“单独二孩”遇冷五篇范文

第一篇：“单独二孩”遇冷

“单独二孩”遇冷

2013年12月，中央宣布启动实施“单独二孩”政策。可是“单独二孩”政策实施首年，符合条件的家庭实际申请量不足10%。“单独二孩”政策为何遭遇“没人生”的尴尬？“单独二孩”政策遇冷，对我国人口结构、经济发展有何影响？本文综合各方观点试对此进行有针对性的分析与思考。

遇冷现状

《中国青年报》2015年1月12日《“单独二孩”各地申请量低于预期》一文称，北京“单独二孩”新政实施10个月后，申请家庭数量与之前预计平均每年将新出生5.42万人之间存在较大差距。粗略计算，3万多家庭申请，只占符合政策家庭的6.7%。实际情况与预期存在较大差距，这不仅在北京存在，而且在全国其他地区，情况也基本类似。

广东省深圳市从2014年3月27日“单独二孩”政策正式落地以来，截至2014年10月31日.共受理“单独”家庭再生育申请11.636份，办理再生育登记10，561份，而且申请个案逐月减少。经测算，深圳提出再生育申请的家庭比例为29.09%。

2014年1月13日，广西壮族自治区通过了“单独二孩”政策 据媒体报道，“单独二孩”新政在广西柳州市遇冷，申请比例不到两成；桂林市近万个已生育一孩的家庭，仪有三成申请生育二孩。

2014年1月23日，安徽省正式实施“单独二孩”政策之前的人口调查显示，安徽省城镇户籍人口中符合“单独”条件，且有意愿再生育的育龄夫妇有19万对左有 但是截至2014年10月，安徽省只发放了2.3万余张“单独二孩”准生证。

《参考消息》2015年1月30日刊文《上海呼吁为社会发展多生娃》提到，上海从2014年3月开始放开“单独二孩”政策，到2014年年底，该市37万对夫妇中仅有16，600对申请了二孩指标。生育二孩的申请率仅为4.6%，略高于全国二孩申请率的一半。该市计划生育部门的官员说：“生育二孩有利于家庭稳定和社会发展。我们鼓励符合条件的夫妇生育第二个子女。”

中新网2015年1月20日《黑龙江“单独二孩”政策遇冷，去年审批仅5156例》一文称，截至2014年年底，黑龙江省符合“单独二孩”政策条件的家庭有40余万，申请并审批通过的为5156例，仅占1.2%。而国家卫计委提供的数据显示，全国共有1100多万符合“单独二孩”政策条件的家庭，其中92万对单独夫妇提出申请并获得批复，占8.3%。与全国的比例相比，该省“单独二孩”申请量明显“偏冷”。

纠结为何

新华网2014年11月4日《经济压力是生二孩的最大困扰》一文指出，北京市民李女士的孩子刚满1周岁，虽然她符合生二孩的条件，但她和丈夫决定放弃生二孩，原因是第二个小孩会给家庭带来不小的经济压力。李女士说：“除了生产的费用，孩子长大后的教育经费也将是一笔不小的开销，现在随便一个培训课程一节课最便宜的也要80元，一个月4节.再加上赡养4他老人和应急的经费，如果本身还有房贷压力的话，再负担一个小孩就觉得十分紧张。”虽然有些家庭没有经济方而的压力，但也没有时间和精力再为第二个孩子操心了。还有的夫妇虽然很想要第二个孩子，但T作和家庭雉以平衡.冈此不得不放弃这个想法。

《中国产经新闻报》2015年1月15日刊发的《生育观念已经改变》的文章提到，“养儿防老”是中国人的传统观念，在没有生育政策限制的时候，多生孩子可以看作是一种投资，为了让自己老有所依、老有多依，年轻父母们多生几个孩子便不足为奇。如今，少生、优生的生育观念让年轻的父母们觉得，与其多生还不如精心培养一个孩子，只要一个孩子足够优秀，同样可以“防老”。可见，父母在生育方面的“投资”行为还在继续.但是“投资”观念已经大大改变。除此之外，家庭模式也在悄然发生变化。现代家庭越来越向着少子女、小家庭的方向发展，这样的家庭模式更适合现代社会的生活节奏.就这一方面而言，“单独二孩”政策并没有多大的吸引力。、《半月谈》2015年1月23日的文章《老大怕老二“横刀夺爱”》称，一则“13岁女孩以自杀逼父母放弃二孩”的消息引发关注。中共陕西省委党校副教授姚蓉认为，类似悲剧折射出“一孩”对于“失宠”的焦虑心态，更折射…家庭教育的缺位，父母应从中吸取教训，以帮助孩了形成健全的人格和价值观，、不过，从现实中来看，一些父母不敢生二孩，也与老大不同意有关。在哈尔滨市一家事业单位工作的赵女士，今年已经44岁了，她的儿子13岁、当她和丈夫开始准备要孩子，并且把想生二孩的意愿告诉儿子时，却发现儿子并不赞同她这一想法。经过询问赵女十才知道，原来儿子怕她生了二孩，就不再疼他了。赵女士表示，如果再要一个，会让大孩感到被剥夺了爱，只好尽甲，打消念头。

《人民日报》2015年2月6日刊发的《要二孩还是要事业》一文提到，在北京一家互联网公司工作的王女士34岁了，“单独二孩”政策出台后，两边的父母一直催着她和老公再要一个孩子，为了能让老人安心，王女士和老公便去申请办理了“单独二孩”生育证。但是，作为公司主管的王女士坦言，目前职场竞争十分激烈，自己并不想在事业的上升期要孩子。从怀胎到哺乳，至少需要一年半，而这么长的时间对于她来说，等同于让她放弃自己的事业。要事业还是要二孩成了王女士一个艰难的选择。

转变思路

光明网2015年2月10日一文《“单独二孩”需要政策推动》称，对于“生育二孩”遇冷的问题，不沦其背景还是原因，都不应笼而统之，而应具体分析。经过儿十年的发展，人们的生育意愿、家庭结构和养育脱念都发生了巨大的变化，不论是个人和家庭的主观意愿还是社会、市场和政策的客观环境都是围绕独生子女模式展开的。这么长时问形成的个人意识、社会意识不是出台一个政策就能马上改变的。但是从另一个积极的角度看，既然全社会上千年形成的观念可以在几十年间发生这么大的改变，那么反过来只要条件允许.几十年内形成的观念一样会发生改变，只不过需要时间，而且这个转变肯定会比上一轮转变要快得多。我们现在最需要做的，就是不能被动等待，而要主动推进。针对“单独二孩”政策所遭遇的种种主客观现实，政府应尽可能为这个转变在各方面积极创造条件 具体来讲，就足通过改变那些让“单独二孩”政策遇冷的客观条件，让已经生育的家庭减轻压力，产生良好的示范效应.最终推动犹豫不决者转变意愿，让主观意愿变成现实选择。

《新华每日电讯》2014年11月12日刊文《“单独二孩”反应平谈，消除“后顾之忧”是关键》强调，一方面是民问对这一政策既欢迎又纠结.另一方面，则是官方对全面放开二孩政策的谨慎。对此，辽宁省社科院研究员张思宁认为，民众对“单独二孩”政策反应平淡并不奇怪。当前，年轻人承受的家庭、工作以及社会压力都比较大，生活成本高，生养孩子的成本更高“没有充足的物质基础做前提，人们往往不会选择生二孩。这既是许多人的理性判断，也是面对社会现状的无奈选择，、”张思宁认为，单纯依靠放开“单独二孩”政策来提高生育率并不现实 止是因为长期以来在社会保障、收入分配、户籍制度以及医疗、卫生、教育等方面的配套与公众的现实期待有较大差距，使人们难以消除后顾之忧，所以，人们对“单独二孩”有所期待，但又很纠结。

光明网2015年1月23日文章《尽早放开全面二孩，将生育权利还给家庭》指出，中国已成为全球第二大经济体，现代化、城市化进程正在加速推进，民众的生育观念出现了新变化，追求亦日渐多元化。全面放开二孩生育政策实乃势在必行，唯有如此，才能真正促进我国人口结构能够长期平衡发展，为今后的人口福利、养老等做好准备。此外，要使人口政策改革更有效率，需要转变思路，将生孩子的权利回归家庭，生还是不生，生一个还是两个，选择权要留给夫妻，留给家庭。

人民网2015年1月28日《对“单独二孩”政策遇冷不必操之过急》一文提到，“单独二孩”政策遇冷.是有条件生育家庭基于当下抚养成本及自身经济状况而做出的一个最自然不过的反应。政府纵然给予一定的刺激措施，亦难以奏效。即使刺激生效，部分家庭贸然生育，很可能陷入返困的境地，这是我们都不愿意看到的 要改变这种状况，有待于住房、医疗及教育等社会支撑体系的改善。因此，我们不必对生育“单独二孩”遇冷忧心忡忡，更不必对刺激生育操之过急。政府应该给予有条件生育家庭更多的时间去通盘考虑，让他们权衡利弊后再做出自己的决断。同时，政府可以考虑适时放开全面二孩政策，以鼓励更多有条件的家庭生育。这无论是对家庭结构的稳定，还是对社会的发展而言，都是一件好事。

链接：国外生育政策

日本：日本二战后开始推广计划生育政策.试图降低生育水平，政府成立了优生保护咨询所。同时，随着经济的发展，生育意愿降低，日本总生育率从1949年的4.34快速下降到1956年的2.2，其后生育率稳定在2.0左右 1970年后，日本的少子化和高龄化问题日益严重，1990年总生育率跌至1.57以下，日本政府采取了一些鼓励生育的措施，如“父母休假法”“新天使计划”等，但收效并不理想。

韩国：韩国在20世纪60年代初开始控制人口.提倡一对夫妇生育两个孩子。1964年之后，韩国开展了大范围的计划生育活动，通过各种途径推广和鼓励人们采用避孕方法，生育率随之下降到1995年的1.65，韩国政府于1996年取消了控制人口出生的政策.并针对结婚、生育、子女养育等环节制定了奖励政策。例如，政府面向月收入低于一定水平的新婚夫妇每年提供5万套保障性住房，为怀孕女性提供一定的产前诊查费用，子女不满6岁时，女性可以有1年时问在家养育子女，每月可领取40万―50万韩元的底薪，并保留职位等

新加坡：新加坡在1960年开始推行“两个就够了”的计划生育政策，生育率急剧下降，从1963年的5.01下降到1977年的1.82。当总生育率低于更替水平持续10年后，也就是到了20世纪80年代中期，新加坡政府对原先的计划生育政策进行了调整，取消了这一政策，并采取鼓励国人多生孩子的措施。

印度：印度是世界上最早试图控制人口增长的国家之一，采取的措施是鼓励少生。例如，印度西部的一个地方政府试图通过资助“二次蜜月旅行”来控制人口出生率。根据这一办法，一对夫妇若是在结婚2年后才生第一孩就会得到价值5000卢比的礼包，若是将第一孩的出生时间推迟至结婚3年后，奖励也会变得更加丰厚，可获得7500卢比的大礼包。印度虽然长期实施抑制生育的人口政策，但效果并不十分理想.印度人口预计在本世纪30年代将超过中国成为世界第一人口大国。

法国：法国是欧洲生育水平下降最早的国家.也是较早试图扭转生育率下降趋势的国家。1939年，法国认识到生育水平下降对未来人口的影响，出台了家庭方面的鼓励生育政策，并将这些政策提高到政治议事日程。如今，法国生育率维持在较高的水平，2005年至2010年，法国的总生育率为2.0左有。

德国：德国政府规定，停职在家照顾孩子的父母全年每月可得到相当于税后月收入2/3的补贴，每月最高可达1800欧元。如果父母中的一方继续停职2个月.则可享受14个月的补贴，即最高为2.52万欧元的生育福利津贴。然而，尽管采取了鼓励生育的措施，1970年至2006年，德国的总生育率还是从2.0下降到1.3，是世界上生育水平较低的国家之一。

第二篇：单独二孩政策

湖北“单独二孩”政策解读

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有了“大宝”，再生“二宝”。湖北的爸爸妈妈们，你们准备好了吗？3月27日，《湖北省人口与计划生育条例修正案》审议通过，湖北省正式启动“单独二孩”政策——夫妻一方为独生子女的，可以申请再生育一个子女。

“单独二孩”手续如何办理？政策出台前已经怀孕的“单独”夫妇是否受罚？这一新政将产生哪些影响？小编为您解读“单独二孩”新政。

已经怀孕的“二孩”也合法

问：如何确认单独家庭？

答：夫妻一方是独生子女、且只有一个子女的家庭可认为单独家庭。

独生子女，是指独生子或独生女，即没有同胞兄弟姐妹，没有同父异母、同母异父的兄弟姐妹，没有父母再婚后形成的继子女兄弟姐妹；没有父母收养形成的兄弟姐妹；或者由上述关系形成的兄弟姐妹在其母亲育龄期内均死亡的。

问：“单独二孩”是分步骤放开，还是符合条件者一次性都放开？

答：一次性放开，没有任何附加条件。也就是说，自省人大常委会修改《湖北省人口与计划生育条例》后，只要符合条件的单独家庭，都可以生育第二个孩子。

问：已领取《独生子女父母光荣证》的“单独夫妇”申请再生育的，奖励政策如何衔接？

答：已领取《独生子女父母光荣证》的“单独夫妇”申请再生育的，自批准其再生育下月起，不再享受独生子女奖励优惠待遇，已经享受的奖励优惠待遇不予追回，由原发证单位注销其《独生子女父母光荣证》。

问：“单独夫妇”在《湖北省人口与计划生育条例》修订前生育第二个孩子的如何处理？

答：在《湖北省人口与计划生育条例》修订前，“单独夫妇”已生育第二个孩子的，依照生育行为发生时的政策规定处理，作出的处理决定并已执行到位的继续有效，维持不变；已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行；还没有作出处理决定的“单独夫妇”，依照生育行为发生当时的政策规定，作出处理决定并执行。

问：《湖北省人口与计划生育条例》修订前怀孕的单独家庭算不算政策外生育？

答：湖北省“单独两孩”政策实施的时间，为省人大常委会颁布《修改[条例]决定》的时间，此后生育的，界定为政策内生育。

问：夫妻双方只有一人户籍在湖北，可否享受湖北的“单独二孩”政策？

答：可以。

问：湖北省“单独二孩”政策3月27日起实施，如何界定合不合法？

答：在中央规定之前生育的是违法生育；在中央规定之后，湖北省修订条例之前生育，属于行为合法，程序不合法，视情况进行人性化处理；湖北省修订条例之后即3月27日起生育的，属合法生育，但应尽快补办《生育证》。

问：两个孩子生育是否有间隔年限？

答：“单独二孩”政策在全国多地相继落地，细则各有不同。湖北不设生育间隔年限。

问：如果第二胎怀孕时查出是双胞胎，是否符合“单独两孩”政策？

答：单独家庭，如果第一胎是双胞胎或多胞胎，则不能生育第二胎。如果第一胎只有一个孩子，则允许生第二胎，第二胎是双胞胎或多胞胎也是合法的。

问：流动人口如何申请？

答：流动人口可在居住半年以上的居住地申请办理，或者在网上下载表格、委托书，填好后连同申请材料寄回户籍所在地申请办理。

能生育二孩的6类家庭

1、第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；

2、无子女，依法收养一个子女后要求生育的；

3、夫妻双方系归国华侨的；

4、夫妻一方为独生子女的;

5、再婚夫妇一方只有一个孩子，另一方无子女的；再婚家庭一方已生育两个子女，另一方未生育过子女的。

6、夫妻双方属农村居民的，除符合以上条件的可以生育第二个子女外，夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的；夫妻只有独生女的；夫妻双方均为少数民族的，也可以申请生育第二个子女。

申办指南

填表只需几分钟 30天内发证

申请

符合条件的单独夫妇，应持结婚证、户口簿、双方居民身份证和户籍地出具的婚育证明，向夫妇双方户籍所在地的任意一方或现居住地（居住半年以上）乡镇人民政府或者街道办事处，申请办理《生育证》。此外，还应提交单独一方父母户籍所在地出具的婚育证明。

办理

乡镇或者街道应当在10日内提出审核意见，报县级人民政府卫生计生行政部门审批。

县级人民政府卫生计生行政部门自收到上报材料之日起20日内，对符合条件的，应当发给《生育证》；对不符合条件的，应当面通知当事人并说明理由。

也就是说，自受理办证申请后，必须在30日内办结。（武汉市将时间压缩为15个工作日。）

“单独二孩”可享生育保险

单独二孩”政策放开后，武汉一些“二孩准妈”对二孩生育的相关保险、产假等关注起来。武汉市人社局称，符合政策生二孩的市民可享受生育保险。

武汉市人社局相关负责人解释，只要是符合国家计划生育政策生育二孩，并符合社保缴纳条件的，都可以按规定享受生育保险。根据现行生育保险政策，职工享受生育保险待遇，应当符合国家、省、市计划生育规定，且用人单位连续为其缴费满 6个月以上。缴费要以正常参保缴费时间为准，正常参保缴费前的补缴时间，不能计算在内。

新闻背景

再不调整劳动人口将锐减

省卫生计生委主任杨云彦3月27日介绍，计划生育政策实施30多年来，湖北省累计少生2000多万人。目前，湖北省总人口超过6000万，但劳动年龄人口达到峰值后开始下降，少儿占总人口比例已从2000年的24%下降到2010年的13.9%；60岁及以上老龄人口占到总人口的15%以上；出生人口性别比2010年为124.09，高居全国前4位，2013年仍然在118.45；49岁以上计划生育失独家庭逐年增多。“如维持现行生育政策不调整，几十年后劳动年龄人口锐减，老年人口比重过大，势必严重影响湖北省经济社会发展活力和竞争力，影响湖北省人口与经济社会的协调发展。”杨云彦认为，湖北省须尽早实施“单独二孩”政策。

计生基本国策没有动摇

“单独二孩”，只不过是生育政策完善进程中的一个节点而已。它有利于改善人口结构，有利于经济的持续稳定增长，有利于促进人口长期均衡发展。

调整、完善生育政策，并不意味着否定现行的生育政策，更不能否定计划生育基本国策。

省卫生计生委党组书记杨有旺说，人口多，资源环境压力大，仍是基本国情和省情。调整完善生育政策，要在坚持基本国策的前提下进行。要坚持计划生育基本国策、党政一把手亲自抓、计划生育一票否决“三个不变”。

“普遍二孩”尚无时间表

“单独二孩”落地，让人们对“普遍二孩”有了期待。

专家分析，党的十八届三中全会《决定》提出：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。启动实施“单独二孩”政策，是为进一步地调整完善生育政策做准备、积累经验。

目前，人们期望的“普遍二孩”，根本还没有时间表。

影响分析

全省预计多生46.6万人 逾七成夫妇愿意再生一个

今年以来，洪山区就“单独二孩”提前启动入户调查登记。据初步统计，全区夫妻一方为独生子女的有3950对，其中有生育意愿的有2948对，占74.63%。

全省调查的情况与此基本一致。据官方预测，湖北省现有女方年龄在40周岁以下符合条件的单独家庭62.94万个，预测可能增加出生46.6万人。这一数字对湖北省总体人口控制目标影响有限。“政策放开时间越早，堆积生育人群就越少。”杨云彦说，愿意生二孩的单独家庭，大部分将在政策调整后前4年出生，其中2014至2017年分别占3%、31%、25%和23%，“十二五”年均自然增长率可以控制在6.5‰的规划目标以内。

之后的“十三五”时期，“考虑到生育旺盛期育龄妇女开始下降，年均出生人口相比政策调整前增加不到10万人，且逐年递减。”

武汉市进行的测算分析显示，未来5年内，预计该市将累计增加出生约10.3万人。

养育成本成为生育阻力

调查发现，面临政策利好，不少人把关注的目光投向“二孩”的生育成本。不断攀升的生育成本让不少有意生育“二孩”的“单独”家庭犹豫。

29岁的武汉市民刘露生下儿子不到5个月，但这位新妈妈仍然十分关注“单独二孩”政策。作为独生子女的她本打算在32岁之前再生一个孩子，“但是养孩子的花费太高了，不算当时住院生产的费用，这几个月我们都花了快4万了。”刘露说，尽管自己和丈夫每个月的收入也不算低，“生了就要把孩子养好，所以我们还是只有再看看。”

小编调查发现，不少民众与刘露持有相同的看法。网友“幸福制造者”说：“二孩？不敢生，养不活呀。”网友“小点点”则表示，“生不起，我们能把第一个带好就不错了。”

有媒体曾报道，一个普通的武汉家庭，从孕育到培养孩子大学毕业找到工作，至少需要70万元。这个数字显然有夸大之嫌，但生育“二孩”的经济压力，也是客观存在的。

此外，医院床位、幼儿入园难等问题都成为动摇“单独”家庭再生育的因素。

武汉医疗、教育面临冲击

对于一些人担心的“二孩”到来会加剧教育、医疗、就业等资源紧张，省人大教科文卫委员会副主任委员袁军晶认为，不会影响湖北省国民经济和社会发展规划目标的实现，不会对湖北省教育、卫生、就业等基本公共服务带来较大压力。

据中南财经政法大学、华中科技大学人口学专家的评估，实施“单独二孩”后，在生育数量、出生缺陷发生率等方面风险都是可控的；在分娩接纳能力、小学入学方面，全省也没有问题，但武汉需要防控冲击。

武汉市卫计委相关负责人表示，当前该市仍处在第四次生育高峰期内，“单独二孩”政策的启动实施后，明年迎来新一波生育高峰，增加出生人数约2.7万人，这将给住院分娩、儿童保健以及随后的入园、入学带来较大压力，建议符合条件的夫妇尽量错开生育高峰，该市也将升级公共服务，及时应对挑战。

政策回顾

1984年，提出“开小口、堵大口、刹歪口”政策，规定一对夫妇只生育一个孩子，特殊情况经批准可生育两个孩子，严禁超计划的二胎和多胎。

1988年，《湖北省计划生育条例》颁布实施，普遍提倡一对夫妻只生育一个孩子，严格控制生育第二个孩子，禁止计划外生育。恩施州和长阳县、五峰县，实行稍宽的少数民族生育政策，农村人口可生育2个孩子。

1997年、2002年、2008年，先后三次对《条例》进行修改，相继调整、取消了生育间隔期，规定独生子与独生女结婚可生育第二胎，对再婚生育适当放宽条件等。

2014年，允许一方为独生子女的夫妻再生育一个孩子。

图表解析

政策实施后人口出生增加图

单独二孩生育证办理流程图

第三篇：单独二孩承诺书范本

本人ххх，х族，хххх年хх月хх日出生，身份证号码ххх，户籍地хххх，现住址хххх，工作单位хххх。

我与ххх在хххх年хх月结婚，婚后（或婚前）于хххх年хх月生育第一孩且截至申请之日仅生育一孩。因我们其中一方（或双方）为独生子女，现按《广东省人口与计划生育条例》第十九条第六项的规定申请再生育一孩，并签署本承诺书。我本人承诺：我是父母生育（或合法收养）的唯一子女，完全符合国家关于独生子女的有关规定。

我和配偶共同承诺：所提供的证件材料均合法取得、在《“单独”夫妇再生育申请审批表》中所填报的信息均真实、准确，没有隐瞒、欺骗。我和配偶愿意接受各方面的监督核查，如果存在虚假情况，取得的再生育审批自动失效；因此造成超计划生育的，我们夫妇愿意承担由此产生的一切法律后果，依法按最高倍数缴纳社会抚养费，并自觉接受党纪政纪处分及其他相关处理。

本 人：ххх（签名并按手印）配 偶：ххх（签名并按手印）хххх年хх月хх日

本人，族，年 月 日出生，身份证号码： 户籍地： 现住址： 工作单位：

我与 在 年 月 日结婚，在 年 月 日生育壹孩，取名：，现申请办理二孩生育登记。我承诺：我们夫妇结婚后以及双方结婚前只生育一个小孩，未有收养和抱养行为，不存在任何违反计划生育的情况。我们愿意接受各方面的监督，如果提供虚假材料或存在虚假陈述，取得的登记材料自动失效；无条件退还基于此登记申领到的各项奖励、扶助、补贴、津贴、保险、诊疗费等所有待遇；并同意按使用虚假计生证明以最高幅度处罚；造成违法生育的，按最高倍数征收社会抚养费。

承诺人：（签名并按手印）

年 月 日

联系电话：

注：1.申请人按照本样式工整誊写于空白A4纸上，签名并按手印后存档。

2.夫妻双方共同申请的应分别书写承诺书。

我们的姓名是____、_____，男方出生年月：_______民族：_____,婚姻状况：[初婚/再婚]户口性质：[农村/城镇],身份证号码_____________,户籍所在地 ____________工作单位：____________________;现居住地：_________________;女方出生年月：_________,民族：_____,婚姻状况：[初婚/再婚]户口性质：[农村/城镇]，身份证号码____________,户籍所在地____________________,工作单位____________________;现居住地______________ 我们于_______年_____月_____日登记结婚，我们于 年 月 日生育第一个子女，性别。

我们认为符合《山东省人口与计划生育条例》第_____条___款的规定，现申请生育第二个子女，请予审批。以上陈述属实，如有虚假隐瞒、欺骗行为，自愿承担相关法律责任。

承诺人：双方分别签名（摁印）

______年_____月_____日

本人，族，年 月 日出生，身份证号码，户籍地现住

址 我与（配偶姓名）在 年 月结婚，婚后（或婚前）于 年 月生育第一孩且截至申请之日仅生育一孩。因我们其中一方（或双方）为独生子女，现按《广东省人口与计划生育条例》第十九条第六项的规定申请再生育一孩，并签署本承诺书。

我本人承诺：我是父母生育（或合法收养）的唯一子女，完全符合国家关于独生子女的有关规定。

我和配偶共同承诺：所提供的证件材料均合法取得、在《再生育申请审批表》中所填报的信息均真实、准确，没有隐瞒、欺骗。我和配偶愿意接受各方面的监督核查，如果存在虚假情况，取得的再生育审批自动失效；因此造成超计划生育的，我们夫妇愿意承担由此产生的一切法律后果，依法按最高倍数缴纳社会抚养费，并自觉接受党纪政纪处分及其他相关处理。

本 人：（签名并按手印）配 偶：（签名并按手印）年日

第四篇：单独二孩审批材料

单独两孩办证所需材料

1.夫妻双方户口本（户籍证明）和居民身份证、结婚证、家庭近期2寸合影照片3张、夫妻双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人婚育证明。

2.父母工作单位或户籍所在地村（居）委会出具的《独生子女父母婚育情况证明》。

3.父母婚姻关系发生变化的，另外还需提供离婚证、离婚判决书或者离婚协议书。

4.属于被收养的唯一子女，提供民政部门出具的《收养子女证》或合法收养证明；

5.曾有兄弟姐妹但均于未生育子女前死亡的，由注销户籍的派出所出具死亡证明，并提供其母亲户籍地（信息管理地）所在单位（村、居）出具的死亡子女未生育子女的证明。其兄弟姐妹死亡前未落户的应提供乡、村两级确认的证明。

第五篇：云南“单独二孩”政策

云南“单独二孩”政策虽已表决通过，但面对目前只有政策还没有具体实施方案的情形，令不少跃跃欲试的“单独”夫妻充满疑问。

云南“单独二孩”政策虽已表决通过，但面对目前只有政策还没有具体实施方案的情形，令不少跃跃欲试的“单独”夫妻充满疑问——“单独二孩”到底需要准备哪些材料？符合条件者是先办准生证再怀，还是可以怀了再办准生证？

在前期的各项准备工作中，全省相关的计生单位、街道办事处工作人员均做了业务培训。记者从一位街道办事处工作人员处获悉，云南“单独二孩”申请条件为一方是独生子女的夫妇。而业务培训中所称的独生子女，是指本人没有同父同母、同父异母或者同母异父兄弟姐妹（含收养子女）。

具体包含以下几种情形：父母只生育了一个子女的；曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均已死亡且无子女；父母未生育，只收养一个子女的。

云南省“单独二孩”申请材料包括生育服务证申请表；夫妻双方结婚证；夫妻双方居民身份证和居民户口簿；夫妻双方户口或者工作单位所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的婚育情况证明。

单独一方还需提供以下材料：独生子女父母光荣证（独生子女证）或其父母户口或者工作单位所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的独生子女证明；其父母户口或者工作单位所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的父母婚育情况证明；证明独生子女身份所需其他材料。

要提醒的是，以上材料中的结婚证、居民身份证、居民户口簿核查原件留存复印件