城特困人员散居供养协议

第一篇：城特困人员散居供养协议

城市特困人员散居供养协议

甲

方:

乡（镇）人民政府 乙

方:

村（居）民委员会 丙

方:

身份证号：

根据《广西壮族自治区人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》有关规定,由村民本人（或其委托的代理人）申请，经民主评议小组评议,张榜公示,乡（镇）人民政府审核，县民政局审批，丙方确定为城市特困供养对象。经甲、乙、丙三方充分协商，签订如下散居供养协议:

一、甲方按照《条例》要求，负责吃、穿、住、医、葬方面给予资金或物质帮助。

（一）协调上级民政部门每月按标准发给丙方供养金。

（二）丙方属未成年的,应保障接受义务教育。

（三）丙方有了法定赡养人、扶养、抚养义务人，且法定义务有赡养、扶养、抚养能力的，或年满16周岁，已结束在校学习生活，有劳动能力，或重新获得稳定生活来源的，或发生死亡的，经甲方报县民政部门审批后，停止其特困供养待遇。

（四）监督检查乙方执行协议。

二、乙方应安排丙方所在的 村

屯的群众义务为丙方承担日常生活照料。

（一）对丙方生活自理有困难的，督促丙方亲属扶养，或委托丙方所在的村民小组群众包户扶养。

（二）丙方属未成年的特困人员，其个人财产由甲、乙、丙三方共同清点、登记造册（财产清册附本协议之后，备查），委托

看管。按规定停止特困供养时，看管人员应在一个星期内将丙方原有财产交还其本人。

（三）监督丙方亲属或其所在村民小组群众对丙方的日常生活照料。

三、丙方应遵守党和国家的有关政策法规,服从住地组织的管理，遵守村（居）规民约。

（一）有权向甲方索取其本人的基本生活金。

（二）个人财产和承包责任田地，在签订本协议之前，由甲、乙、丙三方共同清点、登记造册。

（三）丙方享受特困人员供养待遇后，其个人财产本人可以继续使用，但不得自行处理。

（四）丙方死亡后，其遗产归生前所在的村民小组所有（生前由其亲友扶养的，归扶养人所有）。

四、本协议仅限丙方分散特困供养期内有效，如丙方要求供养形式变更，经甲、乙方审核批准，另外签订相关协议执行。

五、本协议未尽事宜，由甲、乙、丙三方协商解决。

六、本协议甲、乙、丙三方签名、盖章之日生效，到丙方供养形式变更之日或丙方死亡善后事宜处理完毕时终止。七、三方应共同遵守本协议，需更改协议内容或中途解除协议，应三方协商解决。

八、本协议一式四份，甲、乙、丙三方各执一份，受委托包养(看管)人一份。

甲方（盖章）

代表： 乙方（盖章）：

代表： 丙方（签字）：

签订日期：

****年**月**日

城市特困人员集中供养协议

甲方：

乡镇人民政府

乙方：

敬老院（分院）丙方：城市特困供养对象

根据《广西壮族自治区人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》的有关规定,特困人员自愿申请入院供养，由甲方审核符合入院条件（精神病、传染疾病不得入院），经甲、乙、丙三方商议，签订如下协议：

一、县民政局下拨的特困人员基本生活费直接拨付到乙方，乙方每月发放零用钱100元给丙方，其他基本生活费由乙方统一安排使用。

二、乙方为丙方提供吃、穿、住、医、葬方面给予照顾。建立和完善院内各项规章制度。膳食安排合理，饮食卫生，营养，日常安全监管到位。丙方生活不能自理时安排人员护理，送水、送饭，三、丙方应遵守党和国家的有关政策法规,服从乙方管理，在身体建康许可的情况下，力所能及地参加院办生产劳动，发展经济，提高生活水平，积极参与学习、娱乐等活动。

四、本协议经三方签字生效，乙方死亡后本协议自行终止，出院另外签订相关协议执行。

五、本协议未尽事宜，由甲、乙、丙三方协商确定。

六、本协议一式三份，甲、乙、丙方各执一份。甲方：（签章）

代表： 乙方：（盖章）

代表：

丙方：签字

签订日期：

年 月 日

第二篇：散居孤儿监护协议参考(样本)

散居孤儿监护协议书

甲方茂县民政局 法定代表人授权代理人刘维刚 联系电话0837-7448530乙方 职业性别 民族联系电话 身份证号码户口所在

根据民政部、财政部《关于发放孤儿最低基本生活费的通知要求》民发„2010‟161号第四项第四条“县级人民政府民政部门要与社会散居孤儿的监护人签订协议。协议应对监护人领取、使用孤儿基本生活费以及孤儿养育情况提出相应要求明确监护人应依法履行的监护责任和抚养义务。”的要求。为了进一步明确孤儿监护人乙方的监护权确认甲乙双方的权利义务确保孤儿基本权益得到保障双方同意签订本协议并共同遵守。孤儿_________性别_________现年_________岁 出生于_____年___月____日。经______________公安机关或法院查明孤儿父母已死亡(失踪)孤儿随乙方生活乙方每月给抚养费不低于_____元并对其享有监护权至孤儿年满18岁为止。乙方领取孤儿生活补助开户银__________________ 银行账号__________________________________________。

一、监护与抚养 乙方应履行我国法律所规定的监护人所应履行的监护和抚养责任对孤儿的人身、财产以及其他一切合法权益依法进行监督和保护。

二、抚养费 乙方须每月在地方民政部门规定的时间内领取孤儿最低生活保障补助并用于孤儿包括伙食、衣物、日常用品、教育、医疗、康复等经费在内的开支不包含儿童大病医疗救助费和寄养家庭劳务费等。

三、违约责任 甲方有权对乙方履行监护责任和使用孤儿生活保障金进行监督指导如乙方未能切实履行监督、抚养义务甲方有权追回乙方领取的孤儿最低生活保障补助金或提请当地人民法院依法强制执行乙方拒不履行监护职责的甲方有权解除此协议并与新的监护人重新签订监护协议。

五、附则 本协议由双方签字后生效如有争议可凭此协议共同到当地人民法院请法官按本协议制作调解书。本协议一式叁份乡、镇街道一份甲、乙双方各一份。

甲方签字盖章_________________乙方签字盖章__________________________年_____月_____日_______年_____月_____日

第三篇：特困人员供养

特困人员供养

特困人员是指那些？给特困人员提供那些供养？

根据国务院《社会救助暂行办法》规定，特困人员是指无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。为特困人员提供以下供养;基本生活条件：对于生活不能自理的给予照料：提供疾病治疗：办理丧事事宜。

怎样申请特困人员供养？

由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请。本人申请特困人员供养有困难的，可以委托村民居委会、居民委员会代为提出申请。乡镇人民政府（街道办事处）街道申请后，采取信息核对、入户调查、邻里访问、信函地索证、民主评议、集体研究等形式进行审核，报区县人民政局审批：区县（自治县）民政局收到乡镇人民政府（街道办事处）上报的材料后，按照材料审查、入户调查、评审会审议、审批前公示、作出审批决定的程序，作出是否将申请人纳入特困人员供养的决定。

特困人员供养形式有哪些？

特困人员供养形式有：在供养服务机构集中供养和在家分散供养。特困供养人员可以自行选择供养方式。

第四篇：特困人员供养申请书范文

申 请 书

村委会

本人是村民，，身份证号：。本人年迈，体弱多病，无劳动能力，无任何经济来源，生活极其困难，特向村委会申请困难资助，望批准，真诚致谢！

申请人：

年 月 日

第五篇：特困人员供养

在特困人员供养方面，《办法》将传统的农村五保供养制度与城市“三无”人员救助制度，统一为特困人员供养制度。

《社会救助且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。暂行办法》分总则、最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、社会力量参与、监督管理、法律责任、附则13章70条，第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。

第三章 特困人员供养

第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源 第十五条 特困人员供养的内容包括：

（一）提供基本生活条件；

（二）对生活不能自理的给予照料；

（三）提供疾病治疗；

（四）办理丧葬事宜。

特困人员供养标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。

特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。

第十六条 申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。

第十七条 乡镇人民政府、街道办事处应当及时了解掌握居民的生活情况，发现符合特困供养条件的人员，应当主动为其依法办理供养。

第十八条 特困供养人员不再符合供养条件的，村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级人民政府民政部门核准后，终止供养并予以公示。

第十九条 特困供养人员可以在当地的供养服务机构集中供养，也可以在家分散供养。特困供养人员可以自行选择供养形式。[2-3]

《办法》将最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度以及社会力量参与作为基本内容，确立了完整清晰的社会救助制度体系。规定社会救助坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作遵循公开、公平、公正、及时的原则。

我国的农村五保供养制度正式创立于农业合作化时期的1956年 2.村提留、乡统筹供养时期：1978—2002年

办法

在特困人员供养方面，《办法》将传统的农村五保供养制度与城市“三无”人员救助制度，统一为特困人员供养制度。

《社会救助暂行办法》这是我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规。社会救助是国家和社会对依靠自身能力难以维持基本生活的公民提供的物质帮助和服务，是保民生、托底线、救急难、促公平的基础性制度安排，关系到困难群众切身利益的维护和保障，关系到党和政府执政理念的实现和执政根基的稳固，关系到我国社会主义制度优越性的体现。《办法》的颁布施行，从法律上确立了社会救助的地位作用、基本原则、主体责任、制度安排、基本程序等，既为保障公民基本生活、维护公民基本生存权益提供了法制保障，也为政府各部门依法救助和社会力量有序参与社会救助提供了法规依据，明确了行为规范，是社会救助事业发展新的里程碑，标志着新形势下社会救助事业迈上了法制化、体系化、规范化统筹发展的新阶段。

五保及发展

1集体保障时期：1956—1978年

我国的农村五保供养制度正式创立于农业合作化时期的1956年。是以公社内部剩余和积累为基础的互助共济的一项救助制度。大部分五保对象实行分散供养，五保户的最基本生活也得到了保障。

2村提留、乡统筹供养时期：1978—2002年

1985年，全国开始推行乡镇统筹保证“五保”经费，五保供养也完成了从集体公益金供养向以村提留、乡统筹供养的转变。农村五保供养工作总体上实现了制度化、规范化，五保对象生活有了明显改善。

3.国家保障时期：2003年至今

2003年随着农村税费改革的逐步推进，农村五保供养经费放在农业正税20%的附加中支出。2006 年全国取消农业税费后，颁布《农村五保供养工作条例》规定“农村五保供养资金，在地方人民政府财政预算中安排。农村五保供养正式纳入了国家保障的范围，实现了从传统农民互助共济的集体福利事业向国家财政保障的现代社会保障事业的历史性变化。