第一篇:我院房屋管理办法(修改五稿)
房产管理办法(修改稿)
公用房屋是学院资产的重要组成部分,是学院建设和发展的基本物质条件。合理配置和利用公用房屋,是优化资源配置,最大限度地发挥学院各类公用房屋的使用效益的重要途径。为规范学院房产管理,合理调配学院房产资源,提高房产使用效益,参照国家相关规定并结合我院实际,制定本办法。
第一章 总则
第一条 公用房屋是指在学院土地上由国家投资、学院筹资或校内外单位、个人筹资建造的,用于教学、科研、图书藏阅、行政办公、后勤服务、生产经营、师生员工活动及其它附属用房。第二条 本办法适用于所有使用公用房屋的部门和个人。
第三条 学院房产管理遵循宏观管理与归口管理、动态管理与固定管理相结合的原则。
第二章 房产调配与管理
第三条 房产调配。学院公用房产由后勤处根据学院要求统一进行宏观调整、分配,依据各部门机构设置、人员编制、工作任务等,确定其公房使用总量和用房位置(申请用房流程图见附件)。房屋需求部门向后勤处提出申请,后勤处报分管领导和院长审批后,资产科根据学院房屋存量状况下发调配方案。归口管理部门根据工作需要对调配房产进行具体安排,房屋需求部门根据归口管理部门安排与资产科办理交接手续。具体归口管理权限如下:
(一)行政办公用房由党政办公室负责安排。
(二)教学、实验实训用房由教务科研处负责安排。
(三)图书馆用房由图书馆负责安排。
(四)学生公寓由学生工作处安排。
(五)其它公用房产仍由后勤处安排。
第四条 房产管理。学院公用房产由后勤处建立档案,实行统一管理。日常管理由归口管理部门和使用单位负责。后勤处负责对各使用单位的监督检查。
第五条 房产交接。新建筑物、构筑物竣工验收合格后,由基建部门与后勤处办理移交手续。内容包括:院档案室出具的建筑物资料移交清单;水、电、暖、网等线路布置图;竣工验收合格证等。第六条 房产拆除。学院建设中需要拆除的建筑物、构筑物,有关部门要事先向后勤处提报拆除申请和方案,经学院研究批准后组织实施。
第七条 各系部如需要调整或增加用房,要在每学期结束前,写出申请报分管院长签字,经学院同意后,由后勤处统一进行调整。任何部门和个人不得私自调整、抢占公共用房。第八条 行政办公用房分配标准
行政办公用房包括:院领导办公用房、系部办公用房等。各类人员基本用房面积定额标准为:院级为20-30m2,处级为10-15m2,各系部人员(含科级)为6m2。办公用房面积若超过额定面积的部门,所超出的面积由学院统一调配使用。第九条 教室、实验实训用房分配标准
(一)教室
教室指用做本系学生上课、课程设计、毕业设计或承担学院公共课上课的教室。教室配置依据教育部颁布标准和专用教室的合理比例及学生人数逐年核定。(教室生均面积为2—2.88 m2)
(二)实验用房
实验用房包括教学实验用房、实训用房及辅助用房,按照学院实
验实训建设计划和《普通高等学校建筑面积指标》安排用房。(实训室生均面积为5—6.41 m2)第十条 院内经营用房管理
(一)院内经营用房是指产权归学院所有,有关单位生产经营占用的房产。使用该类房产的单位简称经营单位。
(二)经营单位使用的学院房产,按照“有偿使用,合同管理”的原则进行管理。
(三)后勤处代表学院统一管理经营用房,进行产权登记和有偿使用管理。
(四)经营单位使用学院房产,必须提前写出申请,经院领导审批后,后勤处方与之签订房产使用合同。采取“先交费、后使用”的原则,每年年初签订房产使用合同,合同期为1年,每年一签,经营单位必须同时缴纳本年度设施占用费。
(五)经营单位依照合同的约定使用学院房产,未经学院批准,不得以任何形式出租、转让学院房屋或以房屋使用权对外联合经营,不得将学院房地产用于抵押、担保。
(六)经营单位所用的水、电、暖、通讯等费用全部自己承担,按学院后勤处的管理规定交纳。
(七)后勤处负责核实经营房的房产占用费,财务处依据后勤处提供的数据收取房产占用费。房产占用费全额上缴学院,专户管理。
(八)经营单位必须按合同规定及时缴纳房产占用费。逾期不按规定缴纳者,1个月内每天收取房产占用费总额0.5%的滞纳金,2个月内不缴纳者,学院将收回房屋。
(九)在不改变建筑结构的情况下,经营单位拟对房屋及设施进行改造、装修或增加其它设施时,经营单位应书面提出申请,并承诺合同
到期后不以房屋进行了改造、装修或增加其它设施向学院主张补偿,经学院同意后方可进行。否则,学院可以解除合同,由此带来的损失由经营单位承担。第十一条 其它问题
(一)教学、科研用房定额配置面积,不允许挪作它用。未经批准擅自变更或挪作它用的,如将公房用作生活用房、经营用房、出租或变相出租等,后勤处有权收回房屋并按超定额用房收费标准的5倍追缴房费及设施占用费。
(二)任何系部和个人不得擅自侵占公用房屋。对擅自侵占的,由后勤处会同相关部门收回,按定额占用费5倍追缴房屋及设施占用费。
(三)任何系部和个人未经批准严禁改建、封闭楼内的公共场所,如门厅、走廊、楼梯间等。
擅自占用公用设施和封闭公用场所(门厅、走廊、楼梯间)或改作它用的,一经发现按擅自占用公用房进行处理,直到恢复原状。若拒不恢复原状,学院予以恢复,恢复原状所发生的费用,由责任单位和责任人承担。
第十二条 学院不定期对各部门公房使用情况进行检查,对不合理使用情况督促纠正。
(一)对部门使用效率不高或闲置半年以上的公房,收回其使用权,作为公共房源再次分配;
(二)对使用部门管理不善导致房屋破损或内部设施损坏等问题,所造成的一切损失由该部门和行为人负责。
第三章 房产使用与修缮
第十三条 房产使用。各类公用房产必须按规定用途使用,任何部门和个人不得随意变更房屋用途和结构,不得擅自将所用房产转借其他
部门和个人。教职工离岗、退休或调出单位,所在部门要及时收回原使用房产,组织人事与宣传处凭移交证明办理手续。
第十四条 房产变更。使用过程中如需在部门内变更房屋用途的,由使用者写出申请,所在部门、系主要负责人同意、报后勤处备案后,方可变更;跨部门变更的,须经学院同意,后勤处备案后方可变更;如需变更房屋结构的,必须由房屋使用部门写出申请,经学院同意后,由后勤处统一安排改造。
第十五条 房产维修。后勤处要建立房屋维修与安全检查档案,定期做好检查与维修工作。各使用单位要加强所用房屋的日常管护,保证房屋的整洁卫生,发现问题或隐患要及时上报后勤处,由后勤处拟定维修方案、编制预算,经学院批准后组织实施。在保修期内的新建房产和维修工程,分别有基建科和后勤处按国家规定以及与施工单位的约定,责成原施工单位实施。新建工程保修期满后,由后勤处负责维修。
第四章 附则
第十六条 本办法解释权归后勤处。第十七条 本办法自公布之日起实施。
后勤处 2012年3月15日
附件:
公共用房申请流程图
使用部门提出申请→分管领导审批→后勤处审核→后勤分管领导审批→院长审批→资产科调配→归口部门分配→资产科与使用部门办理交接手续
第二篇:房屋及建筑物固定资产账管理办法-待修改
中国石油大学(华东)房屋及建筑物固定资产账管理办法
房屋及建筑物是我校固定资产的重要组成部分,为理顺该部分资产建账、变更、销账程序,提高其管理效益,特制定如下管理办法。
一、房屋及建筑物的范围与分类
房屋及建筑物,指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、教学科研用房、教工宿舍、学生宿舍、食堂等;建筑物包括道路(含地下管网)、运动操场、围墙等;附属设施包括房屋、建筑物内的通讯线路、水气管道、植物等。
二、资产设备处负责办理学校房屋及建筑物的资产登记、入账、统计、清查、销账等工作,其它单位与此有关的统计数据上报需到资产设备处备案。
三、新建房屋及建筑物的入账程序
房屋及建筑物新建之前,要提交申请论证报告,并填报《校内单位土地使用、房屋建设审批表》,经审批并在资产设备处备案后方可执行。
备案要求提交土地利用规划图、房屋所在位置图、房屋平面图、房屋内特殊设施、所需经费情况及建筑用地规划许可证,建筑工程规划许可证,施工许可证复印件;在施工过程中,资产设备处有权了解工程进展情况及经费支付情况,便于房屋及建筑物固定资产账目的建立或销减,便于房屋及建筑物的后续管理。
房屋及建筑物完工后,由规划建设处按基建验收程序进行验收,根据图纸要求,对土建、安装进行全面检查,对于不合要求者,由规划建设处督促施工单位整改,验收合格后,要及时填写《中国石油大学(华东)房屋及建筑物报账单》,经规划建设处、财务处签字后,提交到资产设备处办理资产交付入账手续,并提交竣工评审报告等有关资料复印件,财务处凭资产设备处出具的证明办理报销手续。
四、房屋及建筑物的入账价值
自行建造的房屋及建筑物,按照建造过程中实际发生的全部支出入账。包括建筑工程成本、应分摊的待摊费用及配套设备等。
已完工验收并实际交付使用但尚未办理竣工决算的房屋及建筑物,应由规划建设处按实际工程支出向资产设备处办理资产移交手续,同时报财务处登记入账。待工程竣工决算后,再办理差额移交入账手续。
已经入账的房屋及建筑物,除发生下列情况外,不得任意变动其价值:
1、根据国家规定对房屋及建筑物重新评估;
2、增加、拆除全部或部分房屋及建筑物配套设施;
3、对房屋及建筑物进行改建、扩建或拆除;
4、根据实际价值调整原来的暂估价值;
5、发现原记固定资产价值有错误。
房屋及建筑物的价值发生变动后,由资产管理处对相关账目作相应调整,并及时通知财务处。
五、接受捐赠的房屋及建筑物,由资产设备处和规划建设处办理接收和交接手续,填写《中国石油大学(华东)房屋及建筑物报账单》,不能查明原值的,按照估价入账;接受捐赠时发生的相关费用计入其价值。盘盈的房屋及建筑物,按照重置完全价值入账。
六、房屋及建筑物的配套设施
与房屋及建筑物一起验收移交的配套设施(含与房屋建筑物联为一体的设备、能够独立搬运的设备),包括空调、电梯、锅炉、配电房设备、水泵房设备、网络设备、多媒体、音响、显示屏幕、家具等,原则上不计入房屋及建筑物的价值,应作为设备或家具独立建卡入账。特殊情况下,可作为房屋及建筑物附件计入房屋及建筑物的价值中,并在房屋及建筑物移交清单中列明包含的配套设施及其价值。
七、对房屋及建筑物进行改建、扩建之前,须填写《校内房屋使用性质变更审批表》,到资产设备处备案后,方可施工。工程完工后,按改建、扩建发生的支出,减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值,增记固定资产账。
八、房屋及建筑物因校园规划或经鉴定为危房须整体或部分拆除的,拆除报废前,须由组织拆除房屋及建筑物的单位将批准拆除的文件提交到资产设备处,并填写《中国石油大学(华东)固定资产报 废申请表(房屋类)》,办理完报废手续后,销减固定资产账。
九、本办法自公布之日起执行。本规定由资产设备处负责解释。
第三篇:管理办法(修改)范文
第四章管理办法 第一节 安全生产管理办法
一、总则
1、为适应集团公司安全生产的需要,提高集团公司的安全生产管理水平,防止和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产、集团公司财产安全,促进集团公司的发展壮大,特制定本办法。
2、在集团公司范围内各项目(分、子)公司、项目经理部从事经营、生产和施工单位的安全生产,除法律、法规有规定的以外,都应遵守本办法。
3、集团公司所属单位必须遵守《安全生产法》,建立健全安全生产管理机构、安全生产责任制度,保障安全生产资金投入,完善安全生产条件,确保安全生产。安全生产必须以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,全面落实企业安全生产主体责任,树立科学发展、安全发展理念。
4、集团公司所属项目(分、子)公司、项目经理部的主要负责人对本单位范围内的安全生产工作全面负责,即管生产必须管安全的原则。
5、集团公司工会依法组织职工参加单位安全生产的民主管理和监督,职工和民工有获得安全生产保障的权利,并应依法遵守安全生产的义务。
6、集团公司和各单位、各项目经理部负责人应加强安全生产工作的领导、支持、督促,安全监督处履行全司范围内安全生产的监督实施职责。
7、集团公司实行生产安全事故责任追究制度,依照事故大小和性质的认定,追 究其责任人的责任。
8、集团公司按照《安全生产管理考核评比和奖惩办法》,对无生产安全事故,取得显著成绩的单位和个人,给予一定的物质奖励。二、安全生产的保障
1、集团公司各项目(分、子)公司、项目经理部必须成立安全生产领导小组,建立三级安全管理制度(三级:公司级、项目级、班组级)。负责对本单位、项目经理部安全生产和施工安全负责,在不具备安全生产条件的,不得从事生产和施工。修改为:
1、集团公司、分(子)公司、项目部共同组成了集团公司的安全管理体系,对安全管理工作实行“一岗双责”,各管理层级各负其责,集团公司立规矩、作指导,落实企业安全生产主体责任,安全监督处代表集团公司履行安全监管职责,对施工一线进行靠前检查,靠前服务,与各单位齐抓共管,将在建项目的安全工作管住管好,全面实现集团公司的各项安全管理目标;各分(子)公司按章管理,负主要管理责任。各单位主要领导,尤其是分管安全的领导,作为单位安全工作的第一责任人和主要责任人,必须加强对所属项目的安全监管,加大对施工现场巡查和隐患排查,切实做到隐患排查不留死角、不留盲区,对隐患治理和整改落实采取“零容忍”;项目经理部落实各项管理要求,负直接管理责任。项目管理人员,尤其是项目经理和项目分管安全的领导,作为项目安全工作的第一责任人和主要责任人,必须确实履行好自身的安全管理职责,加大对施工现场的安全管理,搞好各项安全措施的落实。
各项目(分、子)公司、项目经理部必须成立安全生产领导小组,建立专职安全管理机构,配备满足要求的专职安全管理人员,负责对本单位、项目经理部安全生产进行全方位监督检查,不具备安全生产条件的,不得从事生产和施工。
2、各项目(分、子)公司、项目经理部都应对安全生产投入必需的资金,并对由安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相应责任。
3、各项目(分、子)公司、项目经理部必须配置专职的技安科长、安全人员,配置必须满足工程的需要,做到层层有分工、事事有人管、人人有专责,做到全员安全管理;认真落实安全生产责任制,并及时根据工地现场施工情况填写《安全生产责任落实登记表》。
4、各项目(分、子)公司、项目经理部负责人对本单位安全生产有以下职责: 4.1是本单位安全生产的第一责任人,必须认真贯彻执行《安全生产法》,建立健全本单位安全生产责任制。
4.2有计划地对职工进行安全生产的培训和遵章守纪的安全教育,保证本单位安全生产投入的有效实施。
4.3制定安全生产检查制度,开展安全生产竞争,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
4.4组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。督促各职能部门的员工做好本职范围内的安全工作。
4.5制定信息管理制度,及时传达上级、集团公司等相关部门的文件、指令和政策,积极采取措施完成。
5、各项目(分、子)公司、项目经理部负责人和分管安全的负责人必须具备安全生产知识和管理能力,参加主管部门的安全生产知识和管理能力的考核。
6、特殊作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得作业操作资格证书,方可上岗作业。
7、民爆物品和易燃易爆物品的储存使用和运输要严格按照国家法律、法规的有关规定,报主管部门验收批准后,方可使用。
8、各项目(分、子)公司、项目经理部应在有较大危险因素的生产和施工地段以及易燃易爆的库房设置明显的安全警示标志,并配备有效的消防设施。
9、各项目(分、子)公司、项目经理部的机械设备必须按照国家有关规定的合格产品才能进入生产和施工现场,对于有重大风险源(危险源)应当登记并建档,并应与员工宿舍保持安全距离。
10、各项目(分、子)公司、项目经理部的从业人员必须依法参加工伤社会保险,危险工种还应参加人身意外伤害险,以降低集团公司的风险。三、安全纪律
1、集团公司职工要热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能,积极参加安全生产的各种活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产。
2、遵守劳动纪律,服从组织和安全检查人员的指挥,工作时精力集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本工种作业,严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。
3、严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。
4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽,在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系好安全带,高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得往下投掷物料,严禁赤脚或穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋进入施工现场。
5、在施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。
6、正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。四、安全技术管理
1、集团公司各单位、项目经理部所有生产和施工工程的施工组织设计(施工方案)都必须要有安全技术措施,如高边坡、高墩特大桥、挂篮施工、桥梁的吊装、遂道等大型特殊工程,都需要编制专项施工方案,否则不得开工。安全技术措施要有针对性,要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出。
2、施工现场道路、临时用电线路、材料堆放、临时住房和附属设施的平面布置,都要符合安全、卫生、防火要求,并要加强管理,做到安全生产和文明生产。
3、材料库房和贮存易燃易爆器材仓库的安全装置和消防设施,都要齐全有效,备足防火设施和灭火器材要建立防火管理制度,建立定期保养制度。
4、脚手架、井字架(龙门架)和安全网,搭设完必须经主管技术员验收合格,方能使用;使用期间要指定专人维护保养,发现有变形、倾斜、摇晃等情况要及时加固。
5、施工现场坑、井、沟和各种孔洞,变压器周围,都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志,夜间要设红灯警示;各种防护设施、警告标志,未经施工负责人批准,不得移动和拆除。
6、实行逐级安全技术交底制度。开工前,技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底;两个以上施工队或工种配合施工时,处长、主管技术员要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底;班组每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。
7、混凝土搅拌站、沥青混凝土搅拌站、石场加工厂等作业场所都要采取措施,防止对环境的污染,使灰尘和消毒浓度达到国家标准。
8、加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温;冬季要防寒防冻、防止煤气中毒,搭建工棚、库房要远离有可能滑坡的山体或高坡,防止发生事故。
9、施工组织设计或施工方案中的安全技术措施方案、由工程施工项目经理部的工程技术人员编制,专职安全管理人员参与意见,并经项目总工程师审批生效。五、安全教育与安全检查
1、集团公司要广泛开展安全生产的宣传教育,使各级领导和广大职工群众,真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产、文明生产的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、要建立经常性的安全生产教育和培训考核制度。要把《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容和考核,评定工人技术水平的重要依据,考核成绩要记入职工技术档案。
3、新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习生)必须进行参工前的安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,并经考试合格后,方可进入操作岗位。
4、电工、焊工、架工、爆破员、机械手和起重机手等特殊工种工人,除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方准独立操作。
5、定期轮训企业各级领导干部和安全干部,提高政策思想水平,熟悉安全技术、劳动卫生业务知识,做好安全工作。
6、集团公司除应经常进行安全生产检查外,还要组织定期检查。集团公司对项目每季度检查考核一次,对项目(分)公司每月检查考核一次,年终按照《安全生产管理考核评比和奖惩办法》进行综合考评。各项目(分、子)公司应对其所属项目或作业场所每月进行安全检查,项目经理部每半月检查一次,工区或项目处每周检查一次,专职安全员应每天进行安全检查,每次检查各级领导、相关部门和人员必须密切配合。修改为:
6、集团公司对司属在建项目组织定期检查和专项检查等,对项目(分、子)公司、项目部的安全管理行为进行监督,每季度检查考核一次,年终按照《安全生产管理考核评比和奖惩办法》进行综合考评。对在建项目或作业场所,各项目(分、子)公司每月进行一次安全综合检查,项目经理部每周进行一次安全综合检查,专职安全员必须每天进行安全巡查,每次安全检查各级领导、相关部门和人员必须密切配合。
7、每次检查要有重点、有标准、要评比记分,列入本单位考核内容。
8、对查出的隐患不能立即整改的,要建立登记、整改、检查、销项制度。要制定整改计划、定整改责任人、定整改措施、定整改经费、定整改完成日期。在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全和紧急险情,应立即停止作业。
六、事故的调查与处理
1、司属各单位发生生产安全事故后,集团公司有关部门、事故发生单位必须全力配合上级组织的事故调查工作。
2、集团公司安全生产管理委员会负责对各单位发生的一般及以上事故组织内部调查、分析,并对事故责任人和责任单位作出处理。
3、集团公司安全监督处负责对各单位发生的其他事故组织内部调查、分析、处理善后工作,并写出事故报告,上报集团公司安全生产管理委员会对相关责任单位、责任人进行处理。
4、各单位发生安全事故必须及时上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报、不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据。
5、各单位发生安全事故后,应迅速采取有效措施,组织抢救、防止事故扩大,减少人员伤亡或财产损失。
6、对事故调查应当按照实事求是、尊重科学的原则,找出事故发生的原因进行分析。
7、对各单位安全事故的调查不得受到任何单位和个人的干涉和阻挠,对事故的调查和处理应遵循“四不放过”的原则,严格按照(国发办[2011]40号文)科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,认真调查每一起事故原因。
第五章 管理制度 第一节安全生产检查管理制度
一、总则
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高职工安全生产意识和安全生产技术水平,保护国家财产及职工的生命安全与健康,根据中华人民共和国《安全生产法》、《劳动法》等法律法规,制定本制度。
二、适用范围
适用于集团公司各所属项目施工现场的安全管理。
三、职责分工
1、集团公司安全监督处负责对司属各项目施工现场安全管理进行综合指导、监督管理,每季度组织施工现场安全检查;每季度对各项目(分、子)公司的安全管理工作进行督促检查。
2、各项目(分、子)公司负责所属项目施工现场的安全监督管理,每月组织所属项目施工现场安全专项检查;
3、各项目经理部负责项目施工现场的规划、协调和日常安全管理工作以及施工现场安全设施的维护,每周组织施工现场安全专项检查;
4、专职安全员负责每天对其管理区域内所属工点进行巡视,对其管理区域内的安全工作负责。
四、安全检查内容 1.定期安全检查
1.1集团公司安全监督处每季度对集团公司所属各项目的安全内业资料管理、施工现场的安全防护及安全管理进行检查。检查出的安全隐患或存在的问题,项目部必须定人、定时、定措施及时进行整改,并将整改情况书面回复安全监督处备查,检查的考评结果形成文件通报,并进行相应的奖惩处理。
1.2各项目(分、子)公司实行每月一次定期安全检查。由分管安全工作的各项目(分、子)公司领导带队,项目(分、子)公司技术、安全、机料等有关部门人员参加,对所属项目安全内业资料管理、施工现场安全防护及安全管理进行安全生产检查。检查出的安全隐患,必须定人、定时、定措施及时进行整改,各项目(分、子)公司安全管理人员对整改结果进行验证。月检必须形成检查通报的书面文件。1.3各项目部由分管安全的项目领导组织本项目的专职安全员、现场管理人员、机料人员对工地的机械、电气设备、安全防护设施、安全措施、违章行为等每周进行检查,对查出的问题,逐条逐项整改。周检须做好检查、整改及验证记录。
1.4专职安全员实行日检:每天班前由专职安全员,对施工现场的作业环境、防护措施、班组使用的手持电动工具、安全带、安全帽等进行检查,发现问题,及时处理。必要时向项目安全负责人或安全领导小组报告,确保作业安全。日检形成安全日志。
1.5集团公司所属项目的特种设备,设备物资部组织特种设备巡检小组每季度进行综合检查,检查出的安全隐患或存在的问题,项目部必须定人、定时、定措施及时进行整改,并将整改情况书面回复特检小组备查;分(子)公司机料科每月组织对自属项目的特种设备进行检查,检查出的安全隐患或存在的问题必须及时整改完成;项目部机管员和操作手必须每天对项目自属设备进行检查和保养。2.专业性安全检查
针对项目施工中存在比较突出或带有普遍性的问题,项目经理部组织相关专业人员就某项专业安全问题进行单项检查,也可以请求各项目(分、子)公司、集团公司安全监督处等上级主管部门赴现场进行指导,制订出专项方案、措施实施。同时,还须根据具体情况,给工人、技术人员和管理人员等培训教育。3.安全验收检查
3.1塔吊、龙门吊、架桥机等特种设备和脚手架、挂篮等设施,必须进行安装过程检查和验收检查。安装单位、项目经理部自行验收合格后,还须根据有关规定报请当地行政主管部门和上级主管部门验收,并取得验收合格证明。3.2以上各项验收合格后,在使用中还应进行定期检修、维护保养,及时发现隐患,采取措施处理,并做好检查记录。
3.3对于汽车吊、土石方机械、自卸车等场内机动车辆要进行进场前的验证,确认设备完好、安全可靠;确认驾驶人员持有效操作许可证件。4.季节性检查
4.1冬季安全检查。由项目部分管领导组织安全、技术、机料等部门检查现场、库房、宿舍等重点部位的防冻、防火、防煤气中毒、防触电等各项管理措施和落实情况,并做好记录,发现问题,及时监督整改。4.2暑期安全检查。由项目部分管领导组织安全、技术、机料等部门检查施工现场或宿舍等通风条件,防暑降温措施是否落实、露天作业人员的作业时间、防暑降温饮料是否按标准供应或落实。
4.3暴雨、大风雪后的安全检查。由项目部分管领导组织安全、技术、机料等部门检查风、雨、雪后各种安全设施,起重设备、垂直运输设备、脚手架有无倒塌的危险,发现问题,随时加固,确认无损坏,试运转正常才能复工。5.经常性检查:
5.1各级管理人员检查生产情况时,同时检查生产安全,真正做到“管生产必须管安全”;
5.2各级专(兼)职安全人员和安全值班人员日常检查;
5.3班组进行班前、班中、班后岗位安全检查。6.特殊时段安全检查:
在重要节假日(如五
一、国庆、春节等)、重大会议召开(如国家或省“两会”等)以及举办其他重大活动时,各项目经理部要严格按照上级的有关文件精神做好安全防范措施,组织好施工现场的安全检查;集团公司安全监督处将根据实际情况对有关安全工作进行监督检查。
五、安全检查要求
各级安全检查做到检查与安全宣传教育同步进行、检查与事故隐患整改相结合,安全检查要认真负责,并做检查记录,安全检查记录必须签字齐全,建立台帐,保存完好。
六、安全检查验收
对安全检查中发现的安全事故隐患,能当时整改的要立即进行整改,当时不能整改的,要采取相应的防护措施,并下发“安全整改通知书”责令责任单位或个人在限期内进行整改,整改后回复“安全整改通知书”下发单位,由该单位组织进行复查,并将整改情况进行验证并填写复查验证结果。
七、安全隐患整改通知书的管理
检查中发现的隐患消除后,安全隐患整改报告应按时返回。
项目经理部签发的《安全隐患整改通知书》,在整改完成并经自验合格后,由整改负责人在整改通知书上认真填写整改完成情况,上报给整改通知书签发人,由签发人组织验收合格并签署复验意见后存档备查。对集团公司安全监督处、上级部门或当地政府主管部门签发的《安全隐患整改通知书》,项目经理部要在规定的时间内整改完毕,并自验合格后,向签发部门提交书面隐患整改报告,并提供图片等整改证据予以备案。集团公司安全监督处对于重大安全隐患,接到隐患整改报告后,要组织复查验证。
第四篇:我院宿舍违纪情况检查(修改)
我院开展宿舍违纪情况检查工作
11月17日下午五点,应上级校领导要求,为加强管理,严肃校规,严惩违纪学生,创造一个良好学习和生活环境,我院团委学生会组织了十一个检查小组对信工学院09、10、11级的所有宿舍进行了突击检查。本次活动由团委学生会纪检部部长钱志芬,韦小丽作负责人,更有党委副书记徐蕾和各级辅导员胡标老师、谢圣婷老师、林琳老师、项瑜老师带队参与检查。
下午五点各小组准时地对各自所负责的宿舍进行了检查。各小组成员由团委学生会纪检部的理事组成。此次活动的目的是加强学生宿舍(公寓)管理,严肃校规校纪,创造一个安全、文明、卫生、整洁、优美的学习和生活环境。开展针对于学生夜不归、乱扔垃圾、留宿异性和使用违规电器等违纪行为的检查,整顿学生宿舍的安全隐患和内务卫生,提高学生遵守校规校纪的自觉性。检查的结果显示,我院学生宿舍的情况总体良好,当然也存在着不足之处。带队老师和纪检小组肯定了同学们为创良好宿舍风气,严肃校纪校规所作出的努力,并就检查过程中发现的问题和不足之处向学生们提出了建议。
本次宿舍检查取得了预期的结果。通过这次活动,同学们更深切地体会到了学校和老师对他们人生安全的关心。同时,经过这次检查,同学们能提高自觉性,遵守学校纪律,为创造良好宿舍而努力,共创美好校园。
第五篇:五、宪法修改
邹城二中高三政治时政热点整理
(五)宪法修订
1.(2018福建泉州一模39)阅读材料,完成下列要求。(12分)
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。从1954年我国第一部宪法诞生至今,我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。
我国宪法的每一次修正在总体保持连续性、稳定性、权威性的基础上,紧跟时代步伐、不断与时俱进。1982年宪法公布施行后,根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践与发展,分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。每一次都是先由中共中央在党内外广泛征求意见并修改的基础上,再向全国人大提出宪法修改建议,由全国人大表决通过。
中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。为了更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中的重大作用,党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。建议提出把党的十九大确定的习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,并提请第十三届全国人大第一次会议审议。
结合材料和政治生活知识,说明中国共产党在我国宪法的不断完善过程中是如何与时俱进、提高执政能力的。(12分)
评分说明:①不断完善党的领导方式与执政方式(1分),把党和人民在实践中取得的重大理论创新上升为宪法规定,为坚持和发展中国特色社会主义提供有力的宪法保障。(2分,或答:为推动国家发展进步提供根本的法治保障、推进国家治理体系和治理能力的现代化。)
②坚持科学执政(2分),遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和宪法法律发展规律的要求,使我国宪法紧跟时代步伐。(1分)
③坚持民主执政(2分),充分发扬民主、广泛凝聚党内外共识,确保宪法反映人民意志,提高依宪治国水平。(1分,或答:坚持以人民为中心的发展思想、践行党的宗旨、坚持以人为本、执政为民的理念。)
④坚持依法执政(2分,或答:党依宪执政、领导立法或带头守法、依法立法),支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,发挥领导核心作用(1分,或答:严格依法按程序修改宪法,发挥领导核心作用)。
(若答出“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一”可加1分,但本题得分不超过12分。)
2.1982年我国现行宪法公布施行,根据改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展,分别进行了四次修改。每一次修宪都在党中央领导下依法按程序进行,都得到广大人民群众衷心拥护,成为全国各族人民的共同遵循,使我国宪法不断与时俱进、完善发展,有力推动和保障了党和国家事业发展。
中央政治局决定启动第五次宪法修改工作。2017年12月15日党中央召开党外人士座 谈会,征求对中共中央关于修改宪法部分内容的建议的意见。2018年1月12日中央政治局召开会议,听取《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告。1月18—19日十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。依照宪法有关规定,将形成全国人大常委会关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案,并提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过。本次宪法修改,正在党中央集中统一领导下严格依法按程序进行。
“宪法修改必须在中国共产党领导下严格依法按程序进行”。结合材料和所学政治知识,对此加以说明。(12分)2.答案:(1)中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党为领导核心,党的领导是社会主义法治最根本的保证。(3分)(或答:只有坚持党中央的集中统一领导,才能坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保宪法修改的正确政治方向。)
(2)宪法是国家的根本法,具有最高的法律地位,其制定和修改有严格的程序。(3分)(3)在党的领导下依法按程序修宪,贯彻了科学立法、民主立法、依法立法的原则,确保党的主张通过法定程序上升为国家意志。(3分)
(4)在党的领导下依法按程序修宪,坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,使宪法广泛凝聚共识,不断与时俱进、完善发展。(3分)
3.中国共产党十九届二中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。会议指出,为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的作用,需要对宪法作出适当的修改,把党和人民中实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。全会提出,宪法修改必须贯彻以下原则:修改宪法必须在党中央集中统一领导下严格依法按程序进行,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持 正确政治方向;充分发扬民主,广泛凝聚共识,确保反映人民意志、得到人民拥护;坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则,做到既顺应党和人民事业发展要求, 又遵循宪法法律发展规律,保持宪法连续性、稳定性、权威性。
从中央政治局决定启动这次宪法修改工作,到党中央召开党外人士座谈会征求对中共中央关于修改宪法部分内容的建议的意见;从中央政治局召开会议听取《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,到这次全会审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,都是按照党中央有关规定进行的:下一步,依照宪法有关规定,还将形成全国人大常委会关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案,提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议。
结合材料和政治生活知识,分析党在本次宪法修改中是如何发挥领导作用。
3.【答案】①党从新时代战略高度作出修宪主张。体现了党统览全局、协调各方的领导核心,党领导修宪全过程。同时体现党的政治领导。党的领导是中国特色社会主义的本质特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。提出修改宪法部分内容的建议和原则,领导立法。
②坚持依法执政、依宪执政,严格依法程序修改宪法,支持全国人代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志。
③发挥我国政党制度优势,调动民主党派、社会团体的积极性,凝聚各方共识,让宪法更好体现党和人民意志。
④坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
⑤坚持与时俱进,科学执政,遵循宪法法律发展规律和社会发展规律,提高依法执政水平。
⑥坚持群众路线和以人民为中心的思想,确保宪法修改反映人民意志。
4.阅读材料,完成下列要求。
2018年1月18-19日,中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议在北京召开。材料一 全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,张德江就《建议(草案》向全会作了说明。全会认为,宪法修改是国家政治生活中的一件大事,是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
结合材料以及所学政治生活知识,说明修改宪法的意义。(12分)【答案】
(1)①宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,修改宪法有利于保障人民当家作主。
②依法治国是党治国的基本方略,修改宪法体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
③依法执政是党执政的基本方式,依宪执政是依法执政的前提和基础。修改宪法有利于完善党的执政方式,把党的意志通过法定程序上升为国家意志。
④修改宪法有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,增强社会主义的制度优势。(每点3分,若考生从“有利于政府依法行政”、“有利于公民依法行使权利、履行义务”等角度回答,可酌情给1—2分,但总分不得超过12分。)
材料二 全会认为,宪法修改关系全局,影响广泛而深远。要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求,注重从政治上、大局上、战略上分析问题,注重从宪法发展的客观规律和内 在要求上思考问题,维护宪法权威性。
结合材料,运用价值判断和价值选择的有关知识,谈谈在宪法修改中如何更好地维护宪法权威性。【答案】
①坚持正确的价值观,宪法的修改要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求,维护宪法权威性。
②遵循社会发展的客观规律,宪法的修改要反映新时代中国特色社会主义的要求,符合宪法发展的客观规律。
③自觉站在最广大人民的立场上,把人民的利益作为最高的价值标准,宪法的修改必须充分体现人民意志,维护人民利益。
5.阅读材料,回答下列问题。
“法与时转则治,治与世宜则有功。”宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果,才能具有持久生命力。
2018年1月19日,党的十九届二中全会审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。全会认为,党中央关于对宪法进行适当修改的决定,是经过反复考虑,在广察民情、广纳民意、广聚民智的基础上作出的,目的是使宪法更好体现人民意志,更好体现中国特色社会主义制度的优势,更好适应提高中国共产党长期执政能力、推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。
运用政治生活的相关知识,分析我国宪法要体现人民意志的原因。【答案】
①我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。②宪法是国家根本大法,是人民权利的保障书。
③宪法只有体现人民的意志,才能保障人民民主的广泛性与真实性,实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。
6.《人民日报》2017年8月22日载文指出,截至2017年6月底,十二届全国人大及其常委会新制定法律20件,通过修改法律的决定37件,涉及修改法律101件。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善,立法的体制机制更加成熟定型。
党的十八大以来,我国立法恪守以民为本、立法为民的理念,把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,立法机关与社会公众的沟通机制要加顺畅,公民有序参与立法的途径更加健全。不仅使每一次立法都反映民智民意,而且每一部法律法规都经得起实践检验。
结合材料,运用政治生活知识,说明让公民有序参与立法的意义。【答案】①有利于使社会主义法律充分体现人民的意志和利益,调动全体人民投身于社会主义法治建设的积极性。②有利于全国人大及其常委会拓宽民意反映渠道,实现民主立法和科学立法。③有利于增强公民社会责任感,推动依法治国进程。