天津市人民政府关于发布《天津市城镇廉租住房管理办法》的通知

第一篇：天津市人民政府关于发布《天津市城镇廉租住房管理办法》的通知

【发布单位】80202

【发布文号】津政发[2000]12号 【发布日期】2000-01-27 【生效日期】2000-01-27 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府关于发布《天津市城镇

廉租住房管理办法》的通知

（津政发〔2000〕12号二000年一月二十七日）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

现将《天津市城镇廉租住房管理办法》予以发布，望遵照执行。

天津市城镇廉租住房管理办法

第一条 第一条 为建立和完善多层次社会保障住房供应体系，解决最低收入家庭的住房困难，根据建设部《城镇廉租住房管理办法》（建设部令第70号）和其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 第二条 凡本市城镇范围内廉租住房的管理均适用本办法。

第三条 第三条 城镇廉租住房是指政府或者单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇居民常住户口的最低收入住房困难家庭提供的租金相对低廉的普通住房。

第四条 第四条 最低收入住房困难家庭按照市城镇住房制度改革领导小组（以下简称市房改领导小组）公布的标准认定。

第五条 第五条 每户最低收入住房困难家庭只能承租一处与居住人口相当的廉租住房。

第六条 第六条 市房地产管理局负责本市行政区域内城镇廉租住房的指导管理工作，可根据本办法制定实施办法并具体组织实施。

第七条 第七条 城镇廉租住房的主要筹集渠道：

（一）腾空的公有住房；

（二）市人民政府以及区、县人民政府出资新建或者购置的住房；

（三）用住房公积金增值资金建设的住房；

（四）单位从新购建住房中按比例提取的住房；

（五）最低收入家庭承租的符合本市城镇廉租住房标准的现租住公有住房；

（六）社会捐赠的住房。

第八条 第八条 家庭收入连续两年低于市房改领导小组公布的家庭最低收入标准，且人均居住面积低于市房改领导小组公布的住房困难户面积标准的，可以申请承租廉租住房。

第九条 第九条 承租廉租住房实行申请、审批制度，办理程序为：

（一）申请。申请人应当持下列申请文件提出承租廉租住房的书面申请，其中有工作单位的向所在单位提出申请，无工作单位的向居住地的区、县房地产管理局提出申请：

1．申请廉租住房的书面材料；

2．家庭户籍以及家庭成员身份证明；

3．家庭成员中有工作单位的，由所在单位开具的收入证明；无工作单位的，由政府有关部门开具的收入证明；

4．家庭现住房租赁合同或者房屋所有权证；

5．申请承租用住房公积金增值资金建设的廉租住房的，出具住房公积金缴存证明。

（二）登记。按照廉租住房来源，由职工所在单位或区、县房地产管理局对申请人进行审查，并查验有关申请文件。对符合廉租住房承租条件的最低收入住房困难家庭登记造册，按住房困难程度，登记先后次序轮候配租。

（三）审批。单位为职工提供的廉租住房，由职工所在单位审批，并经职代会同意；区、县人民政府提供廉租住房的，由区、县房地产管理局核查、审批，向市房地产管理局备案；市人民政府提供廉租住房的，由单位和区、县房地产管理局核查，报市房地产管理局审批。

（四）签约。经审批申请人可以承租廉租住房的，廉租住房的产权人或者房产管理单位与申请人签订《天津市廉租住房租赁合同》。

《天津市廉租住房租赁合同》由市房地产管理局统一印制。

第十条 第十条 凡为职工购建住房或者实行住房货币分配的单位，其职工不能申请承租由政府提供的廉租住房。

第十一条 第十一条 承租廉租住房免购住房租赁债券。

第十二条 第十二条 廉租住房的租金标准，除本办法第七条第一项和第五项的租金标准按本市公有住房统一租金标准计租外，其他渠道筹集的廉租住房，其租金标准按照维修费和管理费两项因素确定，以后随着最低收入家庭收入水平的提高而适当提高。

第十三条 第十三条 承租廉租住房的家庭，当家庭年收入连续两年达到上一年全市最低家庭收入标准2倍的，或者承租廉租住房期间享受单位发放一次性住房补贴的，应当及时向廉租住房的产权人或者房产管理单位报告，并在半年内腾退廉租住房；确有困难不能按期腾退住房的，按商品租金计租，并补交逾期商品租金和廉租住房租金的差额。

第十四条 第十四条 廉租住房的产权人或者房产管理单位应当定期对承租廉租住房的家庭收入情况进行核查，掌握变动情况，并按规定调整租赁关系和租金。

第十五条 第十五条 廉租住房的承租人死亡或者外迁的，同居一处并同户籍的家庭成员需要继续承租的，应当重新提出申请，经审查符合廉租住房承租条件的，办理继续承租手续。

第十六条 第十六条 单位的廉租住房，由单位自行管理或者委托有管理能力的单位管理；政府提供的廉租住房，可委托有管理能力的单位管理，或者采取招标的方式确定管理单位。

第十七条 第十七条 新建成片廉租住房应当实行租赁管理和物业管理相结合，物业管理企业受廉租住房产权人或者房产管理单位的委托对廉租住房实施统一管理。但物业管理费应当从低收取。

第十八条 第十八条 新购建廉租住房的租金收入应当按照本市公有住房租金使用管理规定合理使用，专款专用，不得挪作他用。

第十九条 第十九条 廉租住房的产权人或者房产管理单位应当参照公房修缮范围对所管理的住房进行维修养护，保证建筑结构的安全和设施、设备的正常使用。

第二十条 第二十条 廉租住房的产权人或者房产管理单位应当加强对廉租住房的产业管理，设立专门帐册、表卡，建立住房档案，并随廉租住房使用情况的变化进行变动。

第二十一条 第二十一条 廉租住房承租人不得将廉租住房转租、转让、转借他人或者闲置不住。凡承租人有前述行为的，出租人有权解除租赁合同，收回廉租住房。

第二十二条 第二十二条 廉租住房承租人应当爱护并合理使用廉租住房，不得改变住房建筑结构、设备、设施，不得改变使用用途。

第二十三条 第二十三条 廉租住房承租人应当按照廉租住房租金标准按月交纳租金，不得拖欠。拖欠租金的，承租人应当补齐拖欠的租金，每逾期一个月，缴纳租金5％的滞纳金；拖欠租金累计达6个月以上的，产权人有权解除租赁合同，收回廉租住房。

第二十四条 第二十四条 廉租住房承租人违反本办法规定的，由市或者区、县房产地产管理局按照建设部《城镇廉租住房管理办法》和本市的有关规定予以处理。

第二十五条 第二十五条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：天津市廉租住房管理办法

天津市廉租住房管理办法

天津市廉租住房管理办法

天津市人民政府 二○○八年四月十四日

第一章 总 则

第一条 为建立和完善我市廉租住房保障制度，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，根据建设部等九部门联合发布的《廉租住房保障办法》（建设部令第162号），结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指本市行政区域内家庭收入、住房状况等符合规定条件的家庭。

第三条 天津市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）是廉租住房保障的主管部门，负责研究拟订廉租住房保障中长期发展规划、计划和相关政策，对全市廉租住房保障工作进行指导和监督。市住房保障管理办公室（以下简称市住保办）负责筹集和使用管理廉租住房保障资金，指导、推动和管理区县廉租住房实施工作。市社会保障住房管理服务中心负责组织廉租住房房源分配和租金收缴等工作。

各区县人民政府组织区县房管、民政、劳动和社会保障等部门和街道办事处（乡镇人民政府），负责落实本辖区内廉租住房保障工作的组织实施。

发展改革、建设、规划、财政、民政、物价、监察、司法、金融管理、税务、统计等部门应当按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。

第四条 廉租住房保障方式实行租房补贴、实物配租和公有 住房租金核减三种方式相结合，主要通过发放租房补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。

租房补贴是指人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住 房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行租赁住房。

实物配租是指人民政府向申请廉租住房保障的城市最低收入 住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。

公有住房租金核减是指对已承租公有住房的城市最低收入家 庭按有关规定实行租金核减政策。

第二章

保障资金及房屋来源

第五条 廉租住房保障资金来源主要包括：

（一）财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；

（三）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社会捐赠及其他方式筹集的资金。

第六条 实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府新建、收购的住房；

（二）腾退的公有住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）其他渠道筹集的住房。

第七条 新建廉租住房采取配套建设与相对集中建设相结合 的方式，主要在经济适用住房项目中配套建设。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内。

第三章

保障条件及标准

第八条 市国土房管局负责拟定廉租住房制度的保障条件及 标准，经市人民政府批准后予以公布。

廉租住房制度的保障条件及标准应当依据国家相关政策、解 决城市低收入家庭住房困难发展规划、城市总体规划、近期建设规划、住宅建设规划、低收入家庭住房状况和保障资金承受能力等因素适时调整，每年向社会公布一次。

第九条 廉租住房制度的保障条件：

（一）租房补贴：

1．享受廉租住房租房补贴的家庭应当同时符合下列条件：

（1）具有本市非农业常住户口；

（2）上年人均月收入低于600元（含）；

（3）人均现住房使用面积在7.5平方米（含）以下；

（4）未享受廉租住房、经济租赁房（含实物配租和租房补贴）、经济适用住房等住房保障政策。

2．具有本市常住户口、家庭上年年收入低于2.8万元（含）、家庭人均现住房使用面积在7.5平方米（含）以下的市级以上（保持荣誉）劳动模范中住房困难家庭；具有本市非农业常住户口，人均月收入低于600元（含），因重大疾病等特殊变故导致原房屋置换、变卖2年以上，现租房居住，无力改善住房条件的家庭，可以享受廉租住房租房补贴保障政策。

（二）实物配租。享受廉租住房实物配租的家庭应当同时符 合下列条件：

1．具有市内六区非农业常住户口且家庭人口在2人（含）以 上；

2．享受城镇最低生活保障待遇的家庭或民政部门定期定量补 助的社会优抚对象；

3．人均现住房使用面积在7.5平方米（含）以下；

4．签订《天津市房屋拆迁补偿安置协议》（住宅房屋货币补 偿）在3个月以内； 5．未享受廉租住房租房补贴、经济租赁房（含实物配租和租 房补贴）、经济适用住房等住房保障政策。

（三）公有住房租金核减：具有本市行政区域内非农业常住 户口，享受城镇最低生活保障待遇的家庭或民政部门定期定量补助的社会优抚对象承租的公有住房可享受租金核减政策。

第十条 廉租住房保障的相关标准：

（一）租房补贴：

1．租房补贴标准和租房补贴面积标准。市国土房管局根据届 时公布的住宅租赁指导租金平均值与廉租住房实物配租租金标准的差额、本市城镇居民住房水平和住房保障能力等因素，制定租房补贴标准和租房补贴面积标准。

租房补贴标准为：市内六区每月每平方米使用面积24元；环 城四区和滨海三区每月每平方米使用面积22元；武清区、宝坻区和各县每月每平方米使用面积18元。

租房补贴面积标准为：人均使用面积10平方米。

2．月租房补贴额的计算。家庭月租房补贴额等于租房补贴标 准乘以家庭应补贴面积。家庭应补贴面积按照家庭现住房使用面积与家庭补贴面积标准的差额计算，家庭应补贴面积小于15平方米的，按15平方米计算。计算公式为：家庭月租房补贴额=租房补贴标准×家庭应补贴面积。家庭应补贴面积=租房补贴面积标准×家庭享受租房补贴人口－现住房使用面积。

每户家庭最低月租房补贴额为：市内六区360元，环城四区 和滨海三区325元，武清区、宝坻区和各县270元。

因重大疾病等特殊变故导致原房屋置换、变卖2年以上的家 庭租房补贴额按所在区县最低月租房补贴额计发。

3．申请家庭补贴人口的认定。申请家庭补贴人口的认定，原 则上以家庭户口簿记载为准（申请人配偶与申请人未在同一户籍的也应包括在内）。家庭补贴人数指与申请人长期共同居住生活，且具有法定赡养、抚养义务的家庭成员人数。除户主及配偶和未成年子女、未婚子女外，其他迁入申请人户籍的家庭成员应在3年以上。

对于家庭中有因上学、入托暂时居住在此的本市（外）孙子 女以及户口虽在申请人户口所在地，但在他处常住的人员不计入享受补贴人数。

4．申请家庭收入的认定。家庭收入按认定的申请人家庭补贴 人口的收入总和计算。

（1）申请人或家庭成员有工作单位的，收入证明由所在单位 出具；离退休人员纳入养老保险社会统筹的，凭上一年养老金代发金融机构专用存折中发放数额证明其收入，未纳入养老保险社会统筹的，由离退休金发放单位出具其年收入证明。

（2）申请人或其家庭成员没有工作单位的，其收入由个人诚 信申报，街道办事处（乡镇人民政府）会同劳动保障服务中心和所在社区居委会（或劳动保障工作站），根据其所从事的社会劳动情况进行核定。其中：

对属于法定劳动年龄内有劳动能力的人员，其月收入按我市 城镇职工上年的月最低工资标准核定；对明显高于月最低工资标准的，其月收入按实际核定。

对“4050”人员（指男性50岁、女性40岁以上的大龄下岗 失业人员）中“灵活就业”的，核定的月收入按不低于当年申请廉租住房租房补贴家庭人均月收入标准认定。

对男性60岁、女性55岁以上的人员，没有退休金的，收入 按零计算。

对区县劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的，其 收入按零计算；大部分丧失劳动能力的，核定的月收入须高于上年城镇居民最低生活保障待遇标准；部分丧失劳动能力的，核定的月收入应不低于当年申请廉租住房租房补贴家庭人均月收入认定标准。

申请家庭中16岁以上在学人员，由所在全日制学校（包括高 中、普通全日制中等或高等专科学校、普通全日制高等学校）开具在学证明，其收入按零计算。

（3）申请家庭中享受城镇最低生活保障待遇和优抚待遇人员 的月收入，按上年城镇居民最低生活保障待遇标准计算，并计入家庭总收入。享受城镇最低生活保障待遇家庭或民政部门定期定量生活补 助的优抚对象家庭或领取特困救助金的家庭不审核家庭收入。

（4）申请家庭中有患重大疾病的人员，经区县房管局会同街 道办事处（乡镇人民政府）调查属实的，其收入可不参与家庭收入认定。

（二）实物配租：

1．配租标准。一个家庭限定配租一套廉租住房；2至3人的 家庭，原则上配租一居室单元住房；3人以上的家庭，可配租二居室单元住房。3人家庭为三代同居一处或3人家庭有年满16周岁异性大子女的，也可配租二居室单元住房。

2．家庭人口的认定。家庭人口的认定原则上按申请人所持民 政部门颁发的《天津市最低生活保障金领取证》记载的人口确定；享受民政部门定期定量补助的优抚对象家庭人口，以持证人与配偶、未成年子女组成的家庭人口为准。

3．“低保”家庭和优抚对象的认定。享受城镇最低生活保障 待遇的家庭或民政部门定期定量补助的社会优抚对象，以民政部门核发的《天津市最低生活保障金领取证》或《定期抚恤金领取证》、《定期定量补助领取证》为准。

4．租金标准和物业管理收费标准。廉租住房租金标准由市物 价局会同有关部门测算并提出意见，履行规定程序后报市人民政府批准执行。现行租金标准为每月每平方米使用面积1元。每套住房实际租金按住房地段、楼层、朝向等调剂因素，参照《天津市公有住房租金计算办法》确定。

物业管理费参照普通住宅小区物业管理四级中准收费标准计 收，现行标准为平均每月每建筑平方米0.35元，由物业管理单位在收取廉租住房租金时一并收取。

（三）家庭成员名下的住房和现居住的住房（不含市场租赁 住房）的认定。租住公有住房的，住房面积按《天津市公有住房租赁合同》记载的使用面积计算；居住私有住房的，住房面积以《房屋所有权证》记载的住房建筑面积除以相应系数计算；住房已拆迁的，住房面积以《天津市房屋拆迁补偿安置协议》记载的住房建筑面积除以相应系数计算。建筑面积换算为使用面积的系数为：平房1.2；多层楼房1.4；高层楼房1.6。申请人家庭现有两处或两处以上住房的，住房面积合并计算。

第四章

申请与核准

第十一条 租房补贴的申请和核准：

（一）申请及审核。申请租房补贴的家庭由户主或由户主委 托的具有完全民事行为能力的家庭成员持本人身份证、家庭户口簿、现住房权属证明、收入证明或《天津市最低生活保障金领取证》（或《定期定量补助领取证》、《定期抚恤金领取证》、《特困救助卡》）等相关证件，向户籍所在街道办事处（乡镇人民政府）民政部门提出申请，经街道办事处（乡镇人民政府）受理、初审，区县房管局对申请家庭现住房面积、享受补贴人数等情况进行审核、认定，区县民政部门对申请家庭收入情况进行审核、认定，区县房管局对符合条件的申请家庭进行公示，市国土房管局复核备案后，区县房管局向符合条件的家庭开具有效期限为6个月的《天津市廉租住房租房补贴资格证明》。

（二）租房及登记备案。取得《天津市廉租住房租房补贴资 格证明》的申请人到市场上租房，但租赁其同户籍家庭成员住房或已认定的其家庭现住房的，不在租房补贴发放范围。申请人与房屋出租人签订房屋租赁合同之日起30日内，租赁双方持相关要件到所在区县房管局办理房屋租赁登记备案手续。区县房管局租赁登记备案部门应对房屋租赁关系进行核查。

申请人家庭在6个月内未租赁住房的，自《天津市廉租住房 租房补贴资格证明》失效日始，应当在１年后方可再次申请廉租住房租房补贴。

（三）领取补贴。申请人持房屋租赁合同和房屋租赁登记备 案证明等证件，到户籍所在的区县房管局申请领取租房补贴。区县房管局将核查符合规定申请人的租赁住房相关材料报市住保办。市住保办向申请人开具《天津市廉租住房租房补贴发放通知书》。申请人租房补贴自《天津市廉租住房租房补贴发放通知书》开具当月开始计发，房屋租赁合同到期次月起停止发放。

申请人所租赁住房实际租金超过核定租房补贴额的，超出部 分由申请家庭自行负担；低于核定租房补贴额的，按实际租金发放租房补贴。

（四）公布结果。市国土房管局和区县房管局每月应将上月 开始享受租房补贴家庭的基本情况予以公布。

第十二条 实物配租的申请和核准：

（一）申请及核准。申请实物配租的家庭由户主或由户主委托的具有完全民事行为能力的家庭成员持本人身份证、家庭户口簿、《天津市最低生活保障金领取证》（或《定期抚恤金领取证》、《定期定量补助领取证》）、《天津市房屋拆迁补偿安置协议》（住宅房屋货币补偿）、《房屋所有权证》或《天津市公有住房租赁合同》等相关证件，向户籍所在街道办事处提出申请，由街道办事处初审，区（县）房管局复核、公示，并建立申请人家庭管理档案，市国土房管局核准备案。

（二）分配房源。市国土房管局核准后，通知各区（县）交 纳其应负担的补贴资金。区（县）负担的补贴资金标准为每建筑平方米400元；各区（县）交纳的补贴资金将根据廉租住房配租实际情况多退少补。

市住保办根据各区（县）申请配租廉租住房的实际户数，进 行综合平衡后调整指标，向各区（县）分配廉租住房。区（县）房管局按照公开、公平、公正的原则，向申请人进行分配。当房源不能满足符合配租条件的家庭需求时，区（县）房管局采取摇号方式，确定申请人入围人选及轮侯顺序。区（县）房管局应将廉租住房分配结果予以公布，并向申请人开具《天津市廉租住房配租通知书》。

（三）签约。申请人应自接到通知60日内持《天津市廉租住 房配租通知书》和指定银行出具的拆迁补偿安置费存储凭证，到廉租住房小区物业管理单位，签订《天津市廉租住房配租协议》，确认《物业管理服务协议》和《廉租住房承租人公约》内容，办理入住手续。在60日内未办理入住手续的申请人家庭，视为自动 放弃。

申请人存储的拆迁补偿安置费，专项用于廉租住房建设。当 申请人家庭退出廉租住房时，拆迁补偿安置费本金退还本人。

第十三条 市、区住房保障管理部门、民政部门及街道办事 处（乡镇人民政府）可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人家庭收入和家庭住房情况等进行核实。申请人家庭及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

享受廉租住房保障的家庭领取最低生活保障金或定期定量补 助或定期抚恤金的渠道不变。

第五章

监督管理

第十四条 市国土房管局会同相关部门定期对廉租住房保障 工作进行监督检查。按照《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》（建住房〔2006〕204号）有关规定，各级资格审核部门加大对申请家庭收入、住房情况虚报、瞒报的查实力度，发现问题及时予以纠正。

第十五条 档案管理及统计报表制度：

（一）建立廉租住房保障家庭档案。市住保办、区县房管局 和区县民政部门要建立低收入家庭住房、收入档案。档案应一户一档，包括申请、审核、实施保障及复核、调整等有关材料。根据低收入家庭住房保障变动情况，及时变更住房档案，实现动态管理。

（二）坚持统计报表制度。区县房管局每月需将廉租住房申 请、受理、审核情况上报市国土房管局；市国土房管局定期向市人民政府报告我市住房保障工作实施情况。

第十六条 调整和退出管理：

（一）租房补贴：

1．申请人家庭享受租房补贴人口、住房、租房情况发生变化 的，须在1个月内到街道办事处（乡镇人民政府）申报变化情况；收入变化的，需按申报。经街道办事处（乡镇人民政府）核实，区县房管局审核并提出调整意见，市国土房管局复核审批，对需调整月租房补贴额的，自复核同意次月起调整月租房补贴额。对不再符合租房补贴条件的，自不再符合租房补贴条件之日起第13个月停止向该家庭发放租房补贴。

2．对享受租房补贴家庭人口、住房、租房情况变化的，申请 人户籍所在街道办事处（乡镇人民政府）应于当月报区县房管局，经区县房管局核实，市国土房管局复核后，按前款规定调整或停止向该家庭发放租房补贴。

3．区县房管、民政部门会同街道办事处（乡镇人民政府）对 享受租房补贴家庭的人口、收入、住房及租房情况进行抽查或定期检查，发现不如实或不及时申报家庭人口、收入、住房及租房情况骗取租房补贴的，应立即停止对其发放租房补贴，并责令其退还已领取的租房补贴。

（二）实物配租。申请人家庭人口、住房、收入等基本情况 变化时或不再享受低保或优抚待遇的，须定期到市住保办或物业管理单位申报变化情况。市住保办应会同区（县）民政、公安、房管部门和街道办事处、物业管理单位，对申请人家庭人口、住房、收入等基本情况进行复核，建立跟踪审查机制，实行动态管理。

1．在申请人家庭人口变动等情况下，市住保办视实际情况，可以对申请人家庭住房进行调换，并重新签订配租协议。

2．对不再符合实物配租条件的，给予5年腾退住房的过渡期，过渡期内维持其原租金标准不变；5年过渡期满后，如家庭人均月收入低于当年全市低收入家庭认定标准的，可继续承租廉租住房，租金标准不变。

3．对过渡期满后，收入超过当年全市低收入家庭认定标准，有能力自行改善住房条件的家庭，应腾退住房。对拒不腾退的，按照届时市场租金标准续租或由住房保障管理部门向人民法院提起诉讼。上述家庭在腾退住房时，所欠缴的房租和物业管理费等有关费用，应予以补缴，拒不补缴的，住房保障管理部门可向人民法院提起诉讼，经司法程序后，从其拆迁补偿安置费本金中扣除。

第十七条 租赁管理：

（一）租房补贴。享受租房补贴的家庭不得将享受租房补贴 租赁的住房转借、转租或擅自改变房屋用途，一经发现有上述行为的，停止发放租房补贴。

（二）实物配租。廉租住房小区实行属地化管理，由廉租住 房坐落区按照新建住宅小区管理要求纳入管辖范围。申请人家庭须按配租协议约定按时交纳租金、合理使用房屋。申请人家庭不得拆改房屋结构或将廉租住房转让、转租、转借他人或改变房屋用途，对违反此规定或连续6个月以上未交纳房租或无正当理由住房空置6个月的，市住保办应将该住房收回，未交纳的房租经司法程序后，从其拆迁补偿安置费本金中扣除。廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房 的维护和管理。

第十八条 物业管理：

廉租住房实行物业管理，签订物业管理服务合同，成立有廉 租住房承租人代表等参加的小区管理委员会。小区管理委员会监督物业管理单位按照合同约定提供相应的服务，支持物业管理单位正当的管理活动，听取和反映承租人的意见，维护承租人的合法权益，协调与物业管理单位的关系。园林、市政、环卫、供热、公安等部门应对廉租住房小区物 业管理给予大力支持，减免有关收费。房屋和设施设备由物业管理单位代为进行日常养护、维修，费用从廉租住房租金中列支。廉租住房小区经营性公建原则上只租不售，租金收入可用于补贴物业管理和房屋维修等费用的不足。

第十九条 租房补贴资金筹集和使用管理：

（一）各区县租房补贴资金渠道为：最低收入住房困难家庭 租房补贴资金，由市和区县财政各负担10％；住房公积金增值资金中的城市廉租住房补充建设资金负担80％。各区县租房补贴资金额按各区县享受租房补贴家庭实际补贴总额核定。扩大租房补贴范围后，扩大部分的资金由住房公积金增值资金中的城市廉租住房补充建设资金负担。

（二）市国土房管局在每年年初根据租房补贴资金使用 计划，编制全市租房补贴资金预算报送市财政局。市财政局根据审核确定的租房补贴资金预算，视工作进度拨付资金。当年未使用的租房补贴资金可结转下一年使用。市财政局为区县财政垫付的资金，根据各区县实际发放租房补贴额，由市财政局分别与各区县财政进行结算。

第六章 法律责任

第二十条 廉租住房保障对象虚报、瞒报家庭人口、家庭收 入、家庭住房情况及伪造相关证明的，区县房管、民政部门和街道办事处（乡镇人民政府）不予受理，并由住房保障主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；

对以欺骗等不正当手段，已经获得廉租住房保障的，责令其退还

已领取的租房补贴，或者退出实物配租的廉租住房。情节恶劣的，按照相关规定，予以处罚。

第二十一条 用工单位为其员工提供虚假收入证明的，由住 房保障管理部门通知工商部门，将其列入不良信用记录，并由其承担相应连带责任。

第二十二条 各相关部门工作人员应严格执行廉租住房保障 程序，认真履行相关职责。市和区县住房保障管理部门、民政部门应公布举报电话，接受群众监督。对玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊人员，依法严肃处理。

第七章 附 则

第二十三条 对承租公有住房的城镇最低生活保障和优抚对 象家庭核减公房租金，按照《关于将享受城镇最低生活保障待遇对象和社会优抚对象承租的公有住房纳入廉租住房管理的通知》（津房委办〔2003〕59号）及有关规定执行。

第二十四条 本办法自2008年5月1日至2013年4月30日施行。

《天津市廉租住房配租管理暂行办法》（津政发〔2004〕64号）和《天津市最低收入住房困难家庭租房补贴管理办法》（津政发〔2005〕114号）同时废止。第二十五条 廉租住房保障制度的相关配套政策和运行程序 由市国土房管局另行制定。

第三篇：城镇廉租住房管理办法（精选）

城镇廉租住房管理办法

为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，制定本办法。

第一条 为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，制定本办法。

第二条 城镇廉租住房(以下简称廉租住房)是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。

城镇最低收入家庭的认定标准由市、县人民政府制定。

第三条 国务院建设行政主管部门负责制定廉租住房的方针、政策并指导全国廉租住房的管理工作。

省、自治区人民政府建设行政主部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责制定本行政区域内廉租住房的实施办法并指导廉租住房的管理工作。

市、县人民政府房地产行政主管部门负责制定本地区廉租住房的具体实施方案并负责廉租住房的管理工作。

第四条 廉租住房的来源如下：

(一)腾退的并符合当地人民政府规定的廉租住房标准的原 有公有住房；

(二)最低收入家庭承租的符合当地人民政府规定的建筑面积或者使用面积和装修标准的现公有住房；

(三)政府和单位出资兴建的用于廉租的住房；

(四)政府和单位出资购置的用于廉租的住房；

(五)社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；

(六)市、县人民政府根据当地情况采用其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。

第五条 廉租住房租金标准实行政府定价。除本办法第四条第(二)项的租金标准可以根据现有公有住房的租金标准和政策确定外，其他来源的廉租住房的租金标准，原则上按照维修费和管理费两项因素确定，以后随着最低收入家庭收入水平的提高而适当提高。

第六条 对开发建设和购买的廉租住房，县级以上人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持。

第七条 廉租住房必须严格控制面积标准和装修标准。每户最低收入家庭只能租住一处与居住人口相当的廉租住房。廉租住房的面积标准、装修标准和具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第八条 承租廉租住房实行申请、审批制度。其程序为：

(一)申请人持最低家庭收入证明、住房情况证明以及省、自治区、直辖市人民政府或其建设行政主管部门、房地产行政 主管部门规定的其他证明文件，向市、县人民政府房地产行政主管部门提出申请；

(二)市、县人民政府房地产行政主管部门对申请人的证明文件进行审核，并在适当的范围内公告，无异议的，予以登记；

(三)已登记者按照住房困难程度和登记顺序等条件，经综合平衡后轮候配租。

第九条 承租廉租住房的家庭，不得将承租的廉租住房转租。违反本规定转租的，由房屋所在地房地产行政主管部门收回转租的房屋，并处以10000元以上30000元以下的罚款。

第十条 承租廉租住房的家庭，应当如实申报家庭收入。不如实申报的，由房屋所在地房地产行政主管部门责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。

第十一条 承租廉租住房的家庭，当家庭收入超过当年最低收入标准时，应当及时报告房地产行政管理部门，并按其腾退已承租的廉租住房；违反规定不及时报告的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。

因下当理由不能按其腾退的，经房屋所在地房地产行政主管部门批准，可以在一定期限内续租，房地产行政主管部门批准，可以在一定期限内续租，房地 产行政主管部门应当相应提高其租金；不能按期腾退且无正当理由的，由房屋所在地房地 产行政主管部门责令其退房，并处以提高后年租金2-5倍的罚款。

第十二条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。

第十四条 本办法自1999年5月1日起施行。

第四篇：城镇廉租住房管理办法

城镇廉租住房管理办法

（中华人民共和国建设部令

第70号）

第一条 为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，制定本办法。

第二条 城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。

城镇最低收入家庭的认定标准由市、县人民政府制定。

第三条 国务院建设行政主管部门负责制定城镇廉租住房的方针、政策并指导全国廉租住房的管理工作。

省、自治区建设行政主管部门、直辖市房地产行政主管部门负责制定本行政区域内城镇廉租住房的实施办法并指导廉租住房的管理工作。

市、县房地产行政主管部门负责制定本地区城镇廉租住房的具体实施方案并负责廉租住房的管理工作。

第四条 城镇廉租住房的来源如下：

（一）腾退的并符合当地人民政府规定的廉租住房标准的原有公有住房；

（二）最低收入家庭承租的符合当地人民政府规定的建筑面积或者使用面积和装修标准的现租住公有住房；

（三）政府和单位出资兴建的用于廉租的住房；

（四）政府和单位出资购置的用于廉租的住房；

（五）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；

（六）市、县人民政府根据当地情况采用其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。

第五条 廉租住房租金标准实行政府定价。除本办法第四条第（二）项的租金标准可以根据现有公有住房的租金标准和政策确定外，其他来源的廉租住房的租金标准，原则上按照维修费和管理费两项因素确定，以后随着最低收入家庭收入水平的提高而适当提高。

第六条 对开发建设和购买的廉租住房，县级以上人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持。

第七条 廉租住房必须严格控制面积标准和装修标准。每户最低收入家庭只能租住一处与居住人口相当的廉租住房。廉租住房的面积标准、装修标准和具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第八条 承租廉租住房实行申请、审批制度。其程序为：

（一）申请人持最低家庭收入证明、住房情况证明以及省、自治区、直辖市人民政府或其建设行政主管部门、房地产行政主管部门规定的其他证明文件，向市、县人民政府房地产行政主管部门提出申请；

（二）市、县房地产行政主管部门对申请人的证明文件进行审核，并在适当的范围内公告，无异议的，予以登记；

（三）已登记者按照住房困难程度和登记顺序等条件，经综合平衡后轮候配租。

第九条 承租廉租住房的家庭，不得将承租的廉租住房转租。违反本规定转租的，收回转租的房屋，没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。

第十条 承租廉租住房的家庭，应当如实申报家庭收入。不如实申报的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。

第十一条 承租廉租住房的家庭，当家庭收入超过当年最低收入标准时，应当及时报告房地产行政主管部门，并按期腾退已承租的廉租住房；违反规定不及时报告的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。

因正当理由不能按期腾退的，经房地产行政主管部门批准，可以在一定期限内续租，市、县房地产行政主管部门应当相应提高其租金；不能按期腾退且无正当理由的，责令其退房，并处以提高后年租金2-5倍的罚款。

第十二条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条

第十四条

本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。本办法自1999年5月1日起施行。

第五篇：安徽省人民政府关于印发《安徽省城镇廉租住房管理办法》的通知

【发布单位】81202

【发布文号】皖政[2001]111号 【发布日期】2001-12-31 【生效日期】2002-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省人民政府关于印发

《安徽省城镇廉租住房管理办法》的通知

（皖政〔2001〕111号）

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《安徽省城镇廉租住房管理办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省人民政府

二00一年十二月三十一日

安徽省城镇廉租住房管理办法

第一条 第一条 为了建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称城镇廉租住房（以下简称廉租住房），是指政府向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭，提供住房租金补贴或者以低廉的租金配租具有社会保障性质的普通住房（以下简称配租住房）。

提供廉租住房的具体方式，由市、县人民政府确定。

第三条 第三条 县级以上地方人民政府应当加强对廉租住房工作的领导，制定本行政区域内廉租住房中长期供应计划，并组织实施。

第四条 第四条 省人民政府建设行政主管部门负责指导本省行政区域内廉租住房的管理工作。

市、县人民政府房地产管理部门负责本行政区域内廉租住房的管理工作。

财政、民政、计划、价格、劳动保障、税务、土地、规划等部门应当按照各自职责，协助做好廉租住房的管理工作。

第五条 第五条 廉租住房资金由市、县人民政府按照下列规定筹集：

（一）市、县人民政府根据廉租住房供应计划安排的专项资金；

（二）住房公积金的部分增值资金；

（三）直管公房出售后的部分净归集资金；

（四）接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金。

廉租住房资金纳入政府住房基金，实行财政预算管理，由市、县人民政府房地产管理部门专户储存，专项用于发放住房租金补贴或者兴建、购置配租住房。市。县人民政府财政部门应当加强对廉租住房资金筹集和管理的监督。

第六条 第六条 配租住房由市、县人民政府房地产管理部门按照下列规定筹集；

（一）出资兴建或者购置的符合廉租住房标准的普通住房；

（二）认定符合廉租住房标准的公有住房；

（三）社会捐赠和通过其他方式筹集的符合廉租住房标准的普通住房。

兴建或者购置配租住房，市、县人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予优惠。

第七条 第七条 申请廉租住房的家庭，应当符合下列条件：

（一）月人均收入不超过所在市、县城镇居民最低生活保障标准；

（二）拥有私有住房和承租公有住房的居住面积不超过所在市、县人民政府公布的住房困难标准；

（三）至少有1人取得居住地5年以上非农业常住户口；

（四）家庭成员为2人（含2人）以上，并有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

第八条 第八条 申请家庭应当向所在市、县人民政府房地产管理部门提出书面申请，并提交下列材料：

（一）廉租住房申请表；

（二）民政部门出具的城镇居民最低生活保障证明；

（三）家庭成员的身份证明和户籍证明；

（四）现居住地的住房证明；

（五）其他相关证明。

第九条 第九条 市、县人民政府房地产管理部门应当自接到书面申请之日起30日内对申请家庭的情况进行审查。经审查不符合条件的，应当书面通知申请家庭并说明理由；经审查符合条件的，应当将申请家庭的基本情况在申请家庭户籍所在地进行公告，公告期为20日。公告期内，有异议的，市、县人民政府房地产管理部门应当在20个工作日内进行核实，并作出准予登记或者不予登记的决定；无异议的，应当准予登记。

第十条 第十条 市、县人民政府房地产管理部门应当按照登记时间的先后顺序，根据申请家庭的实际情况，安排配租住房或者发放租金补贴。

每一户申请家庭只能承租一处与居住人口相当的配租住房。承租配租住房的人均居住面积标准由市、县人民政府规定，人均居住面积超出市、县人民政府规定标准的，超出部分按照标准租金计租。

第十一条 第十一条 申请家庭承租配租住房的，应当与市、县人民政府房地产管理部门签订配租住房协议，办理租赁手续。原承租公有住房的，由市、县人民政府房地产管理部门收回其承租权，继续用于廉租住房的配租。

配租住房租金标准由市、县人民政府价格行政主管部门会同房地产管理部门制定后，报本级人民政府批准。

第十二条 第十二条 申请家庭领取租金补贴的，应当与市、县人民政府房地产管理部门签订租金补贴协议。市、县人民政府房地产管理部门应当按月发放租金补贴，专项用于补贴申请家庭的住房租金。

租金补贴标准由市、县人民政府房地产管理部门会同价格、财政行政主管部门制定后，报本级人民政府批准。

第十三条 第十三条 申请家庭应当如实提供情况，虚报、隐瞒有关情况或者伪造有关证明而获得配租住房或者住房租金补贴的，由市、县人民政府房地产管理部门收回配租住房或者住房租金补贴。

申请家庭无正当理由拒绝接受廉租住房安排的，应当重新轮候。

第十四条 第十四条 承租配租住房的家庭，因成员增加而需要增加配租住房面积时，应当按照本办法的规定重新向市、县人民政府房地产管理部门提出申请，经审查登记后轮候配租。

第十五条 第十五条 承租配租住房的家庭应当按照租赁合同的约定，交纳租金、合理使用房屋，保证配租住房建筑结构的安全和设施、设备的正常使用。

承租配租住房的家庭不得将配租住房转租、转让、转借他人或者空置，不得擅自加层、改建、扩建或者改变配租住房建筑结构、设施、设备，不得改变配租住房的使用用途。

第十六条 第十六条 享受廉租住房的家庭应当于每年年底向市、县人民政府房地产管理部门如实申报家庭收入情况。市、县人民政府房地产管理部门接到申报并核实情况后，发现享受廉租住房的家庭人均收入连续2年超过所在市、县城镇居民最低生活保障标准或者住房情况发生变化不符合租住条件的，应当停发住房租金补贴或者通知承租家庭在3个月内退还配租住房。承租家庭腾退配租住房确有困难的，可以在一定期限内按照标准租金续租，具体期限由市、县人民政府房地产管理部门根据情况确定。

第十七条 第十七条 市、县人民政府房地产管理部门应当在配租住房或者发放住房租金补贴后30日内，将配租住房人住户的家庭基本情况、住房面积、住房位置以及享受住房租金补贴的家庭基本情况、租金补贴数额等予以公布，接受社会监督。

第十八条 第十八条 房地产管理部门工作人员在廉租住房管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法迫究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十九条 第十九条 本办法自2002年3月1日起施行。

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