第一篇：申论热点：不避让救护车被“首罚”
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申论热点：不避让救护车被“首罚”
为方便考生全面备考2015年国家公务员考试，中公教育专家特整理了最新的热点，希望可以帮助广大考生登上胜利的彼岸。
【背景链接】
救护车辆享有道路通行优先权，在执行任务时，其他车辆应依法避让。然而，各地时有曝光救护车被堵在路上，导致病人无法得到及时抢救的悲剧。2014年7月14日下午，江苏镇江交警部门现场开出了“不按规定避让救护车”的首张罚单，当事司机被处罚200元记3分。
【深度解析】 [现象分析] 社会车辆不避让救护车等特种车辆，属于全国范围内的普遍性问题，而由此引发的悲剧也不在少数。毕竟需要出动救护车救助的患者，多数情况下都是遭遇突发状况的危重病人，早一秒被送到医院，就多一分生的希望，而晚一秒被送到医院，就少一分生的希望。所以任何阻挡救护车的行为，都是对他人生命的一种漠视与伤害，在道德上首先就失去高地。
长期以来，对待避让救护车这个问题，我们仍旧处于有法不依的状态，已经颁布的法律成了摆设。在这种情况下，自然没人把不避让救护车真正当回事。但是随着城镇化进程的发展，尤其是随着城市人口和机动车辆的爆发式增长，这一问题已经显得越来越突出，越来越严重，再不予以规范和整治，将引起更多的矛盾。
[原因分析] 一是不知有法。许多人只是把为救护车让道当成一般性的行车礼貌，并不知道不避让急救车涉嫌违法。
二是陋习使然。受浮躁心态驱使，一些驾驶员面对每一个与己方便的机会都决不放过。三是法不责众。救护车遭遇堵车，不避让者不乏其人，而且往往呈现你不让我也没法让的相互掣肘情况，法不责众的零成本让人们的避让意识淡漠。
四是道路规划不够合理。有人想让道却无处可让，比如城市交通拥堵严重等。[意义] 对不避让救护车的行为进行罚款，只是手段，不是目的。政府更应该通过这样的罚款，在全社会都产生一种引导和教育的作用，让大家认识到避让救护车的重要性，培养社会成员的避让意识，让避让救护车，为生命让道成为全体社会成员的一种下意识行为。
[措施] 我国明文规定警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具;在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其
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他车辆和行人应当让行。但是真正为这些车辆让道的人少之又少。这也说明了相关部门在执法层面上的不足。对此，中公网校专家总结如下建议：
首先，不仅仅要赋予救护车特权，对于能让而不让行的车主应该严厉处置，处罚要落到实处，确保伤员能在第一时间得到救治，生命通道畅通无阻。
其次，增强大众的道德意识，对生命应抱有敬畏之心，应该加大宣传力度，提高社会车辆避让意识。只有大家都实实在在地做到了，生命通道才能真正地畅通无阻。
再者，医院应和交通部门合作，在遇到紧急情况时，使用警车开道等方式将伤者送往医院。
最后，应在驾照考核期间把如何避让救护车辆这一问题纳入考核范围，让驾驶人从一开始就养成这种习惯与意识，不让类似的悲剧再次发生。
第二篇：2015泉州事业单位考试申论热点：“黑救护车”
泉州中公教育给人改变未来的力量
2015泉州事业单位考试申论热点：“黑救护车”
【背景链接】
作为救人救急的救护车，理应由医院或急救中心统一配置，并有严格的出车规范和收费标准。但有人却私自运营救护车进行非法牟利活动。这些“黑救护车”外表看和正规救护车没什么区别，实际上设备简陋、漫天要价，扰乱了急救行业运营秩序，也给消费者带来了极大隐患。近日，涉嫌非法经营“黑救护车”的王利渊、王利博兄弟俩，被上海市闵行区检察院依法批准逮捕。
【原因分析】
其一是现有的跨省急救渠道不够畅通、无法满足日益增长的市场需求，给“黑救护车”留下了非法牟利的空间。“黑救护车”提供随叫随到的24小时服务，能满足患者对跨省运送的需求。并且“黑救护车”能够减少医院救护车的运行压力，避免了因叫车产生的医患矛盾。正规医院的救护车大多不能出省运送，只能将病患送到火车站、汽车站等，再由患者自行转车回家；如果申请市级急救中心的120救护车，又要面临漫长的预约排号，并且价位也偏高，一旦患者病情较为紧急便别无他法。
其二是非法运营者抓住患者家属急切回家的心理。
其三是目前“黑救护车”上牌、承包、运营的产业化发展趋势，以及个别执法人员和医院工作人员知法犯法、互相勾结的状况时常发生。
【措施】
第一是相关部门要完善跨省急救渠道，完善医疗服务体系，满足日益增长的市场需求。第二是加强网络环境的净化，目前网上随处可见低价转让二手救护车的广告和帖子，大多数商家对购车顾客的资质没有限制，私人也可以随意购买，所以必须加强对网络环境的净化才能有效的遏制买卖二手救护车。
第三是政府相关部门加强对医疗救助制度革新的督促。针对目前“黑救护车”上牌、承包、运营的产业化发展趋势，以及个别执法人员和医院工作人员知法犯法、互相勾结的状况，对“黑救护车”的治理必须将法律打击和源头治理相结合，才能铲除其赖以生存的土壤。
第四是要救护车的配置权力可以适当从医院等医疗机构向有能力的社会组织和个人倾斜，逐步降低私营救护车的准入门槛，同时加强主管部门的监管力度，通过良性的市场竞争还患者一个安全、快捷、有效的医疗救助环境。
本文摘自：http://quanzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk4142
第三篇：2014申论热点：跟“低头族”说不
2014申论热点：跟“低头族”说不
【例】
随着手机能上网，不少人候车、走路、朋友相聚......大家总是低头玩手机、看信息，被称为“低头族”，对于“低头族”现象盛行，你怎么看?
【参考答案】
“低头族”指的是不分时间和场合，随时随地低头看手机屏幕或者平板电脑的一群人。这群人低头看屏幕的动作非常的一致并且有代表性，似乎已经成为习惯，或者说被屏幕“绑架”。
之所以产生这一现象，与信息化、高科技不无关系，这里谈两点原因：
一是习惯使然是重要原因。在我们身边，潜伏着多少手机“低头族”呢?在一项30人的微调查中发现：仅25%的白领表示“平时吃饭不玩手机”，70%受访者“几乎手机不离手”。“已成习惯，不玩不自在”“别人都玩，自己不玩很无聊”已经成为很多“低头族”的重要原因。
二是自媒体依赖症的表现。现在很多年轻人都患有“手机依赖症”。很多人希望通过手机在同事和上司面前维持高效率工作的形象，希望通过手机与外界保持联系不被社会遗忘，希望通过手机来填充自己零碎的时间，无意识中手机成为生活的一部分，一旦来电减少，就觉得失去了什么似的。更有甚至，很多人都有过手机幻听。
减少“低头”现象，不同的群体应采取差别化应对策略。对于自控能力较弱的儿童来说，家长应教育孩子适度使用移动媒体工具，鼓励孩子多在现实世界中与人交流，并且要坚持以身作则;对成人来说，应当有意识地减少使用手机和平板电脑的时间，培养自己对身边世界的观察能力，并且多参加积极有益的线下活动，如可以选择一个安静的环境，把手机放在一边，慢慢地培养一种习惯，逐渐地摆脱手机的过分依赖现象。
第四篇：2015河南事业单位考试申论热点：河南公积金新政首秀
http://ha.huatu.com/
2015河南事业单位考试申论热点:河南公积金新政首秀
2015-05-05 16:32 河南人事考试网 http://ha.huatu.com/文章来源：大河网-大河报
河南事业单位招聘考试网(http://ha.huatu.com/sydw/)为您及时提供2015河南事业单位招聘考试招考信息、备考技巧、辅导课程。
阅读提示节后楼市新政正式落地。站在熙熙攘攘的房产交易大厅，你很容易联想到：楼市是否又将迎来一个“红五月”?!
探访郑州楼市发现，住房公积金“异地贷款”业务已经率先在郑州落地：郑州户籍居民在省内异地缴纳住房公积金，可以在郑州申请住房公积金贷款。然而，银行对新政的态度并不积极：多数银行首套房贷款利率并未打折，个别银行甚至上浮首套房贷款利率。
新政
公积金“异地贷”郑州落地
郑州市民外地缴公积金，郑州买房可用上
“我户口在郑州，在漯河工作，公积金也在漯河缴的。我能在郑州用公积金贷款买房吗?”昨天上午10点半，郑州住房公积金百花路办事大厅里，市民郑先生问。
“异地贷款政策已经执行。”郑州住房公积金办事大厅工作人员说，在漯河出一个缴存住房公积金证明，以及当地出具的未贷款证明，就可以直接在郑州住房公积金办事大厅办理业务。
昨天，是楼市新政执行的第一天。郑州住房公积金办事大厅助理胡杰说，早上6点46分就开始排号了，排到7点就没号了。“办理贷款的业务明显增多。一上午时间，贷款业务发了100多个号。”
根据4月底省政府公布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，省内异地贷款首次全面打开。意见明确要求，全省各住房公积金管理机构要实现全省缴存异地互认和转移接续。全省住房公积金管理机构与房屋产权登记部门在2015年6月30日前实现免费联网。
“郑州住房公积金管理机构与房屋产权登记部门已经联网，并且联了好几年。”郑州住房公积金管理中心信贷处负责人说，郑州市从5月1日开始落实省政府的“异地贷款政策”。
追问
郑州公积金会不会不够用?
省住房公积金主管部门将统筹调剂资金
在外地缴存也能用郑州住房公积金贷款，郑州公积金会不会不够用?这是一个业内普遍关注的问题。
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河南新田置业有限公司总经理冯常生说，郑州公积金缴存额度高，所以贷款额度也高。但是在漯河、安阳等地缴存公积金额度低。一个郑州人在安阳缴公积金，还能跑到郑州用住房公积金贷款，这势必鼓励大家来郑州购房。那么问题来了：郑州住房公积金额度够不够用?
省住建厅有关负责人说，对结余资金多、个贷率低于85%的各地住房公积金管理机构(包括省直部门、行业系统)，省住房公积金主管部门将统筹调剂资金，供结余资金少、个贷率高的住房公积金管理机构使用，保证让老百姓有贷款可用。
郑州已执行异地贷款政策，外地情况如何?昨天，记者联系三门峡、许昌等地公积金管理部门，发现多数已经执行异地贷款政策。即，如果老百姓在外地就业，去户籍地购买房子，可向户籍地住房公积金管理部门申请贷款;如果老百姓户籍地和就业地在同一个地方，他想去外地购房，缴存地住房公积金管理机构也将给予支持。
“现在异地贷款的问题是，各个地方住房公积金系统不联网，可能出现造假问题。”河南一个省辖市住房公积金管理中心“一把手”说，如果一个人拿着周口缴存公积金的材料，去南阳申请贷款，南阳住房公积金管理部门如何判断这个证明是真是假?目前，只有两个方式，一个是看章，一个是打电话去问。鉴别的方式非常落后。他建议，省内各地住房公积金系统签订协议并联网，杜绝异地贷款造假。
郑州市5月1日开始落实“异地贷款政策”
内容：
省内异地缴存住房公积金的郑州地区户籍职
工，在郑州地区购买普通自住住房的，可持就业地住房公积金缴存和未贷款证明，向郑州住房公积金管理机构申请住房公积金贷款。
郑州公积金都能怎么用?
A.郑州租房提取公积金：申请人需要持本人及配偶的身份证及夫妻关系证明，承租廉租房、公租房的需提供房屋租赁合同和缴纳租金的凭证，承租其他住房的需提供无房产证明，向郑州住房公积金管理机构申请。
B.根据郑州市最新政策，职工在郑州地区区域内或区域外购买自住住房，可凭5年内的购房合同和发票或房屋所有权证、契税凭证申请提取住房公积金，并可同时提取配偶、父母、子女的住房公积金，提取总额不超过购房所支付的金额。对比
银行贷款利率是否最低打7折?
这个真没有，个别银行还上浮10%
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根据4月底省政府公布的“河南楼市新政”，对贷款购买首套普通自住房的，最低首付比例是30%，贷款利率下限为基准利率的0.7倍。有分析认为，此举将再一次促进房贷利率朝着7折的低利率方向发展。
但昨天，大河报记者走访中农工建四大行及浦发等商业银行发现，没有一家银行首套房贷款有利率优惠，个别银行首套房贷款利率还上浮10%。疑问
免营业税一定要看发票日期?
一般而言，发票日期较早，税务部门以此为准
河南楼市新政要求，全面落实国家相关税收优惠政策，即对个人购买2年(含)以上的普通住房对外销售的，免征营业税。销售个人购买2年以上非普通住房的，按销售收入与购房价款差额征收营业税。
“住房满两年免营业税，期限到底是看合同还是看税票?”昨天，市民刘先生问。他的购房合同日期是2013年5月1日;税票时间却是2013年7月23日。后者日期不满两年。
郑州市西区房产交易大厅3号地税受理窗口工作人员说，要看税票，就是契税票上的日期。
“省政府的政策不是说，满两年就行吗?为啥看合同上的日期不行?”刘先生反问。
据介绍，根据《财政部国家税务总局关于个人住房转让营业税政策的通知》，个人购买住房以取得的房屋产权证或契税完税证明上注明的时间按孰先原则作为其购买房屋的时间。一般而言，发票日期早于拿到房本日期，所以税务部门以发票日期为准。[相关新闻]
在省直缴纳公积金可凭借5年内购房合同提取家人公积金
□记者王磊
本报讯昨天，记者从河南省省直机关住房资金管理中心获悉，在省直缴纳公积金的职工，可以凭借5年内购房合同、付款凭证(或房屋产权证、契税证)和身份证提取家人公积金。
据了解，这个政策，是为了落实《河南省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》制定的。从5 月4日起执行。根据新政：缴存职工购买自住住房的，可凭5年内购房合同、付款凭证(或房屋产权证、契税证)、提取人身份证申请提取住房公积金，并同时提取配偶、父母、子女的住房公积金，提取总额不超过房价总额。
您如果有问题，可以拨打12329服务热线咨询。人工客服工作时间为：周一至周五9：00～
12:00，13:00～17:00。
[有此一说]
“红五月”似成定局部分资金将从股市“杀回”楼市
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翻开郑州2011年到2015年的楼市明细表，你会发现每年的5月都是当年销量及价格居高的月份。
比如，2011年5月，郑州卖了5154套住宅，远高于当年平均每月3000多套的销量;2014年5月郑州住宅均价7938元/平方米，远高于此前月份的价格。
河南财经政法大学教授刘社分析，今年“红五月”已成定局，开发商正在加快销售。一方面，年内难以出现大规模涨价;另一方面，人们也不必为房价出现“断崖式下跌”而担忧。
还有专家认为，未来不能排除部分资金从股市重新“杀回”楼市的可能性。公积金使用中的几种情况
郑州缴存公积金，本地人或外地人在郑州买房，直接向郑州公积金管理机构申请公积金贷款(必须连续缴满六个月)。
郑州户口外地缴存公积金，郑州购房，向郑州公积金管理机构申请。
郑州户口，郑州缴存公积金，外地购房，使
用公积金则以当地公积金政策为准。
外地户口外地缴存公积金，郑州购房，使
用公积金则以当地公积金政策为准。
外地户口郑州缴存公积金，回户籍地买房，向
户籍地公积金管理部门申请贷款。
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第五篇：2015公务员申论八大热点题型频繁被考
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一、公务员申论八大热点题型频繁被考
2013-08-05 09:53 北京公务员考试网 http://bj.huatu.com/ 作者：黄盼盼 来源：北京华图
【导读】本文集中选择了公务员考试特别关注的政策话题。在筛选的过程中对句子进行了调整，对一些套话做了处理，对和考试关系不是特别大的内容进行了删除，同时根据含义对段落进行了划分。
本文集中选择了公务员考试特别关注的政策话题。在筛选的过程中对句子进行了调整，对一些套话做了处理，对和考试关系不是特别大的内容进行了删除，同时根据含义对段落进行了划分。华图教育公务员考试研究中心资深专家对公务员申论高频考点做了综合整理，希望能帮助广大考生。
一、促进经济平稳较快发展
扩大内需特别是消费需求，是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点。
着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。
调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。
完善鼓励居民消费政策。积极发展新型消费业态。支持引导绿色消费。
扩大消费信贷。加强产品质量安全监管。改善消费环境维护消费者合法权益。
不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。
二、保持物价总水平基本稳定
增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。
搞活流通、降低成本。落实对农产品市场扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。
深化流通体制改革。推动流通标准化、信息化建设。多管齐下，提高流通效率，降低中间成本。加强监管、规范秩序。把握好舆论导向，正确引导社会预期。
三、促进农业稳定发展和农民持续增收
在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。
稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。提高农业补贴标准。继续提高粮食最低收购价。
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加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。加快农业机械化步伐。
加强农业农村基础设施建设。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加强农村水、电、路、气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，改善农村生产生活条件。
深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。出台农村集体土地征收补偿条例。
四、加快转变经济发展方式
解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。
促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策，减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策，支持社会资本进入服务业。
推进节能减排和生态环境保护。淘汰落后产能。加强用能管理。优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，提高新能源和可再生能源比重。开展节能认证和能效标识监督检查，发展循环经济。加强环境保护。推进生态建设，促进生态保护和修复。
促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。
制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性协调发展。
积极稳妥推进城镇化。各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。
加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，城镇基本公共服务覆盖到农民工。
五、深入实施科教兴国战略和人才强国战略
大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。
坚持优先发展教育。深入推进教育体制改革，全面实施素质教育。
促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。加强各类教育，建设现代职业教育体系。
办好民族教育。提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度。大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。
大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务，更好地实现产学研国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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有机结合，提高科技成果转化和产业化水平。完善科技评价和奖励制度。坚定不移地实施国家知识产权战略。
全面加强人才工作。深化人才体制改革。完善人才培养、任用、评价、激励机制。努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。
六、切实保障和改善民生
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。
千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。
加强职业培训和公共就业服务工作。建立健全统一、规范、灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。
加快完善社会保障体系。扩大各项社会保险覆盖面。加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会福利事业和慈善事业。加强各项社会保障制度衔接。
大力推进医药卫生事业改革发展。健全全民医保体系，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。
推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。建立和谐的医患关系。加强公共卫生服务。加强药品安全工作。
全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口质量。加强流动人口计划生育服务管理。
做好妇女儿童工作，提高妇女儿童发展和权益保障水平。进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系。加快建设社会养老服务体系。
继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。
加强和创新社会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。积极稳妥推进户籍管理制度改革，推动实行居住证制度，为流动人口提供更好服务。以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统。加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。实施安全发展战略，加强安全生产监管。增强食品安全监管能力。加强和改进信访工作。加强法律服务和法律援助。
七、促进文化大发展大繁荣
要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。
加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。
大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。
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深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
八、深入推进重点领域改革
进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。
深化财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。
深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。
推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。
推进多种所有制经济共同发展。营造各所有制经济公平竞争、共同发展环境。
深化价格改革。加快建立完善生态补偿机制。
深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序。
积极稳妥推进事业单位分类改革。
加快推进政府改革。扩大社会主义民主。全面贯彻依法治国基本方略。
加强廉政建设，深入开展反腐败斗争。加强行政监督、民主监督、舆论监督。
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