江苏省绿色建筑发展条例150423

第一篇：江苏省绿色建筑发展条例150423

江苏省人大常委会公告第23号

《江苏省绿色建筑发展条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2015年3月27日通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会 2015年3月27日

江苏省绿色建筑发展条例

（2015年3月27日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了促进绿色建筑发展，规范绿色建筑活动，节约资源，提高人居环境质量，推动新型城镇化建设，根据《中华人民共和国建筑法》以及国家绿色建筑相关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内从事绿色建筑活动，以及实施对绿色建筑活动的监督管理，适用本条例。

本条例所称绿色建筑，是指在全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐的民用建筑。绿色建筑分为一星、二星、三星三个等级。

本条例所称绿色建筑活动，是指与绿色建筑相关的规划、设计、建设、运营、改造、拆除、评价等活动。

第三条 县级以上地方人民政府应当建立和完善机制，全面推动绿色建筑发展。

鼓励和支持绿色建筑科学技术的研究、开发、示范和推广，促进绿色建筑技术创新与进步。

第四条 县级以上地方人民政府应当将绿色建筑工作纳入国民经济和社会发展规划。县级以上地方人民政府建设主管部门负责组织编制绿色建筑发展规划，报本级人民政府批准后实施。

第五条 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑活动的指导和监督管理工作。

县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、规划、房管、园林、国土资源、水利、科技、财政、环境保护、海洋、统计等有关部门按照各自职责，共同做好绿色建筑发展相关工作。

第六条 实施绿色建筑发展目标责任考核制度。具体考核办法由省人民政府制定。

第七条 对达到二星级以上的绿色建筑，由县级以上地方人民政府对建设单位进行奖励。对在绿色建筑工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上地方人民政府给予表彰和奖励。

第二章 规划、设计和建设

第八条 编制城市、镇总体规划应当遵循绿色生态发展原则，落实生态环保、能源综合利用、水资源综合利用、土地节约集约利用、固体废弃物综合利用、绿色交通等要求。第九条 县级以上地方人民政府有关部门应当组织编制本行政区域绿色建筑、能源综合利用、水资源综合利用、固体废弃物综合利用、绿色交通等专项规划，按照规定报批后实施。

县级以上地方人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府应当将前款专项规划的相关要求纳入控制性详细规划。

第十条 本省新建民用建筑的规划、设计、建设，应当采用一星级以上绿色建筑标准。

使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，应当采用二星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。

鼓励其他建筑按照二星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。省建设主管部门负责制定、发布绿色建筑标准。

第十一条 建筑工程项目的可行性研究报告或者项目申请报告应当包含绿色建筑要求，明确工程选用绿色建筑技术以及投资、节能减排效益等内容。

县级以上地方人民政府发展改革部门在项目立项时，应当落实绿色建筑要求，并将绿色建筑要求纳入固定资产投资项目节能评估和审查范围。

第十二条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划要求，在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级等指标。

第十三条 县级以上地方人民政府国土资源主管部门在土地出让、租赁或者划拨时，应当将建设用地规划条件确定的绿色建筑等级等指标纳入国有土地有偿使用合同或者国有土地划拨决定书。

第十四条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门依法对建设工程进行规划审查时，应当就设计方案是否达到项目的绿色建筑等级标准征求同级建设主管部门意见；建设主管部门应当在十个工作日内提出意见。未达到项目的绿色建筑等级标准的，不得颁发建设工程规划许可证。

第十五条 施工图设计文件审查机构应当审核施工图设计文件是否符合绿色建筑标准，未达到项目绿色建筑等级标准的，不得出具施工图审查合格证书。

第十六条 建设单位在进行项目咨询、设计招标或者委托设计时，应当明确建设工程的绿色建筑等级等指标要求。

建设单位应当保证墙体材料、保温材料、门窗、供暖制冷系统、照明设备、非传统水源利用设施、节水器具等建筑材料、建筑构配件和设备符合施工图设计文件要求。建设单位应当根据绿色建筑等级承担质量保证责任。

第十七条 建设单位项目负责人对绿色建筑工程质量承担责任；设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师按照有关规定分别承担相应责任。

第十八条 方案设计、初步设计、施工图设计等建筑工程设计文件应当符合绿色建筑等级标准，并编制包含建筑节能内容的绿色建筑专篇。

第十九条 施工单位应当根据施工图设计文件和绿色建筑标准，编制绿色施工方案并组织实施。

施工单位应当对施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、供暖制冷系统、照明设备、非传统水源利用设施、节水器具等进行查验；不符合施工图设计文件要求的，不得使用。第二十条 监理单位应当根据施工图设计文件和绿色建筑标准，结合绿色施工方案，编制绿色建筑监理方案并实施监理。

第二十一条 县级以上地方人民政府建设主管部门应当依据绿色建筑标准和相关法律、法规，对建筑实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测等单位的质量行为实施监督。

第二十二条 建设单位组织工程竣工验收，应当对建筑是否符合绿色建筑标准进行验收。不符合绿色建筑标准的，不得通过竣工验收。

县级以上地方人民政府建设主管部门发现建设单位未按照绿色建筑标准验收的，应当责令重新组织验收。

第二十三条 二星级以上绿色建筑项目，在工程竣工验收前，建设单位应当进行能源利用效率测评。

使用国有资金投资或者国家融资的项目、大型公共建筑，应当进行能源利用效率测评。测评结果不符合设计要求的，不得通过竣工验收。

第二十四条 房地产开发企业应当在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明所销售房屋的绿色建筑等级及其技术措施。

第三章 运营、改造和拆除

第二十五条 绿色建筑的运营应当符合下列要求：

（一）节能、节水、绿化等管理制度完备；

（二）节能、节水等设施设备运行正常；

（三）供暖、通风、空调、照明等设备的自动监控系统运行正常，记录完整；

（四）运行过程中产生的废气、污水等污染物达标排放；

（五）分类收集生活废弃物，规范设置垃圾容器。

第二十六条 对建筑进行装修时不得破坏原有的围护结构、用能设备、可再生能源利用系统等设施。发生上述行为时，物业服务企业、业主委员会或者物业管理委员会应当及时劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当及时报告物业管理行政主管部门，物业管理行政主管部门应当及时依法处理。

第二十七条 建筑物所有权人或者使用权人与物业服务企业签订服务合同时，应当载明符合绿色建筑特点的物业管理内容。

集中供暖、供冷、供热水系统等用能设备，应当由专业技术人员或者受委托的专业服务企业管理和维护。

第二十八条 省人民政府建设主管部门应当会同有关部门建立健全建筑能耗统计、能源审计、能效公示等节能监管制度。省和设区的市建设主管部门应当建立建筑能耗监测平台，实施建筑能耗动态监测。财政部门对建筑能耗监测平台的运行维护经费应当给予必要保障。第二十九条 机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当按照有关规定开展能耗统计，并将结果报所在地建设主管部门。已经安装建筑能耗分项计量装置的，应当将所采集的能耗情况连续实时上传至市级建筑能耗监测平台。

第三十条 设区的市建设主管部门应当会同相关部门制定机关办公建筑和大型公共建筑能耗限额，并定期公布超限额的用能建筑名单。

建立和实施建筑能耗超限额加价制度和差别电价政策，具体办法由省人民政府制定。

超限额的用能建筑应当安装建筑能耗分项计量装置，改建、扩建时应当同步进行节能改造。

第三十一条 建筑节能改造应当进行建筑节能量核定。使用财政资金进行节能改造的项目，应当委托专业机构进行建筑节能量核定。

第三十二条 县级以上地方人民政府应当推进既有建筑节能改造，制定既有建筑节能改造计划，分步骤实施。

机关办公建筑的节能改造费用，由县级以上地方人民政府纳入本级财政预算。

居住建筑和科学、教育、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑纳入政府改造计划的，节能改造费用由政府和建筑物所有权人共同负担。

第三十三条 使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，未达到设计使用年限，确需提前拆除的，应当向社会公示征求意见，并报本级人民政府批准后，向上一级人民政府建设主管部门备案。

第四章 绿色建筑技术

第三十四条 绿色建筑发展应当坚持因地制宜、被动优先、主动优化的技术路线，推广应用自然通风、自然采光、雨水利用、余热利用技术和太阳能、浅层地温能等可再生能源。第三十五条 城镇集中开发建设的区域，应当规划建设地下综合管廊、区域建筑能源供应系统、城市再生水系统和雨水综合利用系统。

已建成综合管廊的区域，电力、通信、供水等相关管线应当进入，不得另行建设。

第三十六条 规划用地面积二万平方米以上的新建建筑，应当同步建设雨水收集利用系统。

新建建筑的景观用水、绿化用水、道路冲洗用水应当优先采用雨水、再生水等非传统水源。

新建建筑应当选用节水器具，场地排水管网建设应当采用雨污分流技术。

第三十七条 新建的政府投资公共建筑、大型公共建筑应当至少利用一种可再生能源。新建住宅和宾馆、医院等公共建筑应当设计、安装太阳能热水系统。

第三十八条 新建建筑应当使用预拌砂浆、预拌混凝土、高强钢筋和新型墙体材料，推广应用高性能混凝土。

建筑的基础垫层、围墙、管井、管沟、挡土坡以及市政道路的路基垫层等工程部位，鼓励使用再生建筑材料。

城市道路、地面停车场等应当优先使用透水性再生建筑材料。

第三十九条 各级建设主管部门应当会同相关部门建立和完善建筑产业现代化政策、技术体系，推进新型建筑工业化、住宅产业现代化。

新建公共租赁住房应当按照成品住房标准建设。

鼓励其他住宅建筑按照成品住房标准，采用产业化方式建造。

第五章 政府引导

第四十条 省人民政府应当将绿色建筑技术的研发、推广应用纳入政府战略性新兴产业发展规划。

省科技主管部门应当组织高校、科研院所和企业开展绿色建筑关键技术的研发与应用示范，支持绿色建筑公共技术服务平台和企业研发机构建设。

第四十一条 县级以上地方人民政府应当给予财政支持，重点用于下列领域：

（一）绿色建筑技术、产品的研发与推广；

（二）绿色建筑区域示范；

（三）绿色建筑评价标识、合同能源管理、分布式能源建筑应用、可再生能源建筑应用、既有建筑节能改造等项目示范；

（四）绿色建筑宣传培训和公共信息服务。

第四十二条 建设、购买、运营绿色建筑实行下列扶持政策：

（一）外墙保温层的建筑面积不计入建筑容积率；

（二）居住建筑利用浅层地温能供暖制冷的，执行居民峰谷分时电价；

（三）公共建筑达到二星级以上绿色建筑标准的，执行峰谷分时电价；

（四）采用浅层地温能供暖制冷的企业参照清洁能源锅炉采暖价格收取采暖费；

（五）地源热泵系统应用项目按照规定减征或者免征水资源费；

（六）使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑的，贷款额度可以上浮百分之二十，具体比例由住房公积金管理委员会确定。

第四十三条 实行绿色建筑评价标识制度。省建设主管部门应当及时公布获得绿色建筑标识的项目。

申请财政奖励的项目应当获得绿色建筑标识。

第四十四条 鼓励建设绿色交通、绿色照明、绿色市政等城市基础设施，积极开发利用地下空间。

第四十五条 建立绿色建筑材料、设备和产品的评价、推广制度。

推广使用绿色建筑新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或者禁止使用高消耗、高污染的技术、工艺、材料和设备。省建设主管部门应当制定、公布并及时更新推广使用、限制使用、禁止使用目录。

建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。

第四十六条 鼓励在厂房、学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区安装分布式光伏发电系统，推广与建筑一体化的分布式光伏发电系统。

鼓励工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等能源负荷中心建设区域分布式能源系统或者楼宇分布式能源系统；条件具备的，可以结合太阳能、风能、浅层地温能、生物质能等可再生能源进行综合利用。

鼓励采用空气源热泵热水系统。

第四十七条 鼓励在建筑的外立面、结构层、屋面、地下空间和城市立交桥、护坡等构筑物上进行立体绿化。

第四十八条 鼓励既有建筑按照绿色建筑标准进行改造。

鼓励机关办公建筑采用合同能源管理模式进行改造，对改造后节约的能耗资金，财政部门不予核减，可以专项用于支付节能服务机构的服务费用。

第四十九条 鼓励、支持发展建筑节能服务产业，建立健全建筑节能服务体系，提升建筑节能服务机构的科技创新能力和服务水平。

鼓励建筑节能服务机构采用合同能源管理方式，为委托单位的工程建设和节能改造提供服务。

第五十条 鼓励企业和相关机构开展绿色建筑咨询服务，省建设主管部门应当建立绿色建筑咨询服务的评价和监督管理机制。

第六章 法律责任

第五十一条 县级以上地方人民政府建设主管部门或者依照本条例履行监督管理职责的其他部门，在绿色建筑发展工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

县级以上人民政府有关部门和单位，对使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，未按照二星级以上绿色建筑标准进行建设的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第五十二条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由建设主管部门责令限期改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款：

（一）明示或者暗示设计单位、施工单位违反绿色建筑标准进行设计、施工的；

（二）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的；

（三）对不符合绿色建筑标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的。

前款第（三）项规定的行为，违反建筑节能强制性标准的，按有关法律、法规处罚。

第五十三条 违反本条例规定，设计单位未按照规定的绿色建筑等级标准设计或者设计选用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上三十万元以下罚款。

第五十四条 违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上二十万元以下罚款：

（一）使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、供暖制冷系统、照明设备、非传统水源利用设施、节水器具的；

（二）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。

前款规定的行为，违反建筑节能强制性标准的，按有关法律、法规处罚。

第五十五条 违反本条例规定，监理单位未根据绿色建筑标准和施工图设计文件编制绿色建筑监理方案并实施监理的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上三十万元以下罚款。

第五十六条 违反本条例规定，房地产开发企业在商品房买卖合同、住宅质量保证书、住宅使用说明书中未如实载明所销售房屋的绿色建筑等级及其技术措施的，由建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处交付使用的房屋销售总额百分之二以下罚款。

第五十七条 依照本条例规定受到处罚的单位和个人，主管部门应当将其处罚情况作为不良行为予以记录。

第七章 附 则

第五十八条 本条例所称民用建筑，是指居住建筑、办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。

本条例所称大型公共建筑，是指单体建筑面积二万平方米以上的公共建筑。第五十九条 农民自建低层住宅参照本条例实施。鼓励工业厂房参照本条例实施。

第六十条 本条例自2015年7月1日起施行。

主送： 省人民政府，省法院、省检察院，省人大各专门委员会、省人大常委会各工作机构，各市人大常委会。抄送：省委各部委，省政协办公厅，省军区。

江苏省人大常委会办公厅 2015年4月2日印发

第二篇：江苏省2015年绿色建筑总体情况简介

江苏省2015年绿色建筑总体情况简介

江苏省绿色建筑委员会引言2015年，上海市总报建项目共6046项，总建筑面积10145万㎡。其中公共建筑475项，建筑面积1587万㎡，占报建项目总建筑面积的15.65%；住宅建筑 205项，建筑面积2389万㎡，占报建项目总建筑面积的23.55%；其他类型建筑501项，建筑面积1403万㎡，占报建项目总建筑面积的13.84%。

本文收录于中国城市科学研究会主编的《中国绿色建筑2016》。绿色建筑总体情况截止2015年12月底，江苏省累计获得绿色建筑评价标识的项目达1059项，总建筑面积11132.82万㎡，其中公建项目597项，总建筑面积3825万㎡；住宅项目459项，总建筑面积7295.1万㎡；工业建筑3项，建筑面积12.7万㎡。

2015年，江苏省获得绿色建筑评价标识的项目共计494项，总建筑面积5077万㎡。其中公建项目304项，总建筑面积1968.11万㎡；住宅项目190项，总建筑面积3109.33万㎡。一星级项目228项，总建筑面积2662.37万㎡；二星级项目228项，总建筑面积2173.22万㎡；三星级项目38项，总建筑面积241.85万㎡。设计标识475项，总建筑面积4781.65万㎡；运行标识19项，总建筑面积295.79万㎡。其中，由江苏省绿色建筑评价标识管理办公室组织评价的项目共计414项，总建筑面积4430.07万㎡，其中公建项目249项，总建筑面积1629.28万㎡；住宅项目 165项，总建筑面积2800.79万㎡。一星级项目215项，总建筑面积2502.15万㎡；二星级项目199项，总建筑面积1927.92万㎡。设计标识398项，总建筑面积4178.06万㎡；运行标识16项，总建筑面积252.01万㎡。发展绿色建筑的政策法规情况《江苏省绿色建筑发展条例》（以下简称《条例》）于2015年3月27日经江苏省十二届人大常委会第十五次会议审议通过，于2015年7月1日起正式实施，这是国内首部促进绿色建筑发展的地方性法规。

《条例》包括三个方面的核心内容。一是新建民用建筑全面达到一星级绿色建筑标准的基本要求，围绕这个基本要求，《条例》制定了从项目立项、土地出让、规划审批、设计审查、竣工验收、房产销售等一系列具体制度。二是单体建筑绿色向区域绿色发展的要求，推动各部门积极配合，共同参与绿色建筑发展。三是进一步强化公共建筑节能运行管理的要求。针对建筑节能运行管理这个薄弱环节，《条例》对主管部门职责和公共建筑产权单位或使用单位的义务，重新进行了梳理和明确，确立了建筑能耗统计、能源设计、能源公示、能耗定额管理等制度。3.绿色建筑标准和科研情况

3.1 《江苏省绿色建筑设计和技术标准体系研究》该课题首先在对江苏省绿色建筑标准体系和适用技术研究的基础上，根据国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014和江苏省全面推广一星级绿色建筑的基本目标，编制了《江苏省绿色建筑设计标准》，将适宜在江苏地区应用的绿色建筑技术措施进行了固化和具体化，有利于专业人员直接按条文进行绿色建筑设计。将绿色建筑的要求全面纳入工程建设强制性管理，使绿色建筑事后评价模式转变为事前控制模式。其次，结合江苏多年推进建筑节能工作的实践经验，以绿色建筑设计标准为基础，编制了《江苏省民用建筑设计方案绿色设计文件编制深度规定（试行）》、《江苏省民用建筑设计方案绿色设计文件技术审查要点（试行）》、《江苏省民用建筑施工图绿色设计文件编制深度规定》、《江苏省民用建筑施工图绿色设计文件审查要点》等技术文件。

通过该课题的研究，系统构建了方案设计、施工图设计两个阶段的绿色设计审查制度，明确了规划主管部门和建设主管部门分别应承担的审查内容，将复杂多元、柔性可选、综合评分式的绿色建筑星级标识评价，转换成简便易行、刚性严格的设计审查，实现了强制审查内容与一星级技术要求有效对接，确保可以达到国家绿色建筑评价标准一星级的指标要求，形成了具有江苏特色的绿色设计、技术审查管理体系。3.2 《绿色建筑工程施工质量验收规范》2015年10月22日，江苏省《绿色建筑工程施工质量验收规范》通过省住房和城乡建设厅组织的专家审查。该规范是全国首部通过审查的绿色建筑验收规范，对江苏省绿色建筑闭合监管将起到重要的作用。

该规范的制定贯彻了《江苏省绿色建筑发展条例》的要求，以绿色建筑分部工程的验收取代建筑节能分部工程的验收，增加了供暖工程、通风与空调工程、建筑电气工程、监测与控制工程、给水排水工程、室内环境、场地与室外环境、景观环境工程、可再生能源系统等内容，紧密结合江苏省施工质量验收的实际情况，技术要求明确、合理，可操作性强。3.3 《绿色建筑室内环境检测技术标准》2015年10月23日，江苏省《绿色建筑室内环境检测技术标准》通过省住房和城乡建设厅组织的专家审查。该标准根据江苏省全面推进绿色建筑的政策要求，结合江苏省绿色建筑室内环境质量检测的实际情况编制，包括室内空气质量、室内热湿环境、室内声环境、室内光环境、室内通风效果和室内可吸入颗粒物浓度等内容，适用于江苏省新建、扩建和改建绿色建筑中的室内环境检测，为准确判断绿色建筑的室内环境质量，规范绿色建筑室内环境的检测技术提供了技术依据，科学合理，要求明确，可操作性强。

3.4 《江苏省建筑节能与绿色建筑示范区综合监管体系研究与信息化建设》该课题研究基于集成化开发的平台应用支撑技术，包括数据交换平台、GIS平台、pdf归档转换、LBS平台、PAD应用与物联网技术等在内的应用支撑技术集成环境。建立了示范区主题库、单体项目主题库、参建主体主题库、信用主题库等四大数据库，并与相关部门建立数据关联。开发统一的管理信息平台，包括示范区立项管理、单体项目实施监察、示范区过程管理、示范区验收评估和示范区并联监管子系统。

该课题的研究，规范了示范区管理流程、提高了示范区管理效率、降低了示范区管理成本，实现了示范区管理过程标准化、管理精细化、评价指标化、工作高效化、监管数字化、决策科学化。地方绿色建筑大事记2015年3月27日，《江苏省绿色建筑发展条例》（以下简称《条例》）经江苏省十二届人大常委会第十五次会议审议通过，将于2015年7月1日起正式实施。

2015年5月20日，江苏省住房和城乡建设厅科技发展中心与武进绿色建筑产业集聚示范区管委会签订全面战略合作框架协议。

根据协议，双方将共建江苏省绿色建筑会议展览中心，推动“互联网+展览”在绿色建筑产业中的应用，实现绿色建筑产业线上交易、线下展览的良性互动；共同推动成立江苏省绿色建筑产业技术研究院，构建绿色建筑产学研用协同创新平台；合力对接和引进国内外优质项目，有效带动绿色建筑产业健康发展；共同加快武进绿色建筑示范城区建设；共同夯实武进区争创省级建筑产业现代化示范城市、示范基地和示范项目基础；共同提升武进区工程建设标准化水平；共同申报各类科技项目和示范工程；共同提升产业国际化水平，增强产业发展核心竞争力，为全省的绿色建筑产业发展做出示范引领作用。

2015年9月16日，由住房和城乡建设部建筑节能与科技司主办，江苏省住房和城乡建设厅科技发展中心承办的“中德合作提高城镇化能效技术与示范座谈会”在南京饭店召开。江苏省内各地建设主管部门、被动房和低碳示范城市项目以及相关科研、设计、咨询单位近百位代表参加。此次座谈会介绍被动式超低能耗绿色建筑技术以及德国低碳生态城市基础设施能效提升的的实践经验。演讲嘉宾和代表分别为“提升中国建筑能效——被动式低能耗建筑技术”和“城市基础设施能效——来自德国的技术解决方案”两个主题展开了热烈交流。

2015年10月15－16日，由住房城乡建设部建筑节能与科技司主办，中国建筑科学研究院和江苏省住房城乡建设厅科技发展中心承办的国家标准《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）及《绿色建筑评价技术细则2015》培训班在江苏省会议中心(南京)成功举办。此次培训会议，共有800多位参会代表，分别来自河南、广西、黑龙江、甘肃、海南、福建等25个省市、自治区以及香港理工大学。这是《绿色建筑评价技术细则2015》发布实施以来，住房城乡建设部主办的全国首期培训班，也是迄今会场规模最大的一期绿色建筑评价标准培训会议。

2015年11月25－27日，由江苏省住房和城乡建设厅科技发展中心和武进区人民政府、江苏省绿色建筑技术工程研究中心共同承办的《第八届江苏省国际绿色建筑大会暨绿色建筑新技术与产品展览会》在武进江苏省绿色建筑会议展览中心圆满召开。

大会邀请了住房和城乡建设部原副部长仇保兴先生、联合国原副秘书长沙祖康先生、中国工程院王超院士、国际室内空气质量和气候学会创始人Jan Sundell教授到会围绕国内国际最前沿的绿色话题作主题报告。同期举办了海绵城市、建筑产业现代化、互联网+背景下的绿色产业发展、绿色建材、立体绿化、建筑能源服务、智慧城市、绿色生态城区规划建设等十个专业论坛，以及绿色校园观摩交流会等，七十多位业内知名专家学者到会研讨交流，参会代表共2000多人。2015年10月24，组团参加第五届夏热冬冷地区绿建联盟大会，并主办了可再生能源应用分论坛，发表专业论文8篇，并荣获大会优秀论文奖一、二、三等奖各一项。扫一扫下方二维码，查看论坛议程、报名：解读行业热点，尽在预制建筑网微信，扫一扫二维码关注。住宅产业化民间智库QQ群：147874495工业化建筑设计师QQ群：138517101中国预制PC工业化设备QQ群：120036212工业化建筑学生QQ群：199516367（注：以实名和单位名申请）分享到：0 “ , summary:”江苏省绿色建筑委员会引言2015年，上海市总报建项目共6046项，总建筑面积10145万㎡。其中公共建筑475项，建筑面积1587万㎡，占报建项目总..." }

第三篇：绿色建筑

绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能,节地,节水,节材),保护环境和减少污染,为人们提供健康,适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。（摘自《绿色建筑评价标准》GB 50378）

目录

绿色建筑标识

绿色建筑的内涵

绿色建筑发展史

绿色建筑设计理念

绿色建筑应走出三大误区展开

什么是绿色建筑

所谓“绿色建筑”的“绿色”，并不是指一般意义的立体绿化、屋顶绿色建筑花园，而是代表一种概念或象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑等。

绿色建筑的室内布局十分合理，尽量减少使用合成材料，充分利用阳光，节省能源，为居住者创造一种接近自然的感觉。

以人、建筑和自然环境的协调发展为目标，在利用天然条件和人工手段创造良好、健康的居住环境的同时，尽可能地控制和减少对自然环境的使用和破坏，充分体现向大自然的索取和回报之间的平衡。

编辑本段

绿色建筑标识

为贯彻执行资源节约和环境保护的国家发展战略政策，引导绿色建筑健康发展，住房和城乡建设部自2008年4月委托住房和城乡建设部科技发展促进中心成立绿色建筑评价标识管理办公室（以下简称中心绿标办）负责具体工作，已评出15项获得“绿色建筑评价标识”的项目。其中公共建筑10项，住宅建筑5项；获得三星级标识的项目7项；获得二星级标识的项目3项；获得一星级标识的项目5项。这些建筑的建筑节能率、住区绿地率、可再生能源利用率、非传统水源利用率、可再循环建筑材料用量等绿色建筑评价指标，都严格达到了《绿色建筑评价标准》的相应要求，对减少建筑能耗和二氧化碳排放量作出了确实的贡献。在评价过程中，为了完善我国的绿色建筑评价标识体系，成立了专门的绿色建筑评价标识专家委员会来解决评价中遇到的技术问题，并发布相关技术文件，如《绿色建筑评价技术细则补充说明（规划设计部分）》和《绿色建筑评价技术细则补充说明（运行使用部分）》；通过召开绿色建筑评价标识记者见面会、国际绿色大会绿色建筑评价与标识分论坛（2009年3月28日）和绿色建筑评价标识推进会（2009年6月24日），将绿色建筑评价标识活动在全国范围内进行了广泛宣传和推广；中国建筑科学研究院环境测控优化研究中心开展绿色建筑标识咨询服务，协助地方政府和业主方申请绿色建筑标识。

目前评价一、二星绿色建筑权力已经下放到部分省份，目前有26个省份可以自己评价一星和二星的绿色建筑，三星绿色建筑需要到住建部绿标办和城科会进行评定，目前绿色建筑发展速度南方快于北方，绿色建筑发展较多的省市有广东、江苏、上海，现在北京和天津发展速度比较快。

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绿色建筑的内涵

绿色建筑的基本内涵可归纳为：减轻建筑对环境的负荷，即节约能源及资源绿色建筑；提供安全、健康、舒适性良好的生活空间；与自然环境亲和，做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展。

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绿色建筑发展史

世界绿色建筑发展史

20世纪60年代，美国建筑师保罗·索勒瑞提出了生态建筑的新理念。

1969 年，美国建筑师麦克哈格著《设计结合自然》一书，标志着生态建筑学的正式诞生。

20世纪70年代，石油危机使得太阳能、地热、风能等各种建筑节能技术应运而生，节能建筑成为建筑发展的先导。

1980年，世界自然保护组织首次提出“可持续发展”的口号，同时节能建筑体系逐渐完善，并在德、英、法、加拿大等发达国家广泛应用。

1987年，联合国环境署发表《我们共同的未来》报告，确立了可持续发展的思想。1990年世界首个绿色建筑标准在英国发布

1992年“联合国环境与发展大会”使可持续发展思想得到推广，绿色建筑逐渐成为发展方向；

1993年美国创建绿色建筑协会；

1996年香港地区推出自己的标准；

1999年台湾地区推出自己的标准；

2000年加拿大推出绿色建筑标准。

中国绿色建筑发展史

1992年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会以来，中国政府相续颁布了若干相关纲要、导则和法规，大力推动绿色建筑的发展。

2004年9月建设部“全国绿色建筑创新奖”的启动标志着我国的绿色建筑发展进入了全面发展阶段。

2005年3月召开的首届国际智能与绿色建筑技术研讨会暨技术与产品展览会（每年一次），公布“全国绿色建筑创新奖”获奖项目及单位，同年发布了《建设部关于推进节能省地型建筑发展的指导意见》。

2006年，住房和城乡建设部正式颁布了《绿色建筑评价标准》。

2006年3月，国家科技部和建设部签署了“绿色建筑科技行动”合作协议，为绿色建筑技术发展和科技成果产业化奠定基础。

2007年8月，住房和城乡建设部又出台了《绿色建筑评价技术细则（试行）》和《绿色建筑评价标识管理办法》，逐步完善适合中国国情的绿色建筑评价体系。

2008年，住房和城乡建设部组织推动绿色建筑评价标识和绿色建筑示范工程建设等一系列措施。

2008年3月，成立中国城市科学研究会节能与绿色建筑专业委员会，对外以中国绿色建筑委员会的名义开展工作。

2009年8月27日，我国政府发布了《关于积极应对气候变化的决议》，提出要立足国情发展绿色经济、低碳经济。

2009年11月底，在积极迎接哥本哈根气候变化会议召开之前，我国政府做出决定，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%到45%，作为约束性指标纳入

国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核。

2009年，中国建筑科学研究院环境测控优化研究中心成立，协助地方政府和业主方申请绿色建筑标识

2009年、2010年分别启动了《绿色工业建筑评价标准》、《绿色办公建筑评价标准》编制工作。

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绿色建筑设计理念

绿色建筑设计理念包括以下几个方面：

节能能源

充分利用太阳能，采用节能的建筑围护结构以及采暖和空调，减少采暖和绿色建筑空调的使用。根据自然通风的原理设置风冷系统，使建筑能够有效地利用夏季的主导风向。建筑采用适应当地气候条件的平面形式及总体布局。

节约资源

在建筑设计、建造和建筑材料的选择中，均考虑资源的合理使用和处置。要减少资源的使用，力求使资源可再生利用。节约水资源，包括绿化的节约用水。

回归自然

绿色建筑外部要强调与周边环境相融合，和谐一致、动静互补，做到保护自然生态环境。舒适和健康的生活环境：建筑内部不使用对人体有害的建筑材料和装修材料。室内空气清新，温、湿度适当，使居住者感觉良好，身心健康。

绿色建筑的建造特点包括：对建筑的地理条件有明确的要求，土壤中不存在绿色建筑有毒、有害物质，地温适宜，地下水纯净，地磁适中。

绿色建筑应尽量采用天然材料。建筑中采用的木材、树皮、竹材、石块、石灰、油漆等，要经过检验处理，确保对人体无害。

绿色建筑还要根据地理条件，设置太阳能采暖、热水、发电及风力发电装置，以充分利用环境提供的天然可再生能源。

随着全球气候的变暖，世界各国对建筑节能的关注程度正日益增加。人们越来越认识到，建筑使用能源所产生的CO2是造成气候变暖的主要来源。节能建筑成为建筑发展的必然趋势，绿色建筑也应运而生。

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绿色建筑应走出三大误区

绿色并不等于高价和高成本

在楼盘销售以广告轰炸和概念炒作盛行的年代，“绿色建筑”也毫无例绿色建筑外地成为房地产商们朗朗上口的新词儿，以至于让人们误以为绿色建筑就是高档建筑。

绿色建筑的成本究竟怎样，是否会成为提高房价的因素，住房和建设部副部长仇保兴做出了回答：

绿色建筑是一个广泛的概念，绿色并不意味着高价和高成本。比如延安窑洞冬暖夏凉，把它改造成中国式的绿色建筑，造价并不高；新疆有一种具有当地特色的建筑，它的墙壁由当地的石膏和透气性好的秸秆组合而成，保温性很高，再加上非常当地化的屋顶，就是一种典型的乡村绿色建筑，其造价只有800元/平方米，可谓价廉物美。

在中国老百姓收入不太高的情况下，大家对房价和房屋成本是非常敏感的。仇保兴说，我们引进绿色建筑标准和技术时，就充分考虑了这些问题，规定绿色建筑所采用的技术、产品和设施，成本要低，要对整个房地产的价格影响不大。值得一提的是，一旦应用了这些技

术和设备后，投资回绿色建筑报率是很高的，因为住户可以最大限度地减少电费、水费和其他能源费的开支，一般5年到8年之内，就可以把成本收回来。比如，德国一家公司援助的一项建筑节能改造项目，政府给每户出3000元钱，住户自己出2000元钱，国外援助2000元，总共一户投资7000元钱，对建筑进行了从外保温到供热、智能、玻璃、门、天花板和水循环系统的全面改造。改造后，住户一年所减少的开支就达到3000元以上，周边的许多老百姓也要求运用这些技术。

仇保兴说，并不是现代化的、高科技的就是绿色的，要突破这样的认识误区。把绿色建筑和建筑节能的发展道路定位在高端、贵族化，不会取得成功；事实证明把发展道路确定为中国式、普通老百姓式、适用技术式，绿色建筑才能健康发展。以前的智能化就走过弯路，许多智能建筑，停留在保安、音响控制等方面，线路搞得非常复杂，造价也非常高，甚至耗电量居高不下，这不是智能建筑应有的发展道路。信息时代，智能化应绿色建筑该是多用信息，少用能源。现在有些地方推行智能开关，用手机就可以控制家里的能源开关，冬天走的时候，就把供热开关关掉，下班之前半个小时，手机一按，就能把供热开关启动，这样回到家里时，屋里已经暖洋洋的。主人在外边工作的时候，家中不供热，能省1/3的能源。再如，许多南方地区，房子里的空调40%是为了应对室外的阳光，安装一个很小的智能测温装置，当太阳光正热时，遮阳帘自动升起来，减少射入室内的阳光，减少空调的能耗。这样的智能建筑才是绿色的，才是符合我们时代要求的建筑。

仇保兴坦言，因为绿色建筑的标识不明确，人人都可以滥用，“绿色建筑”也就成为一些房地产开发商提高房价的欺骗性概念。现在应大力推广绿色建筑的标识，通过对建筑的节能、节水、节地、节材和室内环境的具体性能进行实测，给出数据，规定对生态环境的保障。把绿色建筑从绿色建筑一个简单的概念变成定量化的检测标准，对达到标准的给予绿色建筑的标识，这样伪绿色就会现原形，最终会退出房地产市场。

绿色建筑不仅局限于新建筑

“我国新建建筑节能工作做得较好，基本遵循了绿色建筑的标准；但把大量既有建筑改造成绿色建筑的工作推进得不是很顺利，许多既有建筑仍是耗能大户。”业内专家提出了这样一个问题。

据建设部统计，新建建筑在设计阶段执行强制性节能标准的执行率由2005年的53%提高到了2007年的97%；施工阶段执行强制性节能标准的执行率由2005年的21%提高到了2007年的71%，总共每年可节约700万吨左右标准煤。未来的30年之内，我们还要新建400多亿平方米的建筑，在现行建筑管理体系中，达不到绿绿色建筑色建筑标准就不得开工，所以新建建筑的节能只是执行问题，难度并不是很大。难度在于我国现在既有的400亿平方米建筑的节能改造，如何让既有建筑成为绿色建筑。

比如，北方地区集中供热的建筑面积是63亿平方米，占全国建筑面积总量的10%多一点，却占全国城镇建筑总能耗的40%。供热“大锅饭”中，有人是开着窗享受暖气，非常浪费。我国单位面积采暖平均能耗折合标准煤为20公斤/平方米·年，为北欧等同纬度条件下建筑采暖能耗的1~1.5倍。我们需要在既有建筑中引入“集中供暖、分户计量”的概念，需要改革在我国实行了数十年的“单位包费、福利供热”的供暖体制。

据仇保兴介绍，既有建筑现在从楼上到楼下都是一条管道供热，是串联式的，每一户装一只计热表，不可行。现在技术上已经有所突破，引进欧洲的先进技术，在每个散热片上装一绿色建筑个计量表，成本低，非常适合中国的计量改造。这使得供热也像供水、供电一样，是严格计量的，是可以调控的。据估算，在北方地区，如果房间里供热是可以调节的，不用开窗，就可以节约15%的能耗；如果是可计量的，主人出差或者上班时把暖气关掉，回来以后再开，就可以节约30%的能耗。30%的能耗意味着北京市冬季采暖节省500万吨煤，就相当于减排1000万吨的二氧化碳气体。这是一个巨大的数字，也是一个艰巨的节能减排目标，需要加大推进城镇供热体制改革。

建筑节能不只是政府的职责

每台电器设备在待机状态下耗电一般为其开机功能的10%左右；一盏11瓦的节能灯相当于60瓦的白炽灯亮度；选用电子镇流器，较传统镇流器省电30%；变频式空调较常规的非变频空调节能20%至30%。

这些节能小窍门看似细小，日积月累，却能节省不少能源。推广绿色建筑不只是政府的职责，广大居民也是绿色建筑的最终实践者和受益者。很多建筑本身的节能效果不错，可居民在装修过程中，把墙皮打掉了，或者换了窗户，拆掉天花板，这样就破坏了建筑本身的节能性和环保性。

仇保兴表示，现在规定，凡是财政投资的项目，都必须达到建筑节能的最低标准，一定要应用建筑节能的标识；廉租房和经济适用房，不管哪个公司或机构建造，都必须是节能的绿色建筑，这需要政府去实施，也需要广大市民关心监督。仇保兴说，建筑节能和绿色建筑，不能只停留在专家、政府官员和一些大企业、大城市，应进入寻常百姓家。要让老百姓知道什么是绿色建筑，不是有鲜花绿草、喷泉水池、绿化得好的楼盘就是“绿色建筑”。如果老百姓都能关注到建筑节能和绿色建筑，都注意到房屋的能耗、材料、对室内环境的影响、二氧化碳气体的减排，那么大家的共识就会形成绿色建筑的市场需求。有了市场需求，建筑节能和绿色建筑才能在全社会广泛地推广应用。

第四篇：浅谈绿色建筑

浅谈绿色建筑

我们的生活离不开建筑，随着时代的发展，建筑所代表的文化内涵也在不断发展，人们对建筑物的要求也在不断提高。建筑不再仅仅是一个供人居住、进行活动的场所。

随着环境的不断恶化，自然资源的锐减，绿色节能的理念越来越被人们摆上桌面来，其中就包括了绿色节能建筑。绿色建筑标志着建筑观念的更新，以及建筑节能与保护地球环境的密不可分的关系。一般而言，绿色建筑也可称作生态可持续性建筑，即在不损害基本生态环境的前提下，使建筑空间环境得以长时期满足人类健康地从事社会和经济活动的需要。目前，对绿色节能建筑得到普遍认同的定义是指，为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动的空间，同时在建筑全生命周期中实现高效率地利用资源、最低限度地影响环境的建筑物。其基本内涵可归纳为：减轻建筑对环境的负荷，即节约能源及资源。

绿色建筑理念包括以下几个方面：

(1)节约资源，在建筑设计、建造和建筑材料的选择中，均考虑资源的合理使用和处置。要减少资源的使用，力求使资源可再生利用。节约水资源，包括绿化的节约用水。

(2)节约能源，充分利用太阳能，采用节能的建筑围护结构以及采暖和空调，减少采暖和空调的使用。根据自然通风的原理设置风冷系统，使建筑能够有效地利用夏季的主导风向。建筑采用适应当地气候条件的平面形式及总体布局。

(3)回归自然，绿色建筑外部要强调与周边环境相融合，和谐一致、动静互补，做到保护自然生态环境。

绿色建筑应尽量采用天然材料。建筑中采用的木材、树皮、竹材、石块、石灰、油漆等，要经过检验处理，确保对人体无害。

绿色建筑还要根据地理条件，设置太阳能采暖、热水、发电及风力发电装置，以充分利用环境提供的天然可再生能源。

随着人们生活水平的提高，逐渐对室内环境设计重视起来。人们力求创造一个舒适、高雅的生活和工作环境。但是人们室内装修使用的不少材料，大都是由化工材料制成的，有的本身含有有毒物质，它们不断的向室内空气中挥发有毒成分，给人体带来不良影响。事实证明，材料问题是非常重要的，材料所释放的各种气体和氨、甲醛、苯、氡等对人体的健康非常不利。封闭的室内环境由于温度、湿度较大，有些材料会对霉菌和细菌生长提供养料，对人体的危害更大。具体来说，家庭装修污染物主要来自以下几个方面：

(1)板材类。不符合环保标准的人造装修板材，内含超标的甲醛，如大芯板细木工板、胶合板、纤维板、刨花板及用这些板材制作的复合地板、家具等。甲醛主要来自于制作复合板材所使用的脲醛树脂胶，这种胶具有胶接强度高、不易开胶的特点，是目前生产各种复合板材普遍使用的粘合剂。脲醛树脂中含有甲醛，会形成游离甲醛气体释放到空气中，而甲醛为高毒性物质。

(2)石材类。石材类装修材料如花岗岩、大理石、石膏、瓷砖等含有一种叫做氡的有害物质。氡是世界卫生组织公布的19中环境致癌物之一，它是仅次与吸烟的第二个肺癌致病因。

(3)涂料类。装修中使用的油漆、涂料、防水材料及各种油漆涂料的添加剂、稀释剂中含有有害物质苯。

(4)水泥等建材类。水泥等建材中包含有有害物质主要为氨，它是一种无色、有强烈刺激性气味的气体。

我国的绿色节能建筑还远远没有达到普及的程度。我们国家的建筑节能工作与发达国家相比起步较晚，存在着诸多的问题。比如法规配套不够完善，节能技术与产品不够成熟管理机构不健全等。绿色建筑的观念也还待更为广泛的普及。推广绿色建筑不只是政府的职责，广大居民也是绿色建筑的最终实践者和受益者。很多建筑本身的节能效果不错，可居民在装修过程中，把墙皮打掉了，或者换了窗户，拆掉天花板，这样就破坏了建筑本身的节能性和环保性。财政投资的项目，都必须达到建筑节能的最低标准，一定要应用建筑节能的标识；廉租房和经济适用房，不管哪个公司或机构建造，都必须是节能的绿色建筑，这需要政府去实施，也需要广大市民关心监督。

在推动绿色节能建筑发展的过程中，应结合实际情况，积极开展绿色设计绿色设计是绿色节能建筑的源头

因此积极开展绿色设计是推动绿色建筑发展的前提和保证。根据我国的围情，绿色设计应着重注意以下几个问题：

(1)是节约能源尽量从总体上减少能量的使用，并在技术允许的情况下尽量使用可持续能源；

(2)是尽量利用可循环的材料和能源，减少废弃物的产生和对不可再生能源的依赖；

(3)是从用户的实际需求出发，体现“以人为本”的设计理念，使建筑空间尽可能健康舒适；

(4)是在设计时考虑建筑全寿命周期的物耗和能耗．使建筑全寿命周期费用最低，降低运行和维护成本。

另外，还要强化施工现场的监督。积极推广绿色施工施工阶段是将设计成果转化为实物的阶段，也是对生态环境的影响最直接的阶段。绿色施工和绿色设计一样，涉及到可持续发展的各个方面。因此，建筑企业在施过程中，要加强施现场管理。

(1)建筑场地应减少施工场地的占地面积，减少施工对场地的扰动和破坏；

(2)通过改善能源使用结构，根据具体情况合理组织施工，积极推广节能新技术、新工艺、新产品，以提高施工能源利用率；

(3)采用施工节水工艺、节水设备和设施．尽量考虑水的循环使用，加强节水管理，施工用水进行定额汁量；

(4)施工单位应按照国家、行业或地方对绿色建材的法律、法规及评价方法来选择建筑材料。

推广绿色建筑是当前我国建筑业的重大战略任务

需要我们共同的智慧、经验和勤勉，让我们抓住机遇，协同努力，在学习、借鉴国外成功做法的基础上．结合国情建立绿色建筑健康发展的创新体系。让我们从每一栋建筑、每一个社区、每一个城市做起，让越来越多的绿色建筑、绿色礼区、绿色城市构成我国未来希望的发展前景。

新北建园三期项目部

刘

亮

第五篇：绿色建筑

绿色建筑

【论文摘要】“工程概论”是建筑工程领域的综合型概论课程，课程目的在于使学生了解建筑工程领域相关行业现状与发展方向，进行工程启蒙，培养工程意识。本文从土木工程领域的发展方向，阐述绿色建筑的内涵，指出绿色建筑与一般建筑的区别,分析我国在绿色建筑方面的现状与问题，提出推动我国绿色建筑发展的有效措施,并表达了作者未来的的兴趣与梦想.【论文关键词】工程概论绿色建筑兴趣梦想

绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能,节地,节水,节材),保护环境和减少污染,为人们提供健康,适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。（摘自《绿色建筑评价标准》GB 50378）绿色建筑的基本内涵可归纳为：减轻建筑对环境的负荷，即节约能源及资源；提供安全、健康、舒适性良好的生活空间；与自然环境亲和，做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展。

当代科学技术进步和社会生产力的高速发展，加速了人类文明的进程，与此同时，人类社会也面临着一系列重大环境与发展问题的严重挑战。人口剧增、资源过度消耗、气候变异、环境污染和生态破坏等问题威胁着人类的生存和发展。在严峻的现实面前，人们不得不重新审视和评判我们现时正奉为信条的城市发展观和价值系统。许多有识之士逐渐认识到，人类本身是自然系统的一部分，它与其支撑的环境息息相关。在城市发展和建设过程中，我们今天必须优先考虑生态环境问题，并将其置于与经济和社会同等重要的地位上；同时，还要进一步高瞻远瞩，通盘考虑有限资源的合理利用问题，这就是1992 年联合国环境和发展大会“里约热内卢宣言”提出的“可持续发展”（Sustainable Development）思想的基本内涵。即要改变以牺牲环境为代价，掠夺性的，甚至是破坏性的发展模式，从传统的资源型发展模式，走上良性循环的生态型发展模式，促使经济与社会、环境协调发展。其中经济持续发展是社会发展的前提与基础，社会持续发展是经济发展的结果与目的，环境生态持续发展是经济、社会发展的条件，建筑是三者的综合体。这种新的发展观必然导致产生新的建筑观———可持续发展建筑观，即保护生态、创造可持续发展的人类生存环境，是21 世纪建筑的基本任务，绿色建筑及其研究和实践正是为实现这样的目标而提出的。

一绿色建筑与一般建筑的区别

1一般建筑在结构上趋向于封闭，在设计上力求与自然环境完全隔离，室内环境往往是不利于健康的；而绿色建筑的内部与外部采取有效连通的方式，会对气候变化自动进行自适应调节，就像鸟儿一样，它可以根据季节的变化更换羽毛。同时也使室内环境品质（即空气质量，温度、湿度舒适感，自然光照明，隔噪音等等）大大提高。这种由居住人健康而带来的另一种意义上的节能更具有深刻的人文意义。建筑第一次有了自己的神经系统（智能系统），变化羽毛等于随气候变化而变换节能围护装置和性能。日本日立公司在最近的北京科博会展出了集节能、环保、保安于一体的楼宇智能系统，仅5万元的投资就可通过一般的手 机遥控将能耗降低30%.2一般建筑随着建筑设计、生产和用材的标准化、大批量化，促使了大江南北建筑形式的一律化、单调化，造成了“千城一面”；而绿色建筑推行本地材料，尊重地方历史文化传统，有助于汲取先人与大自然和谐共处的智慧，造就凝固的音乐、石头的史诗，使得建筑随着气

候、资源和地区文化的差异而重新呈现不同的风貌。如黄土高原的窑洞是先人创造出的人与自然和谐相处、利用自然能源居住生活的建筑杰作，窑洞背靠黄土高坡，依山而凿形成宽敞空间，向南开窗，最大限度地吸收阳光，造就了冬暖夏凉的自然环境。现在，当地建筑师们对部分窑洞重新进行了改造，更多地吸收阳光，改善了通风条件，充分发挥了窑洞本身的节能效果，可以称之为富有地方特色的绿色建筑。无独有偶，最近德国《星期日世界报》报道了该国建筑师德·汉森借助印地安人的穴居和粘土房理念而设计的半埋式小丘住宅，不仅有良好的舒适性，而且能效非常高，全年供暖费用仅为150欧元。

3一般建筑是一种商品，建筑的形式往往不顾环境资源的限制，片面追求或盲目迎合市场即期消费的住宅和办公楼，这往往是与资源节约和环境友好背道而驰的；而绿色建筑则被看作一种全面资源节约型的建筑，最大限度地减少不可再生的能源、土地、水和材料的消耗，产生最小的直接环境负荷（即温室气体排放、空气污染、污水、固体废物及对周边的影响）。建筑及其城市发展都将以最小的生态和资源为代价，在广泛的领域获得最大利益。

4一般建筑追求“新、奇、特”，追求自我标志效应，难免造成欧陆风或××风盛行；而绿色建筑的建筑形式是从与大自然和谐相处中获得灵感。随着绿色建筑的发展，建筑学中有了新的美学哲学：美存在于以最小的资源获得最大限度的丰富性和多样性。这使得生态美的展示充满生命力和创造性。人类对建筑美的感知将建立在生态影响的基础上，重返2000多年前古罗马杰出建筑师维特鲁威提出的“紧固、适用、愉悦”的六字真经上，而不是建立在精美艺术细节、夸张的形式主义上。

5一般建筑尽管采取节能设计，但综合能耗仍居高不下。随着生活水平的提高，在现代社会中，建筑业往往或正在成为最大的耗能和污染行业；而绿色建筑因广泛利用可再生能源而极大地减少了能耗，甚至自身产生和利用可再生能源，有可能达到“零能耗”（广泛利用太阳能、风能、地热能、沼气等可再生能源）和“零排放”的建筑。我们如果要在发电效率方面提高5%，汽车节能方面提高10%，在技术上是极为困难的，而建筑节能轻易可达50-60%或者更高。建筑节能有着巨大的空间。

6一般的建筑仅在建造过程或者是使用过程中对环境负责，是狭义的人地和谐。而绿色建筑是在建筑的全寿命周期内，为人类提供健康、适用和高效的使用空间，最终实现与自然共生。绿色建筑不仅讲究建材的绿色环保和本地化，以减少长途运输所引起的能耗和污染，而且它还在建筑整个生命周期包括建材生产到建筑物的设计、施工、使用、管理及拆除回用等全过程使用最少能源及制造最少的废弃，以循环经济的思路，实现从被动地减少对自然的干扰转到主动创造环境丰富性，减少对资源需求上来；从狭义的“以人为本”转移到对子孙后代和全人类的以人为本。这是真正的绿色建筑革命和科学发展观的含义。

二我国绿色建筑的现状与问题

伴随着绿色建筑在国际社会的认同，绿色建筑理念在我国也逐渐受到了重视。1996年，我国国家自然科学基金会正式将“绿色建筑体系研究”列为“九五”计划重点资助课题。1999年在北京召开的国际建筑师协会第二十届世界建筑师大会发布的《北京宪章》，明确要求将可持续发展作为建筑师和工程师在新世纪中的工作准则。我国众多政府部门和科研院所、大专院校随即启动了绿色建筑技术研究，在一些办公建筑、高等院校图书馆、城市住宅小区、农村住宅进行了绿色建筑实践，还进行了与此相关的“生态建筑”、“健康住宅”的理论研究和实践性探索。2002年底，在科技部、北京市科委和北京奥组委支持下，由清华大学牵头并联合有关单位，对绿色奥运建筑标准和评估体系进行了研究，针对我国具体情况，系统地提出了绿色建筑所涉及的内容和重点，建立了科学的绿色奥运建筑评估体系，形成了绿色建筑定量化评价指标体系，提出了全过程控制的观点和与之相应的评估方法和实施指南。2004年，我部和科技部开始组织实施国家“十五”科技攻关计划项目“绿色建筑关键技术研究”，重点研究我国的绿色建筑评价标准和技术导则，开发符合绿色建筑标准的具有自主知识产权的关键技术和成套设备，并力求通过系统的技术集成和工程示范，形成我国绿色建筑核心技术的研究开发基地和自主创新体系。2004年下半年，我部正式设立了“全国绿色建筑创新奖”。该奖的设立证明了我国进入了推广绿色建筑工作阶段。与发达国家相比，绿色建筑在我国起步较晚，还处于试点、初步发展阶段，因此我国在绿色建筑工作方面还存在许多问题和不足之处。

1、绿色建筑的意识与知识不足。不少地方尚未将建筑节能与发展绿色建筑工作放到贯彻科学发展观、全面建设小康社会、保证国家能源安全、实施可持续发展、推进城镇化的战略高度来认识。由于从政府部门到开发商、投资商和大多数设计、施工、监理、物业管理人员以至广大人民群众均缺乏绿色建筑的基本知识和意识，因而难以保证绿色建筑在建设过程中各个环节的渗透力和质量。

2、缺乏强有力的法律法规和标准体系。长期以来，国家对能源的管理偏重工业和交通节能，建筑节能和绿色建筑的发展缺乏有效的激励政策引导和扶植。我国现行的法律法规对能源、土地、水资源、材料的节约，也没有可操作的奖惩方法来规范和制约各方利益主体必须积极参与；我部颁发的《民用建筑节能管理规定》，作为一个部门规章，力度远远不够，致使建筑节能和绿色建筑推广工作长期落后，成为我国全面建设资源节约型社会的一个薄弱的环节。虽然我部已先后颁布实施针对三个气候区的节能50%%的设计标准，初步形成了比较完善的民用建筑节能标准体系，但工业建筑的节能标准尚未出台，公共建筑的节能标准也才刚刚颁布。而关于建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性的标准体系，更是还没有建立。

3、行政监管体系薄弱不少地方对建筑节能和绿色建筑工作相关的行政管理职能尚未予以高度的重视，尚未将其列入政府承担公共管理职能的组成部分。各级政府在“三定”方案中均没有相关的职能和编制，管理薄弱，个别地方甚至放任自流，导致政府管理部门缺位，该管的没管住。十多年的工作实践表明，必须把节能与绿色建筑工作列入各级政府的工作目标，利用法律、行政、经济等多种手段进行强有力的引导和干预。

4、缺乏发展绿色建筑有效的经济激励政策。长期以来，国家对能源的管理偏重工业和交通节能，而对引导和扶植绿色建筑缺乏有效的经济激励政策也导致建筑节能和绿色建筑推广工作长期落后，成为我国全面建设资源节约型社会的一个薄弱的环节。

5、缺乏行之有效的推广交流平台。发展节能与绿色建筑，还缺乏行之有效的新技术、新材料、新配件和新的设计及管理模式的推广交流平台。在西方发达国家，绿色建筑起步较早，有的国家甚至已经取得经济发展和能耗持续下降的突出成就。我国缺乏及时、系统、广泛地引进他们的技术和成功经验的交流平台.三、推动我国绿色建筑发展的有效措施

1、加强全社会的生态意识教育。要在全社会普及生态教育，以科学发展观为指导思想，提倡绿色消费，使全民从可持续发展的原则出发，在居住、出行、娱乐、休憩中切勿追求奢侈豪华，倡导节能和减少对环境污染的生活方式。只有全社会接受并追求绿色建筑体系，才能驱动建筑市场的需求，促使市场各方主体积极营建绿色建筑。从政府部门到建筑设计、施工和监理单位、房地产开发和物业管理企业、各类社会组织和企业直至广大人民群众都要积极参与，尽快形成浓厚的社会氛围。

2、建立健全法律法规及评估体系。建立健全发展绿色建筑的政策法规体系；完善绿色建筑的技术标准支撑体系；建立严密的行政监管制度体系；建立切实可行的建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性的标准体系；制订绿色建筑量化标准和可操作的评估体系。这些体系对指导绿色建筑设计、建设、规范引导建筑业转向绿色可持续发展将会起到积极的推动作用。

3、行政监管体系应重视节能、节地、节水和节材。节能重点在于降低长期使用的总能耗。如充分考虑自然通风和天然采光，减少空调使用和照明；通过建筑外围护结构设计和采用高效保温材料以及密封性良好的多层窗，减少建筑运行能耗。节地关键在于城乡空间的统筹。重点研究城市发展新增建设用地从节约农村建设用地中获取；建筑选址及规划时，要尽量翻新旧建筑，减少道路及服务区域的面积；限制使用和淘汰实心粘土砖，充分利用矿渣、粉煤灰等工业废料；发展新型墙体材料和绿色高性能混凝土，保护土地资源，减少环境污染。节水应重点考虑水资源的循环利用。节省水资源，可采取鼓励节水型器具、改变用水习惯和通过水价杠杆调节等措施，从而降低用水量。另外，要加强屋顶雨水的收集和再利用、地面雨水可通过采用可渗透的路面材料使雨水能深入地层，保持水体循环。节材重点是走新型工业化和产业化道路，同时应精心选择高效经济的建筑材料和设备。

4、建立有效的经济激励制度。在推行绿色建筑时，仅靠道德的力量是不够的，还要有经济力量的驱动。政府应制定有吸引力的经济优惠措施调动开发商和消费者的积极性，如采取适当的补贴和优惠的税收政策，为绿色开发创造一个良好的外部环境和，使绿色开发沿着良性循环的轨道稳步、健康、持续发展。

5、加强国际交流与合作。由于中国绿色建筑起步较晚，需要学习和引进国外的先进经验和技术，因此，政府应采取多种形式建立交流平台，使世界所有国家在绿色建筑上的最新技术能够在中国得到及时应用。