,适用于我国境内的一切企事业单位。协调劳动关系,调解劳动争议,维护职工群众的合法权益,成为民主管理工作的突出任务。要坚持运用多年来在实践中形成的、在民主管理工作中发挥重要作用的职工代表大会的成功做法和经验。应当坚持建立职代会的基本原则;坚持职工代表的权利、义务;坚持职工代表大会的组织制度。企事业单位要坚持落实好职代会关于重大问题的审议建议权,工资、奖金、劳动保护、规章制度的审议通过权,生活福利的审议决定权,对干部的民主评议监督权,对领导人员的民主推荐选举权等。同时要结合 现代 企事业单位制度的实际,本着与时俱进的思想理念,结合不同组织形式企事业单位的实际,体现多样性和差异性的特点,创造性地发展职工代表大会制度。在组织和工作制度上,可以实行一些单位创造的职工代表常任制;可以成立职代会领导下的民主管理监督小组、提案和决议落实情况检查小组、职工代表巡视小组;可以随时就重大问题召开专题职代会等。
(三)健全和完善职工董事监事制度
建立职工董事监事制度,是现代企事业单位制度的内在要求,是职工作为劳动者和所有者的主人翁地位、权利、利益的具体体现,反映了 中国 特色的企事业单位法人治理结构中包含着职工参与决策,实施民主管理、民主监督的特点。职工代表进入董事会、监事会,就是要代表国家和本企事业单位全体职工具体行使法律赋予的民主权利,完成职代会的委托事项,贯彻职代会的意志,履行代表职工的义务,为被代表者服务,对被代表者负责,并受被代表者监督。职代会制度与职工董事、监事制度同为职工民主管理形式,前者侧重于对职工权益的维护,对重大决策的参与、重要事项的审议,具有阶段性;后者侧重于对决策的参与和贯彻中的监督,具有直接性和经常性。职工董事、监事制度的确立,有利于源头参与决策及生产经营中的民主管理,有利于对深层次问题的监督,是对民主管理、民主监督体制的发展与延伸。职工代表进入董事会,是企事业单位调节内部关系机制的需要,是现代企事业单位制度性质决定的。职工代表参加董事会,完善了 科学 决策、民主决策机制,使决策层能够直接听取职工意
见,又可以通过职工董事把决策传达、贯彻到职工当中,在实施中起到推动落实的作用。
(四)深化和拓展企事业单位业务公开制度
企事业单位业务公开是新时期进一步落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针,依靠职工办好企事业单位的需要;是加强基层民主政治建设的有效途径;是搞好群众监督,促进党风廉政建设的有力手段;是建立健全现代企事业单位制度、现代产权制度的内在要求。当前落实好业务公开制度的主要任务,是不断推动业务公开的深化和拓展,加强业务公开机制建设,发挥其在完善现代企事业单位制度的管理机制,促进企事业单位发展中的重要作用。一是充实和规范业务公开的内容。凡是职代会职权规定的内容,都要实行公开,并交职代会讨论、审议、通过、决定。特别是在新形势下,无论何种经济形式的企事业单位,其重要改革、重大投资、发展规划、生产经营的重大决策必须向职工公开,充分听取职工群众的意见,在事关企事业单位前途命运的大事上,让职工真正有发言权。二是丰富业务公开的形式。职代会是业务公开的基本载体,凡是应由职代会讨论、审议、评议、通过、决定的事项,均要召开职代会实行公开;还要充分运用职工代表团(组)长联席会议、公开栏、厂情发布会、党政工联席会、企事业单位内部媒体等形式实施公开。三是完善和创新机制建设。要完善业务公开检查、考评、监督制度,促进工作落实:要建立业务公开的工作责任制和责任追究制度,确保工作实效;要争取业务公开立法,保证业务公开工作在法制的轨道上长久运行。
总之,人才资源是企事业单位最宝贵的资源,它决定着企事业单位的兴衰存亡,大力加强和改进企事业单位的人力资源开发与管理工作很有必要,也十分重要。
第三篇:浅析工会在劳动合同制度中的作用
文章标题:浅析工会在劳动合同制度中的作用
目前在劳动合同制度的实施过程中还存在不少问题:如劳动合同签订率低;用人单位拒签或劳动者不愿签的现象突出;用人单位随意变更、解除合同现象时有发生;对劳动合同执行情况的监督检查不到位等等。这些问题的存在不仅造成劳动关系不和谐,劳动者的合法权益受到损害,也影响了经济发展和社会稳定。要
改变目前这种状态、贯彻落实《劳动合同法》,必须不断完善劳动合同制度的管理、强化对劳动合同监督检查的力度、充分发挥工会在劳动合同制度中的作用,切实维护职工合法权益。
一、参与劳动合同的源头工作,切实保护劳动者的合法权益
参与起草、制定、修改劳动合同文本;参与制定、修改涉及劳动者利益的企业规章制度,防止用人单位利用“土政策”侵犯劳动者合法权益;与用人单位就工资分配事项进行协商,使其趋于合理、合法,保护劳动者的劳动报酬权;发挥集体合同对劳动合同的规制作用,进一步加强集体合同的刚性。工会要将集体合同与劳动合同有机地联系起来,注意运用集体合同规制劳动合同,将涉及劳动者切身利益的内容通过集体协商写入集体合同,规范劳动合同,全面维护劳动者合法权利。
二、抓住签订劳动合同的环节,发挥稳定劳动关系的作用
目前,从业者的劳动合同知识有限,签订劳动合同意识不强,尤其是大量进城的农民工,迫切需要得到工会组织的帮助和指导。
工会要通过各种媒体和宣传手段,向广大劳动者宣传贯彻落实《劳动合同法》的意义,引导从业者签订劳动合同,使其关注自我权益的维护。通过知识竞赛、咨询服务、解答疑惑等方式,使广大劳动者掌握劳动合同的基本知识,提高对劳动合同的认知度,增强签订合同意识、增强自我维护的意识和能力。
那么基层工会如何帮助指导职工签订签好劳动合同呢?首先应当遵循合法、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。改变劳动合同文本由用人单位一方说了算的局面。其次要提醒劳动者采用书面形式,使其合法权利得以保障。其三要熟悉劳动合同的内容,劳动合同要具备法定的必备内容。其四注意劳动合同的字句要准确、清楚、完整、明白易懂。基层工会要在把握订立的原则、注意形式、熟悉内容、掌握国家有关劳动标准的具体规定的基础上,帮助指导劳动者认真、仔细地审阅劳动合同各项条款。特别是对与劳动法律、法规相悖的内容,尤其是用人单位制定的“土政策”,更不能含糊,应及时向用人单位行政提出更正意见,然后由劳动者和用人单位协商达成一致意见后再签订。
三、督促用人单位履行劳动合同,促进劳动关系和谐稳定
为了企业的发展活力,劳动者权利的实现,工会必须从劳动合同的履行入手,切实履行维护职责。
工会要协助用人单位做好劳动合同的管理工作。针对用工主体、就业方式的变化,建立健全劳动合同登记备查管理制度;对劳动合同的签订、续订、解除、终止实行全程监督;掌握劳动合同签订和执行的动态:抓好协调劳动关系的五个环节,建立劳动合同管理的五本台账,既劳动合同书、劳动合同变更表、解除劳动合同通知书、终止劳动合同纪录和续订劳动合同书。
要加强和用人单位行政方的联系和沟通,督促其认真履行劳动合同。在劳动合同执行中会出现许多新情况和新问题,需要工会主动和行政取得联系,进行沟通,在调查研究的基础上,提出解决的办法和措施。
参与制定和修改用人单位的人事制度,对涉及用工、职工培训、晋升等事项,工会有权提出意见和建议。
干预劳动合同的变更和解除,特别是对需要保护的特殊劳动者工作岗位的变更和解除、企业改制发生的大规模变更和解除劳动合同,工会有权提出意见。对用人单位解除劳动合同的程序、解除的理由、解除和终止的经济补偿金等要依法规范。
要加强对用人单位执行劳动合同制度的情况的监督检查,协助企业建立和完善监督检查组织和制度,作好劳动关系协调机制和各项制度的有机衔接,监督劳动合同双方尤其是用人单位认真履行劳动合同。
作好劳动关系的协调和劳动合同矛盾的调解工作,发挥好基层工会调解劳动争议的第一道防线作用。
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第四篇:工会在构建和谐校园中的作用
工会在构建和谐校园中的作用 紫阳中学初中部 王永学
和谐校园是一种以和衷共济、内和外顺,协调发展为核心的素质教育模式,是以校园为纽带的各种教育要素的全面、自由、协调、整体优化的育人氛围,是学校教育各子系统及各要素间的协调运转,是学校教育与社会教育、家庭教育和谐发展的教育合力,是以学生发展、教师发展、学校发展为宗旨的整体效应。
一、工会在师德建设中的作用。
良好的师德,是一种强有力的教育因素,是教书育人的一种动力。它是教师从事教育劳动时必须遵循的各种道德规范的总和。所以,每个教师都要努力把自己培养成为具有良好师德的人,才能完成“传道授业解惑”这一光荣而伟大的任务,托起明天的太阳。2013年,我校将接受陕西省素质教育督导评估“316”工程第二轮验收。评估要素中对师德建设提出的具体要求是:“教师具有良好的师德修养,自尊自律;尊重学生,关爱学生,以和平的态度对待学生,不得体罚或变相体罚学生;不得参与有偿家教及奥数等辅导补课;学校讲师的表现作为教师资格注册、绩效考核、职务聘任、平邮奖励的首要条件。”学校根据这一要求, 起草了《教师职业道德教育活动安排》,工会积极配合党支部、校委会开展师德系列教育活动,参与有关师德建设制度的制定和实施工作。如由党组织牵头,工会具体实施,开展了“师德大讨论”和“仁爱之师”评比等活动。通过活动的开展,增强了教职工的文明规范意识,营造了团结、奋进、健康、和谐的人际关系,树立了广大教职员工的良好的师德形象。为构建和谐校园提供了思想动力。
二、工会在促进提高教职工综合素质中的作用。
一所学校的发展,必须要有一支素质优良的教师队伍。只有人的素质提高了,才能促进和谐校园的快速实现。学校必须为教师综合素质的提高提供一切机会。因此,坚持以人为本,工会组织作为党领导下的群众团体,要把努力提高教职工队伍整体素质,组织教职工为建设和谐校园,促进学校高水平发展做贡献作为重要任务来抓。我们在教职工中开展树立典型、弘扬正气,宣传先进事迹活动。还积极配合行政开展了新课程培训活动,举办了“人人奉献精品课”等活动;组织开展了“读书宣讲”、“课件展示”和“同上一节课,同评一节课”活动。学校还起草制定了《2013年教师教材教法考试实施意见》并于3月29日组织了13各学科81人参加的考试。在考试前,少数教师对考试持有不同意见,工会积极配合学校党支部、校委会做了大量的工作,最终统一了认识,顺利实施了测试工作,取得了良好效果。提高教师业务素质是提高教育质量的技术保障,也是构建和谐校园的智力支持。
三、工会在推进学校改革创新发展中的作用。
学校要发展,必须与时俱进,不断改革创新。而改革发展措施,制度的出台和实施,都必须得到工会组织的大力支持。如我校“教师考核方案”、“绩效工资分配方案”等重大改革措施,学校先通过工会了解教职工对改革的意见和建议,然后制订改革方案,提交教代会,工会发动教职工围绕方案提出议案,然后提交教代会表决通过,学校组织实施。通过教代会通过的方案,教职工自觉遵守,取得了良好的效果,推动了学校改革的发展。为构建和谐校园提供了民主基础。
四、工会在加强校风建设中的作用。
优良的校风是一种潜在的教育力量和无形的精神力量,对学生发挥着潜移默化的作用。从某种意义上说,学校校风的优劣决定着学校教育的成败。它是一所学校在办学过程中所形成的文化氛围,是师生员工言行举止的准绳和拼搏奋斗的精神支柱,它对学生的培养和成长起着极为重要的潜移默化的熏陶作用。我校在校风建设中,工会组织积极参与学校有关制度的制定,组织教职工参与促进校风建设的各项活动。如发动全校教职工开展了“学校发展三年规划”大讨论。通过这些活动的开展,教职工的精神面貌发生了新的变化,主人翁意识进一步增强,工作积极性进一步提高,学校的凝聚力不断增强。良好风尚的形成有利于团结协作的团队合作精神,能够达成师生之间、家校之间、学校与社会之间的和谐关系。
五、工会在民主管理校制度中的作用。
学校的管理有制度管理和民主管理。科学民主的管理必须依靠教代会制度。教代会制度是教职工群众行使民主权利、民主管理学校的重要组织形式。我校教代会已形成以下特点:定期召开,按期换届,遇有重大事项需要决策则增加召开教代会次数;教代会为学校各项改革措施把关,成为依法治校的重要保证。同时,坚持把涉及教职工利益的方案提交教代会通过,教代会是依法维护教职工合法权益的保障机制。从而达到了遵守制度与制度之间的和谐。
六、工会在校园文化建设中的作用。
校园文化是师生精神风貌、思维方式、价值取向和行为规范的综合体现,是在教育教学和管理实践中逐渐创造生成的,不仅彰显着一个学校发展的理念,更彰显着一个学校的发展方向,可以说校园文化是一个学校发展的内涵式品牌。所以,把握校园文化特征,加强校园文化建设,是践行科学发展观的需要,也是构建和谐校园的需要,更是提升教育内涵、促进教育可持续发展的重要途径。学校根据发展的需要,制定了《校园文化建设实施方案》,主要任务是:环境文化建设、精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设。通过环境文化建设,营造一个具有浓厚文化气息和丰富文化内涵的校园环境,使师生置身于其中就可陶冶情操、美化心灵、激发灵感、启迪智慧;通过精神文化建设,把全体师生紧紧凝聚在学校核心精神周围,形成一种较强的向心力和凝聚力,从而塑造优秀的学校形象、教师形象、学生形象,激发和激励全体师生奋发进取、自强不息;通过制度文化建设,对学校的全体师生形成一种约束功能,让每一名成员都知道应该做什么、怎样做什么,让遵守制度成为每一名成员的自觉行为;通过行为文化建设,塑造广大教职工德高、博学,以及外在美的形象和高雅文明的素养,使每一名学生都能养成举止文明、待人礼貌的良好行为习惯。工会是教代会的常设机构,工会组织教代会对这份《方案》以及《方案》的逐步实施环节都进行了审议讨论,为学校的决策贡献了自己力量。
工会工作能否发挥作用关键看党支部、校委会能否重视工会工作。我校党支部、校委会的“一把手”始终坚持民主集中制原则,形成制度、决定的过程总是让大家畅所欲言、各抒己见,又善于引导和集中大家的意见,形成适合学校工作实际的制度或决定,充分发挥制度、决定的实效性。这样的领导班子就是一个心情舒畅、生动活泼、充满活力的领导班子,是一个和谐的领导班子。构建和谐校园,既是一个历史发展过程,又是一个复杂系统工程。工会在构建和谐校园的过程中,要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点,在党支部、校委会的指导下发扬民主,在发扬民主基础上形成科学决策。共同实现校园的永续和谐。
第五篇:浅谈工会在构建和谐企业中的作用
浅谈工会在构建和谐企业中的作用
构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重要战略任务。胡锦涛同志在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上也作了深刻的论述。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,作为国家政权的重要社会支柱,作为职工合法权益的表达者维护者,必须通过协调各种劳动关系来维护职工的合法权益,构建和谐企业,充分发挥工会在构建和谐社会中的作用。
工会在构建和谐企业中怎样更好地发挥作用,试谈几点粗浅的认识。
一、如何围绕企业生产经营中心
发展是党执政兴国的第一要务,生产经营是企业发展的首要任务。企业工会围绕生产经营中心,组织开展经济技术创新工程、创建学习型组织争做知识型职工等活动,为企业的发展做出了贡献。但在构建和谐企业的大背景下,某些企业工会“围绕”的思路及做法值得商榷。
对“围绕”认识上存在误区。某些企业工会把“围绕”简单理解为完成生产任务,并说成是“对职工利益的最大维护”,但对职工具体利益的维护缺乏力度。维护职工合法权益是企业工会工作的出发点和落脚点,即使是在企业工会所组织得最直接“围绕”生产经营的劳动竞赛中也不能例外。职工加班加点、节假日不休息已经成为劳动竞赛的代名词,某些企业却以效益不好的“厂情”为理由拒付职工加班的合法报酬和节假日加班法定的三倍工资;再则,企业高管与普通职工收入差距悬殊、广大职工收入低、增长慢、劳动报酬在初次分配中比例过低,难以共享企业发展成果,企业同样是以效益不好的“厂情”为借口。这种状况与一些企业工会认为“围绕”就是为了企业经济效益的增长、就是听命于行政而漠视职工合法权益的思路有关,没有认识到侵犯职工利益对构建和谐企业的影响。职工合法权益得不到保障严重挫伤职工劳动积极性,劳资矛盾积聚为构建和谐企业留下隐患。职工消极怠工出工不出力,劳动竞赛的效果打了折扣,劳动生产率水平低下成为困扰企业发展的难题。
依法维护职工权益。胡锦涛总书记在党的十七大报告中要求:“各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律的范围内活动,带头维护宪法和法律的权威”。因此,任何企业的“厂情”都不能脱离国情和法治的轨道,更不能成为侵犯职工
合法权益的借口。如果企业“效益不好”就可无视职工的合法权益,就同家境贫寒可以盗窃一样的荒谬。遗憾得是这个常识性的问题,却成为一些企业工会“代表和维护”难以逾越的障碍。再加上某些企业工会对“围绕”认识上的偏差,降低了工会在构建和谐企业中的作用。
工会维护的是职工的合法权益,而法律是“统治阶级意志的体现”,代表的是全国人民的总体利益,任何企业的所谓“厂情”都不能与法律相抗衡。企业工会“围绕生产经营”应该是在“建立健全协调劳动关系机制”中的围绕;是在“实现、维护和发展好职工的利益”中的围绕;是在“保护和发挥好职工的积极性”中的围绕;归根结底是在工会依法履行“维护的基本职责”中的围绕。在建设中国特色社会主义工会旗帜的引领下,企业工会必须转变对“围绕”认识上的偏差,较好地履行法律赋予工会的基本职能,积极主动地协调劳资矛盾,才能促进和谐企业的构建。
二、坚持以职工为本
“科学发展观的核心是以人为本。”企业工会在落实科学发展观的工作实践中,应该将“以人为本”体现在维护职工当前和长远利益两方面,着力做好以下几个结合:
一是建立制度与“创建学习型组织,争做知识型职工”的结合。《全国学习型组织、知识型职工评审奖励办法》2007年10月22日由全国创争办印发。《办法》为职工自学成才、岗位成才,自我价值的实现搭建了平台。企业工会要站在以人为本的高度,高度重视、大力宣传和推进《办法》的执行,为职工的发展创造条件。督促企业建立健全相应的职工技能培训制度,制定职工技术创新、技术协作、发明创造的奖励办法。企业工会要在组织引导职工创建“工人先锋号”、“创新示范岗”的活动中,让更多得职工成为知识型职工,掌握市场所需的一技之长,能够坦然面对社会主义市场经济激烈地竞争。这是企业工会践行以人为本、构建和谐企业的责任所在。二是“职工书屋”建设与服务职工结合。2008年初全国总工会决定力争用5年左右的时间开办5万个“职工书屋”,形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络。企业工会要抓住这一契机,积极争得企业党政的支持,巩固、拓展职工学习求知的场所,开辟为职工服务的新阵地。三是文化活动与满足职工精神文化需求结合。企业工会的“寓教于乐”
不能仅限于吹拉弹唱,应随着时代的发展在电子化、信息化方面为职工求知提供更广阔的空间。提升职工生活品位,满足职工日益增长的精神文化需求。其四是源头参与与维护职工合法权益结合。企业工会要依照法律法规通过职代会、平等协商等源头参与的形式切实维护职工的合法权益。当前,迫切要求企业工会在推进建立健全职工工资增长集体协商机制、职工工资正常增长机制、职工工资支付保障机制方面加大源头参与的力度,维护职工群众的经济权益。为此,要切实保证职工代表中普通工人的比例,使一线职工在职代会上有自己的代言人。不少企业职工代表中领导干部人数过多、普通职工话语权缺失的问题比较突出。而普通职工合理诉求表达权的缺失,经济、政治利益就会被企业忽视。因此,企业工会要在理论上深入研究问题产生的原因,摸清“职工承受能力”的底线,对职工反映强烈地问题认真调研。在企业出台涉及职工切身利益的政策措施之前,及时反映职工群众的诉求为决策者提供参考,同时为企业工会代表职工与资方签订集体合同提供维权依据。
胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。这段话告诉我们,只有企业工会切实有效地履行维护的基本职能,职工的合法权益得到保证,才会有企业和谐发展的局面。
三、维护社会的和谐发展
深入贯彻党的十七大精神,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,要求企业工会在维护职工合法权益的同时,还应该担负起本企业的发展不能危害社会和谐的责任。目前,诚信缺失是困扰我国社会主义市场经济发展的一大难题。不能说市场上假冒伪劣产品都出自没有组建工会的生产厂家,如震惊全国的“三鹿婴幼儿奶粉事件”竟然是国有企业所为。但在媒体披露的见利忘义的诸多生产环节中,都没有提到该厂工会有什么作为,受到法律制裁的企业领导中也没有工会干部,这种结果显然与企业工会的法律地位不相符。“相当企业党政副职”对工会不只是待遇,更多得应该是责任。
一个不择手段的企业可能会在短期内获取利润、也会使企业在短期内取得发展但终究不能长久,迟早会被市场淘汰而贻害本企业职工。在这样的企业里无论在“构建”中付出多大的努力,“和谐企业”也是空中楼阁。因此,在法律或者
舆论追究某些企业,其产品危害人的健康甚至生命、生产方式污染环境责任的同时,上级工会应追究企业工会的“渎职”责任。这不是工会揽责于己,而是践行“两个维护”提高工会社会地位的应有之举。其中的道理非常浅显:构建和谐企业必须“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。因此,对本企业践踏诚信的行为工会不能装聋作哑。在依法维护职工合法权益的同时,企业工会应组织引导职工维护用户的权益。工会促进企业发展,但不能容忍所在企业以破坏环境、危害社会为代价式的发展,必要时应该争取上级工会和舆论的支持。
四、提升工会自身发挥作用的能力
自身素质是企业工会构建和谐企业的重要因素。企业工会要按照全国总工会提出的“组织起来、切实维权”的工作方针加强自身建设,形成提高自身素质的机制。企业工会要积极探索符合企业发展规律和体现工会性质的组织体系、运行机制、工作方式及活动载体,满足职工群众期待和要求,确立以职工为本的科学维权观;这方面的存在的问题是:部分企业工会干部自身素质低、能力差,热衷于“形象工程”,其工作职工群众和企业党政均不认可,尤其是在设工会机关的大型企业工会中这类现象更为突出。企业工会自身没有形成干部竞争和淘汰制度,应是此类问题发生的重要原因。因此,在职工期待与利益博弈交织的格局中找准位置,寻求维护职工合法权益的突破,需要企业工会的责任感和勇气,更需要工会干部的智慧和能力。企业工会期望《企业工会工作条例》第五十七条:“上级工会应建立对企业工会干部的考核、激励机制,形成具有可操作性的基层工会干部淘汰办法,让一批政治家、社会活动家和协调劳动关系的专家成为企业工会干部,企业工会可根据需要从社会聘用工会工作人员”的规定成为现实,促进工会在构建和谐企业中作用的发挥。
构建和谐企业是企业工会长期的重大战略任务,而劳动关系的和谐是构建和谐企业的基础。妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾,是企业发展的前提条件。通过协调劳动关系矛盾的工作,引导职工通过理性、合法的方式表达利益要求,推动建立和谐稳定、互利双赢的企业新型劳动关系;同时妥善有效地把劳动关系矛盾解决在萌芽状态,化消极因素为积极因素,保持工人阶级队伍的团结统一,保持企业内部的稳定和谐,这是正确处理人民内部矛盾的需要。构建和谐企业,最重要的是建立促进企业和谐运行的机制。现行的劳动关系矛盾
处理机制,在协调劳动关系的方式、手段和时效等方面,还有诸多的不适应,亟待创新发展协调劳动关系的新载体与手段,从而完善劳动关系协调机制。在构建社会主义和谐企业的进程中,工会必须高度重视劳动关系问题,切实有效地协调劳动关系矛盾,通过构建和谐的企业劳动关系,促进和谐社会的建设。
总之,工会是党领导的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工合法权益的代表者和维护者。应当充分认识维护职工队伍稳定的重要性、紧迫性,进一步增强大局意识和服务意识,在推动构建和谐社会中,找准切入点;在化解矛盾、协调劳动关系中,进一步增强工作的自觉性、主动性,在构建社会主义和谐社会和维护改革发展稳定中充分发挥工会组织的作用。