中山市横栏镇政府网

第一篇：中山市横栏镇政府网

中山市横栏镇政府网

各位代表：

现在，我代表横栏镇人民政府向大会报告工作，请予审议,并请列席代表提出意见。

2014年工作回顾

2014年，是横栏发展提速之年、改革深化之年、民生改善之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇积极应对复杂多变的经济形势，全力克服各种制约因素，奋发进取，扎实工作，实现了高质量的稳定增长、可持续的全面发展，较好地完成了镇十五届人大七次会议确定的各项目标任务。主要做好了以下几项工作。

（一）经济指标增长注入新活力。各项经济指标全面飘红。全镇实现生产总值56.7亿元，增长11.2%；规模以上工业增加值14.4亿元，增长13.6%；固定资产投资17.3亿元，增长18.9%；国地两税收入10.83亿元，增长13.4%；预计进出口总值62500万美元，增长5.72%；预计全社会用电量102700万千瓦时，增长19.5%。加快推进重点项目建设。我镇3三家重点企业在全市优质项目PK中成功获得土地指标258亩。启动首批商品厂房试点项目。全年新项目立项128个，建筑面积288.3万平方米，增长46.93%，总投资76.3亿元，增长61.03%。

（二）新型专业镇建设迈出新步伐。加快推动区域产业协作。启动中山市西北部转型升级协作基地建设，与小榄、古镇进行交通融合、照明灯饰产业协作分工、公共平台共享等，实现“行政区经济”向“经济区经济”转变，打造中山西北部500亿元灯饰产业集群。加快重点平台建设，启动“中国照明灯饰产业基地”和“广东省专业镇”创建工作，深度挖掘和整合产业资源，推动横栏照明灯饰产业实现转型升级。加快产业结构调整，以优化空间布局为着力点，推进横栏镇“东南部新型城镇建设示范区”、“西北部产业转型升级示范区”建设，推动照明灯饰产业与现代服务业互动融合，确立中山西北部照明灯饰品牌优势。

（三）产业转型升级实现新突破。严把项目审批关，对高耗能高污染、生产工艺落后企业一律不予审批，对58座锅炉开展污染减排改造。加快科技创新步伐，加快企业自主创新和“机器换人”工作，推动产业由规模优势向技术优势转变。积极实施产业外向型战略，引导和组织企业参加香港、台湾、法兰克福、迪拜等地大型商贸活动。农业现代化步伐加快，投入630多万元建成6公里高标准农路和400多亩的现代花木园区，横栏农业信息网完成升级改造，建成花木信息网、花木公众微信平台。扎实开展统计工作，落实整改，充实人员，完成第三次全国经济普查，累计普查经济对象10889个，3家企业纳入市上市企业后备资源库，66家企业申请纳入市“上规上限”培育名录库，预计新增规模以上企业29家，超额完成市下达的任务。

（四）全镇法制建设取得新成效。认真执行镇党委和镇人大决议，自觉接受人大的法律监督，办理人大代表建议、批评和意见17件。依法开展审计、监察工作，认真落实政务公开、社会公示和社会听证等制度。重拳整治“两违”行为，对90间“两违”用房实施拆除，拆除建筑面积达到4.5万平方米，对“小产权房”全面实施停水停电措施，对8名违法人员进行刑事拘留，有效遏制“两违”用地增长势头。启动构建公共法律服务体系工程，完善横栏镇政府法律顾问制度，普法宣传教育活动深入到村（社区）。大力开展人民调解工作，调解重大社会纠纷案件48宗，各类调解协议约定执行金额1033万元。社会治安和谐稳定，有效警情下降8.76%；刑事案件下降10.7%。加强监外执行的社区纠正工作，在册社区纠正学员无一人发生违法犯罪情形。全面深化“平安细胞”、“平安出租屋”等全民治安工程建设，建成各类平安点213个。深化“六大专项”打击整治行动，行动成绩排名全市前列。深入开展“全民禁毒”和娱乐场所“无三害”创建工作，“黄赌毒”投诉举报同比下降14.18%。完善“大巡防”网格化巡逻防范机制，成立户管员队伍，推广出租屋视频门禁系统。全面排查整治安全生产隐患，各领域未发生较大安全事故，全年未发生重特大案事件,社会大环境和谐稳定。

（五）党的群众路线实现新进展。深入开展党的群众路线教育实践活动。以开展“两进三同五促进”主题活动为载体，狠抓干部作风建设，密切联系群众，党员干部深入到村（社区）、企业、学校等包联单位共6047人次，收集民情民意2119件，为群众办好事实事1933件。深化“社会矛盾化解年”活动，对32宗重点历史积案实施“领导包案制”，其中28宗历史积案已办结销案或近期办结，调处化解率为87.5%。廉政建设力度进一步加大，严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，着力改善财政收支结构，大力压缩行政经费开支，严格控制“三公”消费和一般性开支，全镇招待费下降10%。

（六）重点领域改革推出新举措。深化行政审批制度改革，统筹规划、住建、国土、经信等部门服务窗口，建立行政服务中心临时窗口。改革干部绩效考核，出台《农村“两委”干部薪酬方案》，制定《机关干部考核评价工作实施意见》，做到奖惩结合、优质优酬。创新内部管理机制。实行机关中层干部述职制度、督查工作制度、领导干部“大接访”制度、村级财务管理制度等，进一步规范镇、村和机关在行政、财经、资产、维稳等方面的管理，有效解决干部不作为、乱作为等问题。加强农村“三资”改革，完成农村集体资产资源交易和监管平台建设，农村集体资产资源实现100%统一进场交易，农村“三资”交易平台共节约资金175万元；增加土地、鱼塘、物业出租收入122万元。

（七）城乡基础设施得到新改善。开展全镇总规及各片区控规调整修编工作，完成中心区、永丰片区、茂辉工业区、裕祥村控规调整。实施路面改造工程，横充公路延长线横栏段改造工程、跃进路道路工程先后竣工，共修复路面9万多平方米。开展雨污分流管网建设，铺设雨污分流管道6000多米。推进城市绿化建设，投入绿化资金6192万元，完成永兴北路及金兰桥公园绿化工程建设，新增绿地面积近7万平方米。加强垃圾转运管理，加快落实“一镇一站”、“一村一点”，投资693万元新建1000多平方米垃圾压缩转运站。绿道及相关设施日趋完善，完成横东至西冲市场段全长2.5公里绿道建设。开展水利设施养护工程，投入300多万元，完成横栏堤段水闸、泵站灌浆工程，九顷泵站配电改造工程，西冲排灌站出水河护岸砌石工程，有力保障了人民群众的生命财产安全。

（八）民生保障水平取得新提升。十件民生实事扎实开展，全镇公共财政民生支出1.15亿元，增长13%，农民人均纯收入19730元，增长8%。保障水平全面提高。全镇参加各类社会保险28万人次，完善4个就业服务基地，新增就业人数2120人，扶持就业困难群体就业46人。积极开展济困助医活动，共减免门诊病人费用659人次。筹集社会福利基金257万元，发放低保救济金173万元，开展困难救济220人次，红十字会救济340人次。投入196.6万元改造低保、优抚危房25间。卫生保健工作成绩突出。全年诊疗125万人次，居民电子健康档案建档率达73.1%，卡介苗等“六苗”接种率均达到96.7%以上。新老横栏人加速融合。全面落实村（社区）管理“2+8+N”模式，推进基本公共服务向异地务工群体延伸，全年完成积分入学、入户指标399个。

（九）社会各项事业获得新发展。教育事业加快发展，高考本科上线人数创历史新高，中考成绩令人鼓舞，上市重点线人数较2013年有大幅提高，全镇中小学师生获市级以上奖励超过300项。全民修身不断深化，大力宣扬社会主义核心价值观，国民体质检测中心正式挂牌，新增修身学堂8间，组织宣讲活动180场次，受讲群众1万多人次，市民道德修养、文化素养和文明素质得到有效提升。大力实施“文化惠民”工程，广泛开展各类健体修身活动，成功举办横栏镇第三届运动会、元宵节醒狮比赛等文体活动近200场，累计吸引观众8万余人。完善公共文化服务体系，推进村（社区）文化室、农家书屋的升级换代，实现镇、村、学校公共文化设施100%免费对公众开放，三沙、裕祥社区体育公园建成即将投入使用。

此外，流动人口管理、计生、环保、交通、武装、统侨、工青妇、城管、税务、扶贫等各项工作都取得了较大的进步，为横栏经济社会发展作出了积极的贡献。

各位代表，过去一年的成绩来之不易。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的全镇干部群众，向大力支持政府工作的人大代表和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定去年工作的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府工作仍存在一些困难和不足。主要表现在：一是经济实力还不够雄厚，新型专业镇发展不够充分，产业结构调整优化有待加强；二是单位能耗仍然较大，推进集约发展有待加强；三是镇内各村发展不平衡，城镇化水平有待提高;四是制约发展的思想观念、体制机制等因素仍然存在，改革有待全面深化；五是城镇基础设施有待进一步完善。对于这些问题，我们一定高度重视，并采取有力措施，切实加以解决。

2015年工作安排

2015年工作总体要求和指导思想是：坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，以全面深化改革为统领，以建设广东省专业镇为抓手，加快推进产业转型升级，推动经济社会全面协调可持续发展。

2015年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%左右,第三产业增加值增长8%，规模以上工业增加值增长11.5%,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长10%，上规上限企业增加16家，国地两税收入增长6.3%，其中国税增长10%，地税增长2%。

实现这一目标，需要全镇上下顽强拼搏，付出艰苦努力。今年重点做好六方面工作：

（一）落实全市战略部署，着力加快新型专业镇发展。

按照市委市政府加快新型专业镇发展的要求，发扬“马上办”、“尽快成”的精神，加快创建产业发展新平台，高质量建成新型照明灯饰专业镇，力争把横栏、古镇、小榄三镇打造成中山西部500亿元照明灯饰产业带。

——加快创建“中国照明灯饰产业基地”步伐。进一步细化创建工作方案，落实相关部门具体任务，加强与中国电器照明协会沟通联系，全力做好创建“中国照明灯饰产业基地”的迎检工作，力争在二季度通过专家学者的评估。

——加快制定创建新型专业镇路线图。成立镇创建工作领导小组，加强与市领导和相关部门沟通联系，主动做好与古镇、小榄的衔接工作，加快照明灯饰产业带发展规划的编制，力争成为全市推进新型专业镇发展座谈会后第一个申报并成功创建专业镇的镇区。

——落实推进中山市西北部转型升级协作基地。加快制定《中山市西北部产业转型升级协作基地建设工作实施方案》，加快确立协作基地发展的远景定位，在协作内容、阶段目标、保障措施等方面尽快达成共识，有计划分阶段推进转型升级协作基地的建设工作。

（二）着力推进六大改革，争取体制机制新红利。

着眼于市场在资源配置中起决定性作用，紧紧围绕市委市政府战略部署，以敢为人先的勇气全面落实市深化改革实施意见和年度改革计划，努力在重点领域和关键环节取得新突破，率先形成有利于质量型发展的体制机制。

——深化土地管理制度改革。着力推进“三规合一”改革，促进节约集约用地。创新“两违”整治措施，加快理顺征地历史遗留问题，出台镇土地经营权确权颁证工作方案，开展土地经营权确权颁证工作。

——加快建立现代财政制度。建立政府全口径预算管理体系，探索加强政府绩效评估方法。盘活财政存量资金，规范政府债权债务管理，防范化解财政风险。改进“三公”经费公开制度，细化公开内容，拓宽公开渠道。

——创新社会治理方式。进一步深化村组综合改革，探索构建机制科学、内容丰富、参与多元的社会治理体系，建立健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制，不断完善人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系。

——深入推进商事登记改革。优化办事流程，简化业务审批，实现传统登记模式向商事登记模式的平稳过渡，保证商事登记改革工作的质量。建立部门协调联动机制，建立商事登记后监管长效机制。

——推进生态文明制度建设。探索建立镇村位于住宅区内非工业用地新建扩建工厂企业的限批制度，完善生态控制线管理，实施最严格的源头保护制度。健全落实节能减排监管体系，加快生态农业和循环经济发展。

——积极推进政府改革。加快行政服务中心建设，优化部门职能配置，提高行政审批效率和服务水平。深化大部制改革，理顺部门工作的衔接关系，形成决策科学、执行坚决、监督有力的运行机制。加强政府绩效考核，强化结果运用，完善激励约束机制。加大政府购买公共服务力度，编制并公开政府职能转移和购买服务目录。

（三）聚焦“一轴两中心”，构建产城协同发展新格局。

把走“新型城镇化道路”与“创新型专业镇道路”结合起来，按照产城融合理念，以优化空间布局为着力点，推进“东南部新型城镇建设示范区”和“西北部产业转型升级示范区”建设，不断推进城镇化与产业化协同发展。

——加快“多功能综合服务业发展轴”的开发。出台政策吸引社会资本对贯穿城镇中心岐江公路轴线两侧的综合开发，引进大型商贸服务、酒店、影院以及中小型特色餐饮等项目，推动轴线上各产业节点的整体优化，打造服务业整体发展的“主动脉”，带动全镇服务业发展。

——力促西北部生产性服务业发展中心见成效。以中江高速路口片区为依托，进一步推进城镇化基础设施建设，大力发展与工业基础相配套的现代物流、电子商务、商业综合体等生产性服务业。年内要加快大信商圈综合体项目上马，统筹协调西北部区域工业转商业功能，促进该区域生产性服务业快见成效。

——推动东南部生活性服务业发展中心上水平。依托中心区和永兴工业区的区位和人口优势，优先完善东南部基础设施建设，有选择地接受周边地区生活服务业的辐射，以及珠三角乃至更广阔区域生活性服务业的转移，重点要稳步推进房地产开发，加快街心公园等公共服务配套建设，力促世宝广场年内动工，提升东南部生活性服务业档次。

（四）坚持质量优先，打造产业升级新优势。

要牢牢把握质量导向，加快产业转型升级，促进经济发展全面提质增效。

——优化存量、力拓增量，完善梯次型现代产业体系。巩固提升灯饰、电器、化工、童车等支柱产业领先优势。加快永兴工业区开发建设和大信商业中心等重点项目建设，制定支持骨干企业加快发展的措施，积极吸引光电企业总部、研发和营销中心等一批总部企业进驻。通过联合执法等形式，加大对高耗能、低产出企业的整治力度，继续淘汰落后产能，强力推动“腾笼换鸟”的有效落实。

——狠抓技改、力促创新，打造高质量现代产业体系。加快成立镇生产力促进中心，组建产业技术创新联盟，围绕灯饰等主导产业开展技术攻关，掌握上游核心技术。鼓励企业建设技术中心等创新载体，支持更多骨干企业建设省级研发中心或更高层次技术创新机构。引导企业与省市高校或科研机构加强合作，培养引进技术改造紧缺适用人才，为企业提供智力支撑。

——打造国际标准，铸就横栏品牌。以国际先进水平为标杆，全面提升产品质量标准，以更高标准创品牌、树信誉、拓市场，增强产品竞争力。加快建立灯饰行业公共检测服务平台、技术检验中心和产品检测中心，为灯饰企业提供测试、检验、认证等服务。

（五）保障民生优先，增创“三个适宜”新优势。

坚持以解决问题为导向，以群众利益为依归，不断化解民生难题，让经济发展成果更多惠及民生。

——深入推进“平安横栏”建设。进一步加强和改进公安工作，着力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设，着力提升维护安全和社会稳定的能力和水平。进一步加强镇村综治组织建设，建立健全社会矛盾综合协调化解的长效机制，深入开展社会矛盾化解深化年活动，推动信访积案“领导包案”责任制有效落实，力争年内基本解决全镇的历史遗留问题。

——持续完善社会保障体系。进一步抓好群众的就业和再就业，深化养老、失业、医疗、生育保险改革，切实保护未成年人、妇女儿童、残疾人、老年人等弱势群体合法权益。深入推进劳动关系和谐企业建设，更加注重促进劳动关系和谐稳定。大力发展公益慈善事业，切实办好慈善万人行活动，有效落实横栏中学学生宿舍楼建设的慈善计划。

——推进文化强镇建设。加强社会主义核心价值体系建设，完善“修身学堂”，巩固健体修身成果，推进全民修身行动；加强公共文化服务体系建设，完善社区文化活动中心功能，扶持各类群众文化团队，广泛开展多种形式的群众文化活动和“无毒社区”等评比活动。

——努力办人民满意的教育。坚持教育优先发展战略，进一步加大对教育的投入，深入开展教育教学调研，有计划分阶段落实教育发展五年规划。切实转变传统课堂教学模式，稳步推进课堂教学改革，逐步完善以学生为主体的高效课堂教学，让师生充分感受课堂教学改革带来的成果。完善骨干教师培养和特色学校创建工作，积极探索政府对学校办学水平的动态综合评价。

——提高人民群众健康水平。进一步推行食品药品安全进社区工作，完善医疗卫生和食品安全监管体制机制，健全公共卫生预防保健服务体系。坚持计划生育基本国策，做实优生健康惠民工程，促进人口长期均衡发展。全力支持横栏医院提档升级，全面提升诊疗医疗水平。加强社区卫生服务中心建设，继续改善部分卫生站基础设施，全面提升医疗卫生事业发展水平。

——提升市容环境管理水平。加强市容环境监管工作查控力度，完善数字化管理模式，创新服务体系，加快“行政与服务”改革转型工作。成立“城管工作站中心站”，加强横西市场及茂辉市场周边管理工作，解决群众反映的热点、难点问题。加大中心区市容环境管理力度，采取数字化与网格化双结合管理模式，以中心区管理为基点，扩大管理覆盖面，提升全镇垃圾收集水平，改善群众生活环境，努力打造“三个适宜”新横栏。

——加强生态文明建设。加快创建国家卫生镇，按照《横栏镇创建国家卫生镇工作方案》要求，狠抓镇容镇貌、镇村环境卫生整治，有效推进各项创建工作。全面开展综合治水工作，加快永兴区及四沙片区雨污分流管网建设，加快永兴至新茂管网段工程招标，完善污水处理厂二期建设用地调整用地功能，加快建设污水厂二期工程，及早开展新茂污水泵站建设前期工作，对全镇主要河涌进行全面疏浚，做优做美横栏水环境。加大环境执法力度，全力打击企业偷排行为，加强机动车尾气污染治理，年内完成1600辆黄标车的淘汰任务。加大力度推进镇村绿化和街心公园的建设，完善绿道配套设施和管理，努力建设天蓝、地绿、水净的美丽横栏。

——高质量完成十件民生实事。围绕群众关心的切身利益问题，按照可量化、可操作、可考核的原则，重点从平安建设、环境治理、创业就业、文化教育、医疗卫生等方面有效解决群众最关心、最迫切需要解决的十件实事，让群众得到更多实惠，把民生实事办成民心实事。

（六）着力转变作风，建设为民务实清廉政府。

做好今年各项工作，必须切实加强政府自身建设，抓好作风转变，不断提高服务质量和水平，加快推进政府治理能力现代化。

——推进政府作风转变。严格落实中央八项规定和省、市实施意见，切实抓好群众路线教育实践活动整改落实，健全反对“四风”长效机制。深入推进“两进三同五促进”活动，扎扎实实为群众办实事、办好事。大力改进文风会风，落实领导干部深入基层调研、挂点联系服务企业和重大项目制度，加快建设服务型政府。

——提高行政效能。建立科学的岗位责任制和行政问责制，构建多方参与的行政问责体系，大力培育问责文化，全方位加强行政监督。加强政府督办职能，强力落实督办制度，建立科学、合理的绩效考评指标体系和公平、公正、公开的绩效考评机制，落实村（社区）、部门和镇属单位“一把手”通过电视、网站向群众公开述职，并引入服务对象参与年度评议，强力推动政府效能的提高。

——坚持依法行政。认真落实人大各项决定，健全重大事项向人大报告制度，积极主动接受人大的法律监督和工作监督，认真办好建议提案，完善办理机制，提高办理质量。深入推进政府信息公开，充分发挥社会监督和舆论监督作用。用法治思维和方式履行政府职能，加强法制宣传教育，有效推进法律实施。

——狠抓廉政建设。严格执行中央和省市关于廉洁自律的有关规定，严格执行党风廉政建设责任制，全面推进源头治理、制度防腐。严格落实有关厉行节约反对浪费的规定，强化财政资金监管，严格控制行政经费，实现“三公”经费总额再下降10%以上。加强审计与监察，围绕征地拆迁、违法用地、环境保护、安全生产等突出问题，继续开展专项整治和纠风工作，严肃查处违法违纪案件，营造风清气正的发展环境。启动“十三五”国民经济和社会发展规划研究制定工作，描绘全镇新一轮改革发展宏伟蓝图。

各位代表，我们已经步入全面深化改革的新时期，踏上加快新型专业镇发展的新征程，发展形势要求我们必须勇于担当、真抓实干。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，奋力拼搏，全力确保今年各项目标任务圆满完成，努力开创横栏经济社会发展新局面。

第二篇：关于中山市横栏镇三下乡的社会实践报告

广东理工职叶学院横栏队2011年7月19号中山市横栏镇经历了这次三下乡，使我认识到更多的朋友，增加了我赌人生阅历，丰富我赌暑期生活，让我学到了很多社会实践知识，关于中山市横栏镇三下乡的社会实践报告。舍不得和我在一起度过这五天的朋友，珍惜着这.广东理工职叶学院横栏队2011年7月19号中山市横栏镇经历了这次三下乡，使我认识到更多的朋友，增加了我赌人生阅历，丰富我赌暑期生活，让我学到了很多社会实践知识。舍不得和我在一起度过这五天的朋友，珍惜着这段美好的记忆！现将此次实践活动的有关情况报告如下：7月18号，学校所有下乡的队伍在阶梯一举行了这次暑期下乡的启动仪式。作为校级机构的一支队伍之一--横栏队，我们送走了另一只队伍--东升队，我逐渐感受到了下乡的浓浓氛围，蓄势待发，期待着隔天的出征。7月19号早上十点半，我们到达了横栏中学，并与仲恺学院管理工程学院的同学一起参加了横栏三下乡的启动仪式，听取了当地领导对横栏镇基本概况的介绍，社会实践报告《关于中山市横栏镇三下乡的社会实践报告》。让我们初步了解到横栏的人文文化与经济发展实力。当天下午，我们参观了横栏镇三沙花木基地，并且向花木协会会长、全国劳动模范陈炎连先生做调查问卷。从中我们了解到花木基地与农户之间的关系、基地对未来发展的憧憬等等。这让我们知道一个产叶的发展与当地的气候、地理并要考虑当地农户的根本利益有着密切的联系。只有相互扶持相互配合才能赢取更大的利益。7月20号，在横栏镇政府领导的带领下，我们参观横栏镇灯饰企叶大志·一川和童车制造企叶乐美达企叶。参观两家企叶的时候有一个不同点：前者先将我们引领到办公楼，再带我们到工厂流水线；后者直接将我们引领到流水线工厂，让我们感受工厂里面的工作环境。就是这么个对比让我们感到十分震撼，其落差之大，就是想让我们明白办公楼与工厂的工作环境、层次区别，就是想让我们好好学习，学好专叶的知识，高攀上去，不要停留在流水线上拼搏。多么大的差距啊，就一件相同的产品，有的人就在用知识赚钱有的人却在用劳力赚钱。可见读书的好处！当天下午我们在横栏中学附近的敬老院参加志愿服务，并且为孤寡老人表演节目、教手指操等等。这期间看着孤寡老人那步履残桑的画面不免有些心酸，有些老人他们的手指已经水肿了，行动已经十分不便了，葔@故呛臀颐且黄鸩渭恿嘶ザD侵质辈淮叶母锌腿欢〉俏颐怯肜先嗣堑南啻κ怯淇榈模淙恢桓谴炊淘莸目槔郑庵侄淘莸募且湮蚁M崾蔷！

第三篇：中山市横栏镇2010上半年人口与计划生育统计和执行情况分析

中山市横栏镇2010上半年人口与计划生育统计和执

行情况分析

2010年上半年，我镇人口和计划生育工作取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题。因此，为确保完成2010人口和计划生育工作任务。现根据我镇2010年上半年人口计生统计报表和我镇自行抽查考核结果，对我镇人口和计划生育目标管理责任制执行情况综合分析如下。

一、人口和计划生育主要指标的执行情况

2010年上半年，我镇户籍人口57727人。户籍人口出生436人，比去年同期（429）多生7人。计划生育率为99.54%，比去年同期（98.37%）上升1.17个百分点。出生率为7.57‰，比去年同期（7.53‰）上升了0.04个千分点。自然增长率为5.19‰，比去年同期（5.6‰）下降0.41个千分点。出生婴儿性别比为136，比去年同期（130）上升6个比值。户籍人口共做四术437例,比去年同期（350）增加87例。其中结扎143例，比去年同期（95例）增加48例；上环223例，比去年同期（180）增加43例；补救措施71例，比去年同期（75）减少4例。

流动人口出生252人，比去年（366）同期减少114人，政策内出生232人，计划生育率为92.06%。流动人口共做四术201例,比去年同期（306）减少105例。其中结扎19例，与去年同期（19例）持平；上环112例，比去年同期（111）增加1例；补救措施70例，比去年同期（176）减少106例。

上半年，全镇无政策外出生的村（居）10个（横东村、横西村、西冲居委会社区、宝裕村、六沙村、五沙村、三沙村、新茂村、裕祥村、新丰村），占90.9%，比去年同期（7）增加3个；

二、取得的成效

根据人口计生半年报和半年抽查考核结果分析，我镇人口计生工作比上年有较大的提高：

（一）“两无”活动初见成效

2010年上半年，我镇将开展“两无”活动作为本计划生育工作的重点，以“计生层级动态管理责任制”为制度依托，充分利用各种宣传手段、加强孕前型工作管理及开展创“两无”专项活动，使 “两无”活动初见成效，上半年，全镇无政策外出生的村（居）达10条，比去年同期有大幅度的增加。

（二）“四术”库存得到减少

2010年上半年，我镇户籍人口共做四术437例，比去年同期（350）增加87例，其中上环223例，比去年同期（180）增加43例。本我镇开展生育一孩后上环，生育二孩后结扎专项行动，妇女主任、计生专业队人员落户宣传，耐心说服，全力遏制了多孩的出生。

（三）非婚生育现象暂未发现

2009年通过组织18-22岁青年主题为“健康与幸福同在，责任与和谐同行”

横栏镇青年联谊暨新《条例》宣传晚会，在有线电视滚动播放计生宣传资料，派发《靓仔靓妹青春健康手册》宣传资料等多渠道宣传教育青少年树立正确的婚育观念，加强计划生育政策的理解和认识，我镇2010年上半年暂未发现非婚生育现象。

三、存在的主要问题

根据人口计生半年报和半年抽查考核结果分析，我镇人口计生工作主要存在如下问题：

（一）出生人口性别比出现反弹

我镇2010年上半年出生人口性别比为136，比去年同期提高6个比值，与正常值103－107相比偏高。我镇仍然需要加大力度治理出生人口性别比工作。

（二）流动人口长效避孕节育措施落实率不高

流动人口对避孕节育意识低，自觉落实长效避孕节育措施的人员较少，虽然我镇不断加大力度加强对流动人口开展各项宣传教育工作，但取得成效依然未为理想，长效避孕节育措施落实率不高。

（三）流动人口查环查孕率有待提高

我镇不断加强对流动人口计划生育工作的规范管理，但流动人口日益增多，流动性极大，流动人口计生工作纳入常态化管理仍是难点，查环查孕率达到省90%的要求仍有一段距离。

四、下阶段工作设想

从上半年统计报表分析以及上半年自行抽查考核的情况来看，我镇人口计生工作仍要切实加强对村级人口计生工作的领导，对当前面临的困难和问题要有高度的认识，针对薄弱环节，采取有效的保障措施，切实做好如下工作：

（一）继续强化“计划生育工作层级动态管理责任制”，及时收集反馈信息和进行工作分析、小结，及时调整工作思路，使之发挥更大的积极效应。坚决执行方案中规定的奖罚制度，不断完善计划生育利益导向机制，对后进村重点帮扶，重点跟踪落实，把各项工作任务落到实处。

（二）加大力度开展“两无”活动，进一步提高认识，更深层次地实行孕前型管理；对不同的村（居）实行分类指导、分类管理。对本有机会争创“无政策外出生村（社区）”作重点监督，防止非婚生育现象，争创更多的“无政策外出生村（社区）”，争创“两无”镇。

（三）利用流动人口服务与管理专项活动的契机做好流动人口查漏补缺、建卡立册、查环查孕等工作，进一步建立和完善以“流入地管理为主，流出地紧密配合”的工作机制。加大信息化的利用，提高信息通报率，并且开展流动人口生殖健康关怀活动，加大宣传教育力度，促进流动人口落实长效避孕措施工作。

（四）对出生人口性别比较高的现状，必须认真分析原因，查找问题，提出解决方法。我办将与横栏医院加强合作，在横栏镇辖区内杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠，严厉打击非法行医，进一步推动综合治理出生人口性别比工作的深入开展。

第四篇：横栏镇2018年少工委工作计划

横栏镇2018年少工委工作计划

一、指导思想：

2018年横栏学校少先队工作将以共青团中央、教育部、全国少工委《关于深入贯彻落实总书记重要讲话精神在中小学少先队员中广泛开展培育和践行社会主义核心价值观活动的通知》和中山市少工委《中山市少先队改革实施方案》为指导，认真落实相关的文件要求和文件精神。在镇团委和镇教指中心的具体指导下，结合本镇的实际情况和特点，准确把握少先队改革的方向，培养立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展的好少年。在工作中以爱国教育、安全教育、养成教育为主线，以少先队活动为载体，有计划地开展符合少年儿童身心特点的、丰富多彩的教育活动，把我镇的少先队工作推上一个新的台阶。

二、工作要点：

（一）结合本镇实际认真逐条落实《少先队改革方案》。1.建立完善“少代会”工作。严格要求各学校每一学年召开一次少代会，并邀请镇少工委委员列席。

2.创设条件促使市级红领巾示范学校三沙小学成立学校少工委，并能开展相应的工作。

3.加大对学校少先队的检查督导工作，特别是少先队的标准化建设方面。

4.落实队籍管理制度，在年底前完成全镇少先队员的队籍登记。

5．积极与镇团委沟通落实社区少工委的相关工作和开展相关活动。

(二)做好队伍建设，提升育人意识。1．注重大中队辅导员队伍的建设。

进一步加强大中队辅导员队伍建设，培养一支素质优良、精干实效、开拓进取的大中队辅导员队伍。继续做好大中队辅导员的培训工作，加强跟踪指导，通过大中队辅导员的经验交流、队会观摩等形式，促进大中队辅导员的工作水平和工作能力的提高。

2.健全和完善少先队组织，规范队干标识管理。把少先队大、中、小队干部等队伍的建设和管理工作作为本年的重点工作，发挥少先队干部组织在班集体建设的作用。

3.重点加强中队活动课的管理和建设。规范队活动课程序，加强主题的针对性，做到精心安排内容，精心设计过程,保证专课专用。

4.加大对《少先队员》和《辅导员》等队报队刊使用，用少先队的文化加强对少年儿童的思想教育,全面提升少先队整体工作水平。

(三)加强养成教育，提升育人氛围。

1．深入开展学生常规的养成教育活动。

组织队员学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》。加强日常行为习惯的检查督导，严格执行星级班级的评比细则，促进各校精神文明建设。

2．加强社会主义核心价值观的教育。

以中队为单位，开展一次“核心价值观记心中”的主题队日活动，组织少先队员将社会主义核心价值观“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”三个层面(国家、社会、公民)要求和总书记“立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国”要求牢记心中。以中、小队为单位，开展一次“说优点、讲不足，手拉手、同进步”主题队会，要让少先队员讲讲自己和别人的优点，同时请大家指出自己的不足，明确改进的方向和树立学习的榜样。发动少先队组织在课内外、校内外广泛开展“争当美德小达人”活动。要积极参加全国少工委部署开展的“选树最美少年”活动，鼓励中小学少先队员通过“最美少年”活动专题推荐自己身边的“最美少年”个人和集体。

3．加强行为规范的养成教育。

以爱国主义为龙头，开展民族精神、感恩、诚信、安全、法制、心理健康教育主题活动。开展以“文明礼仪”的文明礼仪体验活动，以中队观摩活动、文明礼仪知识竞赛带动各校进行文明礼仪实践活动。在各学校营造“学礼仪、讲文明、懂礼貌”的氛围，打造和谐校园环境。以习惯养成为基本载体，促进少年儿童思想道德建设水准提升和个体素质全面发展。积极引导少年儿童亲身实践体验，把做人、做事的基本道德素养要求转化为良好的行为习惯，让少年儿童感受习惯养成的喜悦，感受健康成长的快乐。

4．多方位做好安全教育。

利用国旗下讲话、晨间谈话、开展主题班队活动、橱窗宣传等形式进行安全法制教育，特别是防溺水及自护自救能力的教育。通过每月的安全紧急疏散演练、交通安全知识讲座、法制教育报告会、观看录像等形式，强化学生的法制观念，提高是非辨别能力，强化安全意识。密切家校联系，结合社会实践、家访、家长会等载体，构建家、校、社会三维德育网。

5．加强对学生的心理健康教育。

继续开展有关学生心理健康研究活动，做好个案的积累和研究工作。组织有关教师外出学习，通过开办讲座及班会课开展系列活动，密切关注学生心理素质的发展，挖掘学生的潜能，帮助学生形成健全的人格，培养承受挫折的能力、超越自我的勇气，具备良好的心理品质。尤其要重视单亲家庭、特困家庭学生、留守儿童和外来务工人员子女的教育。

(四)以活动为载体，创新少先队活动内容和形式。1．结合重大节日、纪念日适时地组织活动，对队员进行教育。

2.引导少先队员学习先进榜样，强化崇尚英雄、效仿榜样意识，深入开展寻找“最美南粤少年”活动，大力树立宣传少先队员可亲、可信、可爱的榜样。

3.创新“红领巾心向党”、“红领巾相约中国梦”等主题活动。

4.结合创文活动大力开展和创新“红领巾亲子义工”活动。

5、把学校社团建设与“动感中队”的建设结合起来。让“动感中队”的创建融入到特色中队的创建中。

6、进一步创新和充实“雏鹰争章”活动。

第五篇：河南省人民政府网

河南省人民政府网

网站简介

河南省政府门户网站是在省政府领导同志的关心、指导下，由河南省人民政府办公厅主办，河南日报报业集团协作建设而成的。

河南省政府门户网站作为河南省电子政务建设的重要组成部分，是政府面向社会的窗口，是公众与政府交流互动的渠道，对于促进政务公开、推进依法行政、接受公众监督、改进行政管理、全面履行政府职能具有重要意义。

河南省政府门户网站是省政府和省政府各部门，以及各省辖市人民政府在国际互联网上发布政府信息和提供在线服务的综合平台。河南省政府门户网站现开通“今日河南、河南概况、政务公开、公共服务、专题专栏、互动交流”等栏目，面向社会提供政务信息和与政府业务相关的服务，逐步实现政府与企业、公民的互动交流。

河南省政府门户网站于2006年12月31日正式开通。这对于河南近1亿的亲爱的广大公众来说无疑是了解本土民情、政治、文化等最好最直接的方法。

网站大事记

2010年7月21日，河南省委书记卢展工到河南日报报业集团考察调研，对省政府门户网站内容建设提出了新的、具体工作要求。

2009年9月4日，河南省委副书记、省长郭庚茂在省委常委、宣传部部长、副省长孔玉芳等领导的陪同下，到河南日报报业集团调研，专门视察了河南省政府门户网站编辑部。2009年4月29日，史济春副省长做客省政府门户网站视频直播间，谈我省“企业服务年”开展情况。

2009年3月26日，省政府门户网站就“己丑年黄帝故里拜祖大典”的主题、亮点对省政协主席王全书进行了专访。

2008年12月31日，河南省政府代省长郭庚茂在省政府门户网站发表新年贺词，向全省人民、海内外朋友和广大网友致以新年的问候和良好的祝愿，网友反响热烈。

2008年11月，省政府门户网站参与2008河南省政府系统网站绩效评估工作。2008年11月3日，河南省副省长、公安厅厅长秦玉海做客河南省政府门户网站直播间，谈从严治警，加强执法规范化建设。访谈结束后，副省长秦玉海等领导来到省政府门户网站编辑部视察工作，与编辑部员工亲切握手，并与大家合影留念。

2008年8月，省政府门户网站加强网站安全保障工作，对网络设备及系统进行多次安全排查，保证了奥运期间省政府门户网站安全稳定运行。

2008年6月27日，省政府门户网站邀请部分内容保障单位就政务动态信息报送、领导访谈、网上咨询及日常内容更新等内容保障工作进行座谈交流，听取意见建议，进一步推进内容保障工作。

2008年5月21日,河南省政府副省长宋璇涛接受省政府门户网站专访，介绍省委、省政府关于支援四川汶川抗震救灾工作的重要部署和我省援川救灾工作情况。

2008年4月，省政府门户网站按照5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求，对网站栏目进行了调整，开设了政府信息公开专栏，开发了依申请公开政府信息网上申请系统等。

2008年3月18日，省政府门户网站邀请郑州市副市长穆为民就“郑州市城中村改造”工作进行了视频直播访谈，访谈当日，省政府门户网站论坛主题帖子被浏览近2万次，网友跟帖提问近500条，近3000名网友在线观看访谈视频并参与讨论；访谈受到省内主流媒体的广泛关注，河南日报、大河报、河南商报、大河网、河南手机报等媒体对访谈发布预告并予以报道，其中大河报、河南商报均以两个整版篇幅对访谈内容进行报道，中国政府网还对

访谈进行了转载链接，访谈取得了很好的社会效果。

2007年12月31日，省政府门户网站开通一周年。省政府各部门、各省辖市政府领导为省政府门户网站题写寄语。

2007年5月18-20日，省政府办公厅对各省辖市政府、省政府各部门内容保障相关人员进行了省政府门户网站应用技术培训。

2007年1月11日发布的《2006年中国政府网站绩效评估报告》显示，河南省政府门户网站在全国政府网站绩效评估中位居省级政府网站第12名，较2005年提升15个名次，成为绩效排名提升最快的省级政府网站。

2006年12月31日，省政府举行河南省政府门户网站开通仪式,省委常委、副省长孔玉芳点击开通省政府门户网站。

2006年11月9日至10日，河南省政府门户网站内容保障工作会议暨首届河南省电子政务论坛在郑州召开。省政府秘书长卢大伟、河南日报报业集团总编辑朱夏炎出席会议并讲话，国务院办公厅电子政务中心赵建青处长到会指导工作。各省辖市政府、省政府各部门网站建设负责人参加了会议。省政府秘书长卢大伟对做好省政府门户网站内容保障工作提出具体要求。他强调内容保障是省政府门户网站建设的关键和重中之重，各省辖市政府、省政府各部门要高度重视对省政府门户网站的内容保障工作，提高认识，转变观念，进一步强化工作职责。同时，要完善网站内容保障工作运行机制，建立绩效评估机制，不断提高内容保障工作水平，切实做好对省政府门户网站的内容保障工作。

2006年10月1日省政府门户网站开通试运行。

2006年9月27日，省政府秘书长卢大伟听取网站建设的专题汇报并指出：河南省政府门户网站是我省政府对外宣传、外界了解河南的权威渠道，也是群众了解政府工作、政府为民服务和与群众交流的权威渠道。要求一定要把河南省政府门户网站建设好，建成国内一流政府网站。

2006年5月完成省政府门户网站设备购置及工程监理招标工作。

2006年3月完成省政府门户网站改版建设项目“初步设计”审批。

2005年7月完成省政府门户网站改版建设项目“建设方案”的专家论证评审。

2005年初，省政府决定改版建设省政府门户网站，由省政府办公厅牵头组织实施网站建设工程，确定河南日报报业集团为省政府门户网站建设协作单位，承担省政府门户网站建设的日常运行维护服务工作。

1999年，省政府网站开通。网址

扩展阅读:中华人民共和国中央人民政府网 http:///