农民工工资支付及拖欠后的应急预案措施

第一篇：农民工工资支付及拖欠后的应急预案措施

第一章 农民工工资支付及拖欠后的应急预案措施

第一节 农民工工资支付情况：

1、我公司近年来一直未出现恶意拖欠农民工工资现象。

2、近年来我公司所招用的农民工均与公司签订了劳动合同，由各项目部登记造册上报公司，由公司统一管理。并按月足额发放农民工工资。

3、近年来，一旦遇到拖欠农民工工资情况，我公司十分重视，积极采取措施，在最短时间内支付农民工工资，为确保农民工利益，维护农民工合法权益，维护社会稳定做出了应有的贡献。

第二节 农民工工资拖欠应急预案措施：

1、认真执行《青海省建设领域农民工工资支付暂定办法》的规定，向当地劳动部门缴纳工程总价款5％的资金作为农民工工资保证金。同时制定公司内部农民工工资支付办法，包括支付项目、支付标准、支付方式。支付周期和日期以及其他工资支付内容。

2、按照《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定支付农民工工资。

3、首先对进入施工现场的农民工有公司劳资部门登记造册。依据身份证逐一核对。

4、按《青海省建设领域农民工工资支付暂定办法》的规定执行按月支付、季度结算的工资发放制度，按期向工程所在地地劳动部门上报农民工工资发放表。每月发工资时，由公司劳资、财务、现场人事管理人员及农工组织四方同时逐一核对进行工资发放，保证农民工资发放到个人手中。

5、在工程进度款到帐时，由财务部门按工程进度款总价的5%提取预留农民工工资，同时公司按上年度利润总额的30%提出农民工工资保障金，并设专门的帐户进行存储，作为企业农民工工资预留保障金，及时足额发放农民工工资，以保障和维护农民工的合法权益。

6、公司计划在2012年起，对农民工工资管理发放办法实施改进，为每一个企业所招用的农民工建立个人银行卡号，公司保证每月月底按项目部所报出勤工日和应得工资额及时转付至每一个农民工的银行工资卡内。

7、我公司愿接受社会各界的监督及政府和各级劳动监督部门的检查和监督。一旦发生恶意拖欠农民工工资情况，我公司愿接受任何处罚。

第二篇：拖欠农民工工资应急预案

农民工工资拖欠应急预案

为预防和解决本项目部劳务拖欠农民工工资问题，建立本项目农民工工资支付长效机制，根据业主项目部下发的关于转发《市政园林局关于全面落实政府投资工程无欠薪项目部创建工作的通知》通知，避免因拖欠农民工工资造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性突发事件的发生，使突发事件应急处置工作高效、有序地进行，制定本预案。

一、工作原则

坚持预防为主，纠防结合，项目部各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。

二、《预案》适用范围及启动条件

（一）适用范围

1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；

2、围堵党政机关、交通要道事件；

3、群殴、致人重伤或死亡事件；

4、自杀、自残等恶性事件；

5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。

（二）启动条件

1、正在进行集体上访，导致影响正常生产、生活秩序的；

2、正在进行集体上访，造成不良后果且有可能继续扩大的；

3、拖欠工程款和农民工工资事件虽未造成严重后果，但在事件发生过程中，情况突然发生变化，有可能造成严重后果的；

4、应急处理领导小组组长认为有必要启动应急预案的。

三、应急处理机构和职责

（1）、***公司***工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由项目经理***担任，副组长由总工***担任，成员为工程部门***，办公室***，安全部门***，财务部***等组成。

组

长：*** 副组长：*** 成员：***（2）、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。

（3）、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。

（4）、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉处理拖欠克扣劳动者工资突发事件，并汇总、上报有关情况。

（5）、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、工程部、办公室、财务部门等应同时到现场组成

处理小组进行应急处理。

项目经理：负责召集各劳务工区相关负责人到场，协助调查核实，责成支付民工工资。

工程部：负责调查核实欠薪及数额，责令欠薪工区立即处理。安全部门：负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为。

办公室、对外协调：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。

财务部门：负责劳务公司欠薪应急事件的配合处理。

四、突发事件应急处理工作程序

（一）有重大事件发生的趋势或事件发生后，每个工区负责人应立即将相关情况书面报告应急领导小组，事件报告应包括以下内容：

1、事件发生的时间、地点和联系电话、报告人；

2、事件的简要经过，所涉人员及资金数量；

3、事件原因、性质的初步判断；

4、事件应急处理的情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助事件应急处理的有关事宜；

6、事件报告人和时间。

（二）领导小组接到相关工区关于突发事件的报告后，应立即调配相关分队人员，及时到达事件现场，对事件进行调查核实，评估事态程度和事件等级。

（三）领导小组组长宣布启动应急预案，并向上级相关部门报告。

（四）领导小组及时调配应急人员、资金、制定应急方案，并通知事件工区相关负责人立即赶往现场，采取措施防止事件的进一步恶化。

（五）各成员按照领导小组制定的应急方案，分工协作处理应急事件。

（六）领导小组视应急事件的发展态势，必要时，请求外援，通知公安、交通部门，开展维护事件现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散等工作，并及时上报。

（七）应急事件结束后，领导小组宣布解除应急预案。

五、应急储备资金安排

1、项目部工程款支付应储备一定数额的应急资金。

2、财务从专项资金中安排一部分应急备用金。

六、后期处置

拖欠克扣民工工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处置、协调、监督，有关部门应督促、帮助劳务工区尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理。

七、其他事项

（1）、拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。

（2）、各级领导小组在事件结束后2个工作日内向公司领导小组提交处置报告。内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、政治影响评估等。

（3）、有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。

（4）、各级领导小组应根据需要及时召开联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。

（5）、项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。

***公司

***工程项目经理部

二○一七年一月一日

第三篇：农民工工资支付办法及农民工工资拖欠后的预案和措施

农民工工资支付办法及农民工工资拖欠后的预案和措施

一、农民工工资支付办法

对农民工工资集团公司采取一月一结算的办法，决不会出现像其他建筑企业的所谓“农民工工资不按月度结算”的现象。规定在每月月底发放工资，如果晚发超过七日即可视为拖欠，在发放时采取组内发放制，发放完后领取人、发放人、兴青集团农民工工资检查小组负责人三方签字确认，发放完后3日内若在异议可向兴青集团农民工工资检查小组提出，由该小组协同具体解决。

如何较好的解决农民工工资问题，我公司采取如下措施，以保护农民工工资顺利发放：

首先在与农民工签定劳动合同之前普及《劳动法》等基本法律知识，提高农民工法律意识，对于大多数农民工来说，他们的法律意识还是相当薄弱的，不知道用人单位拖欠工资自己应该怎么办，应该采取怎样的方式维权。有的人正因为不知道，所以采取极端的办法，希望能够得到解决。而事实上极端的办法不一定能奏效，有时候可能违法而受到处罚。提高他们的法律意识，目的是让他们提高警惕，以防上当受骗，被用人单位蒙蔽，让他们知道自己的合法权益受到了侵害时应该如何解决，让他们知道只有通过合法正当的途径，才有可能成功地维权，拿回自己的工资。

二、发生农民工工资拖欠后的应急预案和措施

1、成立检查工作领导机构（该项目开工前）集团公司成立以企业主要负责人为组长，项目经理为副组，会计、农民工代表等成员组成的农民工资检查小组。同时开通公司内部农民工工资投诉热线，并向农民工公布投诉热线和建设厅清欠办的联系方式。

2、检查阶段

在每月发工资之后的3天由检查组长带头对每个农民工进行走访确认，在确定没有拖欠农民工工资之后让每个人签字确认。

3、整改阶段

如果在检查阶段中发现拖欠农民工工资情况，立即追查原因、责任人并将情况通报给农民工，同时实施工整改，在事后1天内补发给农民工。

青海省兴青工贸工程集团有限公司

二OO八年四月二日

第四篇：农民工工资支付应急预案

农民工工资支付应急预案

为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。1工作原则

坚持预防为主，纠防结合，在我公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现，早报告，早控制，早解决，防止矛盾激化和事态扩大，金匮恢复生产，生活和社会秩序，减少或比民警及损失和不良影响，确保社会政治稳定。

2适用范围

本预案适用于本工程项目部下属各劳务公司拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括：

1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；

2、围堵党政机关、交通要道事件；

3、群殴、致人重伤或死亡事件；

4、自杀、自残等恶性事件；

5、造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。

3组织体系及相关机构职责

3.1、本工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组组长由项目经理担任，成员由技术部门、施工部门、安全部门、材料部门、预算部门选派人员组成。

3.2、领导小组下设应急处理办公室，应急处理办公室设在项目部会议室，必要时，领导小组成员单位应指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。

3.3、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处置工作。

3.4、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。

3.5、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到场组成现场处理

小组进行应急处理。

预算部门：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。

安全部门、施工部门：负责维持现场秩序、预防、制止违法犯罪行为。

材料部门：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。

项目经理：负责如今各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付劳动者工资。

财务部门：负责劳务公司外欠薪应急事件的配合处理。

4应急响应和处理程序

4.1信息报告：各劳务公司发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在20分钟内报告公司领导小组，报告内容为：1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员，破坏程度等情况。2.突发事件发生的起因分析，性质判断和影响程度预测。3.突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。4.公众及媒体等方面的反映。5.其他已掌握的情况。

4.2启动预案：拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内做出初步判断，向本级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。

4.3应急处置：应急处理办公室在接到预案启动指令在20分钟内，根据案情通知有关单位投入应急处理工作，有关单位在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处理，如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求公司领导小组给予指导和帮助。

1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规，政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导劳动者返回单位和岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序。

2.现场协商和调解不成的，各有关单位应在措清情况的基础上提出切实可行的处理意见。

3.当出场暴力破坏活动苗头时，安全部门应立即报警并配合公安部门应依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化，对无理取闹，违反治安处罚法的人员，依法处理。

4.必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，先行垫付已查实的所欠劳动者工资或生活费，及时平息事态，解决劳动者生活困难，财务部门要对欠薪保障应争资金给予保障。

4.4各级领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一发布工作。突发事件发生后，要及时发布准确，权威的信息，正确引导社会舆论。

5后期处置

5.1拖欠克扣劳动者工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处置，协调、监督、有关部门应督促、帮助劳务公司尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向公司领导小组办公室报告后期处置工作进展情况。6其他事项

6.1拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析、评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。

6.2各领导小组要在事件结束后的2个工作日内向公司领导小组提交处置报告，内容包括：发生突发事件单位的基本情况，导致突发事件的原因，事态发展趋势，处理经过、处理结果、政治影响评估等。

6.3有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。

6.4各级领导小组应根据需要及时召开领导小组成员单位联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。

6.5项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。

如我公司接到农民工投诉时不能按照以上条款及时解决的愿意承担工程总造价1%的罚金。

第五篇：农民工工资支付办法及农民工工资拖欠后的预案和措施概要

投标综合说明书

致:兴海县发展改革和经济贸易局 青海省成套招标公司

我公司荣幸的接到《兴海县城生活垃圾处理场及环卫设 施建设工程施工》招标文件。公司领导高度重视,积极组织 有关人员对招标文件及工程特点进行了科学的研究和分析。若我公司中标,我公司本着快速、优质、保本微利的原则, 搞好该工程的建设,并说明如下:

一、保证该工程专款专用,决不挪用,决不因甲方资金 一时不到位而延误工期,我公司有能力垫付。

二、保证该工程不分包,不转包,如发现转分包,建设 单位可终止合同。

三、保证该工程所有的材料采用一级品, 需有出厂合证, 复试报告真实准确无误。

四、保证该工程在施工期间严格执行新规范,每进行一 道工序经甲方、监理、施工方签字验收后方可进行下道工充, 把一切不符合规范要求的施工工艺消灭在施工过程中。

五、我公司保证在 2006年 6月 1日开工, 2006年 9月 20日竣工交付使用(总工期 112天 ,如延误工期接受甲方 处罚。

六、我公司保证该工程项目质量一次交验合格,力争优 良。

七、对招标文件予以确认。投标人: 法定代表人(委托代理人 : 二 OO 八年四月二日

农民工工资支付办法及农民工工资拖欠后的预案和措施

一、农民工工资支付办法

对农民工工资集团公司采取一月一结算的办法, 决不会出现像其 他建筑企业的所谓“农民工工资不按月度结算”的现象。规定在每月 月底发放工资, 如果晚发超过七日即可视为拖欠, 在发放时采取组内 发放制,发放完后领取人、发放人、兴青集团农民工工资检查小组负 责人三方签字确认, 发放完后 3日内若在异议可向兴青集团农民工工 资检查小组提出,由该小组协同具体解决。

如何较好的解决农民工工资问题, 我公司采取如下措施, 以保护 农民工工资顺利发放: 首先在与农民工签定劳动合同之前普及 《劳动法》 等基本法律知 识,提高农民工法律意识,对于大多数农民工来说,他们的法律意识 还是相当薄弱的, 不知道用人单位拖欠工资自己应该怎么办, 应该采 取怎样的方式维权。有的人正因为不知道,所以采取极端的办法,希 望能够得到解决。而事实上极端的办法不一定能奏效, 有时候可能违 法而受到处罚。提高他们的法律意识,目的是让他们提高警惕,以防 上当受骗, 被用人单位蒙蔽, 让他们知道自己的合法权益受到了侵害 时应该如何解决, 让他们知道只有通过合法正当的途径, 才有可能成 功地维权,拿回自己的工资。

二、发生农民工工资拖欠后的应急预案和措施

1、成立检查工作领导机构(该项目开工前

集团公司成立以企业主要负责人为组长, 项目经理为副组, 会计、农民工代表等成员组成的农民工资检查小组。同时开通公司内部农民 工工资投诉热线, 并向农民工公布投诉热线和建设厅清欠办的联系方 式。

2、检查阶段

在每月发工资之后的 3天由检查组长带头对每个农民工进行走 访确认,在确定没有拖欠农民工工资之后让每个人签字确认。

3、整改阶段

如果在检查阶段中发现拖欠农民工工资情况, 立即追查原因、责 任人并将情况通报给农民工, 同时实施工整改, 在事后 1天内补发给 农民工。

青海省兴青工贸工程集团有限公司 二 OO 八年四月二日 项目管理机构配备情况表

工程名称:兴海县城生活垃圾处理场及环卫设施建设工程

注:一旦我单位中标,将实行项目经理负责制,我方保证并配备上述项目管理机构,上述填报内容真实,若不 真实,按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。

项目经理简历表 工程名称：兴海县城生活垃圾处理场及环卫设施建设工程 姓名 职务 田庆社 项目经理 性别 职称 1983 男 工程师 年龄 学历 51 高中 18 参加工作

时间 项目经理资格证书编号 担任项目经理年限 8113100027 在建和已完工程项目情况 建设单位 项目名称 建高规模 工竣工日期 在建或已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 工程质量 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格

项目管理班子配备情况辅助说明资料 工程名称：兴海县城生活垃圾处理场及环卫设施建设工程 本项目合同工程管理框图及概述 项目经理部（项目经理）经 营 组 经 营 组 经 营 组 技术组：负责测量放样、施工技术、工程统计、资料编整等各项技术工作； 负责每道工序的质量检查、配合监理工程师做好质量验收工作； 负责合理安排组织施工生产，确保按期完成全部施工任务；负责 安全生产措施的制订、检查和落实，确保生产安全。经营组：负责合同、计划、成本核算、资金落实、管理使用和监督。综合组：负责工地的主要材料与机械设备、配件等物料的供应和保障；负 责工地的地方协调，安排好职工的日常生活等事物；负责做好施 工现场保卫工作。

项目管理机构配备情况辅助说明资料

1、项目经理、项目副经理（1）全面负责管理本项目的施工运行，确保项目按合同要求履行。（2）决定项目资源配备，明确职能部门的管理职能。（3）确定项目质量方针、目标并保证质量方针和目标协调，采取必要 的组织、管理和教育措施，使质量方针为全体员工掌握并贯彻执行。（4）控制工程成本，合理管理项目资金运转。（5）做好项目管理人员的人事管理工作。（6）全面组织管理施工现场的生产活动，合理调配劳动力资源。（7）负责使项目的生产组织、生产管理和生产劳动符合施工方案的要 求。（8）负责项目的安全生产活动，管理项目的安全管理组织系统。（9）参与制定、贯彻项目质量方针目标，并组织实施质量体系、方针 项目的行政决策、日常管理和内部管理。（10）进行施工现场的标准化管理，确保本工地现场文明工地称号。

2、项目工程师（1）全面负责项目日常技术质量管理，具体协调施工技术管理工作。（2）负责施工组织设计的编制。（3）解决工程施工过程中出现的重要技术问题。（4）负责施工过程中的全面质量管理监控，加强对施工过程的监控。

3、技

术负责人（1）具体负责工程项目的专业施工技术管理工作，完成现场的施工布 置验收、检查工作。（2）在项目工程师的领导下，负责编制施工交底方案，并审核施工方

案是否符合工程实际现状。（3）完成与项目有关的计量、实验工作。（4）负责解决施工现场出现的技术问题，与设计、监理协作解决有关 技术问题。

4、计划管理（1）有效、动态地对现场施工指定施工计划，全过程管理施工计划。（2）合理安排施工搭接，确保每道工序质量，形成最终优质建筑产品。（3）实施作业过程中的施工指导，确保工序管理点的顺利实施。（4）合理调配劳动力资源，使工程建设有组织计划进行。

5、材料管理（1）按质量设计和施工方案，提供合理的材料与设备。（2）根据物资采购程序强化原材料、半成品质量管理，提高设备的完 好及使用率。（3）严格按照无质保文件和不符合技术规范指标的材料投入施工，杜 绝设备带病运行。（4）实施工程项目现场管理标准化，使操作现场工作环境不影响工程 质量。

6、质量管理（1）按质量文件和合同要求，实施施工全过程的质量控制检查和监督 工作。（2）负责对分部、分项及最终产品的检验和参与产品质量评定工作，独立行使施工过程中的质量监督权力。

7、安全管理（1）负责项目的安全生产和施工现场的安全保卫工作。（2）负责各种质量记录资料的填制、收集、立郑工作。