道路客运管理[5篇材料]

第一篇：道路客运管理

交运发〔2010〕210号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团交通运输、公安、安全监管部门：

为进一步加强和改进道路客运安全工作，坚决遏制和防范群死群伤恶性事故的发生，保障人民生命财产安全，现就有关要求通知如下：

一、加强统筹协调，形成工作合力

交通运输、公安、安全监管部门要按照《国务院办公厅转发全国道路交通安全工作部际联席会议关于进一步落实“五整顿、三加强”工作措施意见的通知》（国办发〔2007〕35号）的要求，努力构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的工作格局。要明确管理职责，加强部门协作，建立合作机制，定期召开会议，实现信息共享，形成工作合力。要以遏制群死群伤事故为目标，以落实客运企业安全主体责任为主线，以强化企业对营运客车和驾驶员动态监控为重点，坚持源头管理与路面管控并重，切实增强安全管理措施的科学性、针对性和有效性，着力构建道路客运安全工作长效机制，努力促进安全工作常态化、规范化，全面提升道路客运安全工作水平。

二、加强营运驾驶员安全管理

（一）严把大中型客车驾驶员培训关、考试关和发证关。交通运输、公安部门要进一步完善驾驶员培训、考试制度。交通运输部门要加强驾校管理，提高驾驶员培训质量。对申请办理从业资格证的，必须经培训合格，凭结业证书申请办理。公安部门要进一步规范考试程序，严格考试标准。凡客运车辆发生一次死亡3人以上交通事故且负有主要责任的，安全监管部门要会同交通运输、公安部门对驾驶员培训、考试和发证过程进行责任倒查，把培训、考试记录作为责任倒查的重点和依据。

（二）加强对违法驾驶员的管理。公安部门要建立驾驶员交通违法、肇事信息记录查询平台，逐步向社会提供客运驾驶员的交通违法行为及交通事故查询服务。对驾驶客运车辆载人超过核定人数20%以上、超过规定时速50%以上的严重违法行为，在交通违法记分周期内记满12分，多次违法记录未及时处理的客运驾驶员，公安部门要抄送运输企业，告知其通知相关客运驾驶员到公安机关接受处理，并通报交通运输部门；交通运输部门要督促客运企业对其进行教育处理，情节严重的应调离驾驶岗位。对机动车驾驶证被公安部门注销或者吊销的，由交通运输部门依法吊销其从业资格。从业资格证被吊销的，三年内不得重新参加从业资格考试。

（三）加强营运驾驶员诚信考核。交通运输部门要将营运驾驶员在道路运输活动中的安全行车、遵守法规等情况作为诚信考核的重要指标，进一步推进营运驾驶员诚信考核工作，督促营运驾驶员自觉遵守国家法律法规，诚实守信、文明从业，稳步提升营运驾驶员队伍整体素质。

三、加强营运客车安全工作

（一）严格营运客车登记和安全检验。公安部门要严格客车登记制度，对不符合国家标准的车辆，不得办理注册登记。要会同有关部门强化对营运客车安全检验工作的监督，严把营运客车安全检验关。

（二）严格营运客车市场准入制度。交通运输部门要强化营运客车市场准入管理，严禁没有达到营运客车等级评定标准的车辆或技术性能不合格的车辆参与营运。对发现使用未进行安全技术检验或检验不合格的客车从事营运的，要立即停驶，并责令客运企业限期整改。

四、落实客运企业安全生产主体责任

客运企业是安全生产的责任主体，企业的法定代表人是安全生产的第一责任人。客运企业要认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策。交通运输、公安、安全监管部门要监督客运企业落实安全生产主体责任，依法严格追究责任。

（一）加强安全生产基础管理。客运企业要建立健全安全生产责任制，健全组织机构，配备专职安全工作人员，保证安全生产的必要投入，加强对安全工作人员和从业人员的教育培训考核，定期召开安全生产委员会会议和安全生产例会，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患。客运企业要按照安全生产法律法规和相关标准规范，制定符合自身特点的岗位操作规程和安全标准，促进安全生产标准化、制度化和长效化。鼓励各地积极探索采用安全统筹行业互助形式，提高企业安全工作和抗风险的能力。

（二）严格驾驶员的聘用和管理。客运企业要严把驾驶员的聘用关，当面审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，并与符合条件的驾驶员签订聘用合同。要定期严格组织驾驶员参加安全学习和培训，不断提高驾驶员的安全意识和业务素质。要经常通过信息查询平台查询驾驶员的违法和事故信息，对查询到的驾驶员违法和事故信息以及收到的公安部门抄送的驾驶员严重违法信息，要及时对违法驾驶员进行教育和处理。

（三）加强营运客车技术管理。客运企业要建立和完善车辆日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。承担客运车辆二级维护作业的机动车维修企业应当建立车辆维修档案，并在核定的经营范围内，按照国家标准和技术规范认真执行客运车辆二级维护作业，不得漏项和减项。

（四）强化汽车客运站安全管理。汽车客运站要认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、五不出站”安全工作制度。

（五）严格市场准入管理。交通运输部门要围绕“三关一监督”的安全工作职责，把客运企业的安全生产状况，作为完善道路运输市场准入和退出制度的核心内容和主要依据，将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标和质量信誉考核挂钩，把安全生产与企业生存发展结合起来，切实加强监督管理。

（六）加强安全监督检查。交通运输、公安、安全监管部门要加强对客运企业的安全监管，督促客运企业及时发现和整改安全工作中存在的隐患和薄弱环节。对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业，要依法责令停业整顿；整改仍不达标的，坚决吊销相应的经营范围。对因负主要责任或者全部责任，发生一次死亡3至9人道路交通事故的，所属客运企业1年内不得新增客运班线（旅游企业1年内不得新增车辆）；1年内发生两次及以上死亡3至9人道路交通事故的，或发生一次死亡10人以上重大道路交通事故的，所属客运企业3年内不得新增客运班线（旅游企业3年内不得新增车辆）。

五、加强农村客运安全工作

（一）完善农村客运安全监管机制。针对农村地区安全监管力量薄弱的实际，各级道路交通安全工作联席会议要主动提请地方政府明确由乡（镇）政府实施农村客运安全监督管理，实行“县管、乡包、村落实”的政策，并指导和督促乡镇政府落实道路运输安全机构、人员和经费，履行安全管理职责。

（二）完善农村公路安保设施。交通运输部门要对通客车的农村公路，在急弯、陡坡、临水、临崖等重点危险路段上，逐步设置必要的警示标志或安保设施。

（三）加强对三轮车、低速货车和拖拉机的安全工作。公安部门要加强对农村道路运行秩序管理，严禁客车超员载客，三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。

六、严格客运车辆道路通行管理

（一）加强道路通行秩序管理。公安部门要加强客运车辆道路通行秩序管理，严格查处客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为。

（二）严格夜间通行管理。交通运输部门要严格客运线路审批，对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，不得批准客运班线。公安部门在道路执法中发现客运班线夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路的，要禁止通行，并及时通报交通运输部门，由交通运输部门督促客运企业合理调整客运班线的发车时间。

（三）防止疲劳驾驶。客运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达客运超过600公里)的，客运企业应当配备两名以上驾驶员。驾驶员连续驾驶不得超过4小时，或者24小时内累计驾驶不得超过8小时。客运企业要制定更加严格的防止疲劳驾驶措施，创造条件安排长途驾驶员落地休息。

（四）强化客车运营管理。客运企业要采取有效措施，强化客车运营管理。班线客车要严格按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点上下旅客，不得站外上客或揽客。客运包车不得搭乘合同外的旅客，严禁客运包车途中上客。

七、推进车辆运行动态监管工作

（一）规范行车记录装置安装工作。旅游包车和三类以上的班线客车必须依法安装、使用符合国家标准的行驶记录仪（具有行驶记录功能的卫星定位装置应视同行驶记录仪）。凡未安装的，交通运输部门不予核发道路运输证，公安部门不予通过定期审验。对已经安装卫星定位装置的车辆，应逐步增加行驶记录功能。交通运输部将会同相关部门尽快制定卫星定位监控平台、终端及数据交换标准。

（二）建立营运车辆动态信息公共服务平台。交通运输部门要建立营运车辆动态信息公共服务平台，实行联网，并向公安、安全监管等有关部门免费开放，为政府有关部门和运输企业加强动态监控提供有效的技术手段。

（三）实施联合监管。交通运输、公安、安全监管部门要充分利用动态信息服务平台提供的监控手段，依据法定职责，实施联合监管。交通运输部门要督促运输企业安装并使用卫星定位装置，利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理；公安部门要利用交通运输部门提供的动态监控手段，加强对客运车辆行驶速度、连续驾驶时间等运行情况的检查，严格查处超速行驶、疲劳驾驶等违法行为；安全监管部门要利用动态监控手段，做好应急指挥及事故处置工作。

（四）落实客运企业监控主体责任。客运企业要建立和完善卫星定位装置使用管理制度，确保卫星定位装置正常使用。要充分运用卫星定位监控手段加强对所属车辆和驾驶员的日常监督，保持车辆在线时间，加大对违法行为的处理力度。

八、加强事故责任调查处理

（一）建立重大事故调查处理工作联动机制。各级公安、交通运输、安全监管部门要建立重大事故调查处理工作联动机制，共同调查重大道路交通事故，共同分析事故发生原因，共同研究提出预防事故的措施。

（二）严格事故责任追究。安全监管、交通运输、公安等部门要按照事故调查“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法对屡次发生超速、超员等违法违章、发生交通事故、存在重大安全隐患的客运企业及其负责人进行责任追究及行政处罚。客运企业因未履行安全生产主体责任，发生生产安全事故的，安全监管部门要按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定，对企业及主要负责人予以处罚。发生一次死亡10人以上责任事故的企业主要负责人，依法撤销职务或处二万元以上二十万元以下的罚款；撤销职务的，在5年之内不得担任道路运输企业主要负责人，构成犯罪的，应依法追究刑事责任。对于6个月内发生两次及以上一次死亡3人以上，且负全部或者主要责任事故的企业，公安部门要按照《道路交通安全法》的规定，责令消除安全隐患；安全监管部门要按照《安全生产法》的规定，责令企业停业整顿；经停业整顿仍不具备安全生产条件的，交通运输部门吊销其道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。交通运输部 公安部

国家安全监管总局 二〇一〇年四月二十三日

第二篇：海南省道路旅游客运管理暂行条例

海南省道路旅游客运管理暂行条例

(草案)

第一章 总则

第一条[目的和依据] 为了推进海南国际旅游岛建设，加强道路旅游客运管理，提高旅游客运服务质量，维护旅游客运市场秩序，促进道路旅游客运健康、有序发展，保障旅游客运当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本暂行条例。

第二条[定义] 道路旅游客运是指以运送旅游观光的旅客为目的，在旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区（点）的一种客运方式。本条例所称道路旅游客运按照营运方式分为定线和非定线两种。

定线旅游客运，按照班线客运管理。

第三条[适用主体] 凡在本省境内从事经营性道路旅游客运的经营者和从业人员，均须遵守本暂行条例。

第四条 [管理部门] 县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路旅游客运管理工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路旅游客运管理工作。

第五条[规划管理]省级交通主管部门负责制定全省道路旅游客

运行业总体发展规划并指导实施。

各市县交通主管部门应当依据全省道路旅游客运行业总体发展规划制定本辖区内道路旅游客运发展规划，并报省级交通主管部门批准后实施。

第六条 [规划原则]道路旅游客运管理应当坚持安全第一、优质服务的宗旨，遵循公平、公正、公开、便民的原则，促进道路旅游客运市场的统一、开放、竞争、有序，满足广大人民群众的旅游出行需求。

道路旅游客运经营者应当实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营。

道路旅游客运经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争，安全运输，优质服务。

第七条[运力投放]道路运输管理机构应本着“总量控制、严格准入、规范经营”的原则，正确处理道路旅游客运与其他运输方式的关系，保持运输供求的总量平衡，促进道路旅游客运市场健康、有序发展。

第八条[许可方式] 道路旅游客运运力投放原则上采取招投标方式实施行政许可。道路旅游客运经营权招投标按照国家有关规定实施。

道路旅游客运企业实行等级评定制度和质量信誉考核制度。

第二章 道路旅游客运经营申请和许可

第九条[区分]道路旅游客运按照其经营区域分为市县际道路旅

游客运和市县内道路旅游客运。

第十条[资质条件]申请从事道路旅游客运经营的，应当具备下列条件：

（一）有与道路旅游客运经营业务相适应并经检测合格的客车： 1.客车技术要求：

（1）技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；

（2）外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求；

（3）车辆技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；

（4）投入车辆必须是新购车辆,尾气排放量应符合国Ⅲ标准、车辆燃料消耗限值等必须达到《燃料消耗量达标车型表》或《过渡期车型表》的要求，不允许加副座。

2.客车类型等级要求：

车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325）规定的高一级以上。

3.客车数量要求：

市县际道路旅游客车100辆应在以上、客位3000个以上。市县内道路旅游客车30辆以上、客位600个以上。4.其他要求：

车辆必须配置话筒、音响和GPS等车载设备，有行李箱或车内行

李区。

（二）从事道路旅游客运的驾驶人员，应当符合下列条件： 1.取得相应的机动车驾驶证； 2.年龄不超过60周岁；

3.三年内无重大以上交通责任事故记录以及重大服务质量投诉记录；

4.经设区的市级以上道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证。

5.经设区的市级以上道路运输管理机构对有关旅游客运服务基本知识考试合格而取得道路旅游客运上岗证。上岗证管理办法由省级交通主管部门另行制定。

本规定所称交通责任事故，是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。

本规定所称重大服务质量投诉，是指在省级以上新闻媒体上曝光的服务质量问题并查明属实，或被地级以上道路运输管理机构书面警告及以上处罚的服务质量问题。

（三）有与其经营规模相适应的停车场地和固定办公场所。

（四）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产和岗位责任制、安全生产监督检查制度、从业人员安全管理制度、安全例会制度、安全培训和教育学习制度、车辆设施设备安全管理制度、事故处理应急预案。

（五）道路运输管理机构规定的其他条件。

第十一条[申请机构] 应当按照下列规定提出申请：

（一）从事市县行政区域内道路旅游客运经营的，向市县级道路运输管理机构提出申请，并报省级道路运输管理机构备案；

（二）从事市县际道路旅游客运经营的，向省级道路运输管理机构提出申请；

第十二条[申请材料]申请从事道路旅游客运经营的，应当提供下列材料：

（一）《道路旅客运输经营申请表》（见附件1）；

（二）企业章程文本；

（三）投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；

（四）安全生产管理制度文本；

（五）拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。

（六）停车场地和固定办公场所证明。

（七）已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证、从业资格证和上岗证及其复印件，公安部门出具的三年内无重大以上交通责任事故的证明，道路运输管理机构出具的三年内无重大服务质量投诉的证明。

（八）运输服务质量承诺书。

第十三条 [新增运力]已获得相应道路旅游客运经营许可的经营者，申请新增运力时，应当提供下列材料：

（一）《道路运输经营许可证》复印件；

（二）与所申请道路旅游客运类型相适应的企业自有旅游车的行驶证、《道路运输证》复印件；

（三）拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等；

（四）停车场地证明；

（五）拟聘用驾驶人员的驾驶证、从业资格证和上岗证及其复印件，公安部门出具的三年内无重大以上交通责任事故的证明，道路运输管理机构出具的三年内无重大服务质量投诉的证明；

（六）投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书。

第十四条 [保证金]道路运输管理机构可按每车10-20万元的标准收取公司化经营保证金，确保道路旅游客运企业规范经营。

公司化经营保证金实行专户专管，具体管理办法由省级道路运输管理机构另行制定。

第十五条 [执行程序]道路运输管理机构应当按照《中华人民共和国道路运输条例》和《交通行政许可实施程序规定》以及本条例规范的程序实施道路旅游客运经营行政许可。

第十六条[受理许可]道路运输管理机构对道路旅游客运经营申请予以受理的，应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。

道路运输管理机构对符合法定条件的道路旅游客运经营申请作

出准予行政许可决定的，应当出具《道路客运经营行政许可决定书》（见附件2），明确许可事项（包括经营范围、车辆数量及要求、客运类型），并在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》，同时告知被许可人所在地道路运输管理机构。

道路运输管理机构对不符合法定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》。

第十七条 [登记注册]被许可人应当持《道路运输经营许可证》依法向工商行政管理机关办理登记手续。

第十八条 [配发牌证]被许可人应当按确定的时间落实拟投入车辆承诺书。道路运输管理机构已核实被许可人落实了拟投入车辆承诺书且车辆符合许可要求后，应当为投入运输的旅游车配发《道路运输证》，同时配发旅游客运标志牌（见附件3）。正式旅游客运标志牌尚未制作完毕的，应当先配发临时旅游客运标志牌。

第十九条 [新增申请]已取得相应道路旅游客运经营许可的经营者需要增加道路旅游客运运力的，应当按本规定第十三条[新增运力]的规定进行申请。

第二十条 [外资申请]中外合资、中外合作、外商独资形式投资道路旅游客运经营的，应当同时遵守《外商投资道路运输业管理规定》。

第二十一条[公司分立]道路旅游客运经营者设立子公司的，应当按规定向设立地道路运输管理机构申请经营许可；设立分公司的，应当向设立地道路运输管理机构报备。

第二十二条[变更和中止]道路旅游客运经营者需要变更许可事项或者终止经营的，应当向原许可机关提出申请，按本条例办理。

道路旅游客运的经营主体变更按照重新许可程序办理。道路旅游客运经营者在取得全部经营许可证件后，无正当理由超过30天不投入运营或者运营后连续7天以上停运的，视为自动终止经营。

第二十三条[经营期]道路旅游客运经营期限为4到8年，经营期限满后道路运输管理机构无条件收回经营权。

第二十四条[终止经营] 道路旅游客运经营者在经营期限内暂停、终止经营，应当提前30日向原许可机关申请。

道路旅游客运经营者终止经营，应当在终止经营后10日内，将相关的《道路运输经营许可证》和《道路运输证》、旅游客运标志牌交回原发放机关。

第三章 经营管理

（第一节 车辆管理）

第二十四条[车辆维护]道路旅游客运经营者应当依据国家有关技术规范对旅游客运车辆进行定期维护，确保旅游客运车辆技术状况良好。

旅游客运车辆必须按规定到具有相应资质等级的维修企业进行定期维修和保养，其维护作业项目和程序应当按照国家标准《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB18344）等有关技术标准的规定执行。

第二十五条[检测和年审]道路旅游客运经营者应当定期进行客

运车辆检测，车辆检测结合车辆定期审验的频率一并进行。

道路旅游客运经营者在规定时间内，到符合国家相关标准的机动车综合性能检测机构进行检测。机动车综合性能检测机构按照国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）和《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的规定进行检测，出具全国统一式样的检测报告，道路运输管理机构依据检测结果，对照行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）进行车辆技术等级评定，并将车辆技术等级在《道路运输证》上标明。

第二十六条[检测机构]机动车综合性能检测机构应当使用符合国家和行业标准的设施、设备，严格按照国家和行业有关营运车辆综合技术性能检测标准对旅游客运车辆进行检测，如实出具车辆检测报告，并建立车辆档案。

第二十七条[资料档案]道路旅游客运经营者和道路运输管理机构应当分别按有关规定建立旅游客运车辆技术档案和管理档案，并妥善保管；对相关内容的记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。

第二十八条[年审时间]县级以上道路运输管理机构应当定期对道路旅游客运车辆进行审验，每年审验一次。审验内容包括：

（一）车辆违章记录；

（二）车辆技术档案；

（三）车辆结构、尺寸变动情况；

（四）按规定安装、使用符合国家标准的行车记录仪、GPS情况；

（五）旅游客运车辆投保第三者责任险和承运人责任险等情况；

审验符合要求的，道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录栏中注明；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续。

第三十九条[GPS]从事道路旅游客运的车辆必须安装车载GPS终端，纳入省级道路运输GPS服务平台统一管理。

第四十条[等级评定]道路旅游营运客车类型等级评定由县级以上道路运输管理机构依据行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)和交通运输部颁布的《营运客车类型划分及等级评定规则》的要求和车辆等级评定程序规定实施，并在车辆《道路运输证》上注明。

第四十一条[不合格车辆]禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路旅游客运经营。

第四十二条[过户移交]道路旅游客运车辆办理过户变更手续时，客运经营者应当将车辆技术档案完整移交。县级以上道路运输管理机构应当对经营者车辆技术档案的建立情况实施监督管理。

第四十三条道路旅游客运经营者对达到国家规定的报废标准或者经检测不符合国家强制性标准要求的客运车辆，应当及时交回《道路运输证》，不得继续从事道路旅游客运经营。

（第二节 企业管理）

第四十四条[证件管理]道路旅游客运经营者应当按照道路运输管理机构决定的许可事项从事道路旅游客运经营活动，不得转让、出租道路运输经营许可证件。

第四十五条[运营管理] 道路旅游客运企业应当对运营车辆和驾驶员实行统一管理、统一调度；对运输安全生产、经营风险、服务质量，以及因企业原因引起的法律和社会稳定等问题承担全部责任。

道路旅游客运企业应当设立统一银行账户、统一收支支配、统一成本核算、统一税费缴纳、统一保险办理，会计凭证和保险发票等统一保存。

第四十六条[聘用合同]道路旅游客运企业按《劳动合同法》的规定与所聘从业人员签订《劳动合同》，依法统一发放工资、统一缴纳各项社会保险，保障从业人员享受法定的各种权益。

第四十七条[公共服务]道路旅游客运经营权属于国家所有的公共资源，不得擅自转让。

道路旅游客运经营者取得经营许可后，应当向公众提供连续运输服务，不得擅自暂停、终止或者转让旅游客运运输。道路旅游客运企业未经批准不得擅自停业或歇业。

第四十八条[加强管理] 道路旅游客运企业应加强经营管理，切实维护行业和社会稳定。

第四十九条 [安全制度]道路旅游客运经营者应当建立安全管理责任制，设置内部安全管理机构，配备安全管理人员，定期开展安全生产培训和教育。

第五十条[服务投诉]道路旅游客运企业应该建立服务质量标准，完善的服务质量投诉受理机制，公开服务质量投诉电话，及时处理相关服务质量投诉，不断提高服务质量。

（第三节 营运管理）

第五十一条[禁止行为]道路旅游客运经营者不得强迫旅客乘车，不得中途将旅客交给他人运输或者甩客，不得欺诈旅客或导游，不得擅自更换客运车辆，不得阻碍其他经营者的正常经营活动。

第五十二条[准载规定]严禁道路旅游客运车辆超载、超速运行，在载客人数已满的情况下，允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童。

道路旅游客运车辆不得违反规定载货。

第五十三条[运价]道路旅游客运运价实行政府指导价，由省级交通主管部门和物价部门共同核定。

道路旅游客运经营者应当遵守有关运价规定，使用规定的票证，不得乱涨价、恶意压价、乱收费。

第五十四条[车身式样]道路旅游客运经营者应当在客运车辆外部的适当位置喷印企业名称和标识，在车体上显著位置公示道路运输管理机构监督电话和准载人数。

第五十五条[日常运输]道路旅游客运经营者应当为游客提供良好的乘车环境，确保车辆设备、设施齐全有效，保持车辆清洁、卫生，并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害游客人身、财产安全的违法行为。

当运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的治安违法行为时，道路旅游客运经营者在自身能力许可的情况下，应当协助导游及时向公安机关报告并配合公安机关及时终止治安违法行为。

道路旅游客运经营者不得在客运车辆上从事播放淫秽录像等不健康的活动。

第五十六条[保险]道路运输管理机构应根据社会经济发展水平，在国家规定的基础上要求道路旅游客运经营者适时调整道路旅游客运车辆保险的保额。其中，第三者责任险不应少于50万元；承运人责任险不应少于30万元。

第五十七条[互助金]全省旅游客运企业共同建立道路旅游客运交通安全互助金和集体购买保险的制度，提高道路旅游客运企业抵御交通事故风险的能力。

道路旅游客运交通安全互助金管理办法另行制定。

第五十八条[事故赔偿]道路旅游客运经营者在运输过程中造成旅客人身伤亡，行李毁损、灭失，当事人对赔偿数额有约定的，依照其约定；没有约定的，参照国家有关港口间海上旅客运输和铁路旅客运输赔偿责任限额的规定办理。

第五十九条[安全驾驶]道路旅游客运经营者应当加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。并采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。

道路旅游客运车辆驾驶人员应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员操作规程，安全驾驶，文明服务。

第六十条[应急预案]道路旅游客运经营者应当制定突发公共事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。

发生突发公共事件时，道路旅游客运经营者应当服从县级及以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。

第六十一条[资料档案]道路旅游客运经营者应当建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料、信息和各项统计报表。

第六十二条[文明乘车]旅客应当文明乘车，不得携带国家规定的危险物品及其它禁止携带的物品乘车。

第六十三条[携带证照] 道路旅游客运车辆驾驶人员应当随车携带《道路运输证》、从业资格证、上岗证等有关证件，以及统一调派派车单（据），并在规定位置放置旅游客运标志牌（含《道路旅游客运经营许可证明》）。

第六十四条[旅游应急]在春运、旅游“黄金周”或者发生突发事件等旅游客流高峰期运力不足时，道路运输管理机构可临时车辆技术等级不低于三级的营运客车和社会非营运客车应急运输。非营运客车凭县级以上道路运输管理机构开具的证明运行。

第六十五条 [标志牌]旅游客运标志牌由省级道路运输管理机构统一印制，统一审批、核发。

旅游客运标志牌必须随车放置于车辆显著位置，不得伪造、买卖、转让转借和擅自过户。

道路旅游客运标志牌损毁、遗失的，按有关规定予以补发。第六十六条[调派模式] 各级交通主管部门在必要时可成立专门机构对道路旅游客运车辆实行统一调派、统一结算。

未经统一调派，道路旅游客运经营者不得私自承揽业务。

第六十六条[服务方式] 司乘人员应配合导游主动为游客提供方便，遵守下列规定：

（一）仪容整洁，礼貌待客，安全驾驶，文明服务；

（二）维护GPS、身份识别设备等车载设备的完好；

（三）按照合理路线或者导游要求的路线行驶，不得故意绕道行驶或用明显违背常理的速度行驶；

（四）不得欺诈、刁难和威胁导游和游客，不得向导游和游客索要小费；

（五）不得从事或从事与道路运输职责无关的或其他违反社会公德的各种活动。

第六十七条[禁止宣传]道路旅游客运经营者认为导游和旅行社违规经营，应向旅游质监部门举报，但不得以此为由向游客打电话、发短信和进行其他影响旅行社经营的单方面宣传，或者指使、雇佣他人从事以上行为。

旅游质监部门接到举报后应依法进行受理。

第六十八条[禁止转运]道路旅游客运经营者不得为非法营运经营者转运游客。

第六十九条[景点宾馆用车]旅游景区、景点，宾馆、酒店或其他社会团体和企业等自用车辆不得为内部员工以外的游客或旅客提供道路旅游运输或转运服务。

第七十条 [日常检查]交通、旅游、公安、工商、物价等部门应当建立联合执法检查机制、信息互通机制，共同监管旅游市场。

第四章 管理与监督

第七十一条[日常检查]道路运输管理部门应当依法加强对道路旅游客运市场的管理和服务质量的检查、监督。

政府有关部门应当按照各自职责，配合道路运输管理部门做好道路旅客运输管理工作。

第七十二条 [执法检查] 道路运输管理人员在道路旅游客运经营单位、经营活动站点和车站码头、机场、旅游景区、景点、宾馆、酒店等进行监督检查时，任何单位和个人不得拒绝或阻碍检查。

第五章 法律责任

第七十三条[从法规定]违反本条例，有关法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第七十四条[非法营运]违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处以3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未取得道路旅游客运经营许可，擅自从事道路旅游客运经营的；

（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路旅游客运许可证件从事道路旅游客运经营的；

（三）超越许可事项，从事道路旅游客运经营的。

道路运输企业违反以上规定且情节严重的，由原许可机关吊销原《道路运输经营许可证》或者吊销原相应的经营范围。

第七十五条 违反本条例，道路旅游客运经营者非法转让、出租道路旅游运输经营许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》。

第七十六条 违反本条例，道路旅游客运经营者有下列行为之一，由县级以上道路运输管理机构责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围：

（一）未为旅客投保承运人责任险的；

（二）未按保额要求投保的；

（三）投保的承运人责任险已过期，未继续投保的。

第七十七条 违反本条例，取得道路旅游客运经营许可的道路旅游客运经营者使用无《道路运输证》的车辆参加道路旅游客运经营的，由县级以上运管机构责令改正，处3000元以上1万元以下的罚款。

第七十八条 违反本条例，取得道路旅游客运经营许可的道路旅游客运经营者擅自改变停车场地用途，或者缩减停车场地的，由县级以上运管机构责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不整改或整改不合格的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》并收回经营权，3年内不得从事道路旅游客运经营活动。

第七十九条 违反本条例第第四十五条[运营管理]、第四十六条

[聘用合同]的，由县级以上道路运输管理机构责令限期整改，处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不整改或整改不合格的，或情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》并收回经营权，3年内不得从事道路旅游客运经营活动。

第八十条 违反本条例第六十三条[携带证照]的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处警告或者20元以上200元以下的罚款。

第八十一条 违反本条例违反本条例第三十九条[GPS]、第四十一条[不合格车辆]、第四十七条[公共服务]、第四十八条[加强管理]、第五十一条[禁止行为]、第五十二条[准载规定]、第五十三条[运价]、第六十六条[服务方式]、第六十七条[禁止宣传]、第六十八条[禁止转运]规定的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》并收回经营权。

第八十二条违反本条例，道路旅游客运经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》并收回经营权。

第八十三条 违反本条例，道路旅游客运经营者不按规定维护和检测道路旅游客运车辆的，或未按规定进行例行安检的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。

第八十四条 违反本条例，道路旅游客运经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的道路旅游客运车辆的，由县级以

上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》。

第八十五条 违反本条例，机动车综合性能检测机构不按照国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处以5000元以上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十六条 违反本条例第四十九条 [安全制度]、第五十四条[车身式样]、第五十条[服务投诉]规定的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，处3000元的罚款。

第八十七条[不配合执法]道路运输从业人员不配合道路运输执法人员依法开展执法工作的，处200元以上500元以下的处罚，暂扣从业资格证3个月；情节严重的由原许可机关吊销其从业资格证，3年内不得重新报考。

第八十八条[屡次违规]道路运输从业人员1年内累计违规经营达3次（含）以上者，或1次违规情节严重的，由原许可机关吊销其从业资格证，3年内不得重新报考。

第八十九条[外省人员]持外省从业资格证的从业人员违反本条例，应由原许可机关吊销从业资格证的，海南省各道路运输企业3年内不得聘用。

第九十条[工作人员] 道路运输管理机构工作人员违反本规定，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依照规定的条件、程序和期限实施行政许可的；

（二）参与或者变相参与道路旅游客运经营的；

（三）发现违法行为不及时查处的；

（四）违反规定拦截、检查正常行驶的运输车辆的；

（五）违法扣留运输车辆、《道路运输证》的；

（六）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；

（七）其他违法行为。

第六章 附则

第九十一条[制定]省人民政府可根据本条例制定实施细则或单项规章。

第九十二条[解释]本条例具体应用问题由省人民政府负责解释。

第三篇：四川省道路客运交通安全管理规定

法规标题四川省道路客运交通安全管理规定 颁布日期2000-7-5 颁布单位四川省人民政府

（２０００年６月３０日四川省人民政府第４３次常务会议通过）

第一条

为了加强道路客运交通安全管理，维护道路客运交通秩序，预防和减少客运交通事故，保护人身财产安全，促进经济发展，根据法律、法规规定，结合四川实际，制定本规定。

第二条

凡在四川省行政区域内从事道路客运的单位和个人，均应遵守本规定。

本规定所称道路客运，是指在道路上以机动车为运输工具进行营业性的旅客运输活动。

城市建成区内公共汽车的客运活动，不适用本规定。

第三条

各级人民政府应加强对道路客运交通安全管理工作的领导，将道路客运安全纳入目标责任管理。各级人民政府有关部门，应认真履行各自职责。

公安交通管理部门负责道路客运交通安全管理工作。有关单位应协助公安交通管理部门作好道路客运交通安全管理工作。

第四条

客运业主必须将安全作为客运活动的首要目标。及时发现、处理安全隐患，制定并落实客运安全责任制度。

第五条

客运车辆和客运驾驶员，经公安交通管理机关审核合格后，由县级公安交通管理部门核发《四川省道路客运交通安全查验卡》（以下简称《安全查验卡》）。核发手续应当简明、快捷。

更换客运车辆或者客运车辆驾驶员，应当重新换发《安全查验卡》。

《安全查验卡》由省公安交通管理机关统一印制。有效期为１年，期满前１月内应到核发单位办理续签手续。核发、续签《安全查验卡》不收取费用。

第六条

严禁下列车辆经营客运：

（一）货运车辆、两轮摩托车、拖拉机或悬挂拖拉机号牌的车辆；

(二)报废车或以报废车零部>拼装的车辆。

第七条

持Ａ类驾驶证的驾驶员１年以上未驾驶大客车的，须经公安交通管理部门复考合格后，方能驾驶客运车辆；持Ｂ类驾驶证安全驾驶经历满３年，经公安交通管理部门复考合格的驾驶员，方能驾驶９座以上、１９座以下的客运车辆；持Ｃ类驾驶证安全驾驶经历满３年，经公安交

通管理部门复考合格的驾驶员，方能驾驶８座以下的客运车辆。

第八条

驾驶跨县客运车辆的驾驶员，应当熟悉客运线路和路况，应跟随在该线路安全行驶１年以上的驾驶员行车１月以上，方可单独驾驶该线路的客运车辆。

第九条

客运业主应对驾驶员进行安全教育，每季度组织一次安全知识培训，并将教育、培训情况登记备查。

客运业主应建立旅客安全投诉制度，并应在其经营场所和营运车辆上公布公安交通管理部门的安全投诉电话。

第十条

客运车辆必须按规定投保第三者责任险和乘客人身意外伤害险。

客运车辆未改变客运性质时不得退保。

第十一条

客运车辆驾驶员或乘务员应在发车前向乘客介绍安全乘车要求，在高速公路、山区道路和其他危险道路行驶时，应提醒注意安全，指导乘客采取安全措施。

第十二条

客运车辆应按规定实行强制维护保养，符合国家规定的机动车运行安全技术条件，保持车况良好。

第十三条

客运车辆维修单位和个人必须保证维修质量。由于维修质量原因发生的故障和造成的直接经济损失，车辆维修单位和个人应依法承担修复责任和相应的赔偿责任。

第十四条

客运机动车不得设置或放置妨碍安全驾驶的设施或物品，并应在车内漆喷乘车安全须知内容。

第十五条

严禁客运车辆超过核载人数搭载人员，不得擅自改装、加装座位。客运车辆应在车身明显位置漆喷行驶证上核定的载人数和“严禁超员”字样。

客运车辆的载质量不得超过核载人数与每人２０千克随身携带物品的总和。

第十六条

客运机动车驾驶员必须遵守下列规定：

（一）不准驾驶无号牌的客运车辆；

(二)不准驾驶已达报废条件的客运车辆；

（三）不准驾驶未经检验或者检验不合格的客运车辆；

（四）不准驾驶不符合装载规定的客运车辆；

（五）不准慢行揽客、违章停车揽客、强行超车；

（六）不准超速行驶。

第十七条

客运业主不得指使、强迫驾驶员和工作人员违反交通法规规定的安全要求作业。

第十八条

在道路上往返行驶７００公里以上或夜间行车３００公里以上的客运车辆，应当配备２名以上驾驶员轮换驾驶，驾驶员连续驾驶时间不得超过４个小时。

第十九条

公安交通警察应加强道路安全巡查，对违规客运车辆及时查处，并应强化对超长线路、危险路段、旅游线路和风景名胜区道路的安全检查。

第二十条

道路建设、维护单位和经营业主应当按照公路工程技术的国家标准和行业标准建设、改造和维护等级道路，完善交通标志、标线和安全设施，对交通干线和重要旅游线路的危险、病害路段应当重点整治、及时治理。

对等级以外道路的危险路段，由所在地的县、乡人民政府组织制定、实施安全治理计划，逐步减少危险路段的数量。

第二十一条

公安交通管理部门应认真履行客运安全监督检查职能，对存在客运安全隐患的，公安交通管理部门可向客运业主发出整改通知书，责令限期整改。客运业主逾期不改正或整改不符合要求的，或者违反第六条规定的，由公安交通管理部门处１００００元以上３００００元以 下罚款。

第二十二条

客运业主有下列行为之一的，由公安交通管理部门予以警告，并可处１０００元以上３０００元以下罚款：

（一）未取得《安全查验卡》从事道路客运的；

(二)指使、强迫驾驶员和工作人员违法作业的；

（三）擅自改装、加装座位的；

（四）未在客运车车身明显位置漆喷行驶证上核定的载人数和“严禁超员”的字样的；

（五）不按规定组织安全知识培训的；

（六）客运车辆上设置和放置妨碍安全驾驶的设施或物品的；

（七）未按规定对车辆进行强制维护保养的。

第二十三条

客运机动车驾驶员有下列行为之一的，由公安交通管理部门给予警告，并可处２００元以上１０００元以下罚款，同时按规定实行违章记分：

（一）驾驶无号牌的客运车辆的；

(二)驾驶已达报废条件的客运车辆的；

（三）驾驶未经检验或检验不合格的客运车辆的；

（四）驾驶未取得《安全查验卡》的客运车辆的；

（五）驾驶员未按规定参加审验或审验不合格仍驾驶客运车辆的；

（六）驾驶与准驾不符的客运车辆的；

（七）不按规定速度行驶或强行超车的；

（八）行驶时慢行揽客、违章停车揽客的。

对违反前款第（一）、(二)、（三）项规定的，暂扣车辆，责令补办有关手续；车辆经检验不合格的，强制维修；依照规定应当报废的车辆和用报废车零部>拼装的车辆，按规定强制报废；对驾驶员并处吊扣驾驶证３个月。

第二十四条

客运机动车每超载一人，由公安交通管理部门对客运驾驶员处５０元罚款；同时实施违章记分处理，超载达到核定人数２０％的记６分，超载人数未达到２０％的记３分；并责令将超载乘客就地卸客转乘，转乘费用由驾驶员承担。

第二十五条

客运业主或客运驾驶员违反道路交通安全规定的，应依法从重处罚；其行为严重扰乱公共交通秩序的，可根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

第二十六条

公安交通管理部门实施罚款时，应当使用财政部门统一印制的罚没专用收据，罚没收入按国家和省罚缴分离的规定上缴同级财政。

第二十七条

公安交通警察违反本规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条

本规定自发布之日起施行。

9CCC.Net收集

四川省人民政府

第四篇：道路客运乘务员考试题A

道路客运乘务员考试题（A卷）

培训单位

姓名

分数

一、判断题 1．《中华人民共和国道路运输条例》自2005年7月1日起施行。（）2．《道路运输从业人员管理规定》自2007年3月1日起施行。（）3．道路运输管理应当公平、公正、便民。（）4．从事客运经营的驾驶人员年龄不超过55周岁。（）5．客运班线的经营期限为4至8年。（）

6．伤残军人乘车按照国家规定应优惠全程车票的50%。（）7．营运客车内应备有里程票价表和旅客意见簿。（）8．安全、及时、方便、舒适是为旅客服务工作的基本要求。（）9．车上发售的客标和签证改乘的客票不退票。（）10．汽车客票是旅客乘车的凭证。（）11．乘务员应使用文明服务用语。（）

12．乘务员应严格执行运价政策和票据管理工作。（）

13．在途中乘务员积极配合驾驶员做好安全宣传工作，发生事故时，要及时抢救伤员。（）

14．乘务员要经常学习运输法律法规，服从管理，主动配合运政执法人员做好客运检查工作。（）

15．乘务员在上客前做好车内卫生，清理无关人员下车，准备好必备用品。（）16．乘务员收车时，检查车内有无旅客遗失的物品，收回其它物品等，清扫车上卫生。（）

17．道路旅客运输经营者可民根据经营情况自行增加车辆的座位数。（）

18．道路旅客运输经营者应当定期进行客运车辆检测。（）

19．严禁任何单位和个人为道路旅客运输经营者指定车辆维护企业。（）

20．道路旅客运输车辆不得超载运行。（）

21．国家对道路运输从业人员实行从业资格考试制度。（）22．申请经营性道路旅客运输驾驶员从业资格的基本条件之一是3年内无重大以上交通责任事故。（）

23．交通运输职业道德是与社会分工和发展相联系的。（）24．交通运输是生产与消费的纽带和桥梁，具有与工农业生产不同的独特的生产过程。（）

25运输生产为社会提供的效用不是实物形态的产品，而只是提供劳动服务，即旅客运输劳务。（）

二、选择题

1．搬运胸腰椎损伤的伤员时可用（）担架。A．硬质

B．软质

C．不硬不软 2．道路旅客运输经营的许可程序是（）

A．许可或不许可—申请

B．申请--许可或不许可

C．申请—审查—许可或不许可

3.道路旅客运输班线属于（）V A．企业所有集体资源

B．经营者所有的个体

C.国家所有的公共资源

4.道路旅客运输经营者应当加强对车辆的维护和检测,确保车辆符合国家规定的（）A．容积指标

B．乘载数量级

C．技术标准 5.《道路运输证》（）转让，出租。

A．允许

B．可能

C．不得

6．按照《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定，道路旅客运输经营者应当为旅客投保（）

A．第三者责任险

B．承运人责任险

C．全车盗抢险

7．不符合《中华人民共和国道路运输条例》规定条件的人员驾驶道路旅客运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处（）的罚款。A．50元以上2000元以下

B．300元以上3000以下

C．200元以上2000元以下

８．对于使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶经营性旅客运输车辆的县级汉上道路运输管理机构责令改正，处（）的罚款。A．50元以上2000元以下

B．300元以上3000以下

C．200元以上2000元以下

９．道路运输管理机构（）对《道路运输从业人员从业资格证》进行审验。

A．不得

B．应当

Ｃ．结合本地实际可以 10．乘务员应严格执行（）政策。

Ａ．票据

Ｂ．运价

Ｃ法律 11．乘务员应使用（）用语。

Ａ．专业

Ｂ．文明服务

Ｃ．普通语 12．客运经营的驾驶人员年龄不超（）周岁。Ａ．5

5Ｂ．60

Ｃ．50 13．客运班线的经营期限为（）年。

A．4至8

B．6至8

C．8至10

14．乘务员在途中严禁旅客携带（）上车。A．动物

B．危险品

C药品

15．在途中休息，乘务员要认真清点（）避免漏乘，错乘。A． 物品

B．车辆

C．人数 16道路旅客运输车辆不得（）运行。

A．超载

B．超吨

C．超员 17．汽车客票是旅客乘车的（）

A．乘车凭证

B．报销凭证

C．交款凭证 18．道路运输从业人员诚信考核等级分为（）

A．优良、合格、不合格

B．优良、良好、基本合格、不合格

C．优良、合格、基本合格、不合格

19．经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证有效期为（）年。A．3年

B．5年

C．6年

20．对参加道路旅客运输驾驶员从业资格考试合格的人员，道路运输管理机构应当在自公布考试成绩（）内颁发相应的道路运输从业人员从业资格证件。

A．10日

B．20日

C．30日 21．职业道德反映整个社会的道德水平和（）

A．社会道路要求

B．人们的道德水平

C．行业的风气 22．旅客运输，乘务员直接为旅客服务是（）的一个窗口。A．社会文明

B．服务

C．礼貌待人

23．创造一个文明、有序、健康的（）是市场经济的必然要求。A．运输秩序

B．交通秩序

Ｃ．运输市场 24．内心自省就是我们通常所讲的（）

A 自觉行动

B．自强意识

C．自我批评 25．道路旅客运输质量的首要特性是指（）特性。A．舒适

B．安全

C．经济

第五篇：道路客运安全年

“道路客运安全年”活动方案

一、目标任务

深入贯彻科学发展观，始终坚持把安全发展作为加强交通运输公共服务能力建设的核心内容，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持把生命高于一切的理念贯穿于交通运输服务的全过程，以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标，以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线，以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力，增强客车被动安全性，完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范，建立健全道路运输车辆动态监管制度，细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段，努力解决道路客运安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，提高道路客运安全生产水平。

二、活动组织

“道路客运安全年”活动由交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局联合部署。各级交通运输部门、公安部门和安全监管部门负责职责范围内相关工作的组织开展。

三、活动内容

（一）全面开展道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。一是严格客运驾驶人培训、考试。交通运输部门要组织推广计算机计时培训系统，进一步加强对驾培机构培训质量的监督，突出驾驶人安全意识的培养，督促驾培机构落实培训大纲。公安部门要提高大中型客车驾驶人安全驾驶意识和行为以及夜间、应急处置和复杂路况安全驾驶考试要求，从严查处违规考试违法行为。二是把好客运驾驶人从业准入关。各地交通运输部门要加强考点标准化建设，严格落实道路客货运输驾驶人从业资格考试大纲，进一步规范从业资格考试。要会同公安部门建立客货车驾驶人信息管理平台，实现驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息共享；建立被吊销从业资格证件的营运驾驶人“黑名单”库，并定期向社会公布。三是全面推进道路运输驾驶人继续教育。各地交通运输部门要督促运输企业按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。四是强化经常性交通安全宣传教育。在全国范围内组织客运驾驶人开展以危险源辨识、应急处置为重点的安全知识竞赛；通过广播电台，开设空中大讲堂节目，定期请专家学者、行业、企业管理人员、优秀驾驶人讲课，向广大驾驶人普及安全知识；充分利用广播电视报刊网络等媒体，开辟专栏，以文字、视频、动漫等多种形式普及安全知识，在全社会营造驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。五是全面开展“牵手平安行”活动。各地公安机关要以客货运驾驶人为重点，实行驾驶人属地化服务管理，组织全体交通民警、交通协管员牵手驾驶人，动员运输企业、发动社会组织参与牵手驾驶人。完善驾驶人在线服务管理，利用微博、手机短信向客货运驾驶人开展经常性交通安全警示、提示。组织民警深入运输企业，集中走访客货运驾驶人，有针对性地宣讲道路交通安全法律法规和安全常识。通过牵手驾驶人，加强警民协作，共创良好交通秩序，共保道路交通安全畅通。六是联合评比表彰。广泛开展安全文明行车驾驶人评比活动，对优秀驾驶人进行表彰奖励，进一步增强驾驶人的职业荣誉感和责任心。

（二）全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》（以下简称《规范》），提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体责任的落实。一是加强客运企业规范化管理。各地交通运输、公安、安全监管部门要依据职责，督促运输企业切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，合理安排班次，限定客运驾驶人每日驾驶时间，并积极探索接驳运输的方式，保证长途客运驾驶人停车换人、落地休息，严禁客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是联合组织宣贯活动。各地交通运输部门要会同公安、安全监管部门，在全国范围内分片举办培训班，组织管理部门、企业管理人员和相关人员进行培训，加强分类指导，并督促道路旅客运输企业对照《规范》要求，进行企业安全管理情况自查，找出存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善安全生产管理体系。三是联合组织专项检查。各地交通运输部门要会同公安、安全监管部门组成联合检查组，采取明察暗访等形式，加强对本辖区内道路旅客运输企业贯彻落实《规范》情况检查，及时总结和推广《规范》实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实督促企业落实好、执行好《规范》。

（三）建立健全道路运输车辆动态监管制度。通过建章立制，进一步提高卫星定位装置的应用水平，规范联网联控各级系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。一是交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局联合制定《道路运输车辆动态监管工作管理办法》，规范具有行驶记录功能的卫星定位装置安装、使用行为，完善相关管理机制和制度，明确运输企业监控主体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用。二是各地交通运输部门要督促运输企业按照行业标准及规定时间要求，完成系统平台的改造，尽快通过标准符合性审查。三是完善联合监管机制。交通运输部门要利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理，尽快向公安、安全监管等部门开放数据接口，实现车辆动态信息的共享；公安部门要利用动态监控手段，严格查处超速行驶、疲劳驾驶等违法行为；安全监管部门要利用动态监控手段，做好应急指挥及事故处置工作。

（四）加强和改进旅游包车客运安全管理。各地交通运输、公安、安全监管部门要联合开展旅游包车客运整治，加大综合治理力度，切实加强和改进旅游包车客运安全管理。一是交通运输部门要研究加强旅游包车客运安全管理制度，规范旅游包车运营行为和路线，认真执行相关法律法规，以旅游包车车籍地为核心，严格审批旅游路线，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线违法行为。二是联合开展旅游包车专项整治。各地交通运输、公安、安全监管部门要对辖区内所有旅游客运企业、车辆及其驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的，要依法撤销相应许可证照；对未按规定安装车载卫星定位装置或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的旅游包车，一律停止营运。

（五）在高速公路客运全面推广使用安全带。通过开展“安全带—生命带”专项行动，提高道路客运企业和旅客对佩戴安全带预防交通事故伤害的认识，提高高速公路客运安全带佩戴率，有效减少事故伤亡人数。一是联合开展宣传教育活动。广泛利用电视、广播、报刊等新闻媒体大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法，刊播公益广告；在高速公路服务区、客运站场等场所广泛张贴、发放倡导安全带使用的挂图、车贴、折页等宣传品，组织好本辖区内的“安全带—生命带”主题宣传教育活动，营造良好活动氛围。二是各地交通运输部门要督促运输企业对通行高速公路未按规定安装座椅安全带的客运车辆，联系客车生产厂家进行安装改造。对新进入运输市场的客运车辆，必须全部安装座椅安全带。公安部门要在车辆登记、检验等环节严格检查，对不符合要求的，及时督促整改。三是道路客运企业和客运站场要建章立制，并对相关人员进行培训，把握好客运车辆出站前、上高速公路前、服务区休息发车前等环节，提醒、检查旅客佩戴安全带。四是加强执法检查。客运站要将高速公路长途客车旅客佩戴安全带作为出站检查的内容，旅客未佩戴安全带的，禁止出站。公安部门在路面执法过程中要加大对规定客车安装、佩戴安全带情况的检查力度，发现驾驶人和旅客不佩戴安全带的要及时纠正并依法予以处罚。

（六）严管客运车辆严重交通违法行为。各地公安机关要积极会同交通运输、安全监管等部门，加大对客运车辆交通违法的综合整治力度，进一步深化“三超一疲劳”专项整治行动。一是启动省际交通安全服务站，会同交通运输部门，对长途客车、卧铺客车、旅游包车等客运车辆进行检查，查看车辆载客情况，了解连续驾驶时间、卫星定位装置使用情况，消除超员载客、疲劳驾驶违法行为。二是依托区域警务合作机制，联合开展客运车辆交通违法区域集中整治，严查超速行驶、疲劳驾驶、超员载客、不按规定车道行驶、违法停车上下客等交通违法行为。三是建立联动执法机制。各地公安部门要每月对客运车辆交通违法进行清理，督促客运企业接受处理，并将查处的客运车辆严重交通违法行为及时抄告机动车登记地交通运输和安全监管部门。四是倒查企业负责人责任。对两年内有两次以上超员违法行为记录的客运企业，公安部门要依法对企业主要负责人、主管安全和经营的企业负责人和部门负责人以及安全管理人员进行处罚。对于所属车辆交通违法行为多发或有严重交通违法行为的客运企业，交通运输和安全监管部门要依法对客运企业及其负责人进行处罚。

（七）进一步完善和细化客运站安全管理制度。各地交通运输部门要研究制定道路客运站相关岗位工作规范，进一步细化和明确客运站进站安全员、出站安检员、安全管理员的岗位职责、工作内容和流程等，积极推行客运站安全监管的标准化作业。

四、活动安排

（一）制定方案宣传发动阶段（3月份）。

3月份，三部局将联合召开电视电话会议，对“道路客运安全年”活动进行部署。各地要根据本方案的要求，结合本地实际，进一步细化工作方案或计划，做好组织发动工作。各地要于4月5日前，将本地的工作方案或计划分别报交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局。

（二）全面推进阶段（4－11月份）。

各地要统筹安排各项工作的实施计划，全面推进“客运安全年”活动各项工作的落实，不定期地对活动的开展情况进行督促检查。交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局将适时组织专项督查。

（三）总结完善阶段（12月份）。

各地对“道路客运安全年”各项工作进行全面总结，修改完善制度规定，评选出活动开展好的先进地区和先进运输企业，并于12月20日前将工作开展情况和先进地区、先进运输企业的材料分别报交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局。三部局拟在全国联合表彰一批活动开展好的地区和运输企业。

五、相关要求

（一）加强组织领导。三部局将成立活动领导小组，领导小组下设办公室，交通运输部道路运输司承担办公室日常工作。各地也要成立相应的领导小组，制定切实可行的工作方案，建立工作机制，明确工作任务，制定工作措施，强化工作落实。

（二）狠抓活动效果。各地要围绕活动整体安排，认真分析研究道路客运安全工作存在的突出问题和薄弱环节，抓住重点，加强活动情况的跟踪督查和考核，确保各项工作取得明显成效。

（三）形成共管合力。各地要注重相关部门之间的沟通协调和信息共享，形成部门配合、社会支持、全员参与、协调高效的工作机制。

（四）加强宣传和信息报送。各地要做好活动的宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围。活动期间，各省级交通运输、公安和安全监管部门每月底前要向办公室报送活动开展情况电子版（电子邮箱：dlkyaqn＠126.com，传真：010-65292740），好的经验和做法要及时报送。

联系人及电话：

交通运输部道路运输司

柴晓军，010－65293754。

公安部交通管理局

王

强，010－66261793。

安全监管总局监管二司

侯景雷，010－64464002。

主题词：道路

客运

安全

通知

抄送：各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）道路运输管理局（处）。

交通运输部办公厅

2012年3月20日印发