第一篇：2015泉州事业单位考试申论热点：“黑救护车”
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2015泉州事业单位考试申论热点：“黑救护车”
【背景链接】
作为救人救急的救护车，理应由医院或急救中心统一配置，并有严格的出车规范和收费标准。但有人却私自运营救护车进行非法牟利活动。这些“黑救护车”外表看和正规救护车没什么区别，实际上设备简陋、漫天要价，扰乱了急救行业运营秩序，也给消费者带来了极大隐患。近日，涉嫌非法经营“黑救护车”的王利渊、王利博兄弟俩，被上海市闵行区检察院依法批准逮捕。
【原因分析】
其一是现有的跨省急救渠道不够畅通、无法满足日益增长的市场需求，给“黑救护车”留下了非法牟利的空间。“黑救护车”提供随叫随到的24小时服务，能满足患者对跨省运送的需求。并且“黑救护车”能够减少医院救护车的运行压力，避免了因叫车产生的医患矛盾。正规医院的救护车大多不能出省运送，只能将病患送到火车站、汽车站等，再由患者自行转车回家；如果申请市级急救中心的120救护车，又要面临漫长的预约排号，并且价位也偏高，一旦患者病情较为紧急便别无他法。
其二是非法运营者抓住患者家属急切回家的心理。
其三是目前“黑救护车”上牌、承包、运营的产业化发展趋势，以及个别执法人员和医院工作人员知法犯法、互相勾结的状况时常发生。
【措施】
第一是相关部门要完善跨省急救渠道，完善医疗服务体系，满足日益增长的市场需求。第二是加强网络环境的净化，目前网上随处可见低价转让二手救护车的广告和帖子，大多数商家对购车顾客的资质没有限制，私人也可以随意购买，所以必须加强对网络环境的净化才能有效的遏制买卖二手救护车。
第三是政府相关部门加强对医疗救助制度革新的督促。针对目前“黑救护车”上牌、承包、运营的产业化发展趋势，以及个别执法人员和医院工作人员知法犯法、互相勾结的状况，对“黑救护车”的治理必须将法律打击和源头治理相结合，才能铲除其赖以生存的土壤。
第四是要救护车的配置权力可以适当从医院等医疗机构向有能力的社会组织和个人倾斜，逐步降低私营救护车的准入门槛，同时加强主管部门的监管力度，通过良性的市场竞争还患者一个安全、快捷、有效的医疗救助环境。
本文摘自：http://quanzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk4142
第二篇：泉州事业单位考试申论解析：公益广告
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泉州事业单位考试申论解析：公益广告
一提到广告，人们往往将其与市场、铜臭联系在一起。诚然，广告传播是市场经济的产物，要为市场经济服务，但广告领域还有一片新天地，就是为社会公共利益服务的公益广告。而且，由于具备无时不在、无处不在、诉求点突出、渗透力强等特点，公益广告在促进社会文明建设方面，更具有独特的传播优势。现代公益广告传播20世纪80年代中期在我国展开以来，即迸发出勃勃生机，已经成为促进社会主义精神文明建设的一个有机组成部分。近年来在我国有关部门的积极参与和推动下，公益广告进入新的发展阶段，传递社会主义核心价值观，弘扬社会正能量，倡导社会公德和积极健康的个人行为规范等，发挥着重要的作用。
应该说，公益广告在我国的重视程度是很高的，但由于认识程度的不同，经费使用上的差异等，公益广告的传播，也存在着参差不齐的现象。如何保证公益广告的良性运作，实现理想的传播效果，也要有一个需要扶持和怎样扶持的问题。一些广告业比较发达的国家和地区，在开展公益广告传播活动时，都有自己的一些做法。我国已经成为世界第二大广告大国，致力于公益广告传播，也应有符合我国实际情况的运作方式。
但不能不说，公益广告虽然具有较好的传播效果，但因为它的服务对象是社会大众，传播的信息内容作用于社会公共利益，所以，如何保证公益广告的良性运作，实现理想的传播目标，也有一个需要扶持和怎样扶持的问题。
而在发挥公益广告传播的作用和效能方面，广播和电视媒体具有更强的优势。广播和电视能够从声音和图像两个方面影响受众，对于公益广告诉求内容的表现及传播相对更有力度，更有影响力。新闻出版广电总局正是抓住了广播电视媒体的传播优势，敢于决断，予以大力扶持，从而使公益广告传播空前繁荣。截至2014年 11月底，由新闻出版广电总局组织中央和省级台制作主题公益广告就达到16000余条，播出750万次，播出时长接近300万分钟，为推动我国社会文明建设作出了积极贡献。
能够取得这样的成效，首先应该高度评价新闻出版广电总局所具的慧眼，充分认识到公益广告的传播特点，看到了公益广告对于我国正处在这样一个全面深化改革、深度反腐、依法治国等的重要历史发展时期所能发挥的特殊作用，高度重视公益广告传播活动在广电系统的组织和推广，并采取了有效措施。公益广告是有益于社会文明、社会公共道德的传播活动，同时也是需要花费的信息传播，需要一定的资金扶持。新闻出版广电总局在有限的财政经费中拿出千万元之巨，用于支持激励公益广告传播，正是所谓把好钢用在刀刃上。
需要指出的是，有了一定的扶持，公益广告的传播，除了完善运作规则外，还要在如何增强传播力上下功夫，努力创新，多出精品。公益广告的创作，也应像我国新闻工作者那样，多一些“走转改”，多接地气，力争更多地推出与我国社会大众生活息息相关、乐于接受、印象深刻的优秀作品。
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公益广告特别是广播电视公益广告的投入很高，从谋划立意到创作加工，再到播出，媒体广告部门以及广告公司等都要付出较大的人力、财力和物力。但从以上成果可以看出，从中央到省级的广播电视台，都在积极响应和落实总局的安排，不计较所在单位的利益，从大局出发，为社会着想，积极投入于公益广告的创作播放。据笔者所知，中央电视台就曾专门拨付款项，用于公益广告的创作，近年推出了不少影响较大的公益广告作品，有些已经深入人心。北京人民广播电台从台领导就高度重视，不惜拿出重金，抽调人力，悉心创作，力争推出精品。同时我们应该呼吁更多媒体，特别是互联网、移动互联网等新媒体，加入到这个行列里来。
本文摘自：http://quanzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk4142
第三篇：上海事业单位考试申论热点
上海事业单位考试申论热点：治理海外代购乱象
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【背景链接】
由于产品地区价格差异等原因，越来越多人发现做海外产品的网络代购有利可图，甚至将其作为职业。从名牌包、服装、电子产品到化妆品、奶粉等，花更少的钱通过网络代购消费国际名牌也成了中国年轻人消费新时尚。
中国电子商务研究中心发布的《2011中国B2C电子商务市场调查报告》中显示，2011年中国海外代购市场交易规模达到265亿元，较去年涨幅为120%。
上海巴黎春天五角场店的倩碧专柜上赫然亮起了写着“中港同价”的红色小标志牌。倩碧客服部一位工作人员说，一瓶原价460元的125ml特效润肤露(黄油)现在降了100多元，9月1日起四款产品的降价是为“应对海外代购等非官方的购买形式。”
9月28日，新西兰初级产业部(MPI)与新西兰海关也在其官方网站发表声明，联合开展行动打击非法输出婴儿配方奶粉的行为。除代理商进口之外其他途径输往中国的新西兰婴儿配方奶粉都在此次严打活动的范围内，包括网络代购。
【标准表述】 [风险]
中公教育专家认为，海外代购市场之所以火热，跟价差密不可分。然而，网络代购的风险也显而易见。
首先，代购人员一方面被我国庞大的市场吸引，另一方面要想办法躲避严格的海关检查。而消费者既希望节省大笔的价格差又担心着消费后的权益难以维护。
其次，网络代购消费者的风险是“双重”的。一方面，以个人邮递方式入境的产品未经质检部门检验，质量缺乏保障;另一方面，海外代购人、代购网站和消费者如果没有申报税款，可能面临法律风险。
最后，代购行为本身存在无可弥补的风险。海外代购买卖双方发生纠纷，法律管辖、消费者维权都应该在海外进行，中国区不会承担责任。何况由于调查难度高、取证难、成本高等因素而使维权愈发艰难。[措施] 中公教育专家认为，治理海外代购这一乱象，首当其冲的是灰色地带亟待“阳光化”。一方面，从长期来看，降低关税和部分产品消费税、减少商品内外价差是治标的办法。与此同时，想要改变和减少代购市场的乱象，也需要相应条例的出台和代购进入门槛的规范。
2011年9月，国家工商总局下发了《关于网络代购洋奶粉经营行为监管工作的通知》，要求从事奶粉代购经营者必须取得《食品流通许可证》和《营业执照》。中公教育专家认为，在上述要求基础上，国家相关部门还应通过行业门槛方式规范对其他敏感类商品的企业准入，限制个人海外代购的发展，淘汰一些不合格的小企业。
另一方面，可以通过保障机制的建设，清理行业环境。例如通过银行或国外的第三方支付平台与专业网站合作的方式，提供一定的担保，形成行业内几家龙头企业并存的局面，监管部门也可以通过监管专业龙头企业监管整个行业，明确电子商务平台或专业代购网站在交易行为中的义务和法律责任。
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第四篇：2015年泉州事业单位申论热点：促进社会协调发展
泉州中公教育给人改变未来的力量
2015年泉州事业单位申论热点：促进社会协调发展
【背景链接】
北京、南京、福州等历史文化名城，在人文资源富集的地区大拆大建，文物保护为经济发展让路，对名胜古迹造成了不可弥补的破坏，也引起了人们的追问：经济的发展、招商引资的成功，难道一定要以文物古迹、生态环境的破坏为代价?就没有一条协调三者共同发展的途径?近年来，随着社会的飞速发展，经济发展与环境、文化保护之间的矛盾冲突日益激烈，问题频发。环境与文化对人类的生存和发展起着至关重要的作用，如何在保障经济发展的前提下，协调好经济与环境、文化之间的关系，显得尤为重要。
【标准表述】
随着社会的快速进步，发展经济的呼声也随之越来越高。有些地方盲目地把经济发展作为衡量政绩的唯一指标，为谋求眼前小利和短期效益，弃环境、文化于不顾，不惜焚林而田、竭泽而渔，对当地生态环境和古文化风貌造成了难以逆转的毁灭性破坏。殊不知环境和文化对于一个国家和民族的发展起着至关重要的作用。
民族文化对生态环境的调适和矛盾问题，都直接涉及生态环境的可持续发展、资源和民族经济的可持续发展。所谓可持续发展是指满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。因而，必须注意经济、社会文化与资源、环境的协调发展。
正确处理好经济发展同环境、文化保护的关系，保持经济、环境和社会协调发展，走可持续发展之路，是对人民群众和子孙后代高度负责的必然选择。
【具体措施】
一、发展经济应该建立在保护环境和文化的基础上，要坚决贯彻和落实科学发展观，二、强化环境意识，树立生态理念。充分认识环境保护与科学发展的高度一致性，正确处理环境与建设的关系，树立人与自然和谐的生态理念。
三、把环境保护作为生产和消费过程中的重要环节，大力发展循环经济。转变经济增长方式，重新审视和把握经济发展途径，走新型工业化道路，积极推动发展循环经济，实现经济与环境“双赢”。
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第五篇：2016江苏事业单位考试申论：热点预测
2016江苏事业单位考试申论：热点预测
江苏事业单位招聘考试网为大家带来事业单位申论文章《热点预测》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网!【热点事件】
为落实省、市脱贫攻坚工作，进一步加大精准帮扶力度，帮助城镇贫困和困难群体解决实际困难和问题，确保西宁城北区城乡贫困人口全部实现脱贫，9月9日，西宁市城北区人力资源和社会保障局联合区民政局举办西宁市城北区2016年精准扶贫专场招聘会。
此次招聘会服务对象是城北区城乡贫困人员和就业困难人员，根据服务对象年龄偏大、身体素质较差、文化程度低、无就业技能等多种因素，区人社局深入企业了解用工信息，对参与此次招聘会的用工单位所提供的岗位进行了特别筛选，最后确定了保安、保洁、家政服务、餐厅服务员、装卸工等岗位，活动现场共有22家用人单位，提供岗位200余个，最大程度上达到精准扶贫专场招聘会的活动目的。
【热点解读】
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。
推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是全面实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么，如何做到精准扶贫呢?(一)精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
(二)精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：
一是坚持方针。精确帮扶要坚持总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。
三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。
四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。
五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。
(三)精确管理，这是精准扶贫的保证。
一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。
二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”。
三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱、分钱，监督的责任也不清晰;专项扶贫资金很分散，涉及多个部门，各个部门的责任也不清晰。现在，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，各级都要按照自身事权推进工作;各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。
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