实验室仪器设备管理

第一篇：实验室仪器设备管理

实验室仪器设备管理办法

第一章 总则

第一条

根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》（教高[2000]9号）文件精神，结合学校仪器设备管理的实际情况，制定本办法。

第二条

本办法所称仪器设备是指利用财政资金购置、国家调拨、自筹、接受捐赠和自制等渠道添置，以及科研课题合同内购买且属于学校产权的实验室仪器设备，其它属于学校产权的仪器设备。包括：仪器设备（含软件）、低值耐用品、易耗品。

第三条

仪器设备的管理分为技术和经济管理。

技术管理包括：实验项目方案论证与建设计划编制；仪器设备招标采购（包括验收、安装、调试）；实验项目开发和技术改造；使用运行和日常管理（如维护、维修和安全管理等）；仪器设备状态的技术鉴定等。

经济管理包括：资金的筹措与合理投向；仪器设备维修和改造资金的控制使用；仪器设备有偿使用和对外社会服务的管理；仪器设备的处置（如对外捐赠、出售、报废和报损）等。

第四条

学校鼓励和支持单位和个人利用科研和自筹经费购置仪器设备。第五条

仪器设备的管理，应以满足学校教学、科研为主，兼顾对外服务需要，努力实现国有资产的保值增值，积极挖掘设备潜力，发挥资源效能，为学校发展提供保障。

第二章 管理体制

第六条

学校仪器设备管理实行校、系（部、处、中心）、实验室三级管理体制。由一位校领导分管仪器设备工作，实验室与设备处为学校仪器设备的主管部门，负责全校仪器设备的管理。各系部有一名行政领导负责本单位实验室设备管理工作；各实验室都要有一名设备管理员，具体负责本实验室设备管理工作。

第七条

实验室与设备处对仪器设备的管理职责

（一）编制全校仪器设备购置计划，管理设备费使用，负责组织全校仪器设备的采购；

（二）负责全校仪器设备的帐目管理，保证仪器设备国有资产完整；

（三）负责组织全校仪器设备维修和技术改造工作；

（四）负责仪器设备事故统计和处理工作；

（五）负责组织全校仪器设备的处置工作；

（六）负责800元（含）以上仪器设备的出入库管理；

（七）负责起草有关仪器设备管理文件，并监督各单位的执行。第八条

各系（部、处、中心）对仪器设备的管理职责

（一）编制本单位实验室仪器设备购置计划，参与相关仪器设备的采购，重点负责技术条款；

（二）负责本单位仪器设备帐目管理，保证仪器设备资产完整；

（三）负责组织本单位实验室仪器设备使用管理及维修和技术改造工作；

（四）负责报告并协助实验室与设备处，查明仪器设备事故原因，并负责提出事故处理意见；

（五）协助实验室与设备处处置相关仪器设备；

（六）负责800元（含）以下（低值耐用品、易耗品）出入库管理；

（七）负责制定本单位实验室仪器设备现场使用管理文件，并监督各实验室管理员执行。

第九条

各实验室设备管理员对仪器设备的管理职责

（一）参与相关仪器设备的采购，重点负责技术条款；

（二）负责本实验室仪器设备帐目管理，保证仪器设备资产完整；

（三）负责本实验室仪器设备使用管理及维修和技术改造工作；

（四）负责本实验室800元（含）以下（低值耐用品、易耗品）使用管理；

（五）负责培训本实验室其他仪器设备操作人员（如教师和学生等），监督有关仪器设备现场使用。

第三章

仪器设备的分类与管理

第十条

仪器设备分为一般仪器设备和专用仪器设备。

一般仪器设备是指办公和业务用通用设备、交通工具、通讯工具、家具等。专用仪器设备是指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等。

第十一条

使用期限在一年以上，一般仪器设备单台价值在500元（含）以上，专用仪器设备单台价值在800元（含）以上，能独立使用的教学、科研、生产及行政办公仪器设备（含软件），由学校统一建账管理。其中，单台价值在人民币10万元（含）以上的仪器设备为省管贵重仪器设备。单价在人民币40万元（含）以上的仪器设备为教育部管贵重仪器设备。贵重仪器设备的管理执行学校《贵重仪器设备管理细则》。

第十二条

一般仪器设备单台价值在500元以下，专用仪器设备单台价值在800元以下的，由使用单位统一建账管理，并在实验室与设备处备案。管理办法执行学校《低值耐用品和易耗品管理办法》。

第四章

实验技术研究项目立项和管理

第十三条

学校鼓励和支持教师和实验技术人员自制教学科研仪器设备，具体办法执行学校《实验技术研究项目管理办法》。

第五章

仪器设备的采购

第十四条

仪器设备采购办法执行学校《仪器设备采购管理方法》。

第十五条

单价在5000元（含）以上的仪器设备，入库前必须交有关技术资料（使用说明书、图纸、装箱单、检测合格证等），由实验室与设备处统一存档，使用时借阅。常用的资料可复印，交使用单位保管。

单价在5000元以下的仪器设备的有关技术资料（使用说明书、图纸、装箱单、检测合格证等），由使用单位存档。

第六章

仪器设备的使用管理

第十六条

实验室与设备处应根据学校学科和专业发展需要，统一规划实验室建设，整合资源，优化配置，在充分进行分析论证的基础上，经主管校长批准，可以对学校仪器设备资源统筹调配。

第十七条

使用单位负责仪器设备的具体使用管理。主要工作包括：

（一）制定各项实验室及仪器设备现场使用管理制度，包括仪器设备安全操作规程等；建立仪器设备使用、维护和维修登记制度，并及时填写使用手册，存档管理；

（二）建立和管理在用仪器设备及备（附）件的台账及卡片；

（三）建立仪器设备管理责任人制度，做好仪器设备及备（附）件的领用管理；

（四）对仪器设备定期检查，做好维护和保养工作；发生故障和事故要及时报告并申请维修；

（五）落实实验室及仪器设备安全和环保措施；

（六）对操作人员进行技术业务和安全培训及考核。第十八条

学校实验室实行准入制度。实验技术人员、实验指导教师以及学生进入实验室操作设备，应了解仪器设备工作原理，掌握仪器设备安全操作规程，严格规范操作。

实验过程中实验技术人员要亲临现场。

第十九条

学校各单位之间借用仪器设备，必须填写《仪器设备外借单》，经实验室与设备处批准，办理借用手续；学校各实验室之间借用低值耐用品，由系部主任批准即可。

第二十条

学校仪器设备原则上不借予校外单位，以及校内自负盈亏经营单位。学校鼓励实验室在完成教学、科研任务的前提下，开展对外服务工作，为地方经济建设和社会发展服务。开展对外服务必须保证国有资产的保值增值，执行学校有关规定。

第七章

仪器设备的故障报告与处理

第二十一条

由于器件的老化、元件失效、零件磨损以及产品自身品质缺陷致使设备在正常条件下工作时出现异常或不能工作视为故障。

第二十二条

故障的报告及处理程序

（一）故障发生后，操作人员应立即停止操作，并采取应急措施。若是一般性故障，在确实有把握的情况下，可以查明原因，排除故障，重新工作。故障及处理情况要向设备管理员报告。若是较大的故障，无法排除时，设备管理员应立即填写《仪器设备维修申请单》，经单位主管领导核实情况后，在48小时内报实验室与设备处申请维修。

（二）不论设备故障大小，设备管理员都要如实填写使用手册。

第八章 仪器设备的事故报告与处理

第二十三条

由于违章操作、工作环境不达标（电参数不符、潮湿、粉尘度高等）、跌落、撞击、丢失等人为原因造成的设备损坏或功能消失应视为设备事故。

第二十四条

事故的报告及处理程序

（一）事故发生后，操作人员应立即停止操作，采取应急措施，避免事故扩大，保护现场，并立即向单位主管领导和实验室与设备处报告。不得缓报和瞒报。设备管理员要如实填写使用手册。

（二）对事故的处理，要坚持“三不放过”的原则：不查清事故原因不放过，责任者及群众未受教育不放过，没有整改措施不放过。

（三）实验室与设备处应立即派人去现场了解情况，并组织专业技术人员分析事故原因。

（四）根据对事故的调查和分析，公正地确定主要责任者及连带负责人，由责任单位明确提出处理意见报实验室与设备处，实验室与设备处签署意见后报主管校长。

（五）责任单位和责任人要吸取教训，写出书面分析报告，提出整改意见。责任单位要加强管理，积极开展安全知识培训，教育职工牢固树立安全生产意识，掌握安全生产知识，养成安全生产习惯。

第二十五条

设备事故的处理

（一）对于事故责任人的处理，应根据损失价值、造成后果和本人态度等依学校有关规定给予批评教育或行政处分。

（二）对于客观反映事故情况并主动承担责任的，经济赔偿从轻处理，职工责任者赔偿30%的损失价值（除本条

（四）款规定外）；学生责任者赔偿10%的损失价值。

（三）对于有隐瞒不报、弄虚作假、破坏现场、嫁祸于人等行为者，赔偿100%损失价值（含使用误时损失费）。

（四）对因工作需要并根据学校规定，职工个人领用的计算器、笔记本电脑、收录机、照相机、万用表等仪器设备发生丢失，赔偿100%损失价值。

第九章

仪器设备的维修与处置

第二十六条

仪器设备的维修办法执行学校《仪器设备维修管理方法》。第二十七条

仪器设备处置办法执行学校《仪器设备处置管理方法》。

第十章

计算机软件管理

第二十八条

计算机软件的立项申请、审批、采购等参照仪器设备管理相关规定。

第二十九条

购置计算机软件应要求供应商提交下列材料：

（一）软件产品著作权归属的有效证明材料；

（二）提供包括产品服务期间和升级费用等后续服务能力的说明或承诺材料。

第三十条

使用单位要保护好正版计算机软件介质。原版计算机软件母盘要专门归档管理，通常可借用复制盘。第三十一条

使用单位应严格执行《计算机软件保护条例》规定。若利用软件从事商业性技术开发或向他人提供有偿服务等，要遵守国家相关知识产权规定以及相关软件买卖合同约定。否则，若造成学校丧失软件合法版权，或给学校带来其他损失，将追究当事人和管理者的责任。

第十一章

附则

第三十二条

学校各单位行政办公仪器设备的管理参照本办法。第三十三条

学校以前有关文件与本办法不一致的，以本办法为准。第三十四条

本办法由实验室与设备处负责解释。

第三十五条

本办法自公布之日起施行，2003年4月14日印发《华北航天工业学院仪器设备管理办法》（华航院字[2003]027号）同时废止。

第二篇：实验室仪器设备管理与使用制度

实验室仪器设备管理与使用制度

1、实验室拥有多种贵重和精密的仪器，以及许多支持性设备和设施，保证它们处于良好的工作状态是整个实验室正常运转的关健之一。

2、由专职人员全面负责整个实验室仪器设备领取、验收、维护保养以及维修联系事务，实验室主任监督执行。实验室全体人员必须自觉关心、参与配合这项重要的工作。

3、贵重仪器及精密仪器均要建立档案，分别制定出专职人员定人负责、定人维护、定期保养的具体措施。

4、对一般仪器和设备实行专职人员定人管理、维护及保养制度。

5、定位存放仪器及相关附件，仪器旁醒目标志出仪器操作要点、注意事项和附件名称。

6、严禁擅自改变仪器操作要点及仪器主件、附件存放位臵，确需移动位臵需经实验室主任同意，使用后及时放回原处。

7、使用各类实验仪器后都要及时登记并清洁仪器及附件，将台面及实验室清洁干净。

8、一旦发现实验室中有关设施、设备和仪器出现故障或损坏等情况，使用人员均必须及时向管理人员报告，并配合其做好查明原因，联系维修等事宜。

9、对违反相应规定、规章，擅自违章操作而导致仪器损坏者，应及时向实验室主任报告，将根据情节追究其责任，直至全额赔偿。

第三篇：中小学实验室仪器设备管理规范细则

中小学实验室仪器设备管理规范细则

一、做好仪器设备的验收及建帐工作

①、仪器设备的验收入库工作是实验室常规管理应把好的第一关，无论是自购或主管部门调拨的仪器设备都应经过实验教师亲自验收合格才能入库。验收合格的仪器设备要填写入库单，仪器入库单和主管部门调拨单是记帐凭证要装订存档。要把入库仪器的说明书及技术资料搜集整理或与物相随，或统一存放备查。

②、做好仪器设备的登记建帐工作

在目前还没有脱离手工帐的前提下，实行手工帐与电脑帐并行管理的模式，实验室还是要建立好“三本帐”：总账（大类帐）、明细帐（登记册）、低值易耗品帐。做到帐册齐全，帐目清楚，单据完整，记帐正确；做到物物有帐，帐帐相符，帐物相符，帐位相符；电脑帐的输入工作要及时，凡是管理上所需的各项数据信息一定要输入完整（仪器名称、仪器代码、型号和规格、数量、单价、金额、购置日期、安置地点等），调整帐目要有凭据（如仪器设备损耗报废单或赔偿单、主管部门调拨单等）。变动数据的卡片年终一年打印一次，总清册、各大类清册和一览表年终一年打印一次，卡片要有序地装订成册，装订的顺序与各大类清册上的顺序相同，便于查阅，成册的卡片首页装订一览表（一年一张）。总清册、各大类清册、一览表、被变动的原始卡片和各数据变动的原始凭证等按照年份装订成册存档保存，便于日后查阅。

二、做好仪器设备的陈列摆放工作

仪器设备的陈列摆放是一项兼具科学性与艺术性的工作。操作时，一方面要求按仪器、药品的自身特点进行科学摆放，以利仪器保养和实验室安全；另一方面，又要求种类繁多、形状各异的仪器摆放得整齐美观，做到科学性与艺术性的有机结合。因此，仪器设备陈列摆放的原则是：科学分类，整齐美观，陈列有序，取用方便。具体操作要注意以下几点：

①、验收入库的仪器一般都应张贴标签并书写漆号标记（仪器代码），标签张贴的位置要适宜，大小适当，同一台（套）仪器的主件或附件，都应编同一编号，以免主、附件错乱而影响使用。

②、同学科仪器要分类入柜，柜内分层，层上定点，做到定橱、定位摆放；同柜仪器重的放下层，轻的放上层；同层仪器体高的放里边，体矮的放外边；同层放同种仪器的不要堆叠挤压，要呈队梯状排放在一起；仪器设备一般都要正放，因仪器体高（如人体半身模型等）柜内入不下时，应调整台板高度后入柜正放。同室药品要把一般药品和危险药品分开，一般药品中有机药品和无机药品分开存放，摆放顺序是：先无机后有机，无机药品可按单质（金属或非金属）、氧化物、酸、碱、盐、指示剂等依次摆放，有机药品按官能团系统如烃、醇、糖类等依次摆放。有条件的学校要建强酸强碱的专用柜，放置有强腐蚀性的酸和碱。生物模型、标本有条件的学校要使用双面玻璃柜存入于一室，透亮美观又能防尘；鸟兽剥制或仿真标本要革新橱柜，依形定位（似展览橱窗）存放室内，供学生参观，各学科挂图、图片资料要制做专用图架或入柜摆放，文理科声像盘带、投影片、电影片等应专柜或专室存放。小学数学、自然仪器要分柜存放于一室，小学化学药品要专柜存放；同室仪器说 1

明书及技术资料要分类搜集，装订成册，专柜放置备查。

③ 要根据仪器设备自身特点进行摆放，例如，仪表的存放要将全部开关置“零位”；电表的存放要短路保护，磁电式仪表如演示电表要避开强磁场存放。化学危险品应按其易燃、易爆、腐蚀、毒害等特性，分室或分柜隔离存放剧毒药品应专柜存放，双人双锁保管，限量发放，易挥发、潮解、风化的试剂长期不用要用石腊封口，易挥发而又难于封牢的试剂如乙醚、溴水、二硫化碳等则要用熟石膏粉封口，再用水封，以阻止挥发。自燃固体白磷庆浸在水中存放，遇湿易燃的固体如金属钾、钠、钙等要浸在煤油中存放。定型的成套化学实验装置要存放于固定橱柜内，以备下次再用。玻璃仪器品种多，大小形状各异，易损坏，要根据器皿的形状制做专用放置架，或横卧，或竖插，10个20个一组入柜摆放，可避免相互碰撞而损坏，又便于使用。生物显微镜、解剖镜等要入入原包装盒内存放，以防尘、防潮，等等。

④ 摆放仪器的橱柜要按学科统一编号，橱柜上要以统一的纸张、统一的字体和统一合适的位子张贴所存放仪器的清册（代替原来的一橱一卡，清册内容要写明仪器的名称、代码、型号规格、数量、安置的位子）。

三、要管好用化化学危险品

凡是有易燃、易爆毒害等危险性质，在一定条件下能起燃烧、爆炸或中毒等导致破坏财产和人身伤亡故事的化学药品统称为化学危险品。中小学实验室中接触到的化学危险品有七大类（氧化剂、自燃品、遇水燃烧品、易燃液体、易燃固体、毒害品、腐蚀品）要严格管理，谨慎使用。在药品保管室中要将危险品分隔存放在危险品柜内，要避免因混放（氧化剂和易燃物混放）而诱发爆炸、燃烧事故发生。

四、做好仪器设备的保养工作

① 做好清洁除尘工作，灰尘是由许多不同性质的微粒组成的，附着在仪器的表面，不但影响整洁美观，而且会破坏仪器的使用性能，甚至发生意外。例如，机械的运动部门有灰会增加机械磨损，金属表面有灰会粘附水汽而生锈，静电仪器粘附灰尘会影响绝缘性能，光学仪器粘附灰尘会影响透光度，使镜头霉变，等等。仪器本身要定期擦抹或用机械吸尘除灰，特别是精密贵重仪器，如气垫道轨、电子仪表，要经常保持洁净，有的要装入原包装盒内存放，有的要加盖防尘罩，定期除尘保养。不要用无门的橱柜摆入仪器、模型标本。

② 要适当调节仪器保管室内的温、湿度，使其保持正常。超常的温、湿度是导致仪器锈蚀，霉变和老化的主要原因。要做好仪器室的通风排气工作，有条件的学校应配备除湿机。平时要利用自然通风调节室内温、湿度（如高温季节或雨季，室外温度或湿度高于室内时，要关好门窗；反之，室外温度或湿度低于室内时，要打开门窗，进行调节），存放精密仪器及电子仪表的橱柜内要放置干燥剂，（如氯化钙、硅胶等）并要定期更换或除湿。

③ 要根据仪器自身特点做好保养工作。例如：金属器具要防止表面油漆或镀层脱落而生锈，裸露的金属表面要经常涂抹防锈剂，紧固螺丝及机械转动部门要定期加注润滑油，以防生锈结牢，影响使用。传动式皮带、胶带、弹簧发条使用后要解除形变。橡胶、塑料等高分材料制品要注意老化的防护（在存放仪表的柜内布设电源插座，不需搬动仪器便能通电保养）。带内电源的仪器、仪表使用后应取出电池存放。磁铁存放时要使磁路闭

合，以防消磁。等等。

④ 要经常检查仪器的附件、零配件是否完整，组合教具如小学的力学、电流等实验盒后必须检查部件是否齐全，然后装盒保管，以防失散，定期更换易损零部件，确保性能良好。

⑤ 化学试剂的保养要注意：室内要保持适宜的温、湿度，要防止试剂瓶上的标签脱落或腐蚀，一般采取在标签外面涂一层石蜡保护。少数购时时用塑料代包装的试剂入库后要改装存放在试剂瓶中，并贴好标签。受光照易分解或变质的试剂如硝酸银、碘化钾、过氧化氢等，要用棕色玻璃瓶盛装，并放在低温阴暗处，容易挥发、潮解或风化的试剂，盛装的玻璃瓶要用石蜡封口，并经常检查封口的严密性。氢氧化钠、氢氧化钾、氢氧化钡、碳酸钠、碳酸钾的溶液必须盛装在带有橡胶塞的玻璃瓶中，浓硫酸等要盛装在带正职璃塞的瓶子中，等等。

⑥ 实验完毕回收的仪器要随时保养。例如，有的要擦油，有的要清洁干燥，有的要将有关部件复位后才能归位。等等。

⑦ 保养工作要定期进行，形成制度，每次保养都要作好记录。

五、做好仪器设备的定期清理盘点及工作变动时的交接手续

教学仪器在存放和使用一段时间后要清理盘点，查明其性能好坏及损耗情况，以便总结经验，并制订补充购置计划。清查工作一般一学期或一学年进行一次。清查中如发现仪器短少或多出时，要查明原因，写出报告，提出处理意见，经校领导或上级有关部门审批盖章后才能调整账目。属于低值耐久的仪器设备由实验员负责填写清单，经学校有关领导审核签字确认后作帐面调整，属于固定资产的仪器设备由实验员填写报损报废单，经学校盖章上报上级有关主管部门，经国资办审核盖章后再作帐面调整。

实验教师工作变动时，要求有领导和交接双方在场，清理核查仪器，开列清单，办好交接手续，经三方签字生效。不办交接手续擅自离岗者要追究学校分管负责人的责任，交接清单要存档备查。

六、做好仪器设备的借还登记工作

所有仪器设备的领用、外借、回收都必须通过管理人员办理借还手续。做到：发放有登记，回收有签收；按时发放，限期收回。（一般情况要当堂借，当堂还）要建立健全仪器设备借还登记簿册。

七、做好损耗仪器的处理工作

在实验教学中损耗的仪器应及时处理。在使用中正常损耗（即在实验过程中遇意外或仪器本身质量问题造成损坏）的仪器（消耗品除外）经使用者填写仪器设备损耗报废单并签名，报实验室负责人审核、学校领导审批后按有关规定作报废处理；非正常损坏丢失（即师生擅自动用失职或违反操作规程而造成损坏、丢失）的仪器设备，要查明原因，并填写仪器损失赔偿单，按实赔偿（赔偿事宜由实验教师负责办理）。

第四篇：仪器设备管理规定

仪器设备管理规定

一、天津理工大学仪器设备管理办法

第一章总则

第一条为加强和规范我校仪器设备管理工作，充分发挥其投资效益，保证教学、科研、管理工作顺利进行，依据国家国有资产管理局和财政部联合下发的《行政事业单位国有资产管理办法》、教育部颁布的《高等学校仪器设备管理办法》和市教委制定的《天津市高等学校仪器设备管理办法》，结合我校具体情况，制定本办法。

第二条学校的仪器设备是学校国有资产的重要组成部分，是固定资产中特别需要加强管理的一大类别。学校的仪器设备不论来自何种渠道（含赠送、调拨等），也不论使用何种经费购置（含上级调拨、学校自筹、部门单位自筹、科研经费、重点学科建设经费、社会赞助、捐助等）均应归口管理统一入账。凡属横向科研项目、为项目委托单位购置、研制、开发的仪器设备不在此列，但报销时需附我校科技处所出示的证明并签字盖章。

第三条本办法所称“仪器设备”包括用于教学、科研、管理及生产、生活等各方面的仪器设备，即高等学校固定资产分类目录中所界定的9类固定资产（03类、04类、05类、06类、07类、08类、09类、12类、14类、）。仪器设备管理的价格起点与财政部、教育部规定的固定资产管理的价格起点一致，为800元人民币（下同）。单价在人民币10万元（含）以上的仪器设备为校管贵重仪器设备；单价在人民币20万元（含）以上的仪器设备为市教委所管贵重仪器设备；单价在人民币40万元（含）以上的仪器设备为教育部所管贵重仪器设备。对贵重仪器设备的管理除执行本办法的统一规定以外，还要执行依据本办法和相关规定制定的有关贵重仪器设备管理的规定。

第四条根据统一管理、分类归口、分级负责和管用结合的原则，在校长的统一领导下，由一位校级领导分管全校的仪器设备管理工作。国有资产及校园经济管理处（简称“国资处”，下同）是我校仪器设备的主管部门，在主管校领导的直接领导下，负责全校仪器设备管理的具体组织实施工作。学校下设的各二级单位应明确一名处级领导干部分管本单位的仪器设备管理工作，并设专职或兼职物管员，物管员在业务工作上服从国资处的指导。

第五条学校仪器设备主管部门的主要任务是：参与仪器设备购置计划的论证，组织实施仪器设备的购置、验收；负责上帐、使用、调拨、报废、处置管理，并负责考核设备完好率和贵重仪器设备的使用率以保证仪器设备的优化配置和国有资产的安全、完整，充分发挥仪器设备的投资效益和使用效益。

第六条对从事仪器设备（属于技术物资）管理工作的人员，学校要根据实际情况制定上岗、培训、考核和技术职务晋升办法以及奖惩办法，充分调动他们的积极性。

第七条国资处要充分利用现代化手段对全校的仪器设备实施规范化、科学化管理，对全校的仪器设备种类、数量、金额、分布及使用状况经常进行分析、研究和汇总，为学校制定发展规划和投资计划提供依据，并按上级要求及时上报各类统计数据。

第二章计划管理

第八条 购置仪器设备，必须依据计划执行。实行计划管理的目的是合理配置仪器设备，提高投资效益。

第九条制定仪器设备购置计划，应坚持以下原则：

（一）统一领导、集体讨论、专家评审、专人负责的原则。

（二）按需购置的原则。申购仪器设备要根据学校发展规划和本单位承担的教学、科研、管理任务，从实际需要出发，并区别其轻重缓急。教学科研仪器设备的购置要与学科专业建设紧密结合。

（三）合理配置的原则。申购仪器设备要认真进行市场调研，注意先进性、实用性、可靠性和性能价格比；注意成组配套，尽快形成应用能力；注意资源共享和使用率，避免重复购置和闲置浪费。

第十条 购置仪器设备必须按申请、审核、批准的程序进行。未经审批的仪器设备购置计划，各级财务部门不予借支、报帐。

（一）由上级主管部门组织实施的专项投资计划，按上级主管部门的要求制定和报批仪器设备购置计划。

（二）使用学校资金购置仪器设备，各二级单位应向学校申报购置计划，说明购置原因并附“天津理工大学仪器设备购置计划表”。属于教学、科研用仪器设备购置计划，统一由教务处进行汇总、审核，其中科研专用仪器设备由科技处或研究生部审核后交教务处汇总；其它仪器设备购置计划由国资处审核。负责审核的部门应对申购设备的必要性提出意见（是否同意购置及购置多少，经费预算多少），然后按规定程序报批并确定经费预算和列支渠道。一次性支出5万元以下的仪器设备购置计划由主管财务的校领导审批；一次性支出5万～15万元的仪器设备购置计划，一般由校长审批，必要时可提请校长办公会审批；一次性支出15万～40万元的购置计划由校长办公会研究决定；一次性支出40万元以上的购置计划由党委常委研究决定。经费预算经批准后，国资处应会同申购单位结合市场情况对所购仪器设备的规格、型号、数量、技术性能指标、价格等进行确认。

（三）各二级单位用自有资金或专项经费购置仪器设备应由单位领导班子集体讨论决定，购置计划按所购仪器设备的用途，分别报相应的主管部门审核，由主管校领导审批，按学校有关集中采购的规定执行。

（四）学校鼓励各科研项目课题组使用科研经费购置仪器设备。购置计划由课题负责人报科技处审核，主管校领导批准，按学校的有关规定实施采购。

（五）各经济实体、服务实体用自有资金购置属于固定资产的仪器设备（非经营经销的仪器设备），应报国资处审核，并参照学校有关集中采购规定执行。

第十一条学校各二级单位申请购置贵重仪器设备时，应附可行性报告。可行性报告应包括以下内容：

（一）仪器设备购置的必要性、使用方向及工作量（使用机时）预测分析。

（二）学校同类设备的现状及使用情况。对于40 万元以上的仪器设备还要考虑本市高校同类设备的现状及使用情况，充分考虑资源共享。

（三）拟购设备的性能分析，先进性、适用性分析（含市场调研情况）。

（四）拟购仪器设备经费来源，包括附件、零配件、软件的配套经费及购置后的运行维修费来源情况。

（五）安装场地、使用环境及各项辅助设施的配套落实情况及安全、完备程度。

（六）仪器设备使用人员的配备情况及管理能力。

（七）仪器设备共享方案。

第十二条单价在10万元以上20万元以下的校管贵重仪器设备购置计划，经学校主管部门审核后，组织三位以上同行专家进行论证，并填写贵重仪器设备论证表。通过论证，方可报批、执行。单价在20万元以上的贵重仪器设备购置计划，在履行上述程序后向市教委主管部门申报。市教委接到学校申报后，将及时聘请三位（含）以上校外同行专家进行论证。市教委根据论证结果，下达审批意见至学校主管部门，学校按市教委审批意见执行。第十三条学校鼓励各单位充分挖掘现有仪器设备的潜力，重视其功能开发、改造升级，延长其使用寿命，鼓励专业技术人员自制、开发新型适用的仪器设备。改造和自制仪器设备应以台（件、套）为单位参照购置仪器设备的有关规定办理投资审批、计划审批。改造和自制任务完成后，经国资处组织鉴定、验收、上帐后方可报销、结帐。

第三章技术管理

第十四条技术管理的主要目的是使仪器设备经常处于完好可用状态，充分发挥其使用效益。仪器设备的技术管理，应贯穿于从开箱验收，安装调试、使用管理、维修保养直至报废的全过程。其技术档案应同步进行。

第十五条验收

（一）购置的仪器设备到货后，一般应在7天之内完成验收工作，复杂的系统设备应在购货合同规定的期限内完成验收工作。验收工作由国资处负责组织，仪器设备使用单位（申购单位，下同）和供货方共同验收。

（二）开箱验收。检查出厂合格证、产品说明书、使用说明书等文件是否齐全，按装箱单逐一核对零配件，附件是否齐全，设备有无损坏。对核对结果，供、需双方予以确认。

（三）技术验收。按照购货合同的规定和（或）产品说明书上的技术指标，开机调试，逐项核对各项技术指标，并作好记录。

（四）填单上帐。仪器设备验收合格后，使用单位要认真填写“天津理工大学固定资产验收报销单”，报送国资处。验收单经国资处核准后，作为上帐的依据。在验收中发现问题的应当场记录在案，由供、需双方协商处理办法，协商处理不了的由国资处代表学校对外交涉退货、索赔等有关事宜。

（五）对未能按时完成设备验收并给学校造成损失的，学校将追究有关人员的责任。

第十六条仪器设备档案管理

（一）贵重、大宗仪器设备的购置计划审批手续、招投标资料、订货合同等，应由国资处统一整理、归档。

（二）一般仪器设备的随机资料和使用说明书，由使用单位妥善保管和使用，设备调出时应随机移交。

（三）贵重仪器设备要由使用单位逐台（件）建立完整的仪器设备档案。仪器设备档案包括：

1、可行性论证报告

2、购置合同 3产品出厂的技术资料

4、安装、调试、验收的原始资料

5、使用记录

6、维修记录

7、调拨单或报废审批表。贵重仪器设备的档案原则上由国资处保管，经常使用部分，使用单位可办理借用手续。国资处按台（套）建立贵重仪器设备档案专卷，并将目录清单报校档案馆。

第十七条使用管理

（一）仪器设备的使用管理实行岗位责任制，使用单位对管理范围内的仪器设备应制定使用管理办法，对贵重仪器设备要确定专人负责管理并逐台建立操作规程，操作人员要经过技术培训后，经该仪器设备管理责任人同意方能上机操作。

（二）仪器设备的日常维护、保养和小修工作应列入管理使用人员的岗位职责，建立必要的规章制度，要注意防火、防盗、防尘、防震、防磁、防腐及恒温等问题，落实安全措施。

（三）学校每年划拨一定数额的仪器设备维修费，并按各单位仪器设备总值及相关情况分配维修经费额度。各单位应做到专款专用，以保证仪器设备的正常使用。

（四）仪器设备正常损坏或发生故障由使用单位及时送修，并保证在帐设备的完好率在90%以上。

（五）使用单位对仪器设备的性能和技术指标应定期进行校验，以保证其正常使用。

（六）仪器设备一般不得随意拆改，确需拆改时应报相关部门批准，并要保证其正常使用。

（七）仪器设备升级或增加附件由使用单位及时到国资处办理增值手续，并及时记录在设备卡片上。

第四章经济管理

第十八条经济管理的主要目的是使仪器设备帐、物、卡、相符，确保国有资产的安全完整。

第十九条国资处负责建立和管理全校仪器设备总帐，负责建立和维护全校仪器设备计算机管理系统，发布有关信息。全校仪器设备总帐的变动、调整必须按规定的程序办理。

第二十条学校各二级单位负责建立和保管本单位仪器设备分户帐，并和学校总帐“帐帐相符”。二级单位以下各单位负责建立和保管本单位仪器设备明细帐，并保证“帐物相符”，件件有卡片有标签。

第二十一条学校各二级单位应每年组织一次仪器设备自查，发现问题应及时报告国资处并说明原因，请求协调处理。

第二十二条国资处一般每两年一次或按上级主管部门的要求组织全校性仪器设备大清查，及时处理发现的问题。对仪器设备管理不规范，帐物不相符问题长期不清理，不解决的单位，学校将酌情减少投资。第二十三条仪器设备在校内调拨，必须到国资处办理调拨手续。调拨手续完备后，方可移交设备。

第二十四条校内各二级单位之间借用仪器设备，必须有完备的借用手续，但仪器设备管理权限不变，国资处不调帐，借用完毕，应及时退还。仪器设备一般不外借，特殊情况需经国资处批准，贵重仪器设备外借需经主管校领导批准。

第二十五条原单位撤消，单位负责人必须将帐上仪器设备完整移交国资处。各二级单位行政负责人离岗，必须将本单位仪器设备帐、物、卡完整地移交给下一任。校内机构调整，有关单位负责人应将相关仪器设备及时交接清楚，同时到国资处办理调帐手续。

第二十六条校内各二级单位申请报废仪器设备按我校固定资产报废管理的有关规定执行。

第二十七条校内各二级单位的仪器设备发生丢失、被盗和非正常损坏，按我校固定资产损坏丢失处理的有关规定执行。

第二十八条因机构调整、专业调整、科研项目完成、性能指标下降或过时而闲置的仪器设备，应由各二级单位列写明细并说明闲置原因上报国资处，由国资处收回或调剂到其他单位使用。教学仪器应首先上报教务处，并由教务处提出调剂、封存、转让等处置意见，经主管校长批准后，由国资处组织实施。设备调出前，仍由原单位妥善保管，暂不调帐。

第二十九条学校向外单位捐赠仪器设备，经请示校长后，由主管校领导逐项审批，并由国资处统一组织实施。校内各单位不得擅自对外捐赠本单位所管理的仪器设备。

第三十条在首先保证教学、科研任务的前提下，各二级单位可以利用所管理的仪器设备开展对外有偿服务，充分发挥仪器设备的投资效益。对外有偿服务项目、收费标准应报财务处审核批准；所收取的费用应由财务处按照“收支两条线”的原则统一管理。

第三十一条贵重仪器设备管理的考核

（一）学校对贵重仪器设备的使用效益和管理实行考核制度。每年年终，学校组织各仪器设备使用单位对贵重仪器设备进行使用效益和管理状况考核。

（二）根据《高等学校贵重仪器设备效益评价表》及有关规定，考核的主要内容是：

1.在教学科研及对外服务中开机使用的有效机时数。

2.使用仪器设备的人数。

3.取得科研成果的数量和水平。

4.现有功能的利用和技术开发的项目数。

5.仪器设备完好率和运行环境良好程度。

6.使用管理、维护保养制度执行情况及技术档案管理情况。

第五章附

则

第三十二条经批准的仪器设备购置计划，按上级和学校物资采购的有关规定进行采购。

第三十三条对于固定资产价格起点以下的低值耐用品由学校下设各二级单位负责管理，由二级单位物管员建帐后，才能到财务部门报销。各二级单位每年初向学校仪器设备主管部门报送低值耐用品统计表，接受主管部门的指导。

第三十四条对于单独购置的计算机软件，应纳入图书资料（含非纸载体）管理范围，不作为仪器设备进行管理。对于计算机自身携带的或配套的应用软件，可视同设备附件一同管理。

第三十五条因各种原因离开本单位的人员（含离退休人员）必须将本人所借用或保管的仪器设备及资料交还原单位后，才能办理有关手续。

第三十六条对于在仪器设备管理的各项工作中做出突出成绩的部门和人员，学校应予表彰和奖励，对有关人员应做为提职晋级的依据之一。对于采购决策失误造成仪器设备闲置或购进伪劣产品的责任人，以及使用不当、管理失职造成贵重仪器设备损坏的责任人，将实行责任追究制度。

第三十七条本办法由国资处负责解释。第三十八条本办法自颁布之日起施行。

二、天津理工大学易耗品、低值耐用品管理细则

津理工国资[2005]13号

第一条为加强易耗品、低值耐用品的科学管理，保障教学、科研及行政管理等工作顺利进行，依据《天津理工大学国有资产管理规定》和《天津理工大学仪器设备管理办法》等有关文件，制定本细则。

第二条易耗品是指：在使用过程中易消耗，不属于固定资产也不属于材料范围的物品，如：玻璃器皿、元器件和零配件等。低值耐用品是指：不属于校级固定资产管理范围，单件金额在800元人民币以下、200元人民币以上，耐用期一年以上且可独立使用的仪器仪表、工具、量具、科教器具等（含教学、科研和行政办公用），但不包括设备附件，设备附件应随主机作增值处理。

第三条校内各学院、各处级单位和直属单位（以下简称二级单位）为易耗品、低值耐用品的管理单位，负责对本单位使用的易耗品、低值耐用品的建帐、维护和保管使用等日常管理工作。

第四条各二级单位要加强易耗品和低值耐用品的管理，并指定专人（即物管员）负责。物管员要做好日常的帐物管理，做到手续清楚、定期核对、帐物相符；并将原始凭证“天津理工大学低值耐用品验收单”第三联妥善保存，按装订成册备查。

第五条易耗品和低值耐用品的采购应按照学校《物资集中采购实施细则》执行。第六条无论集中采购或各单位自行采购所购入的易耗品和低值耐用品均由各二级单位自行验收。易耗品由各二级单位负责验收并建立流水帐管理使用。低值耐用品填写“天津理工大学低值耐用品验收单”送国资处审核、备案；低值耐用品购货发票须附经审核盖章后的“天津理工大学低值耐用品验收单”，校财务处方可予以报销。

第七条各二级单位要充分发挥易耗品和低值耐用品的使用效益。如对易耗品和低值耐用品使用不善或闲置不用,国资处有权对物品进行校内调剂或做出适当处理。为防止国有资产流失，由个人保管使用(借用)的低值耐用品必须按规定办理借用手续并由本单位主管领导审批。个人用毕或工作调动应及时交回。丢失、损坏的要按相关规定进行赔偿。

第八条易耗品和低值耐用品报损、报废等处置手续办理，参照《天津理工大学固定资产处置管理实施细则》的相关规定，由二级单位主管领导审批。报损、报废物品由国资处统一收缴处置。第九条每年一月份至寒假前，各二级单位需将易耗品和低值耐用品明细账报国资处备案、存查。该帐目的统计日期为上一12月31日为止的在用易耗品和低值耐用品。

第十条遇二级单位撤销或调整，各二级单位要及时对易耗品和低值耐用品进行核查清点，并办理转账、调拨等交接手续。

第十一条本细则由国资处负责解释。第十二条本细则自颁布之日起施行。天津理工大学

2005年11月25日

三、天津理工大学教学仪器设备维修管理规定

第一条 为提高教学仪器设备的完好率，延长教学仪器设备的使用寿命，进一步发挥教学仪器设备的潜能，保证教学、科研、技术开发等工作需要，制定本规定。

第二条本规定中所指“教学仪器设备”专指各学院（系）所属的教学仪器设备。第三条维护、维修教学仪器设备是实验技术人员、管理人员的岗位职责。教学仪器设备的使用者和保管人必须对所管仪器设备进行经常性的维护与保养，定期进行校验，发现问题及时维修，以保障仪器设备的技术等级和完好可用的技术状态。

第四条 教学仪器设备维修经费的来源

（一）学校事业费中拨付的维修经费。

（二）报废仪器设备后回收的经费。

（三）教学仪器设备损坏赔偿费。

（四）部分仪器设备的有偿使用费。

（五）社会捐赠及其它。

第五条 教学仪器设备维修经费的使用范围

用于正常损坏或发生故障需要维修的教学仪器设备的零（配）件购置和检测维修劳务费支出。专门用于科研和技术开发使用的仪器设备，不得使用教学仪器设备维修费进行维修。由于违反操作规程等人为原因造成的教学仪器设备损坏，其维修费用主要从维修经费来源的第（三）项中支付。

第六条教学仪器设备维修经费的分配办法

由教务处按照教学仪器设备维修经费的实际额度，根据各学院（系）教学仪器设备的总值、承担实验教学的工作量、实验课类型、拥有设备的新旧程度以及设备利用率等综合因素划拨教学仪器设备维修经费。经费指标分配到各学院（系），包干使用。按分配给各学院（系）的设备维修费的结余部分，可以累加到下一继续使用。

第七条教学仪器设备维修经费的使用与管理

（一）教学仪器设备维修经费必须专款专用。财务处设立专项经费帐户；教务处负责对各学院（系）维修费的使用情况进行监督。

（二）教学仪器设备的维修，原则上应依靠本部门的维修力量来解决，力争做到小修不出实验室，中修不出本部门。本部门确无能力维修的仪器设备，由保管人向所在学院（系）主管实验室工作的领导提出申请，经批准后可聘请专业人员维修。

（三）对于因维修设备而延长工作时间的，应向相关工作人员支付劳务费。劳务费的发放由学院（系）主管实验室工作的领导审批，可从教学仪器设备维修经费中支出。

（四）教学仪器设备维修后，按规定程序验收报账。

（五）如在正常损坏或发生故障情况下出现大额修理费用，划拨维修经费不能满足维修需要时，可由仪器设备所属学院（系）向学校提出专项维修请示，经学校领导审批后予以解决。

第八条采购供应部门在购置仪器设备时必须坚持在订立购货合同的同时，订立明确的保修期。在保修期内，要责成供货单位负责维修。

第九条教学仪器设备维修经费指标包干使用后，各学院（系）仪器设备完好率原则上不能低于80%，同时必须保证人才培养计划规定的教学实验能正常开出。对于仪器设备完好率达不到要求或因教学仪器设备维修不到位而影响实验教学正常运行的学院（系），要追究其主管实验室工作领导的责任。

第十条对教学仪器设备维护保养好,完好率达到90%以上，并保证实验教学正常进行的单位，将按学校有关规定给予适当奖励。

第十一条 本规定由教务处负责解释。第十二条本规定自颁布之日起施行。

二ΟΟ五年十一月二十三日

四、天津理工大学固定资产损坏丢失赔偿细则

第一章 总则

第一条为贯彻勤俭办学的方针，增强全校师生员工爱护国家财产的思想意识，加强国有资产管理工作，维护国有资产的完整、安全和有效使用，避免损坏和丢失，保证教学和科研任务及各项工作的顺利进行，依据《天津理工大学国有资产管理规定》、《天津理工大学仪器设备管理办法》和《天津理工大学固定资产处置管理实施细则》制定本细则。

第二条全校师生员工都应该自觉地保护国有资产。各级领导要经常对师生员工进行勤俭办学，爱护国有财产的思想教育；加强对国有资产管理工作的领导和检查；要建立科学的管理和使用制度，制定必要的技术操作规程，明确岗位职责；改善物资保管条件，做好经常性的检验和维护工作，并进行必要的基本技术培训，切实防止国有资产的损坏和丢失。

第三条校内各二级单位的国有资产发生损坏丢失的责任事故，由各二级单位主管领导签署意见，报国有资产及校园经济管理处（简称“国资处”，下同）审批后处理。对重大责任事故由国资处提出处理意见报主管校领导批准后执行。有关单位应认真吸取教训，采取有效措施，改进工作，要结合具体事故的处理，及时对有关人员进行批评教育或处分。

第四条学校对一贯严格执行规章制度，并在爱护国家财产，提高国有资产利用率方面取得显著成绩的；主动采取措施挽救国有资产、减少损失的；以及对损坏、浪费、盗窃国有资产行为进行坚决斗争的单位和个人，要给予表扬和奖励。

第二章 赔偿处理原则

第五条因责任事故造成国有资产损坏丢失的，原则上应令其责任者赔偿。在处理赔偿时，可根据具体情节、本人的认识和损坏丢失价值的大小，具体分析，区别对待，按管理权限逐级报批后，责令其赔偿损失价值的全部、部分或免予赔偿。第六条 由于下列主观原因发生责任事故，造成国有资产的损坏丢失，应予赔偿：

（一）不听从指挥，不遵守操作规程或不按规定要求进行操作的；

（二）未经批准，擅自动用、拆改仪器设备器材的；

（三）尚未掌握操作技术或未了解性能及使用方法就轻率动用仪器设备器材的；

（四）工作失职，不负责任，教师指导错误或不及时，保管人员保管不当的；

（五）粗心大意，操作不慎的；

（六）大手大脚，铺张浪费的；

（七）由于其他不遵守规章制度等主观原因造成国有资产损坏、丢失的；

（八）公物私用造成损坏、丢失的。

第七条属下列情况，在确定赔偿金额时，可按损失价值酌情减轻赔偿或对于未造成重大损失者可免予赔偿；

（一）一贯遵守制度，爱护仪器设备器材，偶尔疏忽造成损失的；

（二）按照指导或操作规程进行操作，却因缺乏经验或技术不熟练，初次造成损失的；

（三）发生事故后能积极设法挽救损失，且主动如实报告，认识较好的；

（四）因工作需要经常洗刷、移动易碎易损坏的低值易耗品造成损失不大的。

第八条由于下列客观原因造成国有资产的损失，经过技术鉴定或有关负责人证实，可不赔偿。

（一）因实验操作本身的特殊性确实难于避免，而引起的损坏 ；

（二）因仪器设备器材本身的缺陷或因长期使用，接近损坏程度，在正常使用时发生的损坏和合理的自然损耗；

（三）经过批准，试用稀有的仪器设备，试行新实验操作或检修，虽然采取预防措施，仍未能避免的损坏。

（四）由于其他客观不可抗拒因素造成的意外损失。

第九条因责任事故造成国有资产损失的，应先责令其责任人写出书面检查，除按上述规定赔偿外，由所在单位给予必要的批评教育，重大责任事故则视具体情况由学校给予适当的行政处分。对一贯不爱护国有资产，工作不负责任，严重违反操作规程的，以及发生事故隐瞒不报，推诿责任，态度恶劣的，损失重大，后果严重的，除责令赔偿外，根据具体情节，由学校通报批评并给予行政处分。

第十条损坏、丢失的国有资产赔偿损失时，根据具体情况实事求是地计价：

（一）低值耐用品和涉及民用的国有资产损坏、丢失的要严格按原价赔偿。

（二）对单价800元以上的国有资产的损坏丢失计价应按：

1.损坏丢失零配件的，只赔偿零配件的损失价值；

2.局部损坏可以修复的，只赔偿修理费；

3.损坏后质量显著下降，但尚能使用的，应按其质量变化程度酌情赔偿损失价值。

4.损坏丢失的国有资产，按新旧程度合理折旧计价。特殊情况按当时市价合理计价赔偿。

（三）所损坏、丢失的国有资产十分重要且所造成的损失已无法弥补的，应酌情加倍赔偿。第十一条责任事故造成国有资产损坏，属于几个人共同责任的，应根据个人责任大小和认识程度，分别给予适当的批评或处分，并分担赔偿费。

第三章处理办法

第十二条 发生国有资产损坏丢失事故时，必须在1日内报告所在二级单位主管领导。单位领导应及时查明情况，分清责任，提出处理意见，在3日内报告国资处并按照第一章第三条办理。损坏校管贵重大型精密仪器设备和发生其它重大事故时，相关二级单位应在一周内报告国资处，在按照第一章第三条办理的同时，由国资处组织相关部门和专家进行鉴定，确认损失并提出处理意见。

第十三条属于市教委及教育部管理的贵重大型精密仪器设备发生国有资产损坏丢失责任事故时，相关二级单位的主管领导要按照本细则的相关规定提出处理意见，及时上报国资处，然后由国资处根据《天津理工大学固定资产处置管理实施细则》的审批权限分别报校长办公会和市教委审批。

第十四条赔偿人在经济上确有困难的，可提出申请，经所在单位调查，校领导批准，可以分期偿还或缓期偿还或部分减免。

第十五条确定赔偿金额和赔偿方案后，由赔偿人所在单位负责催缴，如无故拖延不交者可报请财务处从工资中扣缴。

第十六条经批准的赔偿金额和赔偿方案由国资处通知财务处，由赔偿人直接到财务处交款。赔偿费原则上只能用于修理及设备购置经费。

第四章附则

第十七条本细则由国资处负责解释。第十八条本细则自颁布之日起施行。

天津理工大学

2005年11月25日

五、固定资产处置管理实施细则

津理工国资[2005]7号

第一条为加强学校固定资产的科学管理, 提高国有资产的完好率和使用率，根据国家国有资产管理局《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》和《天津理工大学国有资产管理规定》等有关规定，制定本细则。

第二条学校国有固定资产的处置，是指学校对其占有、使用的国有固定资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。

（一）无偿调出。指国有固定资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有固定资产占有、使用权的资产处置。

（二）出售。指国有固定资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。

（三）报废。指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。

（四）报损。指对发生的国有固定资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。

第三条国有固定资产的处置在主管校长的领导下，统一归口由国有资产及校园经济管理处（简称“国资处”，下同）负责组织实施，任何单位和个人均无权擅自处置国有固定资产。第四条固定资产处置原则：

（一）固定资产的处置必须经过论证，根据专家鉴定或根据技术监督部门出具的强制性处置意见或具备其他理由。

（二）固定资产的处置须按审批权限经相关部门和领导签署意见后方可实施，并在国资处办理相应手续。

（三）出售固定资产的价格和报废固定资产的残值的确定，必须经有关专业人员讨论评估，采取集体定价或招标（拍卖）处理的办法。

（四）各单位多余、闲置的固定资产调往校外时，必须由有关二级单位提出申请报告，经校主管领导批准后，方可办理调拨手续，任何单位和个人不得擅自处理；其中，价值较高或数量较大的固定资产调往校外时，须经校长批准，必要时还须提请校长办公会议审核批准。

（五）学校国有资产的处置收入属国家所有，有偿调拨的固定资产及报废残值等回收款项，一律通过国资处上交财务处。残值等回收款项按有关规定使用，用于补充添置或维修固定资产。

第五条固定资产处置的办理程序：

（一）固定资产处置须先由使用单位向国资处提出申请报告，并填报相应报表。申请报告应附有论证意见或其他理由。

（二）国资处组织专业人员初步调研论证，签署意见。

（三）按审批权限报批。

（四）按领导批示和有关原则实施固定资产处置。

（五）国资处进行固定资产帐目调整。第六条国有资产处置的审批权限

（一）处置原单价在2万元以下；批量原价值在10万元以下的固定资产，经国资处组织专家鉴定，由国资处处长审批。

（二）处置原单价在2万元以上、10万元以下；批量原价值在10万元以上，50万元以下的固定资产，经国资处组织专家鉴定，由主管校长审批。

（三）处置原单价在10万元以上或批量处置原值超过50万元的固定资产，经国资处组织专家鉴定，由校长办公会审批同意后，按国家规定管理权限逐级上报上级主管部门审批。

第七条固定资产处置的鉴定

（一）调拨（出售）。确因技术性能落后或本部门不适用等原因，但使用功能尚好的固定资产经专业人员鉴定，可申请调拨或有偿出售。

（二）报废。确因使用期过长、技术落后、缺套残损、严重锈损等原因不能修复使用，或维护修理费用过高（修理费在产品价值50%以上）无修复价值的固定资产经专业人员鉴定可提出申请报废。

（三）报损。由于非正常原因造成固定资产损坏、丢失的，应写出书面报告并按规定提出处理意见，按审批权限经领导批复后进行报损处置。

第八条全校各单位、各部门要认真执行本办法的各项规定，加强国有资产处置管理，制止资产处置中的各种违纪行为，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。对违反本管理细则，擅自处置国有固定资产、给学校造成经济损失的单位和个人，要按相关规定追究其行政责任、并责令赔偿经济损失。触及刑律的，要移送司法部门追究其刑事责任。

第九条本细则由国资处负责解释。第十条本细则自颁布之日起施行。

天津理工大学

2005年11月25日

第五篇：实验室仪器设备管理问题的分析和解决途径

2011 年第 1 期（总第 929 期）

黑龙江教育（高教研究与评估）

HEILO N GJIAN G EDUCATIO N（Higher Education R esearch & Appraisal）

N o.1，2011

Serial N o.929

■教育组织与管理

实验室仪器设备管理 问题的分析和解决途径

钱 泉，康黎明，孟 娜

（云南大学，云南 昆明 650000）

摘要：文章指出目前高校实验室仪器设备管理中存在实验室仪器设备使用率偏低、管理的标准化程度不高等

问题，并针对这些存在的问题，提出了相关解决途径，即通过细化并进一步完善管理制度、增加校内外合作提高 实验室仪器设备的使用效率，加强实验室各部门间的协调配合等几个方面来加强实验室管理的标准化。关键词：高校；实验室；管理；标准化 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2011）01-0047-0

3近年来，伴随着我国高校办学条件逐步改善，国家 对高校教育投资不断增加，各高校在加大对学科建设和 科研方面投入的同时，也加大了对实验室仪器设备的投 资力度。以云南大学软件学院为例。该学院现拥有 16 个 实验室，其中 5 个基础实验室，10 个专业和联合实验 室，1 个省级重点实验室。实验室使用面积 3775m2，仪器 设备 2200 多台套，设施总值 2800 万元。这些实验室及 仪器设备主要承担本院师生的各项教学和科研活动。近年来，学院不断购置、更新实验室仪器设备，进一步通过 实验教学加强和配合主要教学科研工作，将教学理论和 实践相结合，在一定程度上提高了学院知名度，扩大了 学院的对外交流与合作。实验室的仪器设备为学生的实 验教学课程和进行创新实验提供了软硬件环境，使学生 的理论水平和实际运用水平同步提高，增强了学生的专 业综合能力，为社会培养了一批高素质的毕业生。实验 室仪器设备的增加和投资力度的加强，使学院教师开展 科研工作的积极性和有效性明显提高，由此也培养出一 批高质量的教师科研队伍。拥有高水平的实验室是高校 科研实力的重要体现，从国家重点实验室的建设来看，依托高校建设的国家重点实验室已成为整个国家重点 实验室体系中的重要组成部分[1]。

然而，随着实验室仪器设备的增加，也暴露出一些 对仪器设备管理方面的问题。如何将实验室仪器设备的 使用管理标准化，如何进一步提高实验室仪器设备的使 用效率，如何保证仪器设备的正确安全使用，如何提高 管理机构之间的协调能力等，已成为各高校所面临的现 实问题。本文围绕加强实验室仪器设备的标准化管理展

开研究，主要通过分析实验室仪器设备的标准化、制度

化建设、实验室仪器设备有效使用率的提升、加强实验 室机构的协调和实验室与其他部门间的协调配合、实验 室教师队伍建设和实验室专业管理人员的培养几个方 面，最终使标准化管理水平得到提高[2-5]。

一、提高实验室仪器设备管理标准化程度

目前，高校的实验室基本已建立起一套相对完整的 规章制度，也有比较清晰的仪器设备使用流程，能够保 证实验室的正常运行。但由于实验室教师在管理实验室 的同时，需要配合任课教师承担学生的实验教学课程工 作，因此，在实验室仪器设备管理方面有时会兼顾不暇。实验室教师的工作量大，工作强度大。以云南大学软件 学院为例，学院的实验室教师均承担了本科生的实验课 程，包括实验教学、实验指导和实验报告的审阅工作。同 时，这些实验室教师还负责管理实验室，包括公共实验 室和专业实验室。这样的工作模式必然导致在实验室仪 器设备管理方面会出现疏忽，因此，为使管理工作更加 科学和完善，须进一步提高实验室管理的标准化程度，细化各项工作职责，把每项工作都落实到具体的某个 人，使每项工作都有标准可循，有标准可依，确保将实验 室教师的各项责任真正落到实处。

实验室教师均要求做到责任明确、事前计划、过程 控制、事后记录、有据可查。（1）实验室教师的岗位职责 必须明确，其工作性质必须明确。因各个实验室的仪器 设备不同，使用的情况不同，每个实验室教师在明确实 验室统一管理要求的同时，还应当清楚所负责的实验室 的具体管理要求。（2）在操作仪器设备前必须要有计划

收稿日期：2010-07-06

作者简介：钱泉(1982—)，女，云南昆明人，云南大学软件学院助教，主要从事学生管理研究。基金项目：教育部人才培养创新工程项目“云南省学生日常管理创新与素质培养”（R J002）

实验室仪器设备管理问题的分析和解决途径

备，如何使用，以及在使用操作过程中应当注意的相关 事项，包括如果在使用过程中发生意外，将如何处理和 应对等问题都应当在使用前详细计划，以保证仪器设备 能够正确有效并安全地得到使用。（3）在操作过程中，实 验室教师必须全程控制，特别是对学生进行实验教学 时，实验室教师禁止脱岗，必须在实验教学开始前检查 每台（套）设备的情况，在教学过程中不断进行巡视，教 学结束后再次检查仪器设备的情况，保证所负责仪器设 备的正常运行。（4）实验室必须建立日志登记制度。实验 室负责人定期对仪器设备进行检查并做登记。另外，在 师生进行教学科研使用前及使用后，由专门负责的实验急制订购置计划。购置计划应由各相关专业或实验室提 出，并上报实验中心及学院，经同意后方可购置。这样规 范的购置程序可以最大限度地避免不必要的浪费，减少 仪器设备购置后的闲置状况。同时，也可以优先购置教 学和科研中急需的仪器设备，满足师生的教学和科研要 求。

其次，当一些重大的科研项目需要多个专业的科研 人员共同参与研究完成时，分置在各个实验室的一些大 型精密仪器设备，在使用和管理上很难进行统一有效的 协调。其中，大型仪器设备的购置费用非常大，其中相当 比例的费用是由课题组自筹资金支付，加之大型精密仪 室教师对仪器设备的使用情况及使用人员的情况进行 登记备案，做到每个实验室的仪器设备均有日志，记录 检查、使用、维护、维修情况。（5）建立和完善日志登记制 度的目的是为了使实验室仪器设备的使用和维修情况 有据可查。这样能够让实验室教师在认真履行管理职能 的前提下保障实验室教师的利益，避免出现违规操作。当仪器设备发生故障和问题时，使用和维修情况的登记 记录就能够准确地反映该仪器设备的历史情况。

此外，对精密贵重仪器，除建立日志登记制度外，还 应实行专管共用制度,即每台（套）精密贵重仪器均由专 人负责管理，从仪器购置后的外观检查、安装调试、验收 报告到对仪器的使用培训都由专人负责管理。精密贵重 仪器的使用原则是在保证配合完成学院的教学和科研 任务的前提下，积极参与校际和地区的科研活动。这些 使用均由专人负责安排协调，并做好使用和检查的日志 登记工作。

二、进一步提高实验室仪器设备有效使用率

高校对实验教学的投资力度逐年稳步提高。由于教 学的需要，每年均有部分仪器设备老化淘汰，实验室每 年都在购置新的仪器设备，仅从数量上看就呈递增的趋 势。然而，仪器设备的不断更新和增加并不能说明其使 用效率在不断提高。相反，如果购置了不需要的仪器设 备，将造成仪器设备的闲置和资金的浪费；如果管理和 使用不善，会造成仪器设备的闲置和浪费。在使用方面，高校的仪器设备使用与其他企事业单位的仪器设备使 用不同，使用主体多以学生为主，多用于学生的教学和

科研，除理论教学课程外，学生多使用实验室仪器设备 进行学习、练习和完成实验作业，耗损比较大。另外，由 于实验室教师数量不足，仪器设备的维护有时由没有经 过专业培训的学生管理员协助实验教师完成，这是造成 高校实验室仪器设备的使用周期变短、使用寿命减少、仪器设备不能得到有效使用的一个因素。因此，提高实 验室仪器设备的使用效率，必须从仪器设备的购置和使 用两方面入手。首先，仪器设备的购置要科学化。仪器设备的购置 必须根据学院及实验中心的发展规划、专业设置和课程

器设备的运行，维护成本高，须由课题组自行解决经费 问题，使得设备管理者对资源共享的积极性不高，客观 上限制了大型仪器设备的对外开放使用[6]。所以，设立院 级、校际和地区一定范围内实验室仪器设备的免费使用 和技术支持也是提高仪器设备使用率的有效途径。对学 校其他部门教学和科研的需要，在保证完成学院师生教 学和科研的前提下，可以为以上部门提供一定范围内的 免费使用、技术支持和仪器设备的共享。实验室依托所 属学校的优势，积极开展对外交流和合作也是提高仪器 设备使用效率的有效路径，同时也能增加技术上和科研 上的合作与交流，提高学院师生的科研能力。

另外，需要设立并完善仪器设备对外使用和外借制 度，通过对外使用和外借提高仪器设备的使用效率。对 外使用和外借必须签署相关合同，合同内容包括对外使 用和外借的条件、范围、时间、使用人员、使用内容和费 用问题。在加大实验室仪器设备尤其是大型精密仪器设 备的对外使用和外借的同时，要注意在此过程中责任人 的安排和落实，可以同时安排该仪器设备的管理人员和 使用负责人为具体借用、共享中的责任人。目前，学院大 部分仪器设备都可以提供一定范围内的外借，通过这样 的方式加强了学校、学院与外单位的交流和合作，保证 了仪器设备得到最大限度的有效使用，也通过制度的完 善，保证了使用过程中仪器设备的保护和安全。

三、加强实验室仪器设备安全管理，完善事故 应急程序 安全是任何管理的重点，也是保证管理工作正常有

序进行的前提条件。计算机信息类实验室，如软件学院 的实验室仪器设备中包括大量计算机设备，因此，实验 管理中心保证计算机设备信息网络系统安全是安全管 理的重点。计算机信息系统是由计算机及其相关的配套 设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规 则对信息进行收集、加工、存储、传输、检索等处理的人 机系统。建立安全管理组织是必要的，实验室必须通过 安全管理组织成员把各项安全措施落到实处。这主要包

括以下几个方面：（1）运行审批制度（含户名和 IP 地址 等）和安全审计制度。网络的运行必须经过相关部门的实验室仪器设备管理问题的分析和解决途径

[7]

际联网单位，必须具有健全的安全保密管理制度和安全 中一次也没有外出参观和学习。因此，高校及各部门应 技术保护措施。（2）建立灾难恢复计划。预先做好计划和 当建立一套针对实验室教师培训的章程，在最低程度上 测试，及时保存和备份数据，防止有效数据的丢失，避免 保证实验室教师能够定期参加培训，解决因长期得不到 信息系统的基础设施遭到攻击和破坏。一旦发生最坏情 培训，专业技能和管理水平不能得到提高，不能及时了 况时，可以通过灾难恢复计划，在最短时间内恢复使用，解最前沿的新型仪器设备及使用所带来的管理和工作 减少损失。（3）计算机信息系统要实行安全等级保护，其 上的滞后。另外，应鼓励实验室教师主动学习，在高校搭 安全等级分为信息安全等级和系统可靠性等级。（4）有 建的平台上，利用高校的有利资源，积极参加国内外各 害数据及计算机病毒的预防、发现、报告及清除都必须 种培训、进修和学习，也可以参加在职学习，攻读学位。及时有效。维护计算机和软件的人员，在维修后必须保 在这个过程中，积累新知识，发现新信息，不断更新自身 证计算机和软件无病毒，无其他有害数据。在完成实验 知识结构，提高学历层次，扩展知识面。目前，由于日常 教学和科研活动后，必须进行有害数据和病毒的清理，工作量比较大，对实验室教师的培训不足，实验室教师 并做好日志记录。

四、加强管理机构的协调

根据目前实验室仪器设备的使用情况，实验室仪器设备管理部门之间的协调和配合还需要进一步加强。以云南大学软件学院实验中心为例。由于实验室仪器设备主要提供给师生的教学和科研活动，院级教务部门和实验中心均负责安排实验教学课程时间，科研活动主要由实验中心安排，在此过程中，两个部门如不能很好地协调则会导致管理和使用仪器设备上的矛盾冲突，当发生仪器设备使用冲突时，部门间如果不能很好地及时协调并解决问题，就可能影响到学院实验教学活动或者重要实验的实验进度。

加强管理机构间的协调，关键是转变管理观念。管理机构应本着为师生服务的理念，尽量为师生的实验活动提供便利。管理机构之间以相互配合支持工作为前提，以为学院的教学科研服务为宗旨，提前做好工作计划，及时准确地公布实验室的预约和使用情况，为师生提供准确畅通的信息服务。应加强部门之间的沟通，定期交换意见，如有特殊情况时，管理部门间及时做好协调工作，分轻重缓急安排仪器设备的使用。

五、加强实验室教师队伍建设

管理的主体是人，决定仪器设备管理标准化程度水

平高低的一个重要因素是管理人员的素质和管理人员的优化配置。韦伯的理想型科层组织理论认为，管理人

员按一定的职务等级系列组织起来，每一个职务均有一 个明确规定的职权范围，并且职务是通过自由契约关系

来承担的。实验室教师也一样，必须按照一定的职务等

级系列组织起来，各自都有一个明确的职权范围。所有

实验室教师必须按照各自的职权履行职责。实验室教师

必须是依据技术条件从候选人中挑选的，本身具有相应 的仪器设备使用和管理的专业能力和经验，进行统一培

训后上岗。在工作中，对实验室教师要安排定期的培训，包括专业技能的培训和管理技能的培训，只有将学习和

工作经验相结合才能最大程度地施行标准化管理。从对

几个高校仪器设备管理人员的调查中发现，近三年，平均只有一到两次外出学习和参观的机会，而其中大多是 没有足够的学习和培训时间，也缺乏与其他高校或部门的经验交流。针对这些问题，应当在人事允许的范围内 增加实验室教师的岗位数，减小实验室教师的工作负

荷，同时加强对其培训，从而提高工作效率，培养出一批 具有专门化、技术化的实验室教师队伍。建设高校实验室仪器设备的标准化管理，要做到： 1）切实提高从事标准化工作的意识，进一步提高教师 和学生的素质，找准定位，增强责任意识，本着认真负责 的态度和为学院教学科研活动服务的态度做好实验室

管理的各项工作。

（2）本着改革创新的精神建立标准化 工作新机制，提高科研与教学的整体水平和质量。通过 实践，在工作中不断创新，提高工作效率，改善工作方 法。

（3）切实提高实验室工作人员的综合素质水平和管 理水平，严格管理，定期培训，强化监督，努力提高高校 实验室工作的科学性和有效性。

（4）实验室与各相关部 门及仪器设备管理人员应齐心协力，在提高管理水平和 业务方面不断摸索，结合高校的实际情况，逐步形成一 套行之有效的管理办法。

参考文献： [1]周伯明，王菊芳.实验人员队伍建设是高校实验室建设 的关键[J].实验技术与管理，2005，(8).[2]钱小莉.高校实验室管理工作之思考[J].扬州教育学院

学报，2007，（3）.[3]农锦华等.实验室仪器设备管理初探[J].广西大学学报：

自然科学版，2007，（Z1）.[4]深化改革 完善机制 强化管理 努力开创标准化工作新

局面—全国标准化工作会议在南京举行[J].交通标

准化，2010，(8).[5]赵国忠.太赫兹科学技术的发展与实验室建设[J].现代

科学仪器，2009，（3）.[6]黄小斌，朱志明.大型仪器设

备管理使用的研究与实践

[J].实验技术与管理，2009，（9）.[7]李萍.试论高校实

验室仪器设备管理队伍建设[J].实验

室研究与探索，2008，（10）.[责任编辑 李金波]

转自中国粮油仪器网

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