第一篇:公司上市环保核查
万峰石材科技有限公司上市期环保核查主要内容
对于首发申请上市的公司,环保核查的时段为正式申请上市环保核查前连续36个月。对申请再融资的上市公司,如属首次进行环保核查的,同前者;如属于再次进行环保核查的,则核查时段按接续上一次环保核查时段确定(以发文日期为准)。
按照环境保护部有关环境保护核查的工作程序要求,对上市公司环保核查主要包括九个方面的内容。
(一)“环境影响评价”与“三同时”
1、核查时段内新、改、扩建设项目依法执行环评审批和“三同时”竣工验收手续(附环评批复文件和竣工验收批准文件)。
2、核查环境影响报告书(表)和环保审批文件、“三同时”竣工验收文件中规定的环境监测计划和其他环保要求的落实情况(以列表的方式,按环境介质逐一列出环境监测内容、及其他环保要求,根据现场核查结果说明执行情况)。
3、对于未按环评审批和“三同时”验收相关要求执行的,要详细说明情况和原因,并依法提出整改建议和整改方案。
4、在核查时段内项目没依法履行环评审批或“三同时”验收制度的,申请者应立即履行相关的环保管理程序。
在核查时段之前存在未依法执行环境影响评价和“三同时”竣工验收的违法行为,除如实反映该违法情况外,申请者应按照环境保护管理的要求,向企业所在地市级以上环保行政管理部门申请进行环保调查和验收。
(二)排污申报登记与排污许可证
1、申请者应达到的要求:依法进行排污申报登记并领取排污许可证,达到排污许可证的要求。按规定缴纳排污费。
2、查阅申请者下属各从事生产经营的企业向当地环保主管部门排污申报登记表、当地环保主管部门颁发的排污许可证明,以及环保主管部门发出的缴费通知单和缴费收据。
(1)核查时段内企业报送环保主管部门的排污申报登记表中污染物排放情况;
(2)当地环保部门向企业颁发的排污许可证中规定的主要污染物排放许可;
(3)企业出示的有效的污染源监测数据,以及满足排污许可的情况;
(4)依法缴纳排污费的情况(附排污许可证复印件和排污缴费单据统计表);
企业所在地未实行排污许可和申报登记的应予以说明。
(三)主要污染物总量控制
1、申请者应达到下列要求:环境保护部门对企业的COD和SO2两项主要污染物总量减排的要求得到落实。完成各级环保部门给企业下达的其它污染物总量指标。
2、逐一了解从事生产经营的企业是否是主要污染物减排对象,对于属于减排对象的企业,逐一载明:
(1)环境保护部门对企业的COD和SO2两项主要污染物总量减排的要求(附当地环保主管部门下达的减排任务通知书);
(2)企业落实主要污染物总量减排的情况,附污染物总量减排工程措施。
如果没有总量减排任务,应由地方环保行政主管部门出具相关证明。
(四)污染物排放
1、申请者应达到下列要求:污染物排放稳定达到国家或地方规定的排放标准。
2、核查污染源的位置及配备的相关设施,并查阅有法律效力的环境监测报告。
(1)污染源设置的规范化以及自动监控系统(技术报告中说明国家、地方环保部门对核查企业的要求,以及企业的执行情况)。
(2)依据所在地地市级以上环境监测部门的定期监测报告、在线监测数据、验收监测数据,分年度评价核查时段的各污染源排放达标情况(定期监测数据与在线监测数据对达标评价结果不一致时,应取定期监测数据评价结果)。
(3)排放设施不规范、环保设施运转但不能稳定达标的情况,应详细说明原因、以及目前是否已经采取了工程措施;未采取措施的,申请者应该制定整改方案;正在实施整改措施的,应说明进展情况。
(五)工业固体废物处置和危险废物
1、申请者应达到下列要求:工业固体废物和危险废物依法无害化处置达到100%。
2、按不同类别废物进行核查,包括现场核查临时和永久贮存设施是否符合有关标准的要求、应配套的环保设施是否完备及运行,查阅有关废物综合利用和转移的记载;准确地说明废物的最终去向。
(1)核查一般工业固体废物和危险废物的类型、数量、贮存、运输和处理处置方法。属于综合利用的,应说明综合利用的方式。
(2)配备填埋场的,应说明填埋场配套环保设施完备情况和使用情况。
(3)有焚烧处理装置的,应说明焚烧处理装置的合法性(并附相关证明材料)和尾气处理设施运行情况。
(4)对于有控制距离要求的固废处置设施,应说明周边的环境条件,并确认是否符合相关环保标准的要求。
(5)场内使用临时贮存设施的,确认是否符合相关标准的要求。
(6)产生危险废物而又不具备自行处置能力的企业,附接收危险废物单位的相关资质证明、危险废物转移联单。
(7)对不符合环境保护要求的处置方式,立即整改,并附整改措施或方案。
(六)环保设施运行情况
1、申请者应达到下列要求:环保设施稳定运转率达到95%以上。
2、逐一进行现场核查,并应确认现场核查期间各生产经营企业是处于正常运营状态,环境保护设施处于正常运行状态。如发现环保设施存在停运、闲置的现象,应向申请者了解具体情况。
(1)根据核查时段内环保设施的运行、维修记录,现场确认环保设施的完备并与生产设施同时正常运行。
(2)核查环保设施的工艺、设计和实际处理能力、设计和实际处理效率;确认环保设施处于稳定运行、达标排放状态。
(3)对于环保设施不能正常运转、或未能达到设计要求的,应详细说明原因、以及正在采取的工程措施、效果等。
(七)不使用违禁物质与符合产业政策情况
1、申请者应达到下列要求:产品、副产品及生产过程中不含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质,使用的工艺、设施等符合国家的产业政策和环保政策要求。
2、通过查阅从事生产经营的企业在生产过程中使用的原料、辅料、产品和副产品清单,确认不含有或未使用国家法律、法规、标准中禁用的物质,以及我国签署的国际公约中禁用的物质。进行现场核查,确认现有使用的工艺、运行的生产设施是否有属于国家明令取缔或淘汰的工艺、装置。
专门说明融资投向项目(包括在建项目)与现行环境保护法律法规、政策等相关环保要求的相符性。
(八)企业环境管理
1、申请者应达到下列要求:有健全的企业环境管理机构和管理制度。
2、查阅企业的组织机构架构图,确认企业环境管理机构在企业中的地位和作用,以及配置的人力资源;对于使用、生产、加工、贮存危险化学品的企业,应补充环境风险管理与应急预案的核查。
(1)核查企业环境管理机构、企业环境管理制度和环保档案管理情况。
(2)对于涉及危险化学品的企业,应说明重大危险源及分布,环境风险管理与事故应急响应机制,应确认有环境事故应急预案、相应的应急设施和装备;说明在环保核查时段内重大环境风险事故及处理情况。
(3)对于环境管理机构、环境管理制度、环保档案不完备的,应提出整改措施。
(4)应急预案、应急设施和装备未满足要求的受核查企业应提出整改措施和方案。
(九)遵守环境保护的法律法规
1、申请者应达到下列要求:模范遵守环境保护的法律法规。
2、查阅企业的有关环保档案材料、并由当地环保部门出具证明文件,说明核查企业是否受过环保行政处罚、是否发生过环境纠纷、以及发生过针对企业的环保诉求信访或上访,以及其他环保违法违规行为;对出现上述违法违规情况者,应详细说明处理结果,并附相关材料。
第二篇:公司上市环保核查
上市公司环保核查主要内容
对于首发申请上市的公司,环保核查的时段为正式申请上市环保核查前连续36个月。对申请再融资的上市公司,如属首次进行环保核查的,同前者;如属于再次进行环保核查的,则核查时段按接续上一次环保核查时段确定(以发文日期为准)。
按照环境保护部有关环境保护核查的工作程序要求,对上市公司环保核查主要包括九个方面的内容。
(一)“环境影响评价”与“三同时”
1、核查时段内新、改、扩建设项目依法执行环评审批和“三同时”竣工验收手续(附环评批复文件和竣工验收批准文件)。
2、核查环境影响报告书(表)和环保审批文件、“三同时”竣工验收文件中规定的环境监测计划和其他环保要求的落实情况(以列表的方式,按环境介质逐一列出环境监测内容、及其他环保要求,根据现场核查结果说明执行情况)。
3、对于未按环评审批和“三同时”验收相关要求执行的,要详细说明情况和原因,并依法提出整改建议和整改方案。
4、在核查时段内项目没依法履行环评审批或“三同时”验收制度的,申请者应立即履行相关的环保管理程序。
在核查时段之前存在未依法执行环境影响评价和“三同时”竣工验收的违法行为,除如实反映该违法情况外,申请者应按照环境保护管理的要求,向企业所在地市级以上环保行政管理部门申请进行环保调查和验收。
(二)排污申报登记与排污许可证
1、申请者应达到的要求:依法进行排污申报登记并领取排污许可证,达到排污许可证的要求。按规定缴纳排污费。
2、查阅申请者下属各从事生产经营的企业向当地环保主管部门排污申报登记表、当地环保主管部门颁发的排污许可证明,以及环保主管部门发出的缴费通知单和缴费收据。
(1)核查时段内企业报送环保主管部门的排污申报登记表中污染物排放情况;
(2)当地环保部门向企业颁发的排污许可证中规定的主要污染物排放许可;
(3)企业出示的有效的污染源监测数据,以及满足排污许可的情况;
(4)依法缴纳排污费的情况(附排污许可证复印件和排污缴费单据统计表);
企业所在地未实行排污许可和申报登记的应予以说明。
(三)主要污染物总量控制
1、申请者应达到下列要求:环境保护部门对企业的COD和SO2两项主要污染物总量减排的要求得到落实。完成各级环保部门给企业下达的其它污染物总量指标。
2、逐一了解从事生产经营的企业是否是主要污染物减排对象,对于属于减排对象的企业,逐一载明:
(1)环境保护部门对企业的COD和SO2两项主要污染物总量减排的要求(附当地环保主管部门下达的减排任务通知书);
(2)企业落实主要污染物总量减排的情况,附污染物总量减排工程措施。
如果没有总量减排任务,应由地方环保行政主管部门出具相关证明。
(四)污染物排放
1、申请者应达到下列要求:污染物排放稳定达到国家或地方规定的排放标准。
2、核查污染源的位置及配备的相关设施,并查阅有法律效力的环境监测报告。
(1)污染源设置的规范化以及自动监控系统(技术报告中说明国家、地方环保部门对核查企业的要求,以及企业的执行情况)。
(2)依据所在地地市级以上环境监测部门的定期监测报告、在线监测数据、验收监测数据,分评价核查时段的各污染源排放达标情况(定期监测数据与在线监测数据对达标评价结果不一致时,应取定期监测数据评价结果)。
(3)排放设施不规范、环保设施运转但不能稳定达标的情况,应详细说明原因、以及目前是否已经采取了工程措施;未采取措施的,申请者应该制定整改方案;正在实施整改措施的,应说明进展情况。
(五)工业固体废物处置和危险废物
1、申请者应达到下列要求:工业固体废物和危险废物依法无害化处置达到100%。
2、按不同类别废物进行核查,包括现场核查临时和永久贮存设施是否符合有关标准的要求、应配套的环保设施是否完备及运行,查阅有关废物综合利用和转移的记载;准确地说明废物的最终去向。
(1)核查一般工业固体废物和危险废物的类型、数量、贮存、运输和处理处置方法。属于综合利用的,应说明综合利用的方式。
(2)配备填埋场的,应说明填埋场配套环保设施完备情况和使用情况。
(3)有焚烧处理装置的,应说明焚烧处理装置的合法性(并附相关证明材料)和尾气处理设施运行情况。
(4)对于有控制距离要求的固废处置设施,应说明周边的环境条件,并确认是否符合相关环保标准的要求。加入收藏
(5)场内使用临时贮存设施的,确认是否符合相关标准的要求。
(6)产生危险废物而又不具备自行处置能力的企业,附接收危险废物单位的相关资质证明、危险废物转移联单。
(7)对不符合环境保护要求的处置方式,立即整改,并附整改措施或方案。
(六)环保设施运行情况
1、申请者应达到下列要求:环保设施稳定运转率达到95%以上。
2、逐一进行现场核查,并应确认现场核查期间各生产经营企业是处于正常运营状态,环境保护设施处于正常运行状态。如发现环保设施存在停运、闲置的现象,应向申请者了解具体情况。
(1)根据核查时段内环保设施的运行、维修记录,现场确认环保设施的完备并与生产设施同时正常运行。
(2)核查环保设施的工艺、设计和实际处理能力、设计和实际处理效率;确认环保设施处于稳定运行、达标排放状态。
(3)对于环保设施不能正常运转、或未能达到设计要求的,应详细说明原因、以及正在采取的工程措施、效果等。
(七)不使用违禁物质与符合产业政策情况
1、申请者应达到下列要求:产品、副产品及生产过程中不含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质,使用的工艺、设施等符合国家的产业政策和环保政策要求。
2、通过查阅从事生产经营的企业在生产过程中使用的原料、辅料、产品和副产品清单,确认不含有或未使用国家法律、法规、标准中禁用的物质,以及我国签署的国际公约中禁用的物质。进行现场核查,确认现有使用的工艺、运行的生产设施是否有属于国家明令取缔或淘汰的工艺、装置。
专门说明融资投向项目(包括在建项目)与现行环境保护法律法规、政策等相关环保要求的相符性。
(八)企业环境管理
1、申请者应达到下列要求:有健全的企业环境管理机构和管理制度。
2、查阅企业的组织机构架构图,确认企业环境管理机构在企业中的地位和作用,以及配置的人力资源;对于使用、生产、加工、贮存危险化学品的企业,应补充环境风险管理与应急预案的核查。
(1)核查企业环境管理机构、企业环境管理制度和环保档案管理情况。
(2)对于涉及危险化学品的企业,应说明重大危险源及分布,环境风险管理与事故应急响应机制,应确认有环境事故应急预案、相应的应急设施和装备;说明在环保核查时段内重大环境风险事故及处理情况。
(3)对于环境管理机构、环境管理制度、环保档案不完备的,应提出整改措施。
(4)应急预案、应急设施和装备未满足要求的受核查企业应提出整改措施和方案。
(九)遵守环境保护的法律法规
1、申请者应达到下列要求:模范遵守环境保护的法律法规。
2、查阅企业的有关环保档案材料、并由当地环保部门出具证明文件,说明核查企业是否受过环保行政处罚、是否发生过环境纠纷、以及发生过针对企业的环保诉求信访或上访,以及其他环保违法违规行为;对出现上述违法违规情况者,应详细说明处理结果,并附相关材料。
第三篇:环保核查
环保核查主要内容
1.新、改、扩建工程“环境影响评价”和“三同时”执行情况。
(1)核查时段内新、改、扩建设项目依法执行环评审批和“三同时”竣工验收手续(附环评批复文件和竣工验收批准文件)。
(2)环境影响报告书(表)和环保审批文件中规定的环境监测计划和其他环保要求的执行情况(以列表的方式,按环境介质逐一列出环境监测内容及其他环保要求,根据现场核查结果说明执行情况)。
(3)对于未达到环评执行率100%的,详细说明实际情况。对于未达到“三同时”竣工验收执行率100%以及未按要求开展环境监测的,应提出整改意见,并附整改方案。
2.依法进行排污申报登记并领取排污许可证,达到排污许可证的要求。按规定缴纳排污费。
3.环境保护部门对企业的COD和SO2两项主要污染物总量减排的要求得到落实。
4.污染物排放稳定达到国家或地方规定的排放标准。
(1)现场调查污染源,并对污染源自动监控系统和排放口的规范化进行确认。
(2)依据所在地市级以上环境监测部门的定期监测报告、在线监测数据、验收监测数据以及其他符合国家环保总局和省级环保部门有关规定的有效的监测数据,分评价核查时段的各污染源排放达标情况(定期监测数据与在线监测数据对达标评价结果不一致时,应取定期监测数据评价结果)。
(3)对于自动监测系统不能正常运转、排放口不规范、环保设施运转但不能稳定达标的情况,应详细说明原因以及正在采取的工程措施,并附整改措施或方案。
5.工业固体废物和危险废物依法处理处置情况。
(1)一般工业固体废物和危险废物的类型、数量、贮存和处理处置方法。(2)配备填埋场的,应说明填埋场配套环保设施完备情况。(3)有焚烧处理装置的,应说明尾气处理设施运行情况。(4)对处置方式不符合环境保护要求的,应附整改措施或方案。
6.环保设施稳定运转情况。
(1)根据核查时段内环保设施的运行、维修记录,现场确认环保设施的完备并与生产设施同时正常运行。
(2)确认环保设施的工艺、设计和实际处理能力、设计和实际处理效率;确认环保设施处于稳定运行、达标排放状态。
(3)对于环保设施不能正常运转或未能达到设计要求的,应详细说明原因以及正在采取的工程措施。
7.产品、副产品及生产过程中不含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质。
8.有健全的企业环境管理机构和管理制度。
9.模范遵守环境保护的法律法规。
第四篇:深圳市环境保护局关于印发《深圳市公司上市环保情况核查管理办法》的通知
深圳市环境保护局关于印发《深圳市公司上市环保情况核查管理办法》的通知
发文单位:深圳市环境保护局 文 号:深环[2002]382号 发布日期:2002-11-14 执行日期:2002-12-1 为规范深圳市公司上市的环保情况核查工作,保护广大投资人的利益,根据中国证监会《关于发布〈公开发行证券公司信息披露内容与格式准则第九号——首次公开发行股票申请文件〉的通知》(证监发〔2001〕36号)和国家环保总局《关于做好上市公司环保情况核查工作的通知》(环发〔2001〕156号)的有关规定,我们制定了《深圳市公司上市环保情况核查管理办法》,现予印发,请遵照执行。
深圳市公司上市环保情况核查管理办法
第一条 为规范深圳市公司上市的环保情况核查工作,保护广大投资人的利益,根据中国证监会和国家环保总局的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于拟在中国公开发行证券的深圳公司的环保情况核查。
拟上市的外地公司,其在深圳的控股公司需要进行环保情况核查的,适用本办法。
拟在外国或其他地区公开发行证券的深圳公司以及其他有关单位需要进行环保情况核查的,参照适用本办法。
第三条 市环境保护行政主管部门(以下简称市环保部门)负责公司上市的环保情况核查工作,各区环境保护行政主管部门予以配合。
第四条 公司需要进行环保情况核查的,应向市环保部门提出书面申请,并提供下列附加材料:
(一)公司简介;
(二)公司或其主要生产经营项目的环境影响审批文件;
(三)公司污染物排放许可证;
(四)公司近一年来的排污监测报告;
(五)公司募集资金拟投资项目的简况、主要环境问题、潜在环境影响及环境保护措施;
(六)公司环保情况自查结果。
未取得前款第(二)、(三)项材料的,应补办后重新申请。
第五条 按照国家或地方对建设项目环境分类管理名录的规定,公司上市募资拟建项目对环境可能造成重大或轻度影响的,应当自行编制或者委托环境保护专业咨询机构编制环境影响初步分析报告,对拟建项目可能产生的污染和对环境的影响以及项目投资可能遇到的环境风险,进行初步分析和评价。
环境影响初步分析报告作为申请的附加材料,是市环保部门核查的主要参考依据。
第六条 环境影响初步分析报告应当包括下列内容:
(一)公司污染物产生和排放现状;
(二)公司的环境保护设施建设情况和运行效果;
(三)募资拟建项目对环境可能造成影响的初步分析和预测,以及拟建项目的环保投入初步分析;
(四)近期可能出台的环保法规、标准和政策对公司及其募资拟建项目的影响初步分析;
(五)环境影响初步分析结论。
第七条 市环保部门自收到公司的书面申请和齐备的附加材料之日起,十五日内提出核查意见并书面通知公司。
第八条 申请公司可依据市环保部门的核查意见,向省环保部门申请出具环保情况核查确认证明。
第九条 申请公司对市环保部门的核查意见有异议的,可向省环保部门申请复核。
第十条 市环保部门核查公司上市的环保情况,不收取任何费用。
第十一条 本办法自2002年12月1日起施行。
第五篇:国家环境保护总局局关于中国石油天然气股份有限公司上市环保核查
【发布单位】国家环境保护总局 【发布文号】环函〔2007〕333号 【发布日期】2007-09-12 【生效日期】2007-09-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】国家环境保护总局
国家环境保护总局局关于中国石油天然气股份有限公司上市环保核查情况的函
(环函〔2007〕333号)
中国证券监督管理委员会:
按照我局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》(环发〔2003〕101号)(以下简称“101号文”),中国石油天然气股份有限公司(以下简称“中石油股份”)向我局申请上市环保核查。河北省等13省环保局分别对该公司核查范围内的企业进行了环境保护初步核查并出具了意见。在此基础上,我们对中石油股份进行了核查,并于9月1日至10日在我局和相关省环保局的网站上进行了公示,公示期间未接到举报或投诉。现将核查情况通报如下:
(一)核查范围
根据中石油股份《关于请求出具中国石油天然气股份有限公司上市环境保护核查意见的函》(石油安函字〔2007〕60号)和《中国石油天然气股份有限公司上市环境保护核查报告》,该公司环保核查范围内的企业为从事采矿、石化行业的36家企业,其中采矿企业13家,石化企业23家。该公司申请上市募集资金拟投向长庆油田原油产能建设项目等6个项目。核查范围内企业概况见附件。
(二)具体核查情况
1、环境影响评价和“三同时”制度执行情况
该公司建设项目依法执行了建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度;6个募集资金投向项目依法执行了“环境影响评价”制度。
2、排污许可证制度执行情况
由于黑龙江省、新疆维吾尔自治区尚未推行排污许可证制度,个别地市没有办理排污许可证业务,因此大庆油田有限责任公司等14家企业没有排污许可证;吉林省环保局出具证明,称吉林油田分公司、吉林石化分公司、前郭石化分公司这3家企业的排污许可证在核发中;其它19家企业均取得了排污许可证。
企业均依法缴纳了排污费。
3、达标排放执行情况
根据中国石油环境监测总站提供的监测报告,2004~2006年36家企业的废气和废水污染物均能满足国家或地方规定的污染物排放标准的要求。
4、工业固废和危险废物依法处理处置情况
根据提供的材料,各企业工业固体废物和危险废物均依法处理处置。
5、投产企业环保设施稳定运转率达到95%以上。
6、产品及生产过程中不含有或使用国家法律、法规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约禁用的物质。
7、募集资金投向项目符合产业政策和环保要求,有利于促进产业结构调整,提高资源综合利用率。
鉴于以上情况,同意中石油股份通过环保核查。
特此函告。
附件:核查范围内企业概况
二○○七年九月十二日
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