黑龙江防空地下室管理办法

第一篇：黑龙江防空地下室管理办法

黑龙江省防空地下室管理办法

（征求意见稿）

第一条 为进一步加强结合民用建筑修建防空地下室的管理，确保防空地下室建设质量，增强城市防空防灾能力，保护国家和人民生命财产安全，根据国家和省有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省城市规划区内结合民用建筑修建防空地下室（以下简称修建防空地下室）的建设、维护、使用及管理活动，适用本办法。

第三条 县级以上人民政府应当加强对修建防空地下室工作的领导，人民防空主管部门负责结合民用建筑修建防空地下室建设改造的审批工作，其他有关部门按照职责分工，负责修建防空地下室的相关工作。

第四条 修建防空地下室应当实行平战结合的方针，遵循平时可利用、战时可防空、必要时可防灾的原则。

第五条 战时作为人员掩蔽、人防物资库、人防汽车库、防空专业队员和装备器械掩蔽、人防医疗救护和人防柴油电站等功能使用的防空地下室，防护设计应根据国家有关规范确定技术参数。

第六条 新建防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途，由设区的市、县人民政府人民防空主管部门按人民防空工程专项规划和国家有关规定确定。

﹒1﹒ 第七条 防空地下室防护类别划分为甲类和乙类两种，各设区市的中心城区应按甲类标准修建防空地下室，其他地区可按乙类标准修建。

第八条 防空地下室抗力级别应与其战时功能相协调，修建工程类型应满足下列要求：

（一）县级市及以上党委、人大、政府、政协等机关和城市广播电视、供水、供气等生活保障部门的新建公共建筑，应根据城市人民防空建设专项规划的要求，结合修建相应的一等人员掩蔽部。

（二）县级市及以上城建、市政管理、电力、卫生、医药、公安、消防、化工、环保、电信、工业信息、交通运输等负责组建群众防空组织部门以及在城市重要经济目标毗邻区的新建公共建筑项目，应根据城市人民防空建设专项规划的要求，结合修建相应的防空专业队工程。

（三）人防医疗救护工程应根据城市人民防空建设专项规划的要求，结合新建综合性医院医疗建筑项目的防空地下室应建规模和人防医疗救护工程建设标准确定。

（四）居住建筑和除本条第（一）、（二）、（三）款规定外的其他公共建筑，防空地下室可按照国家有关规定确定战时功能，鼓励建设单位配建5级人防工程。

第九条 县级市及以上多层住宅楼，应按照首层面积修建6B级防空地下室。

﹒2﹒ 第十条 市、县人民防空主管部门负责结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批。建设单位应持以下材料向人民防空主管部门申报民用建筑项目的防空地下室审批：

（一）结合民用建筑修建防空地下室申请表；

（二）经批准的总平面规划图；

（三）规划部门核准的体现项目规划建设指标的材料；

（四）具备相应资质的设计单位出具的经审查合格的防空地下室施工图（含电子文档）以及项目建筑设计总说明、建筑总平面图和防空地下室上部建筑首层平面图；

（五）具备相应资质的施工图审查机构出具的防空地下室施工图防护专项审查报告书。

第十一条 工业项目中非生产性建筑的防空地下室审批，应另附以下材料：

（一）项目立项批文（或备案表）明确工业项目性质；

（二）核定为工业用地的用地批准书或建设用地规划许可证；

（三）经审查合格的建筑平面施工图。

对发现以生产性建筑名义规避修建防空地下室行为的，人民防空主管部门应依法处理。

第十二条 防空地下室应当与地面建筑同时依法实行招标，确定设计、施工、监理等单位。有关单位应当按相关法律、法规、强制性标准进行设计、施工、监理。

﹒3﹒ 防空地下室施工图设计文件应当由具有相应资质的施工图审查机构进行审查。

第十三条 建设单位和施工单位在施工中确需变更施工图设计文件的，必须经原施工图审查机构审查，并向人民政府人民防空主管部门备案。

第十四条 县级以上人民政府人民防空主管部门应当加强防空地下室质量管理，对防空地下室防护方面的质量实施监督。

第十五条 防空地下室使用的防护密闭门、密闭门、防爆波活门、空气过滤吸收器等人民防空工程防护防化设备，其生产企业应当具有相应资质，并按国家规定的标准生产、安装。防空地下室的防护防化设备应当按施工图设计文件，与主体工程同步建设安装。

第十六条 防空地下室竣工验收实行备案制度。建设单位在向建设主管部门备案时，应当出具人民政府人民防空主管部门的认可文件。

第十七条 防空地下室竣工后，应当有人民政府人民防空主管部门参加联合验收。

经验收合格的，建设单位应当向人民政府人民防空主管部门移交有关资料。验收不合格的，建设单位应当进行整改；整改后仍不合格的，按规定缴纳防空地下室易地建设费。

第十八条 对按规定需要配套建设防空地下室的，坚持同 ﹒4﹒ 步配套建设，不得收费。对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设：

（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；

（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，建筑面积小于500平方米的；

（三）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；

（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；

第十九条 建设单位依前条规定按应建防空地下室的建筑面积和规定的易地建设费标准交纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。

第二十条 对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：

（一）享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取；

（二）新建幼儿园、学校教学楼、营利性养老和医疗机构建设、为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；

（三）临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；

﹒5﹒

（四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。

（五）非营利性养老和医疗机构建设，予以免收。第二十一条 防空地下室易地建设费由各级人民防空主管部门严格按照国家规定组织收取。

防空地下室易地建设费应纳入人防经费预算，统筹安排并专项用于安排易地建设人防工程，各级人民政府和有关部门不得统筹调剂，不得用于平衡本级预算，不得挪作他用。

第二十二条 防空地下室的维护使用应当遵循分工负责、有偿使用、用管结合、损害赔偿的原则。对损害和破坏防空地下室的行为，任何组织或个人都有权制止和向人民防空主管部门检举。

第二十三条 防空地下室维护管理责任，未使用的由建设单位负责，已使用的由使用单位负责。

防空地下室维护管理所需费用，按前款规定的维护管理责任落实。

建设单位或者使用单位应当指定维护管理人员，建立技术档案和维护保养记录，按人民防空工程维护管理要求落实保养措施，使防空地下室处于良好状态。

第二十四条 防空地下室维护管理应当达到下列标准：

（一）结构完好；

（二）内部整洁、无渗漏水；

﹒6﹒

（三）构配件无锈蚀、损坏，防护设备设施性能良好；

（四）通风、给排水、供电、消防系统工作正常；

（五）进出道路畅通，孔口伪装和地面附属设施良好；

（六）防汛设施安全可靠；

（七）法律、法规规定的其他标准。

第二十五条平时使用防空地下室的单位，应当制定平时使用转为战时使用实施方案，并向当地人民政府人民防空主管部门备案。

因战争等特殊情况需要停止使用防空地下室的，平时使用防空地下室的单位，应当无条件停止使用，并按平时使用转为战时使用实施方案要求，恢复其战时使用功能。

第二十六条 防空地下室建设单位或者使用单位应当建立防空地下室安全管理制度，制定防火、防汛应急方案，及时进行安全检查，消除事故隐患，确保使用安全。

第二十七条 防空地下室使用单位，不得改变工程主体结构，不得拆除工程配套设备设施，不得在防空地下室内生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险品。

第二十八条 本办法自颁布之日起施行。

第二十九条 本办法所称的民用建筑，包括居住建筑、公共建筑以及工业建设项目中除工业厂房及其生产性配套设施以外的所有非生产性建筑，主要建筑类型列举如下：

（一）居住建筑

﹒7﹒ 包括各类住宅、公寓、宿舍等。

（二）公共建筑

办公建筑，如：各种单位、社会团体等的办公楼。科研建筑，如：实验楼、科研楼、综合楼等。

文化建筑，如：剧院、电影院、杂技场、图书馆、博物馆、档案馆、文化馆、展览馆、音乐厅、礼堂、广播台、电视台、幼儿园、学校教学楼、文化中心等建筑。

商业建筑，如：各类市场、商品百货、旅馆、酒店、银行、邮局、汽车4S店、商业仓库等建筑。

体育建筑，如：体育馆、健身房等。

医疗建筑，如：各类医院、康复中心、疗养院等建筑。

交通建筑，如：汽车客运站、船运港口、航空港、铁路火车站等的站楼、调度中心等建筑。

司法建筑，如：看守所、监狱等建筑。

园林建筑，如：动物园、植物园、游乐场、旅游景点等建筑。

综合建筑，如：多功能综合大楼、商住楼、商务中心等。

其他非民用建筑改建为民用建筑用途的项目。

（三）工业建设项目非生产性建筑

工业建设项目包含非生产性建筑和生产性建筑两部分。非生产性建筑是指行政办公、产品科研及提供生活服务的建筑，主要有食堂、宿舍、产品研发用房、办公用房等建筑。生产性 ﹒8﹒ 建筑是指直接为产品提供生产、检验、存放等服务的建筑，主要有生产车间、生产制造监控用房和机房、产品检验检测验收用房、厂房附属用房、厂房附属仓库、门卫以及配电、水泵、蒸汽等设备用房。当一栋建筑中既有生产性用房，也有非生产性用房时，按各自比例确定。生产性建筑不属于结合民用建筑修建防空地下室范围。

﹒9﹒

第二篇：浙江省防空地下室管理办法

浙江省防空地下室管理办法

（2016年4月8日浙江省人民政府令第344号公布）

第一条 为了加强防空地下室管理，发挥其战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内防空地下室的建设、使用、维护及相关监督管理，适用本办法。

本办法所称防空地下室，是指结合地面民用建筑修建的战（灾）时可用于防空（灾）的地下建筑物。

第三条 县级以上人民政府人民防空行政主管部门负责本行政区域内的防空地下室监督管理工作。

县级以上人民政府发展和改革、城乡规划、建设、国土资源、财政、价格、审计、公安等行政主管部门，按照各自职责做好防空地下室监督管理相关工作。

第四条 国家和省确定的人民防空重点城市、镇总体规划确定的城镇建设用地范围内，以及依法设立的开发区、工业园区、保税区（港区）和重要经济目标等区域内新建(含改建、扩建，下同)地面民用建筑，应当按照省规定的标准修建防空地下室。

按照人民防空工程建设规划或者人民防空行政主管部门的要求修建医疗救护工程的，防空地下室应建建筑面积可以按照6级人员掩蔽工程建筑面积的60%核定；修建人民防空专业队工程或者5级人员掩蔽工程的，可以按照6级人员掩蔽工程建筑面积的70%核定。

第五条 国家和省确定的人民防空重点城市、镇的控制性详细规划应当落实地下空间开发利用、人民防空等专项规划的有关内容，对防空地下室建设提出控制要求。

国土资源行政主管部门在组织制定土地出让方案时，应当征求同级人民防空行政主管部门的意见；对按照规定应当修建防空地下室的民用建筑，由人民防空行政主管部门提出防空地下室的防护等级、建筑面积等建设要求，并由国土资源行政主管部门在土地出让方案中予以明确。第六条 应当修建防空地下室的民用建筑，有下列情形之一的，建设单位按照国家和省有关规定缴纳人民防空工程易地建设费后，可以不建或者少建防空地下室：

（一）所在地块被禁止、限制开发利用地下空间的；

（二）所在控制性详细规划确定的地块内已建人民防空工程已达到国家和省有关人民防空工程建设规划要求的；

（三）因流沙、暗河、基岩埋深较浅等地质条件限制不能修建的；

（四）因建设场地周边建筑物或者地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者施工难以保证自身及其周边安全的；

（五）不能满足防空地下室最小净高要求的；

（六）国家规定可以不建或者少建的其他情形。

第七条 根据本办法第六条规定不建或者少建防空地下室的，按照下列规定办理手续：

（一）建设单位应当向人民防空行政主管部门提交书面申请。

（二）对属于第六条第一项、第二项情形的，人民防空行政主管部门应当自收到申请之日起5个工作日内予以核实。

（三）对属于第六条第三项至第五项情形的，建设单位应当同时提交相关证明材料，人民防空行政主管部门应当自收到申请及相关证明材料之日起10个工作日内予以核实；对其中第三项、第四项情形的，人民防空行政主管部门应当采取实地勘验等方式进行核实。

第八条 经人民防空行政主管部门核实不建或者少建防空地下室的，建设单位应当在申领施工许可证前，按照规定标准一次性足额缴纳人民防空工程易地建设费；符合国家和省有关减免政策的，可以予以减免。

人民防空工程易地建设费纳入财政预算，专项用于人民防空工程建设。

财政、审计等有关行政主管部门应当加强对人民防空工程易地建设费使用情况的监督。

第九条 防空地下室应当与地面民用建筑同步规划、同步设计、同步施工。法律、法规对从事防空地下室设计、监理以及防护设备和设施生产、安装等活动有相应资质（格）要求的，从其规定。

前款所称防护设备和设施，是指能够使防空地下室防护武器破坏效应的各种孔口防护、防核生化的设备和设施。

第十条 防空地下室设计应当符合地下空间开发利用、人民防空等专项规划要求，以及国家和省规定的设计标准及技术规范，遵循防护功能平战转换工作量最小原则。

有防护功能平战转换需要的防空地下室，施工图设计文件应当包括防护功能平战转换设计专篇，明确防护功能平战转换部位及其工程量、转换时限、方法和技术措施等内容。

第十一条 相邻防空地下室、防空地下室与其他地下工程之间，应当按照地下空间开发利用、人民防空等专项规划要求实现互相连通，或者在适当位置预留地下连通口。

不同地块相邻防空地下室、防空地下室与其他地下工程之间，按照相应地块防空地下室防护等级修建连通道的，连通道面积可以各自计入应建防空地下室面积。

防空地下室根据规划需要与其他地下工程连通的，其他地下工程所有人、使用人和管理人应当予以配合、协助。

第十二条 人民防空行政主管部门负责防空地下室防护部分施工质量监督，具体工作可以委托人民防空工程质量监督机构实施。

人民防空工程质量监督机构应当按照有关法规、技术标准和施工图设计文件实施监督，并自建设单位组织竣工验收之日起10个工作日内向人民防空行政主管部门出具防空地下室质量监督报告，同时抄送建设单位。

第十三条 施工单位应当按照防空地下室施工图设计文件及相关技术要求进行施工。

防空地下室防护设备和设施应当符合国家规定的质量标准，并按照国家和省有关规定进行预留、预埋和安装。

建设单位可以委托有资格的检测机构对预留、预埋和安装的防护设备和设施进行质量检测。

第十四条 防空地下室竣工验收前，建设单位应当按照省人民防空行政主管部门要求设置人民防空标识标牌。人民防空标识标牌应当保持完好，任何单位和个人不得损毁、涂改。

第十五条 建有防空地下室的民用建筑进行竣工测绘时，应当同时对防空地下室进行测绘，竣工测绘报告应当标注和说明防空地下室的空间位置和建筑面积。

第十六条 建设单位应当按照国家和省有关规定组织防空地下室防护专项竣工验收，并自验收合格之日起15个工作日内将防空地下室防护专项竣工验收报告、防空地下室质量保修书等报人民防空行政主管部门备案。

防空地下室未经防护专项竣工验收或者验收不合格的，不得交付使用，并由人民防空行政主管部门责令限期整改。

第十七条 建设单位应当在防空地下室验收文件备案后、投入使用前向人民防空行政主管部门办理平时使用和维护管理登记手续，填写登记表，并提交下列材料：

（一）单位营业执照或者有关设立登记证明；

（二）法定代表人或者负责人身份证明；

（三）防空地下室范围标注图及平时使用用途等说明。人民防空行政主管部门应当自收到登记表和相关材料之日起3个工作日内与建设单位签订人民防空工程使用和维护管理责任书（以下简称责任书），明确使用范围和用途、维护管理责任和具体要求、建设单位注销后的使用和维护管理责任落实以及违约责任等内容。责任书示范文本由省人民防空行政主管部门制定。

防空地下室建设单位发生变更、注销或者改变平时用途的，应当按照前款规定办理变更登记手续。

第十八条 防空地下室平时使用和维护管理由建设单位负责；建设单位合并、分立的，由合并、分立后承受其权利和义务的单位负责。

建设单位注销的，应当按照责任书要求事先落实防空地下室使用和维护管理承接单位，向其移交防空地下室工程档案资料，同时按照规定协助承接单位向人民防空行政主管部门办理人民防空工程平时使用和维护管理变更登记手续。

第十九条 建设单位可以自行或者委托物业管理等单位实施日常维护管理，也可以约定由使用单位实施日常维护管理。建设单位委托物业管理等单位实施日常维护管理的，或者约定由使用单位实施日常维护管理的，应当与物业管理等单位、使用单位签订使用和维护管理协议，明确防空地下室安全使用和维护管理责任，并自签订协议之日起1个月内将有关协议报送人民防空行政主管部门。

负责防空地下室维护管理的建设单位、物业管理等单位或者使用单位，应当确定专职或者兼职维护管理人员，建立健全维护管理制度，定期实施维护保养，妥善保管维护管理档案，保持防空地下室良好使用效能。

第二十条 防空地下室维护管理应当符合下列要求：

（一）结构及构件完好，工程无渗漏，构配件无锈蚀、破损等现象；

（二）通风与空调、给排水、电气、通信、消防等系统运行正常；

（三）防护设备和设施性能良好，消防、防水、防汛等设备和设施安全可靠；

（四）室内空气等符合相关国家标准和地方标准；

（五）进出道路通畅，孔口伪装和地面附属设施完好。第二十一条 防空地下室及其外墙外侧5米所对应的上方垂直距离2米、下方垂直距离5米以内，为防空地下室安全保护范围。

安全保护范围内进行采石、取土、挖砂、打桩、伐木、爆破、埋设管道、建设建（构）筑物，应当采取安全防范措施，避免对防空地下室造成损失。

第二十二条 人民防空行政主管部门对防空地下室防护部分施工质量和维护管理进行监督检查，有权采取下列措施：

（一）要求有关单位和个人提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；

（二）要求有关单位和个人就监督事项涉及的问题作出解释和说明；

（三）进入防空地下室现场进行现场检查、勘验；

（四）责令有关单位和个人停止违反防空地下室防护部分施工质量和维护管理要求的行为。

监督检查情况和处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督。第二十三条 临战（灾）前，县级以上人民政府应当根据防空（灾）或者应对突发事件需要，按照国家和省有关规定统一安排使用防空地下室。任何单位和个人应当服从，不得阻挠、干涉和拖延。

第二十四条 人民防空行政主管部门应当根据防空袭方案和应急预案，编制防空地下室战（灾）时使用方案。

建设单位应当根据防空地下室战（灾）时使用方案，制定平战（灾）使用功能转换实施方案，落实人员职责，做好平战（灾）转换准备。

第二十五条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国人民防空法》《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十六条 建设单位违反本办法第十九条第二款规定，未将有关协议报送人民防空行政主管部门的，由人民防空行政主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处1000元以上5000元以下的罚款。

第二十七条 防空地下室维护管理不符合本办法第二十条规定要求的，由人民防空行政主管部门对负责防空地下室维护管理的单位予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。

第二十八条 人民防空行政主管部门的工作人员有下列行为之一，情节严重的，由有权机关按照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未按照规定对不建或者少建防空地下室的申请进行核实的；

（二）对监督检查中发现的违法行为不予查处的；

（三）未按照本办法第十七条第二款规定与建设单位签订责任书的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。第二十九条 本办法自2016年6月1日起施行。

第三篇：河北省防空地下室易地建设收费管理办法

河北省防空地下室易地建设收费管理办法

第一条 为加强结合民用建筑修建战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)工作，有利于促进防空地下室建设与经济建设协调发展，根据中华人民共和国人民防空法)和(河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定)等国家和省有关规定，特制定本办法。

第二条 结合民用建筑修建防空地下室是依法建设人防工程的重要组成部分，是战时保障城市居民就地就近掩蔽，减少人员伤亡的重要途径。凡在本省城市(含县城)规划区内新建民用建筑，必须按照国家和本省有关规定修建防空地下室。防空地下室建设所需资金，纳入建设项目投资计划。建设费用据实列入建设项目开发成本。

第三条 对按规定需要配套建设防空地下室的，防空地下室建设要随民用建筑项目计划一同下达，坚持同步配套建设，不得收费。对按标准修建满足防空要求的地下室的砖混住宅，不得收费，具体建设标准由省人防办公室、省建设厅另行确定。对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设：

(一)采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米(或者不足规定的地下室空间净高)的；

(二)按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；

(三)建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；

(四)因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。第四条 建设单位依前条规定提出易地建设申请，经有批准权限的人防主管部门批准后，应按应建防空地下室的建筑面积和规定的易地建设费标准交纳建设费用，由人防主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。

第五条 防空地下室易地建设费的收费标准，按防空地下室的建筑造价制定。具体收费标准是：设区市每平方米2000元，县(市)每平方米1500元。

第六条 对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：

(一)享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房靠居民用房，减半收取；

(二)新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；

(三)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；

(四)因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。

第七条 防空地下室易地建设费由各级人防主管部门严格按照国家规定组织收取。收取的易地建设费属于预算外资金，应全额缴入预算外资金财政专户，实行“收支两条线”管理。防空地下室易地建设费应纳入人防经费预算，统筹安排并专项用于易地建设人防工程，各级人民政府和有关部门不得统筹调剂，不得用于平衡本级预算，不得挪作他用。

第八条 各收费单位应到当地价格主管部门办理收费许可证，凭证收费。

第九条 各级政府价格、财政、人防主管部门要加强对防空地下室易地建设费的监督检查，对擅自扩大收费范围、提高收费标准、改变收费资金用途等违反国家有关收费管理规定的，要依法查处。

第十条 本办法自颁布之日起执行。

第四篇：防空地下室施工注意事项

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人防地下室施工注意要点

防空地下室施工须按《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）、《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）、《人民防空工程质量检验评定标准》、《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）等有关设计和施工规范施工。施工图须按人防主管部门或其委托审查机构审查合格，方可施工。结合施工现场检查情况，本文将以土建、安装及安全施工三个方面具体阐述在实际施工中遇到的有关问题。第一部分：土建施工

一、说明

1.为保证施工质量，工程施工中应对隐蔽工程作好记录，并应进行中间或分项检验，合格后方可进行下一工序的施工。

2.人防工程在土建施工阶段涉及到各专业的预埋较为多，土建施工前应进行图纸会审，各专业分工明确。设备安装工程应与土建工程紧密配合，土建主体工程结束并检验合格后，方可进行设备安装。

二、钢筋混凝土施工

1、人防工程施工所采用的模板及支架必须具有足够的强度、刚度和稳定性；保证工程结构和构件各部分形状、尺寸和相互位置的正确；模板的接缝不应漏浆；模板及其支架在安装过程中，必须设置防倾倒的临时固定设施。

2、钢筋搭接处，应在中心和两端用铁丝扎牢；绑扎或焊接的钢筋网和钢筋骨架，不得有变形、松脱和开焊；各受力钢筋之间的绑扎接头位置应相互错开。

3、大体积混凝土的浇筑应合理分段进行，使混凝土沿高度均匀上升；浇筑应在室外气温较低时进行，混凝土浇筑温度不宜超过28摄氏度。

4、工程口部、防护密闭段、采光井、水库、水封井、防毒井、防爆井等有防护密闭要求的部位，应一次整体浇筑混凝土。

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三、底板浇注

1、根据底板荷载主要系由下向上承受水压力、人防等效静载等荷载，底板上层钢筋一般从底板梁上层主筋下穿越。底板、侧墙、顶板上、下层钢筋绑扎时须设梅花型布置的拉结筋。（见设计规范第4.11.11条要求）

2、平时使用的出入口及防护单元之间洞口如若采用构件封堵，应在钢筋绑扎阶段注意封堵框的预埋，在底板后浇面层应按设计选用的图集设置封堵凹槽。（作法详见《07FJ02》）

3、在底板钢筋绑扎阶段应注意在防护门及活门门框每角2根长度1000的16螺纹钢预埋，不得漏埋。（作法详见《07FG04》）下门坎浇注振捣一定要密实，不能有孔洞、漏浇现象。

4、防爆地漏、呼唤铵钮及下水管预埋：战时给排水管材应为镀锌钢管;战时排水防爆地漏为丝接口;为避免地漏安装后高出地面，施工单位应注意排水管底标高应控制在300mm以上，若无法把握防爆地漏尺寸，建议施工单位对防爆地漏一起与钢管接好预埋到设计标高后再浇筑底板砼。（作法详见《07FS02》）

四、侧墙浇筑

1、防护密闭门门框墙为悬臂板设计时，应注意水平受力筋的直径、间距、锚固方向及锚固长度;水平受力筋应配置在外侧；且门框墙受力筋宜封闭。同时应注意门洞四角斜向钢筋的布置；上门框设水平梁时，其方向应朝向人防区内，且应锚入两边墙内。（作法详见《07FG04》）

2、临空墙、门框墙的模板安装，其固定模板的对拉螺栓上严禁采用套管、混凝土预制件等。

不能使用pvc管 不能使用混凝土预制件

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不能使用防水套管 错误作法

3.人防门的安装对门框墙的垂直度要求很高，施工单位应与人防门生产厂家密切配合,在支模时注意不得使用大模板, 门框模板支好后施工单位应作复核，若有偏差则需由施工单位会同防护门安装厂家及时对门框墙垂直、水平作调正，控制在允许偏差以内后再浇筑砼。

4.为保证人防工程施工质量，防护密闭门、密闭门和活门门框墙、临空墙必须整体浇筑，不留水平施工缝，后浇带及施工缝位置应避开人防通道及人防门部位。

后浇带不应过人防门或封堵门部位

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5.战时给排水，供配电以及平时使用的消防，采暖及电气有关预埋套管不能漏埋，各专业应及时作复核;管线穿越人防围护结构时应在穿墙处预埋防护密闭套管。（作法详见《07FS02》及《07FD02》）

穿过人防围护结构的管道应预埋套管

6.战时通风穿墙管道必须预埋到位，预埋管应加止水翼环，该环与预埋管满焊，翼环宽度≥50mm、板材厚≥3mm。平时通风管穿人防墙体（临空墙、密闭墙）时不能预留孔洞，必须在人防墙体有平战转换措施。(作法详见《07FK02》)7．人员出入口和连通口的防护密闭门门框墙、密闭门门框墙上均应预埋4-6根备用管，管径为50-80mm，管壁厚度≥2.5mm的热镀锌钢管，并应符合防护密闭要求。(作法详见《07FD02》)气密测量管用（DN50热镀锌钢管），两端加丝堵。不能用易生锈的钢管等。

8.防空地下室内的各种动力配电箱、照明箱、控制箱及消防箱，不得在外墙、临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙上嵌墙暗装。若必须设置时，应采取挂墙式明装。

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不得在人防墙体嵌墙暗装配电箱

9.战时进、排风竖井应该设计、施工一次到位。施工应注意在竖井内设爬梯；出地面部分作防倒塌棚架结构；地面通风口设多面进风百叶窗，其中靠爬梯侧为活置式，口径≥500×800mm。(作法详见《07FJ02》及《07FG02》)10.排风口部防密门开启侧防爆呼唤铵钮须在浇筑侧墙前预埋到位,防爆电缆井请注意不要漏掉施工。(作法详见《07FD02》及《07FJ02》)

五、顶板浇筑

1.顶板吊钩预埋。各人防门、临战封堵在顶板内预埋吊钩土建施工单位不能漏埋。(作法详见《07FJ03》)2.在进风口部顶板内超压测压装置DN15镀锌钢管须预埋。(作法详见《07FK02》)第二部分：设备安装

一、说明

1.为保证人防工程施工质量，人防工程专用防护防化设备的安装应选择具有人防安装资质的施工单位。

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2.施工单位在设备安装时如遇到图纸设计错误或表示不请，须按照设计及施工规范，参照各专业图集进行安装。给排水专业参照图集《07FS02》；通风专业参照图集《07FK02》；电气专业参照图集《07FD02》。

3.在安装过程中，不得随意在防护密闭墙及密闭墙上后开洞。

二、消防、给排水的安装

1、与防空地下室无关的管道不宜穿过人防围护结构，上部建筑的生活污水管、雨水管、燃气管不得进入防空地下室。

2、穿过防空地下室顶板、临空墙和门框墙的管道，其公称直径不宜大于150mm，此时在穿墙处应设置刚性防水套管。若管径大于150mm，在其穿墙(穿板)处应设置外侧加防护挡板的刚性防水套管。

3、穿过防空地下室顶板、临空墙和门框墙的管道，均应在人防内侧设置防护阀门；若管道穿过防护单元之间的防护密闭隔墙，应在防护密闭隔墙两侧设置防护阀门（指普通闸板阀或截止阀，工作压力大于1.0Mpa的钢芯阀），安装位置距穿人防墙、板部位不宜大于200mm。

防护阀门指普通闸板阀或截止阀，工作压力大于1.0Mpa的钢芯阀，安装在距穿墙点200mm内

4、穿过人防围护结构的管道均应采用钢塑复合管或热镀锌钢管，不得使用铝塑复合管、pvc塑材管等。

5、污水出水管上不但要在设置防护阀门，其防护阀门符合本案第3条要求，还应在管道上设置止回阀。

三．采暖通风设备的安装

1、凡用于人防工程的人防专用防护、防化设备竣工验收前应安装到位，且必须采用国家人防定点厂家的产品，由具有人防安装资质的单位进行安装。专用防护、防化设备仅限于本省内，若选购外省产品，须到河南省人防工程质量监督站进行厂家资质审核，审核通过后方可采用。

2、从清洁区开始第一道手动密闭阀至工程口部的管道及配件，应采用厚度2-3mm的钢板焊接制作。其焊缝应饱满、均匀、严实。

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3、染毒区的通风管道应采用焊接连接。通风管道与通风设备及密闭阀应采用带密封槽的法兰连接，其接触应平整；法兰垫圈应采用整圈无接口橡胶密封圈，橡胶厚度不应小于4mm。

4、设备安装前应仔细检查安装方向是否正确，特别注意手动密闭阀的安装，阀门上箭头标志方向应与冲击波的方向一致，故在进风口阀门上箭头指向进风方向，而在排风口却逆向排风方向。

5、对于一些细小检测设备也应注意不得漏装。如室内外压差测量装置（位于风机房或防化值班室）、气密测量管（位于工程口部）及放射性监测管、压差测量管、尾气取样管、增压管等（位于口部进风管上）。如图纸上未设计，施工单位可根据图集《07FK02》确认其具体安装位置及作法

6、如若平时特殊需求要使用战时通风设备，应注意经常清洗和更换设备部件，保证战时通风质量不受影响。

四、电气的安装

1、各人员出入口和连通口的防护密闭门门框墙、密闭门门框墙上均应预埋4-6根备用管，管径为50-80mm，管壁厚度≥2.5mm的热镀锌钢管，并应符合防护密闭要求。

2、当防空地下室内的电缆或导线数量较多，且有集中敷设时，可采用电缆桥架敷设的方式。但电缆桥架不得直接穿过临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙。当必须通过时应改为穿管敷设，并应符合防护密闭要求。

3、由室外地下进、出防空地下室的强电或弱电线路，应分别设置强电或弱电防爆波电缆井。防爆波电缆井应设置在紧靠外墙外侧。防爆波电缆井内战时电源进线套管应按图纸预埋到位。

4、防空地下室内安装的变压器、断路器、电容器、等高低压电器设备，应采用无油、防潮设备。

5、战时三种通风方式显示箱、控制箱及音响呼唤系统均应按图施工安装到位。

第三部分：安全施工

1、人防工程开工前，建设单位应与施工单位签订安全生产责任书，分工明确，责任到人。

2、施工单位应制定详细的安全生产管理制度，此制度应包括安全生产纪律、安全技术措施、安全生产检查制度、安全教育制度、伤亡报告制度、安全技术交底制度、安全生产例会制度、施工现

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场电气安全管理规定、机械设备事故处理规定、防火制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产资金投入管理制度等。

3、在施工过程中，应严格安装各项制度执行，若出现安全问题应及时与我站汇报，不得隐瞒不报。

第五篇：无锡市结合民用建筑修建防空地下室行政许可管理办法

无锡市结合民用建筑修建防空地下室行政许可管理办法

为进一步加强本市结合民用建筑修建防空地下室和易地建设防空地下室（以下简称“结建”）管理，规范结建行政许可行为，依据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国行政许可法》《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《人民防空工程建设管理规定》、《无锡市人民防空工程建设和使用管理办法》、《无锡市人民防空建设经费筹集管理规定》等法律、法规和规范性文件，结合本市实际情况，制定本办法。

一、结建行政许可范围

（一）本市城市规划区内新建民用建筑属于结建行政许可范围。

（二）本规定所称的民用建筑是指：除工业厂房及其生产性配套设施以外的所有非生产性建筑。（具体范围详见附件一）

工业建设项目包括生产性用房和非生产性用房两部分。生产性用房是指工业厂房及其生产性配套设施，包括生产车间、生产制造监控用房和机房、产品检验试验用房、厂房附属更衣淋浴用房、厂房附属仓库、门卫以及配电、水泵、蒸汽等设备用房等，生产性用房不属于人防结建范围。食堂、宿舍、产品研发用房以及办公会议用房等属于非生产性用房范围。

二、结建行政许可实施机关

（一）结建行政许可按建设项目的规划审批权限分级实施。市规划局、新城分局审批的建设项目，其结建行政许可由市民防局负责；市（县）、区规划分局审批的建设项目，其结建行政许可由市（县）、区人防部门负责。

（二）各区人防部门不得超越权限做出结建行政许可决定。对各区人防部门越权做出的结建行政许可决定，市民防局经审查后可予以撤销。

（三）市、市（县）、区人防部门在职权范围内，依照法律、法规、规章的规定可以委托其他行政机关实施结建行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施的内容予以公告。受委托行政机关在委托范围内，以委托机关名义实施结建行政许可。委托行政机关对受委托行政机关实施结建行政许可的行为应当负责监督。

三、结建行政许可实施程序

（一）结建行政许可申请与受理

1、结建行政许可由申请人或委托代理人提出，申请书需采用格式文本，申请人对申请材料实质内容的真实性负责。根据申请人提出的申请，按《中华人民共和国行政许可法》第三十二条分别作出处理。

2、行政许可服务处（科）在民用建筑建设项目方案设计阶段受理结建咨询，提出结建咨询意见书或行政指导建议书；在规划方案审定后，办理建设工程规划许可证前受理结建行政许可申请。

3、结建行政许可受理需提供以下资料：行政许可申请书；建设单位、设计单位共同盖章的项目面积概况表；发改委项目立项批文、可行性报告批文（复印件）；规划定点图（复印件）；规划方案审定意见（复印件）；初步设计阶段的总平面图、单体首层及标准层平面图、地下室平面图、立体和剖面图（以上图纸需要加盖出图章和注册章，按A4尺寸折叠，纸质图纸及光盘各一份）；营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证、经办人身份证复印件、授权委托书。其它需增补的资料。

（二）结建行政许可审查

1、结建行政许可实施机关应对申请材料进行审查，对实质内容的核实应有2名以上工作人员参加

2、市民防局审批项目按以下程序审查：行政许可服务处受理提出承办初审意见后，召开专题会议，讨论形成审查意见；分管领导审核；主管领导审批签发。

各市（县）、区人防部门参照执行。

3、各区结建行政许可实施机关在项目审查时，应同步征求市民防局工程处对结建防护要求设定的意见,在确定项目结建面积和缴费数量后，将项目总平面图、地下室平面图、行政许可决定书等有关资料报市民防局工程处，由其依据人防工程总体规划出具设计条件通知单返回给各区结建行政许可实施机关。

（三）结建行政许可决定

1、结建项目经审查后应在规定期限内书面作出行政许可决定，并予以公开（涉密内容除外）。

2、结建行政许可文书按省民防局要求应格式相对统一，按规定要求编号。

3、防空地下室设计条件通知单、防空地下室后续建设审批程序及要求应作为结建行政许可决定书附件发给申请人。

4、市（县）、区人防部门结建行政许可情况应每月汇总，按有关要求向市民防局工程处报送。

四、结建行政许可撤回、变更与延续

（一）结建行政许可实施机关不得擅自改变已经生效的结建行政许可决定，如所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或结建项目的客观情况发生重大变化的，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。

（二）民用建筑在建设方案、建设主体等变更情况下，被许可人可向结建行政许可实施机关提出变更结建行政许可决定的申请，符合法定条件的，结建行政许可实施机关应依法办理变更手续。

（三）结建行政许可决定书有限期限为2年。被许可人要求延续结建行政许可决定有效期的，应当在有效期届满三十日前向结建行政许可单位提出申请，结建行政许可单位应当根据申请在有效期满前作出是否准予延续的决定，逾期未作决定的，视为准予延续。

五、结建的要求和标准

（一）规划要求

1、防空地下室设置应符合城市人防工程专项规划要求，做到规模适当、布局合理、功能配套。居住区人防工程规划设计按《城市居住区人民防空工程规划规范》（GB 50808-2013）的有关规定执行。

2、地面建筑面积超过20万（含20万）平方米，小于30万（不含30万）平方米的居住区、功能园区配建医疗救护工程1个，专业队人员掩蔽部1个（分期建设项目合并计算）；

3、地面总建筑面积超过30万（含30万）平方米的居住区、功能园区配建医疗救护工程1个，专业队人员掩蔽部及装备部各1个（分期建设项目合并计算）。

（二）面积计算标准

1、防空地下室面积核算按照《无锡市人民防空工程建设和使用管理办法》第九条执行，其地面首层建筑面积指首层投影建筑面积，基础埋深指从建筑物设计室外地坪至地下室底板底面的距离。核算面积不得少于《城市居住区人民防空工程规划规范》的最低指标。

2、配建医疗救护、专业队工程的项目，可按此类人防工程不超过20％的比例折减防空地下室面积。

3、为便于设计，需将部分6B级防空地下室统一为6级防空地下室的，可按不超过10%的比例折减防空地下室面积。

4、防空地下室面积计算规则按锡防办发[2009]29号文规定执行。

5、既结建防空地下室又缴纳易地建设费的项目，核算防空地下室面积时按以下顺序：10层（含10层）以上建筑、10层（不含10层）以下基础埋深大于3米（含3米）的建筑、10层（不含10层）以下基础埋深小于3米（不含3米）的住宅、其它建筑。按建筑物首层基底面积核算的，可按建筑物层数从高到低依次的顺序。

（三）分期建设审批要求

对一次规划、分期实施的建设项目，原则上应先安排建设防空地下室，多建的防空地下室面积可以在同一项目的后期建设中抵扣。确实无法先期建造的，应同时符合以下条件方可同意后期集中建造防空地下室：

1、该项目的后续建设已通过立项审批（应提供立项批文）；

2、该项目的总体规划中已经为防空地下室的建设落实了足够的位置（应提供相关的规划图纸），并有结建行政许可实施机关的书面咨询意见；

3、建设单位书面申请并承诺在限期（不超过2年）内落实防空地下室建设，同时明确表示愿意承担违约不建防空地下室的法律责任。

市、市（县）、区人防部门应对此类项目建立管理台帐，落实后续监管。

（四）特殊项目界定

1、学校建设项目教学用房范围的界定

学校建设项目包括教学用房和非教学用房两部分。教学用房是指用于教学的各类用房，包括教室、实验室、室内体育馆（室内操场）、活动室、图书馆、阅览室、报告厅、多功能厅、学生实训用房（车间）以及连接上述用房的连廊等。

食堂、宿舍、办公（含教师办公、教研室）用房等辅助用房属于非教学用房范围。

2、改、扩建项目

民用建筑原地翻建的按新建项目审批。

危房翻新住宅项目、因不可抗力造成损坏后重建的民用建筑以及在原有建筑主体上加层或扩建的民用建筑，缴纳防空地下室易地建设费时可扣除原地上建筑面积。

3、民用建筑和其它建筑位于同一栋建筑物的项目

10层（含10层）以上建筑及10层以下基础埋深大于3米（含3米）建筑，审核结建面积时均按建筑基底面积，缴纳易地建设费时扣除其它建筑。

10层以下基础埋深小于3米建筑，结建行政许可审核时均扣除其它建筑。

六、结建项目易地建设费收取标准和要求

（一）以下情况建设单位可以申请缴纳易地建设费：

1、符合《无锡市人民防空工程建设和使用管理办法》第十条的；

2、居住区防空地下室配置已满足规范要求，其他民用建筑配置防空地下室不小于地上总建筑面积4%比例的；

3、其他特殊项目提出申请后经人防主管部门批准同意的。

（二）易地建设费收费标准按照《无锡市人民防空建设经费筹集管理规定》（锡防办发[2003]号、锡财建[2003]25号、锡价服[2003]228号）执行。建设项目在满足防空地下室规划配置要求的情况下，对于基础埋深大于3米的10层（不含10层）以下建筑，以及基础埋深小于3米（不含3米）的10层（不含10层）以下住宅建筑，无锡市区暂按地上建筑总面积104元每平方米的标准缴纳防空地下室易地建设费，江阴市、宜兴市可按同比例标准执行。

（三）符合易地建设条件的项目，经批准后，在办理建设工程规划许可证前一次性缴清。因特殊情况需缓缴、分期缴纳的，须经人防主管部门研究决定，且建设单位应书面申请并承诺在限期（不超过1年）内缴足易地建设费，同时明确表示愿意承担违约不建结建人防工程的法律责任。

市、市（县）、区人防部门应对此类项目建立管理台帐，落实后续监管。

七、结建行政许可资料归档要求

结建行政许可资料应及时归档，长期保存。归档资料应能反映和佐证审批结果，并注意补充因项目特殊性需要增加的其他归档资料。符合《江苏省民防行政许可文书立卷归档规则》的相关要求，主要内容如下：

1、行政许可决定书、设计条件通知单及送达回证。（原件）

2、行政许可申请书、项目面积概况表。（原件）

3、行政许可申请材料接收清单、行政许可受理通知书、行政许可受理审批表及送达回证。（原件）

4、行政许可审批表、结建审核计算书、行政许可项目缴费通知、行政许可相关材料接收清单。（原件）

5、结建咨询意见书或行政指导建议书。（原件）

6、营业执照（复印件）、组织机构代码证（复印件）、法定代表人身份证（复印件）、经办人身份证（复印件）、授权委托书（原件）。

7、建设单位其它按规定应申报的资料。

8、易地建设费收据（复印件）。

9、因项目特殊性需要增加的其他归档资料（减免需提供的资料，分期建设或付款申请、审批资料，因项目变动的变更审批资料等）。

八、结建行政许可监督检查

（一）上级行政机关或委托行政机关应加强对下级行政机关或被委托行政机关结建行政许可的监督检查，及时纠正实施中的违法行为。

（二）结建行政许可单位应建立健全监督制度，履行监督责任。具体分工如下：

1、行政许可服务处（科）在建设项目申领建设工程规划许可证、规划核实等后续阶段应及时跟踪复查建设项目是否有重大变动。如有重大变动应通知建设单位变更结建行政许可或补交易地建设费。监督检查人员应将监督情况记录。

发现下列情况之一的移交执法部门处理：建设项目已经公示领取建设工程规划许可证而未申报结建行政许可的或申报后不办理的；通知建设单位重新核定配建标准或补交易地建设费拒不办理的；分期建设防空地下室、分期缴纳易地建设费超过承诺期限15日不办理延期手续的。

2、市民防局工程处、市（县）、区人防部门在施工图审查阶段应加强政策性审查。对未按设计条件规定面积、防护要求设计的，书面通知建设单位修改设计或重新设计。仍不能达到要求的，通知办理变更行政许可手续，拒不办理的移交执法部门处理。

3、市、市（县）人防工程质量监督站应严格审核防空地下室质量监督手续的办理条件，加强工程实体质量跟踪检查，发现以下情况的应告知建设单位进行处理，并报告人防主管部门：报建工程与人防审批要求有较大出入的；工程实施中随意变更设计图纸，减少面积或降低防护标准的；工程未办理质量监督手续擅自开工的；重大质量问题拒不整改的；防空地下室已投入使用而不组织竣工验收的；工程因特殊原因长期不实施的。

建设单位在规定期限内拒不处理的，在15日内移交执法部门处理。

4、人防执法部门应加强对新建民用建筑项目的巡查和抽查，发现建设项目有违反结建行政许可规定的应及时进行行政执法。对移交执法处理的项目应按规定程序办理移交手续，办理结果应及时告知移交单位。

（三）监督检查中发现有《中华人民共和国行政许可法》第六十九条规定情形之一的，作出结建行政许可的行政机关或其上级机关可以依法撤销；发现有第七十条规定情形之一的，结建行政许可单位应依法办理注销手续。

九、结建行政许可违规责任追究

对违反本办法的部门或单位中负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依据《中华人民共和国行政许可法》、《无锡市民防局行政过错责任追究实施办法》等规定给予或建议有关部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、附则

（一）本办法由无锡市民防局负责解释。

（二）本办法自2014年1月1日起施行，《无锡市结合民用建筑修建防空地下室审批管理暂行规定》即行废止。

附件一：

民用建筑范围

民用建筑一般可分为（包括但不限于）住宅类建筑、行政办公类建筑、文教类建筑、体育类建筑、医疗类建筑、科研类建筑、商业类建筑、交通类建筑、展览类建筑、观演类建筑、通讯广播类建筑、生活服务类建筑、宗教民政类建筑。

各类民用建筑的典型建筑形式见下表。

类别

典型建筑形式

住宅类建筑

住宅、公寓、宿舍及其配套设施等

行政办公类建筑

行政楼、办公楼等

文教类建筑

幼儿园、学校、图书馆、文化馆、档案馆、文化中心等

体育类建筑

体育馆（场）等

医疗类建筑

门诊楼、住院楼、医技楼等

科研类建筑

科研楼、实验楼等

商业类建筑

商场、餐馆、宾馆、酒店、招待所、仓库等

交通类建筑

候车室、侯船室、候机室、经营性地上车库、物流项目等

展览类建筑

展览馆、博物馆、纪念馆等

观演类建筑

影剧院、杂技场等

通讯广播类建筑

广播台、电视台等

生活服务类建筑

食堂、菜场、浴室等

宗教民政类建筑

教堂、庙宇、殡葬场所等

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