复转退役军人就业指导、培训可行性分析

第一篇：复转退役军人就业指导、培训可行性分析

复转退役军人就业指导、培训可行性分析

一、政策环境的分析.......................................................................................................................2

（一）复转军人自主择业者享有优惠政策...........................................................................2

二、目标市场分析...........................................................................................................................3

（一）复员转业军人就业的现状分析...................................................................................3

三、目标对象分析和定位...............................................................................................................4

（一）复员转业军人就业不利因素.......................................................................................4

（二）复员转业军人就业的优势...........................................................................................4

四、军人在求职过程中如何发挥自身优势

五、复转退役军人择业准备

六、项目规划设计...........................................................................................................................8

（一）项目规划.......................................................................................................................8

（二）培训项目.......................................................................................................................8

（三）培训的特点...................................................................................................................9

七、针对自主择业干部 9

（一）改变观念意识.............................................................................................................9

（二）确立定位目标...........................................................................................................10

（三）培训课程设置...........................................................................................................10

（四）后期服务指导.............................................................................................................10

（五）专场讲座.....................................................................................................................10

八、针对退伍士官.........................................................................................................................10

（一）改变观念意识.............................................................................................................10

（二）确立目标定位.............................................................................................................11

（三）培训课程设计.............................................................................................................12

（四）其他服务内容.............................................................................................................12

九、复转军人就业的关键是提供一个平台.................................................................................12

（一）批量推荐学员.............................................................................................................12

（二）预购式培训.................................................................................................................12

（三）人才派遣方式.............................................................................................................12

（四）专场招聘会.................................................................................................................13

【摘要】对于复转军人，顺利实现从军人到平民的身份转变，尽快融入社会。而政府把退役军人安置的工作重点，放在残疾康复医疗、提供残疾保障金和养老保障方面。近年来，军人退役又呈现年轻化趋势。如何使年纪尚轻、还需要到地方工作的退役军人适应社会需要，顺利实现就业，过上正常的民间生活，成为纳税人，成为积极活跃的社会成员，为社会发展做出新的贡献，逐步成为政府和社会日益关注的一个主题。为此，政府部门积极研究退役军人就业政策，制定培训、就业协助与服务计划。民间机构，也在积极为退伍军人就业提供帮助。

一、政策环境的分析

（一）促进劳动者就业的扶持政策

积极的就业政策中主要制定了六个方面的扶持政策： ⒈实行免征税费和小额担保贷款的扶持政策，支持下岗失业人员自谋职业。对下岗失业人员自谋职业，从事个体经营的，3 年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税，免收管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费。对下岗失业人员自谋职业和自主创业提供最高额度2 万元、最长期限2 年的小额担保贷款。对其中从事微利项目的，由财政据实全额贴息。

⒉实行社会保险补贴、减免税收和小额信贷政策，鼓励企业吸纳下岗失业人员。对劳动密集型企业和从事服务业的企业，如服务型企业、商贸企业、劳服企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增岗位中新招用下岗失业人员，并签订1年以上劳动合同的，按招用人数定额减免税收，并提供相应的社会保险补贴。鼓励银行对符合贷款条件、新增就业岗位吸纳下岗失业人员达到一定比例的劳动密集型小企业加大信贷支持，财政对经办此项业务的银行给予手续费补助和财政贴息。

⒊实行再就业援助，帮助就业困难对象再就业。对有就业能力和就业愿望的男50 周岁、女40 周岁以上就业困难的下岗失业人员，作为就业援助主要对象，给予提供即时岗位援助等多种帮助。政府投资开发的公益性岗位优先安排大龄就业困难对象。在公益性岗位安排困难对象就业，政府给予社会保险补贴。同时，根据实际困难情况提供相应的岗位补贴。

⒋给予社会保险补贴，提高灵活就业人员的稳定性。对于扶持对象中的大龄人员，申报就业并参加社会保险的，给予一定数额的社会保险补贴。

⒌ 实行免征所得税政策，鼓励国有大中型企业主辅分离和辅业改制、分流安置富余人员。对国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制、分流安置本企业富余人员而兴办的经济实体，符合规定条件的，可在3 年内免征企业所得税。

⒍开展免费职业介绍和职业培训。对各类城镇登记失业人员、国有企业下岗失业人员及进城登记求职的农村劳动者提供免费职业介绍；对国有企业下岗失业人员、城镇其他登记失业人员，以及进城务工的农村劳动者，提供一次性职业培训补贴。

（二）复转军人自主择业者享有优惠政策 我国政府十分重视复员退伍安置工作。1955年5月31日国务院全体会议第十次会议通过的《国务院关于安置复员建设军人工作的决议》指出：复员建设军人一般都有较高的社会主义觉悟和坚强的组织性、纪律性。许多复员建设军人都经过了长期革命战争的锻炼和考验，并有很大一部分编入了人民解放军的预备役。妥善安置他们，使他们各得其所，在各个工作岗位和生产战线上发挥积极作用，是国家的一项长期的重要政策，也是各级政府和全体人民群众的一项经常的、光荣的政治任务。

新的历史时期，特别是在计划经济向社会主义市场经济过度时期，国务院、中央军委根据社会的发展和实际情况，每年都要发出通知，要求各部门、各级人民政府做好复员退伍军人的安置工作。江泽民同志在1995年12月14日接见优秀复员退伍军人代表和各地复员退伍军人安置部门负责人时指出：“复员退伍军人的安置工作，是党和政府一项长期的、重要的政治任务，关系到国家的经济建设、国防建设和社会稳定。各级政府，各有关部门，一定要高度重视

起来，继续加强领导，切实解决安置工作中的实际问题，把复员退伍军人安置好，更好地发挥他们的作用。”

1、在就业方面的优惠政策。用人单位在面向社会招聘员工时，优先录用自谋职业的城镇复转军人。各级行政机关在考录公务员时，应允许符合报考条件的城镇复转军人参加考试，服役期视为具有社会实践的年限，在同等条件下优先录用。

各类就业培训和职业教育机构，要根据劳动力市场变化和产业结构调整需要，为自谋职业的城镇复转军人提供就业培训。对经过培训取得国家承认的职业资格证书的城镇复转军人，安置地民政部门要对个人所付的培训费给予一定补助；各类人才交流服务机构和公共职业介绍机构，要积极为自谋职业的城镇复转军人提供职业介绍和指导服务。

2、接受教育方面的优惠政策。自谋职业的城镇复转军人报考成人高等学校，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档总分可增加20分；报考普通高等学校的，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，投档总分可增加20分。

3、税收方面的优惠政策。自谋职业的城镇复转军人从事个体经营，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。为安置自谋职业的城镇复转军人就业而新办的服务型企业和新办的商贸企业，当年新安置自谋职业的城镇复转军人达到职工总数30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，可以在3年内免征营业税及其附征的城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

4、贷款方面的优惠政策。自谋职业的城镇复转军人从事个体经营或创办经济实体，经营资金不足时，可持“城镇复转军人自谋职业证”向商业银行申请贷款。符合贷款条件的，商业银行应优先予以信贷支持。

5、户籍管理方面的优惠政策。自谋职业的城镇复转军人在县级以下城镇具有合法固定住所、稳定职业或生活来源的，应准予其凭城镇复转军人自谋职业证和相应证明办理落户手续。其家属和子女如果是农村户口的，允许办理“农转非”手续并随其落户。但自谋职业的城镇复转军人在市级以上城市落户的，要按照当地的有关规定办理。

从以上资料可以看出政府是鼓励复转军人接受再教育，鼓励复转军人自谋职业，鼓励复转军人自主创业。

二、目前市场分析

（一）复员转业军人就业的现状分析 正确认识我国当前的就业形势

我国劳动力资源丰富，当前和今后一个时期，就业再就业形势依然严峻，压力仍然较大，劳动力供大于求的矛盾仍很突出。主要表现在：

1.城镇新增就业压力不断加大。今后几年，城镇每年需要就业的人数仍将保持在240 0 万人以上，而新增岗位和补充自然减员大约只有120 0万人左右，供大于求的缺口约在120 0万人左右，尤其是高校毕业生逐年增加，就业矛盾十分突出。

2.体制转轨遗留就业问题仍很突出。国有、集体企业下岗失业人员再就业问题尚未全部解决，国有企业重组改制和关闭破产过程中职工分流安置的任务繁重，部分困难地区、困难行业和困难群体的就业问题仍然存在。

3.农村劳动力转移就业任务十分繁重。我国尚有1 亿农村富余劳动力需要逐步向非农领域转移。

4.劳动者整体技能水平偏低。高技能人才严重缺乏，与加快经济发展方式转变、推进产业结构优化升级的要求不相适应。

三、目标对象分析和定位

（一）复员转业军人就业不利因素

1、学历知识含量较低。

学历反映了一个人的文化水平和专业知识水平，是衡量个体知识素质的重要依据。转业军人文化水平总体呈上升趋势，具有高学历层次人数逐年增多，但其学历的“含金量”不足，据调查，大专学历由1995年的25.1%增加到2005年的59.1%；本科学历由1995年的18.4%增加到2005年的42%；研究生学历由0.1%增加到0.5%。

2、知识结构仍显单一。

据调查分析，转业干部在部队服役期间，83.8%的人获得了军事知识，62.5%的人获取了马克思主义的专业知识，49.4%的人获取了管理知识。而现代社会需要的专业知识明显不足，30%的人获取了法律知识，10.6%的人获取了经济知识，6.9%的人获取了计算机网络知识，3.9%的获取了外语知识，2.3%的人获取了金融知识。而在当前知识经济时代，计算机、法律、经济、外语、管理等方面的知识成为各类人才必备的基本知识，而我们转业干部对此的掌握却相对缺乏。

3、就业技能存在不足。

技能是职业能力的重要组成部分。不同的行业有不同的技能要求，不同的时代也有不同的技能需要。随着知识经济的到来，科技的发展，计算机网络知识的广泛运用，计算机操作技术、管理技巧、外语技能、营销技能、写作技能等已成为各类从业者的基本技能。在调查中发现，转业军人服役期间掌握的各种技能与现代社会需求的就业技能有明显距离。如计算机知识，地方单位需求占77.8%，转业军人掌握计算机知识的只占13%；外语知识，地方单位需求为42%，转业干部中只有6.6%的人掌握外语知识。就部队而言，对部队军人的培养教育内容主要为政治理论和军事技能，而市场经济需求的、军地通用的职业技能却不多，这必须会使转业干部因缺乏就业技能而降低竞争能力。

4、择业面较窄。

据调查，在转业军人择业考虑的要素中，50.2%的人选择工作稳定舒适，依次排列是实现人生价值46.6%，较高物质待遇21.1%，个人兴趣爱好18%，人际关系宽松、融洽16.4%。从择业意向上看，84.8%人转业时希望到国家机关工作，7.5的希望去事业单位，5.8%的人希望去国有企业，仅有0.5%的人希望到外企工作，0.1%的人希望去民营企业工作，其它为1.3%。这种现象表明：市场经济的发展，竞争机制的引入，国企风险系数增大，越来越多的转业军人在择业时一味的追求稳定，但目前的实际情况却是，事业单位以聘任制为主要内容的改革已经启动，随着国家干部人事制度的进一步深化改革，将使党政机关的“铁饭碗”不复存在，绝对的“铁饭碗”会逐步退出历史舞台，这些让转业军人在人生的重大抉择当中感到很为难。

（二）复员转业军人就业的优势

1、政治思想品德良好，复员退伍士兵毕竟是受过部队政治思想熏陶的人，在做人和思想品德上远远超过普通老百姓。军队是一所大学校，很多优秀的人才就是在军队这所大学校中锻炼成长起来的。在这所大学校深造多年的当代军人，普遍具有较高的马克思主义理论素养、坚定的理想信念、优秀的政治素质。

2、坚韧不拔，具有顽强拼搏的精神。百折不挠的意志，顽强拼搏的精神，是在部队生活过的人们的最大收获，在军队这所大学中，锻造了坚韧不拔、顽强拼搏的品格，胜不骄、败不馁，在困难面前不低头。

3、雷厉风行，具有英勇果敢的作风。多年的军队生活、严格的军事训练、抢险救灾任务的执行，锻炼了转业军人雷厉风行、英勇果敢、敢打硬仗的工作作风。

4、严于律己，具有超强的组织纪律性。管理专家通过对众多转业军人成长轨迹的跟踪调 4

查分析表明：遵纪守法，守时守作，严于律己，是转业军人发挥优势、施展才华、获取成功的重要保证。

5、忠于职守，具有执着的敬业精神。“革命军人是块砖，哪里需要任党搬”。爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行，愿做一颗闪闪发光、永不生锈的螺丝钉，这既是一名军人应具有的基本素质和真实写照，也是转业干部事业成功的基础条件。

6、善于团结，具有较强的团队精神。团结既是军队的生命，也是任何一个社会团体的生命，部队干部长期在部队工作，高度的集中统一，严格的组织纪律，养成了部队干部令行禁止、善于团结的作风和较强的团队精神。

社会实践和事实说明，复员退伍军人在社会成就事业的领域十分宽泛：有企业老板（可以说各行各业都有），企业和社会各个行业的业务技术骨干，比如车工、钳工、修理工....就服务行业如饭馆酒店的管理人员、厨师、消防员，理发、电器修理等；工程类如：各类工程机械的使用维修、工程的勘察设计、施工和管理、水利工程种类技术人员等等。

社会上有的行业，部队基本都有，社会上没有的行业，部队也有优势（如核、化学、生物...）。部队除了海陆空、炮兵和第二炮兵，还有交通、黄金、水电、消防、森林安全、边防...涉及面可以说无所不有。同时部队是一个集中的高度负责的团体，对任何事情讲的都是“一流”，培养出来的人员也都是“认真负责、精益求精”的成员！

四、复转军人在求职过程中应当如何发挥自身优势

（一）从最基础的岗位做起，积累经验后争取向其他行业发展。

机遇都是留给有准备的人。对于退伍军人来说，找到一个岗位并不太难，关键是一定要对自己有信心，把眼光放长远，利用休息时间充实自己，寻求机会，争取向其他行业发展，做好自己的本职工作，要是有机遇的话，碰上赏识自己的“伯乐”，就可以涉足其他行业，在工作中学习一些有用的知识，为以后更好地发展积累资本。

（二）参加职业培训提高技能，不断提高自己的竞争力。让自己在求职大军中脱颖而出需要为自己制造信息不对称的理由，把自己变成一专多能的复合型人才。现在各地都有较好的培训学校或技能提升班，退伍军人可以利用空余时间或者找工作的空隙时间进行技能提升，如果有对学习培训目标不明确的战友也可以通过电话等方式向我们咨询，作为专门为退伍军人提供免费就业平台的我们会给你很多专业的建议。

（三）平和心态，积极向上。战友们会在以后求职工作的道路上遇到很多问题，会有一些单位只觉得退伍军人从事安保类、司机类工作较合适，这个时候请你保持好自己的心态、变压力为动力，在基层的工作岗位中努力工作充实自己用实际行动来证明我们一样会很出色。

（四）制定切实可行的职业发展规划。一个美好的发展未来是要靠正确的结合自身情况，一步一步实现预定目标，增加自身竞争力而得来的。那么战友们就要根据自己情况务实的制定发展计划了，如：首先找到一份工作让自己接触了解社会，充实工作能力、学习有用的知识，找到下一个可以胜任的职位为此积累经验。在职业生涯规划上战友们也可以向我们咨询。

五、复转退役军人择业准备

当部队宣布决定你退出现役的命令时，当你踏入这个既熟悉又陌生的市场求生存和发展时，你准备好了没有？退役择业要准备的事情是多方面的，下面一至五是谈在你现有知识能力等条件下所要做的准备，六是培训--提高你现有知识和能力。

（一）思想准备

退役后要进入一个新的环境，首先要有思想准备：如何适应新的环境；如何开创新生活，有了这种准备就会沿着新的道路前进，即使摔倒了，也会有办法爬起来。毛泽东同志说过：“不打无准备之仗。”没有准备去打仗是注定要失败的，准备是胜利的前提。

也许你是非农户口，回到地方可以依靠当地政府安排工作。但你想到过目前政府安排工

作的难度没有？现在许多地方政府已制定政策鼓励退役军人自谋职业。对此，你要有多方面的思想准备。

也许你的亲戚朋友，答应帮你找工作。当然，这是一条路，也许还是一条比较可行的路。但你分析过他们的许诺是否可靠？是否真的有这份能力、这份把握？假如让你失望，你还有其他路可走吗？这里，你既要协同亲友把找工作的相关事情做好，又要有“另辟蹊径”的准备。如此种种，退役择业时只要思想准备充分，当好的情况出现时，你不会忘乎所以，而珍惜、善待它；当不利情况出现时，你会沉着应付，不至于怅惘若失、悲观失望。

（二）岗位和地点准备

过去军人退役回地方时对工作岗位和工作地点的选择是受到许多条件制约的。现在，开放的社会和市场经济为退役军人的自由发展提供了广阔的舞台。退役了，你要根据自己的条件和市场发展去准备好所要做的事情（请参考第三章、第四章内容）。

市场岗位千千万万，你不能说做什么都可以，至少要有适合你的范围或者以一两个岗位为主，另外加几个岗位候选。有了岗位准备，进人才市场或上互联网求职时才能有的放矢。

也许有的战友，特别是一些经历不多的战士，退役时还真说不出来自己从事什么工作好。这证明你对自己还不十分了解，对市场也不很清楚。在这种情况下，你可从低层次岗位做起，等你有了足够经验后再调换到你认为合适的岗位。

如果你想创业，而又不知道做什么项目或生意时，你可以从事那些风险小、操作简单的事情。当然，这时你不能要求有很高的利润和效益。知道自己确实具有创业才能并熟悉市场后，再向高层次进取。

无论是打工还是创业，你选择什么地点也要有准备。有的人选择自己家乡，有的人选择广东、上海、北京、西部、东北等地，甚至还有选择出境的。地点准备好了，你还要考虑：能否适应当地的气候、民俗、饮食、居住习惯，工作的内容是否强调要掌握当地方言，如这些方面有障碍能否克服等等。

（三）简历、资料准备

简历是一个人求职的门面。在利用互联网或通过邮寄资料求职时，招聘单位首先看到的是你的求职简历，并根据其内容决定是否通知面试。进入人才市场和职业介绍所还需要填写简历，有时即使通过亲朋戚友介绍也需要简历。总之简历在求职中是必不可少的。

在退役军人中，许多人对简历没有引起足够的重视。事先没有准备，需要填写简历时才临阵磨刀，当填到“工作和学习经历”、“自我评价”等栏目时，却不知从何处下手。

当部队决定你退役时，请首先准备好你的求职简历，要做到这点，并不困难。不论应聘什么单位，求职简历的内容基本差不多（请参见第六章中填写《退役军人求职简历》）。

在填写求职简历时很有讲究，特别是在填写“主要工作学习经历”和“自我评价”时，同样一段经历，同样一件事情，从不同角度采用不同的写法，所取得的实际效果也不一样（请参见第八章中“如何撰写退役军人求职简历和求职信”）。

在准备求职简历时，还要准备一张能反映你容貌的近照。

（四）费用准备

求职是需要费用的，不管多少，总得有支出。退役求职的支出主要由以下几部分组成： 1．通讯费：为联络工作所需支出的电话费、BP机费、上网费、传真、邮寄费等。2．交通费：找信息、找关系、面试等所支出的交通、食宿费用。3．活动费：为托人情找关系而请客送礼所支出的费用。

4．中介费：人才市场、职业介绍所、互联网站提供服务所需费用。5．培训费：为了提高自己工作和求职技能而参加学习班以及购买学习资料所支出的费用。6．服装费：为加强自己求职形象而购置服饰等需要的费用。

以上各项费用，在你求职中哪些必须开支，哪些可以减少，预算一下共需要多少。这

些你都准备好了没有？

如果你选择创业，还得筹集起步资金。

（五）方法准备

方法准备就是你准备采取什么样的方法找工作。

第五章中我们列出了六种渠道，即六种方法找工作。哪种费用最低、操作方便？哪种最适合于你？或者先用哪种，后用哪种？这些都要考虑清楚。

（六）退役军人的培训

军队干部转业到地方，由政府安排工作的都要经过培训。我们自主择业的退役军人更应该重视培训问题。有的人认为，自己离开部队，就应该尽快找工作，而培训是“远水解不了近渴”。当然，近渴要解，如果从长远效益出发，我们还应理解“磨刀不误砍柴工”的哲理。1.培训形式

主要有二种类型：

（1）组织培训。即由政府等部门组织退役军人进行集体培训。如2002年4月，空军组织50名自主择业的干部赴广东深圳民营企业见习培训。由于我国退役官兵的自主择业开始的时间还不长，如何组织对其进行有效培训问题，国家、军队和各级地方政府都在进行探索，相信不久的将来，会有这方面的具体政策出台。

（2）自我培训。退役军人的自我培训显得尤为重要，因为每个人的年龄、文化程度、能力、兴趣、经历、所处环境、希望从事的工作都不相同。所以，自我培训更实际一些。我们看到，一些退役军人，特别是一些年青的战士和干部退役后继续参加地方高考或其它考试；有些地方为退役军人的继续深造提供了降低录取分数线的优待条件；还有一些退役军人针对自己所要从事的职业和自己的兴趣爱好，参加一些学习班。除此之外，自学、模仿或一边实践一边学习等，也是自我培训的重要形式。2.培训内容

退役军人的培训内容非常广泛，这里把它总体概括为两块主要内容，供参考。

（1）专业技能的培训

专业技能，是指完成或胜任某项工作所必须具备的该工作领域的专业知识和实际操作能力。例如，要从事办公自动化的文员工作，就要有相关的电脑方面知识和实际操作电脑的能力；要从事会计工作，就要掌握会计方面的专业知识和取得国家认可的会计资格等。

专业技能多种多样，退役军人的专业技能培训，要因人而异，根据自己的基础和本身需要，具体针对某项专业和技能，有的可采取系统培训，有的可采取部份培训；有的可时间长，有的可时间短；有的可层次高，有的只要达到一般水平就行了。一个总的原则是：从实际出发，近期和远期相结合，学以致用。

（2）辅助知识的培训

这里的辅助知识是指，退役军人在具备某项专业技能或具备从事某项工作的技术和能力后所需要的另外的知识。例如，你具备了开公司当老板的条件和能力，如果要正式开个公司，必须掌握如何申办执照、如何缴税，还要掌握《公司法》、《合同法》、《劳动法》等；又如，你具备了应聘保安或保安队长的身体条件和相关技能，还必须掌握如何获得这一岗位的信息渠道和应聘技巧，即掌握如何求职这门学问。这就相当于计算机的硬件和软件，一个人的专业技能是硬件，辅助知识是软件。退役军人要在市场上获得理想职业，二者缺一不可。

六、项目规划设计

（一）项目规划

复转军人就业指导、培训： 它的任务就是服务于复转军人自主择业者，有针对性地培训，面向就业的培训；同时搭建就业求职平台，整合资源，建立一个完善的服务体系。主要内容为：

1、提供岗前培训，就业指导，就业推荐。

2、建立档案，有针对性地开展对自主择业者的服务，提供借贷担保，人事担保；

3、整合、组织复转军人和社会的资源，发布就业招聘信息，开展专场招聘会；

4、帮助解决复转军人自主择业中遇到的现实中问题，提供各类代办业务，咨询服务（法律，医疗保险，劳工合同）。

平台：它的任务就是把复转军人的活动与互联网与企业化运作的服务公司结合起来，不但使复转军人找到精神寄托和归属感，还可以为复转军人提供更好的咨询服务：信息交流、项目推荐、培训教育、资金扶助、咨询指导以外，更重要的是联合广大复转军人的资源，以及整合社会资源。复转军人俱乐部：它的任务就是通过广大自主择业者自发的组织活动，建立一个交流信息、拓展人脉，创业学习研讨，资源交换整合、合作意向洽谈、展示人才以及展示服务资源的平台，更重要的是建立一个复转军人自己说话、表达抒发情感志向的心灵家园，使他们找到自己的归属感，建立一个真正属于他们自己的情感环境。

（二）培训项目

军队干部转业到地方，由政府安排工作的都要经过培训。我们自主择业的退役军人更应该重视培训问题。有的人认为，自己离开部队，就应该尽快找工作，而培训是“远水解不了近渴”。当然，近渴要解，如果从长远效益出发，我们还应理解“磨刀不误砍柴工”的哲理。

培训形式：

1、组织培训。即由政府等部门组织退役军人进行集体培训。如2002年4月，空军组织50名自主择业的干部赴广东深圳民营企业见习培训。由于我国退役官兵的自主择业开始的时间还不长，如何组织对其进行有效培训问题，国家、军队和各级地方政府都在进行探索，相信不久的将来，会有这方面的具体政策出台。

2、自我培训。退役军人的自我培训显得尤为重要，因为每个人的年龄、文化程度、能力、兴趣、经历、所处环境、希望从事的工作都不相同。所以，自我培训更实际一些。我们看到，一些退役军人，特别是一些年青的战士和干部退役后继续参加地方高考或其它考试；有些地方为退役军人的继续深造提供了降低录取分数线的优待条件；还有一些退役军人针对自己所要从事的职业和自己的兴趣爱好，参加一些学习班。除此之外，自学、模仿或一边实践一边学习等，也是自我培训的重要形式。

培训内容：

（1）专业技能的培训。专业技能，是指完成或胜任某项工作所必须具备的该工作领域的专业知识和实际操作能力。例如，要从事办公自动化的文员工作，就要有相关的电脑方面知识和实际操作电脑的能力；要从事会计工作，就要掌握会计方面的专业知识和取得国家认可的会计资格等。

专业技能多种多样，退役军人的专业技能培训，要因人而异，根据自己的基础和本身需要，具体针对某项专业和技能，有的可采取系统培训，有的可采取部份培训；有的可时间长，有的可时间短；有的可层次高，有的只要达到一般水平就行了。一个总的原则是：从实际出发，近期和远期相结合，学以致用。

（2）辅助知识的培训。这里的辅助知识是指，退役军人在具备某项专业技能或具备从事某项工作的技术和能力后所需要的另外的知识。例如，你具备了开公司当

老板的条件和能力，如果要正式开个公司，必须掌握如何申办执照、如何缴税，还要掌握《公司法》、《合同法》、《劳动法》等；又如，你具备了应聘保安或保安队长的身体条件和相关技能，还必须掌握如何获得这一岗位的信息渠道和应聘技巧，即掌握如何求职这门学问。这就相当于计算机的硬件和软件，一个人的专业技能是硬件，辅助知识是软件。退役军人要在市场上获得理想职业，二者缺一不可

（三）培训的特点

1、保障措施有力。职业培训，为促进退役军人就业，尽快适应地方工作和生活提供了有力的保障。

2、培训的超前性。我们十分重视退役军人就业前的培训，对退役军人培训的目的就是为了促进就业，做法就是培训好了再送到地方，体现了负责到底的精神。我们对参加培训的军人，为其进行职业规划，根据本人的学历、能力情况，进行分析评估，制定职业发展规划，按照每个军人的职业发展规划实施不同形式、不同内容的培训。

3、培训的多样性。适应个人需求，培训内容多层次、多专业。根据军人的职业规划，安排军人退役后参加的各种职业技能培训；社会培训机构组织的各种专业知识的培训。其次长期学习与短期培训相结合。提供有几个月不等的短期培训，也有3—5年的全日制学习，还有利用晚上、节假日的业余学习。培训机构、培训内容，培训时间上的多样性，为退役军人参加培训提供了方便。

4、培训的适用性。无论培训内容，培训课程，都是按照社会需要和退役军人个人需求设置的，目的是为社会提供有用人才，推进转业军人的安置就业。所以，培训具有很强的针对性和适用性。不同时期和阶段有不同的培训内容和要求。如军人服役期间的培训主要是提高知识结构和能力方面的内容，转业期间主要是如何包装推荐自己方面的内容。

5、培训的长期性。学历层次、培训结果与个人的职级升迁、工资晋升挂钩，决定了退役军人对学习培训需求的长期性。退伍军人，如果要想晋升更高的职位，首先得通过培训达到一定的学历要求。要想尽快提高自己的工资，也得通过培训提升自己的学历和能力。所以不断的学习，终身学习是被广泛确立的观念。

七、针对自主择业干部

（一）改变观念意识

面对现实，心态良好的对待目前的选择和现状。

1、坚决地走出消沉、走向“新生”。为之奋斗多年的职务、荣耀、地位和权力...都没有了，昔日的得意风光成了历史，曾有的志向成了泡影...加之社会的偏见和世俗，使自主择业干部的精神和意志更有“雪上加霜”。自主择业者心态大概分为三类：一类是失望消沉，从此灰心丧气；二类是有过挣扎拼搏，另谋了一份得以栖身的差事；三类是不甘服输，锲而不舍成就一番事业！选择自主择业，不该应选择放弃、不应该选择消沉

2、在困境中寻找新的突破口。自主择业了，千万不能迷惑和畏缩不前。许多战友面对突然的失落，一筹莫展、不知所措。在这种情况下，昔日的朋友、战友可能远离了，往日的社会资源可能消失了，内心也可能空落了，但如果自主择业者寻找出人生新的突破口，头脑清醒，重新找回自我。

3、敢于扑下身子、放下架子，从小事做起。自主择业了，并不是什么都不是了，并不是什么都没有了，认真审视自己所处环境和现实。这就要求自主择业干部正视自己的身份，给自己重新定位。

（二）确立定位目标

符合自主择业条件的转业干部，由本人自愿确定安置方式。但一般而言，有四类人员更适合选择自主择业方式安置：一是锐意进取勇于开拓的转业干部；二是有一定技术专长的转业干部；三是安置地区经济欠发达，或政府指令性安置比较困难，不能满足个人意愿的转业干部；四是身体不好或因公伤残的转业干部。

1、自主创业。创业为平民百姓、普通人获得新的生存空间和发展机会开拓了广阔的发展思路。创业的一个显著特征就是“自我创新、创新自我、实现新的自我”。创业就是按与时俱进的要求学习、改造、提升个人、企业和社会； 按可持续性发展的要求工作、创业、生活和发展。特别是那些在部队干了十几年甚至几十年的复转干部，他们的学习、工作、成长的大好青春年华都奉献在了部队。军转干部经过部队这个大熔炉，立场坚定、旗帜鲜明、政治可靠、为人正直，有较强的组织领导能力和一定的专业技术水平。但是缺乏系统经济管理知识，缺乏社会实践活动经验。那么有必要加强创业学习和社会实践活动的参与，结合社会更多资源，积累创业知识和能力，再发挥军人的优良作风等优势，发展创业。

2、中层管理。如果擅长思想管理工作可以从事行政管理。如果有相关技术知识，可以从事技术型管理，如物业经理、人力资源经理等。

（三）培训课程设置

1、一般经济理论课程：

基础经济学知识，战略管理，管理学，管理沟通，风险管理，公共关系，组织行为学，危机管理。

2、自主创业类课程设置：

第一阶段创业初建：捕捉机会、规划分析、组建团队、注册选择、走向实践。第二阶段市场生存：企业战略、人力资源、市场营销、财务分析、危机控制。第三阶段成长增强：技术创新、客户服务、品牌经营、资本运作、组织强盛。

3、分类管理学课程：

生产管理，物流管理，市场营销学，人力资源管理，财务管理。

生产于运作管理：需求预测、产品开发和技术选择、生产和服务设施选址、工作设计和工作测量、维护管理和可靠性、全面质量管理。

物流管理：仓储管理、库存管理、运输管理、物流配送管理、物流网点布局、企业生产物流管理、企业购销物流管理、信息化物流管理。

市场营销学：市场竞争战略、消费者市场和购买力分析、市场细分和目标市场选择、市场营销调研、产品决策、品牌与包装决策、价格决策、分销管理、促销策略、市场营销组织执行与控制、销售队伍的建设与管理、服务营销、网络营销。

人力资源管理：人力资源战略与规划、工作分析与工作设计、员工的招聘与录用、员工培训与开发、技校管理、薪酬管理、劳动保护、劳动保障。

财务管理：财务报表分析、财务预测与规划、投资管理、筹资管理、企业价值评估、成本计算、成本控制、业绩评价。

（四）后期服务指导

求职面试技巧，劳动合同和劳动保障等法律知识介绍，自主择业复转军人相关政策介绍。

（五）专场讲座

邀请一些成功的复转军人创业者演讲，优秀企业家专场座谈。

八、针对退伍士官 无论战争年代，还是和平时期，军队都是一所大学校。自古军营出人才，已被大家所熟知，毛泽东、朱德等老一辈革命家在战争年代所表现的文韬武略和丰功伟绩。然而，在有些同志看

来，战争年代军队称得上是干事业的最佳岗位。和平时期，党的中心任务变了，军队干不出多少名堂，这种认识是十分片面的。我们应当看到，随着科学技术的发展及其在军事领域的广泛应用，要求现代军人，对党对祖国、对人民无比忠诚外，还要有丰富的文化和军事知识，说到底是一个武器现代化和人才现代化的建设，正是有这一远大目标，才为军人的岗位开辟了广阔的道路。俗话说：“行行出状元”，只要立志于军营辛勤耕耘，定会有所作为。

无论在军队干一辈子，还是干一阵子都是可以成才的。有些人提出，军人不职业化，怎么能在军队干事业呢？的确，就大多数成员来讲，面临着再就业的问题。但决不能由此就得出军队不是干事业的地方的结论。个人前途必须融合在现代化的建设这一大局中，是中国的富国精兵之路，把建设有中国特色的现代化、正规化革命军队作为我们的目标，如果把这个目标比喻为万里长征，就每个同志而言，谁也不可能走完这个长征的全程，只能靠一代又一代人的拼搏，象接力赛那样。从这个意义上讲，无论在军队时间是长是短，只要勤奋学习和努力工作，都是可以干成事业的，有许多离开岗位的老兵深有感触地说：“短短几年部队生活，奠定了个人人生的基础。”这既是肺腑之言，也是军队培养人造就人的真实写照。据有关部门统计，目前在全国的厂长经理和专业户中，有相当部分是退伍军人。这又说明什么呢？说明部队给了我们终身受益的东西，而且这东西正是这特有的军人岗位上练就成的。

先听一个小故事：一位智者在当地很有名，一个孩子不服气，找他挑战，他手拿一只小鸟，他问智者小鸟是死是活，如果智者回答是活，他就把它掐死，如果回答是死，那他手一松，小鸟就飞走了，所以无论智者怎么回答，都是错。知道智者怎么回答这个问题的吗？智者看穿了小孩的把戏，若有所思的说“它的命掌握在你自己的手中。”

这说明一个什么问题呢？引用到我们自己身上，我认为，它说明我们就业成功与否完全掌握在自己手中。

（一）改变观念意识

改革开放以来，我国经济和社会都获得了巨大发展，综合国力和国际地位显著提高，人们的思想意识也发生了明显的变化，开放意识、经济意识、竞争意识、依靠自身素质和拼搏精神创造人生辉煌的意识普遍增强。然而，军人长期生活在军营，甚至常年驻守在荒无人烟的边防、海岛、高原和戈壁，思想观念的转变往往偏于滞后，求稳怕变、规避竞争，一味地向往“铁交椅”、“铁饭碗”的思想围城一时难以突破和跨越。这就使他们不仅不易准确、客观地看待和评估自己的素质和能力，也不易在短期内完全融入社会，从而限制了他们复员退伍时择业、就业、创业的视野，看不到原本十分广阔的施展个人才华、再创新辉煌的舞台，当然也就很难准确选择完全适合自己的安置方式。最终，要么屈就于并不适合自己的职业和岗位，在那里敲边鼓、跑龙套；要么安置在缺生机、无活力的部门，苟且度日、消磨时光；要么做一些自己干不了、干不好的事情，疲于奔命、一事无成。

（二）确立目标定位

客观看待和评估自己。常言道：“吃饭穿衣量家当”，“握有金刚钻儿，再揽瓷器活儿”。选择计划分配还是自主择业，进党政机关、事业单位，还是自办实体、下海经商，第一位要考虑的是自己的条件。每个人的身体年龄不同、脾气秉性不同、职业习惯不同、知识结构不同、技能水平不同。选择安置方式和职业岗位时，必须综合分析这些情况，然后据此做出决定。只有这样，做出的选择才能较为可靠可行。所以，每一个面临复员退伍的军人，在选择安置方式之前一定要坐下来好好地审视一下自己，对自己进行一番全面的、综合的、客观的反省、回顾、分析和研究，看清楚自己有哪些实实在在的优势和长处，同时有哪些弱项和短处。在此基础上，扬长避短，做出选择。

一般来说，原在部队从事经济工作，年纪较小、性情豪放，又擅于经营、精于计算、勇于竞争的；或者原在部队从事军地通用的专业技术工作，并且业务熟练、技艺精湛，具有一技之长的；抑或对某项技艺、某项活动、某种产品，虽为业余爱好，却情有独钟且具一定造诣的......具备以上条件的，可以考虑选择自主择业，不受任何约束地干自己能干、会干、喜欢干的事情，以发展自己的特长，张扬自己的个性，追求自己的梦想，实践自己的夙愿，谋求干出一番大事业，实现人生价值的最大化。或者长期在中高级机关工作，对党务和行政管理比较内行，别无其他骄人的长项，进党政机关和事业单位或者报考公务员比较合适。

（三）培训课程设计

1、职业技能培训

可以选择的职业课程有：厨师、计算机办公软件应用、汽车驾驶员、汽车维修工、制冷设备维修、烹调师、面点师、客房服务员、调酒师、办公设备维修、家用电器维修、花卉园艺工、电梯司机、电梯维修工、物业管理员、电气焊(取证、复审)、铲车驾驶员、摄影、燃气户内检修工、电工等。就业指导、服务公司根据个人的职业规划、兴趣爱好，委托品牌好、实力雄厚、信得过的培训机构，以团体的形式进行集中培训。或者委托专业的职业技术学校以团体的形式进行培训，并颁发相应的地方企事业单位都认可的证件。

2、自主创业类课程设置：

第一阶段创业初建：捕捉机会、规划分析、组建团队、注册选择、走向实践。第二阶段市场生存：企业战略、人力资源、市场营销、财务分析、危机控制。第三阶段成长增强：技术创新、客户服务、品牌经营、资本运作、组织强盛。

（四）其他服务内容

求职面试技巧，劳动合同和劳动保障等法律知识介绍，复转军人相关政策介绍，同时可以代缴三金，在本单位落户，代为保管档案，小额借贷担保，其他担保，法律法规等咨询类服务等。

九、复转军人就业的关键是提供一个平台

（一）批量推荐学员

由指导就业、培训中心设摊集中向企业推荐自己的培训学员，这种的对接活动似乎更像是一场人才团购大会，而不是传统意义上的招聘会。

这种从“零售”向“批量”的转变，可以帮助企业更好地了解培训学员。在人才竞争日益激烈的今天，零售式的招才引智显然已经无法满足企业的需要，推进企业与相关专业机构的联盟合作，由机构和企业联合进行学员的求职招聘工作，成功率将会大大增加。同时，就培训机构方面来说，通过这种方式，可以避免学员单打独斗的盲目性，增加求职竞争力。

（二）预购式培训

企业先和培训机构签订了人才智力合作协议，设立学员实训就业基地，建立了学员实训就业合作关系。签订一份这样的协议，企业将为学员免费设立实训就业基地，优秀者可获得提前就业的机会。

根据调查，有超过74%的用人单位倾向使用具有一定经验的社会从业人员。而通过这种订单式的人才培养，将改变企业“即缺即用、即招即用”的传统引才模式。根据“订单”企业的实际需要培养人才，既增强了人才培养的针对性和适用性，又降低了企业的招聘成本，还为企业建立起一个充足的人才资源库。

（三）人才派遣方式

学员不是直接为企业服务，而是通过人才派遣的形式找到了就业的方向。学员与培训机构签订劳动合同，再采用派遣的形式进入其他公司工作。由于人才派遣具有能够帮助企业优化人

才结构、规范用工行为、规避用人风险等多方面好处，企业将越来越多的业务外包给派遣机构已经是一种趋势。

（四）专场招聘会

指导就业、培训服务公司连手当地政府、军转办、龙头企业开展专场招聘会。为复员退伍军人提供自由选择职业的平台。

第二篇：大学生就业指导培训需求分析

大学生就业指导培训需求分析

一、调查背景

面对目前大的市场环境下，又迎来了一年的毕业季，基于目前我校大学生就业状况不是很理想，为此，我们对大学生是否需要就业指导培训进行分析，从而让大学生对自己有更好的定位，找到适合自己的工作，提高我校大学生就业率。

二、调查对象

华东交通大学理工学院经管分院学生

三、方法

个人培训需求分析法

四、方式

问卷调查

五、过程

针对学生发放问卷调查了解他们对目前就业的看法以及对未来的规划，来确定他们是否需要职业指导。

六、结果

1、我校大学生大部分缺乏社会实践以及对事、物、人的判别能力，对职业定位不清，选择职业盲目性较大。

2、对自己专业优势不足。

3、职业目标与职业道路实际选择有偏差。

4、缺乏良好的职业心态和职业信心。

5、对自己职业素质和职业能力缺乏有目的的培养。

综上所述，我觉得需要就业指导培训，从而让学生对自己对专业对就业状况

有更好的认识，找到适合自己的工作。

附：问卷调查内容

大学生就业指导培训需求问卷调查

1、您的性别（）

A.男B.女

2、您所在的年级（）

A.大一B.大二C.大三D.大四

3、您对目前所处状况满意吗?()

A.满意B.比较满意C.不满意D.没感觉

4、您的发展方向（）

A.就业B.创业C.考研D.考公务员E.出国F.其他

5、就您目前发展方向而言，您有没有什么顾虑（）

A.有B.没有

6、您对职前培训机构了解吗？（）

A.了解B.比较了解C.不太了解D.不了解

7、您是否有意向参加职前就业指导培训？（）

A.是B.否C.不确定

8、您觉得大学生职业化教育应该从大几开始？（）

A.大一B.大二C.大三D.毕业前

9、您自己有没有进行职业生涯规划？（）

A.有较科学的规划B.没想过C.边做边看D.E.无所谓

说不清

10、您对现在求职形势的看法（）

A.乐观B.一般C.不乐观

11、您了解下列哪些求职渠道？（）（多选）

A.人才网站B.校园招聘会C.社会招聘会D.老师，亲戚，朋友E.媒体F.其他

12、面对未来就业您感觉到（）

A.没有压力B.压力较轻C.压力较大D.其他

13、如果您有压力，那您当前的就业压力主要来自于（）

A.毕业生多，竞争大B.大环境，经济形势C.自身条件D.求职成本

14、您选择现在专业的依据是（）

A.适合自己B.就业前景好C.父母老师给的建议D.自我评估还可以E.出于自己的兴趣爱好F.其他

15、您是否满意目前的专业（）

A.满意B.不太确定C.不满意D.没考虑，觉得一般

16、您对毕业后所从事的职业期望是否与本专业相关？（）

A.专业对口，但不强求B.专业并不重要，有工作即可

C.关键是发挥自己的才能D.非本专业不从事

17、您对国家或地方大学生就业所出台的相关政策是否了解？（）

A.主动查找过相关信息B.不清楚

18、您对现在的行业职业是否了解?()

A.了解B.一般C.不了解

19、您对学业就业指导的看法

第三篇：退役军人培训实施方案

退役军人培训实施方案

为切实做好退役军人技能培训工作，提升退役军人就业能力，健全工作机制，明确任务分工，将促进退役军人高质量、稳定就业的政策落实落地，制定本方案。

一、培训对象

我省未参加过退役军人事务部门（或退役军人安置部门）组织的技能培训的退役军人(自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部)。

二、目标任务

全省全年组织实施退役军人技能培训1.2万人，培训合格率达到90%以上。

三、培训内容、补助政策和资金筹措

（一）培训内容。

鼓励退役军人结合自身需要，自主选择工种或项目，参加适应性培训和技能培训，提高适应社会经济的能力和掌握就业所需的知识及技能。适应性培训应在退役军人报到后1个月内完成，技能培训应在一年内完成。

（二）补助政策。

根据退役军人事务部等部门印发的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发﹝2018﹞26号）规定，退役军人退役后可选择接受一次免费（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费）培训，并按规定享受培训期间生活补助，可与到课率进行挂钩。

（三）资金筹措。

技能培训补助经费中央财政按人均约3500元安排，就业补助资金按人均2400元安排，不足部分由市、县（市、区）承担。

四、实施程序

（一）确定培训机构。

由各地退役军人事务部门负责确定培训机构,将培训任务交由师资力量强、实训条件好、教学质量优、具备资质的职业院校和培训机构承担，鼓励开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训。

（二）合理设置专业。

以就业为导向，根据市场用工需求和退役军人的培训意愿，合理设置培训专业，提高培训与就业的关联度，按需求进行实用性培训。

（三）组织报名登记。

由各地退役军人事务部门负责组织退役士兵报名登记，认真做好政策咨询和解答工作。

（四）加强教学管理。

退役军人事务部门应联合有关业务主管部门加强对培训机构的监督指导，培训机构要加强教学管理和学员在校期间的日常生活管理。

（五）资金核拨支付。

省财政根据实际培训完成人数下拨中央补助资金。省人力资源社会保障厅、省财政厅将退役军人技能培训纳入省以上就业补助资金分配因素。各市退役军人事务局负责统筹安排使用退役军人技能培训资金。对中央补助资金不足部分，由退役军人事务部门会同人力资源社会保障部门提出，同级财政部门从就业补助资金中按照不超过2400元/人的标准予以保障，具体拨付方式由各地自行规定。生活补助费由退役军人事务部门核定培训人员名册，按规定拨付。

五、保障措施

（一）明确责任，抓好落实。

各地退役军人事务部门要积极会同人社、财政等部门，做好组织报名、确定承训机构、教学管理、技能鉴定及就业服务、经费保障等工作。

（二）制定方案，完成任务。

各地退役军人事务部门要制定好退役军人参训实施细则，做好参训人员统计和培训实施工作，建立退役军人技能培训电子档案，实施培训工作年报制度。各市退役军人事务局于12月10日前将全市退役军人技能培训进度情况和总结汇总后报省退役军人事务厅，根据省退役军人事务厅、省财政厅关于绩效评价的部署和要求开展自查自纠和绩效评价。

（三）加大宣传，增强效果。

各地退役军人事务部门要加大政策宣传解读力度，坚持调整改进、稳步发展，注重总结经验、着力提升服务，动员和引导广大退役军人积极参加适应性培训和技能培训，实现社会适应能力和职业技能的双提升。

第四篇：东营会计培训学校就业指导分析

东营会计培训学校就业指导分析

——东营易博会计培训学校

据最新高校毕业生就业率统计显示，2013年高校毕业生就业情况遇冷，较2012年情况较差。很多高校应届毕业生苦于满腹经纶，却无一所长。在求职的道路中，拥有专业技能证书以及职业技能，则成为了求职的必胜法宝。由于广大学生在校接触社会较少，各种信息获取不足，对相应专业技能和知识的了解欠缺，造成了很多学生往往考证无门。

就业难主要原因就在于工资低、待遇差、没保障，而会计作为一种热门行业，以其好就业、待遇高，普遍的到现在年轻人的热捧。的确，无论是各行各业，大到大的上市公司，小到一般的民营企业，都离不了会计这门职业！总的来说，会计应该算是“皇帝的女儿不愁嫁”。

如果您对现在的工作不太满意，或者是您现在还在为找到一门合适的工作而发愁，学习会计也许是您不错的选择。目前大多是培训学校所授课程的大致分类如下：

1、会计速成班主要是针对没有会计基础的人。让你在最短的时间内既能拿到会计证，又能成为一名会计从业人员，能够独立上岗工作。会计速成班包括（会计基础、财经法规、会计电算化、会计实务、手工模拟建账、原始凭证的审核、记账、凭证的填制、编制科目汇总表、报税、税收筹划等。）

2、会计实务实战班（全面系统的学习企业会计实务、手工建账、以及真实的财务用具模拟做账、业务的处理、填写记账凭证、登账、结账、对账、积极编制财务报表，办理各项税务的训练，实用性强）。实务班是针对有会计证但是缺乏实际工作经验的人员。、会计电算化（计算机基础、WORD文字编辑、EXCEL表格的处理、Internet应用基础、用友会计电算化软件的使用包括财务管理、报表管理、工资管理、国定资产等）。电算化主要针对那些不会电脑做账的人员。

4、会计从业资格认证班（会计基础、财经法规、会计电算化）。此科目主要是针对想拿会计证的人员。

班次分为白班、晚班、周末班等。

第五篇：学历教育培训可行性分析简要报告

学历教育培训可行性报告

一公司员工学历结构及学历教育需求情况

广州分公司现有在职员工235名，其中广州本部175人，各驻厂办60人。学历教育情况，研究生以上学历30人，本科学历116人，专科学历84人，中专以下学历5人。其中广州本部有研究生以上学历28人，本科学历96人，专科学历51人，无中专以下学历人员。公司员工队伍主要由本科以上学历构成，占总人数的62.1%，专科以下人员占37.9%。其中广州本部员工中本科以上学历人员比率70.9%，专科学历人员比率29.1%。

为了进一步摸清员工学历教育需求情况，为下一步开展学历教育培训提供依据，公司在9月7日开展了学历教育培训需求调查活动。本次调查共下发问卷223份，收回197份。培训调查结果表明，员工对提高自己的学历和知识水平有较强烈的需求，体现了旺盛的求知欲和较强的上进心。目前广州本部在读研究生学历7人，在读本科学历9人，无人读专科学历，有更高一级学历教育需求的人数为135人，其中研究生学历需求100人，本科学历需求35人。各驻厂办在读研究生学历4人，在读本科学历2人，在读专科学历1人，有更高一级学历教育需求的人数为46人，其中研究生学历需求18人，本科学历需求28人。

从学历结构看，公司员工队伍的基本素质较好，但从建设一流的销售企业的目标来看，人员综合素质还存在较大差距，从公司的长远发展出发，开展学历教育非常必要。调查结果显示，从员工的愿望和需求出发，开展学历教育是员工普遍的个人自我完善和发展的需要。从解决公司目前面临的困难出发，员工入籍广州户口最基本的条件是本科以上学历，如何尽快解决专科以下员工的学历问题，以稳定员工队伍，凝聚人心，是公司目前的一大难题，开展学历教育是解决这一 1

问题的有效办法。概言之，开展学历教育是公司发展的需要，是员工自我发展的需要，也是解决目前实际问题的需要。

二广州地区在职学历教育的主要渠道和公司学历教育存在的问题

1入读问题

（1）专升本学历教育

根据我们从中山大学了解到的信息，目前专升本只有通过自学考试和成人高考两种形式才能取得国民教育系列的学历和学位，且原有学历必须是国民教育系列。自学考试采取个人自学的形式进行学历教育学习，不用公司统一组织。如果由公司统一组织学历教育培训，学员只有参加成人高考，上线的人员组成一个学历教育班。根据广州本部人员学历情况分析，从毕业院校看，本部51名大专学历人员属于国民教育系列，但其中有23名人员出生在60年代，剩下28人有18人是73年（含73年）以前出生的，基础较差，年龄普遍偏大，学习力相对较弱，成人高考通过率存在一定困难。而单独办一个学历班，学校方面要求要有一定的人数才同意开班，因此开班的难度很大。

另外，关于由学校出题组织的单考入学考试，入学难度较小，但主要针对政府部门某些行业，企业要走这条线难度非常大，基本没希望。另外，网络教育主要是针对普通高考落榜的分数较高的高中应届考生，对社会招收的函授生不太适用，而且，网络教育是新开的学历教育培训形式，目前还没有毕业生，学历和学位还没有明确的定论。

（2）研究生学历教育

目前研究生学历教育一般采取两种方式，第一种是通过全国统一组织的在职研究生入学考试，通过完成课程学习、考试和答辩后取得相应的学历和学位；第二种是学员不用考试直接学习研究生有关课程，全部课程考试及格后取得研究生课程学习结业证书，有国民教育

系列学士学位的学员再申请考取相关硕士学位，但必须要通过全国统一的硕士学位考试。

根据了解的情况分析，第一种相对比较容易取得相关学历和学位，前提条件是要通过全国统一组织的在职研究生入学考试。考试有一定难度，但较之全国统一的硕士学位考试容易，还可组织开展考前辅导学习。入读后，读完课程并全部考试及格，通过答辩后便可取得学历和学位，属于先难后易类的。

第二种取得学位的难度较大，据了解，取得学位的比例很少超过30%，主要问题是很难通过全国统一英语考试，该考试难度在国家水平英语考试4级到6级之间，对已经参加工作多年极少接触英语的学员来说，要通过此类英语考试存在很大困难。属于先易后难类的。学员读完后，主办单位会给颁发一个研究生课程学习结业证书，证明学员参加过研究生课程学习，并考试及格，但不是研究生学历，不属于国民教育系列，也就是说国家一般不予承认学历。如果通过国家统一的考试和相关论文答辩取得硕士学位，按国家规定予以承认。

2时间问题。

（1）专升本学历教育

一方面，如何解决学历教育与工作之间的时间冲突，处理好遇到的一系列工学矛盾，将是举办学历教育培训首先要面对的问题。专升本学历教育主要有全脱产学习、函授、夜大和网络教育等形式，对我们这样一个不能停止业务运作的公司来说，要进行时间跨度大的学历教育培训，采取函授或网络教育的形式比较可行。函授以自学为主、面授为辅，一般利用休息时间进行学习，主要是双休日或假日，对工作影响较小。但学习过程中有时可能会占用工作时间，公司将会面对这样一个问题，某一天或半天同时有几十名员工脱产学习。

另一方面，专升本学历教育近期目标是要为外地调入员工转入广州户口创造条件，我们将会面对取得学历后员工年龄与入户要求年龄

之间的矛盾。分析广州市户口准入基本条件，属于人才引进类的，本科学历要有学士学位，年龄在35岁以下。根据从中山大学管理学院高级管理培训中心和华南理工大学成人教育学院的初步了解，学员要通过成人高考才能入读，所要求学习的课程全部考试及格，并通过论文答辩、英语才能取得本科学历和学位。2006年本科办班计划已于今年5月报批，9月份考生报名，11月进行入学考试，2006年1月开学。学制是全脱产班2年，函授班3年。今年组织开展本科学历教育班已经不可能，只有参加2006年的全国成人高考，2007年1月入学，2010年毕业，时间跨度较大。也就是说，如果这部分人员想通过提高学历入户广州，最快也得4年后，很多同志年龄拖不起，4年后的年龄已经超出入户条件要求（51人中有41人超龄）。

（2）研究生学历教育

和专升本学历教育一样，也将会遇到的一系列工学矛盾。研究生学历教育一般为两年半，时间跨度比较大。为了不影响工作，最好的学习方式是采取函授的形式。同样，学习过程中会占用工作时间，公司必须协调好岗位工作，保证公司业务的正常运转。

3专业问题。

（1）专升本学历教育

专升本学历教育中对市场营销和财会两个专业需求量较大，还有其它一些专业。从员工的个人选择和公司实际需要看，如果由公司统一办班，由于可读人数有限，最好只开一个班，那就限定一个专业，比较适用的专业是市场营销专业。那么，是否限定所有人员读该专业？还是财会专业的自己就读统一报销，市场营销专业的统一办班？

（2）研究生学历教育

对收回的197份学历教育调查问卷结果统计，公司有118人有读研究生学历意向，其中广州本部有意向读研究生100人，读MBA的有31人，读财会的19人，其它专业以市场营销为主。结合我们公

司的经营管理实际，可以与高校合作开办MBA班（市场营销方向），由于人数不够，财会班可以考虑联系其他企业联合组成一个班。如果公司同时开办多个学历班（包括专升本），则必须考虑工学矛盾问题，过多员工同时参加业余学历教育学习会否影响工作。

4费用问题。

粗略估计目前广州高校的学历教育收费情况，一类大学专升本学历教育学费大约3000元/年，三年合计各类费用大约11000元左右，按每人报销50%费用、40人/班计算，办一期班大约需要公司出资22万左右，相当于每年7万多费用。

研究生班的费用相对较高，一般情况下每位学员完成学业要3万元到5万元，MBA班甚至更高，接近或超过10万元。按每人报销

2.5万元费用、30人/班计算，办一期班大约需要公司出资75万元左右，相当于每年25万元费用，单位费用负担较重。如果同时开办多个班，那费用负担就更大了。

按人均收入10万元/年计算，公司每年计提职工教育经费大约35万，如果上交北京总部50%，则公司控制费用大约17万。因此，公司要开展学历教育培训，如果不额外增加职工教育经费，培训经费将严重不足。

三学历教育培训的建议

分析当前高等学历教育存在的困难和我公司实际，建议： 方案一自主选择本科学历教育，公司审批报销部分费用

公司做好学历教育总体部署，细分学历教育计划到各部门，各部门根据自己的实际需要，在尽可能不占用工作时间的原则下，组织员工自由选择院校和与岗位业务有关的专业，报公司审批后就读，综合管理部控制好每年参加学历教育的人数，学成后按批示报销相关费用（建议报销50% ~ 70%）。综合管理部负责对学历教育档案的归口管

理。

自助式本科学历教育一般通过两种途径进行。一是自学考试入读，二是通过自己参加成人高考入读。采取自助式本科学历教育，由学员根据自己的实际需要选择学习意向，自主参加学习，无须公司统一安排，并可以避免专业选择、学习时间等方面的问题，同时可以照顾到各驻厂办人员学历教育的地域局限性。

由于公司新成立不久而未能开展学历教育培训，对于已在读本科而事前未经公司审批的员工，可以收审他们的入学通知书和学费收据，属于国民教育系列、所学专业和岗位工作有关的审批报销一定额度的学费。

方案二与高校联合开办一个市场营销专业的本科学历教育班 学校选择中山大学、华南理工大学或暨南大学，建议中山大学。入读方法是通过成人高考，录取分数线可以和校方协商适当放松。为了保证入学率，可以组织开办考前强化应试培训班，大约在考前两个月开班。学习形式采取联合办学式函授学习，上课时间和地点可以与校方协商，尽量利用休息日和晚上上课。费用报销方面，对取得学位学历者给予报销70%的费用。

另结合公司经营发展需要择优送培硕士

结合公司业务发展的需要，可以与高校联系，挑选优秀的员工，或公司重点培训的业务骨干，选送参加高校的研究生学历教育。专业选择主要是与业务有关的市场营销方向或财务方向的工商硕士。公司给予解决学习时间和费用问题，培养高级营销管理等方面的人才。