第一篇:第二章 建设项目安全条件审查
建设项目安全条件审查
第八条 建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段,对下列安全条件进行论证,编制安全条件论证报告:
(一)建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局;
(二)建设项目是否符合当地政府区域规划;
(三)建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》(GB50187)、《化工企业总图运输设计规范》(GB50489)等相关标准;涉及危险化学品长输管道的,是否符合《输气管道工程设计规范》(GB50251)、《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183)等相关标准;
(四)建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况,建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况,安全防范措施是否科学、可行;
(五)当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行;
(六)主要技术、工艺是否成熟可靠;
(七)依托原有生产、储存条件的,其依托条件是否安全可靠。第九条 建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段,委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。
安全评价机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准,对建设项目进行安全评价,出具建设项目安全评价报告。安全评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求。
第十条 建设项目有下列情形之一的,应当由甲级安全评价机构进行安全评价:
(一)国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的;
(二)生产剧毒化学品的;
(三)跨省、自治区、直辖市的;
(四)法律、法规、规章另有规定的。
第十一条 建设单位应当在建设项目开始初步设计前,向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:
(一)建设项目安全条件审查申请书及文件;
(二)建设项目安全条件论证报告;
(三)建设项目安全评价报告;
(四)建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件(复制件);
(五)工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书(复制件)。
第十二条 建设单位申请安全条件审查的文件、资料齐全,符合法定形式的,安全生产监督管理部门应当当场予以受理,并书面告知建设单位。
建设单位申请安全条件审查的文件、资料不齐全或者不符合法定形式的,安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容;逾期不告知的,收到申请文件、资料之日起即为受理。
第十三条 对已经受理的建设项目安全条件审查申请,安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查,并自受理申请之日起四十五日内向建设单位出具建设项目安全条件审查意见书。建设项目安全条件审查意见书的有效期为两年。
根据法定条件和程序,需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的,安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员对建设项目进行现场核查。
建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。
第十四条 建设项目有下列情形之一的,安全条件审查不予通过:
(一)安全条件论证报告或者安全评价报告存在重大缺陷、漏项的,包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不全或者不准确的;
(二)建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;
(三)主要技术、工艺未确定,或者不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;
(四)国内首次使用的化工工艺,未经省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证的;
(五)对安全设施设计提出的对策与建议不符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;
(六)未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全评价的;
(七)隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。
建设项目未通过安全条件审查的,建设单位经过整改后可以重新申请建设项目安全条件审查。
第十五条 已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的,建设单位应当重新进行安全条件论证和安全评价,并申请审查:
(一)建设项目周边条件发生重大变化的;
(二)变更建设地址的;
(三)主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的;
(四)建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设,期限届满后需要开工建设的。
第五条 建设单位应当在简易审查项目施工前,组织对项目安全条件进行综合分析和论证,形成安全条件评估报告。报告主要包括:
(一)项目与周边环境、设施的相互影响以及安全防范措施;
(二)项目危险有害因素分析及其对安全生产的影响;
(三)主要工艺、技术的安全可靠性;
(四)依托原有生产、储存条件的,其依托条件的安全可靠性以及项目建成后对现有安全生产条件的影响和安全防范措施
第二篇:2.工程建设项目开工前安全生产条件审查申请报件提示单
工程建设项目开工前安全生产条件
审查申请报件提示单
一、领取有关表格,详细如实填写《安全生产条件审查表》一式四份、《安全生产责任书》一式六份、《开工报告》二份、《人身意外伤害保险单》一份。
二、将下列资料复印件装订成册,连同有关表格,送报审查(其中1-5项需提供原件核对)。
1、施工企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、中标通知书。
2、参加社会保险局办理的工伤保险的缴费凭证和建设工程项目参加意外保险登记审核表复印件。
3、建造师资质证书,施工员、安全员岗位证书。专职安全员人数要求:面积:10000平方米以下为1人、10000平方米-30000平方米需2人、30000平方米以上需3人。
4、特种作业人员岗位证书。
5、项目班组成员名单及安全管理机构人员名单。
6、施工现场各项管理制度。
7、总包与分包单位、企业与项目部、项目部与各班组签订的安全生产责任书。
8、安全施工组织设计(含平面布置图、电气系统及平面图、脚手架设置图),详细的安全技术措施,相临建筑、构筑物和地下管线的安全保护措施或方案。建筑垃圾和泥浆消纳专项方案及建筑垃圾和泥浆消纳合同。
9、工地安全技术措施费支出计划。房屋建筑工程安全防护、文明施工措施费资金到位证明。
10、安全专项方案(脚手架、支拆模板、施工用电、物料提升机、拆装桩机、打桩方案、基坑支护与土方开挖、起重吊装、塔吊、外用电梯、项目部安全事故应急救援预案),或市政工程项目的安全施工专项方案。
11、打桩机械装搭完成,并经施工、监理、装拆、建设单位组织验收合格,同时提供厂家生产许可证、出厂合格证、检测证书和验收文件资料提供备案。
12承接建设工程业务综合备案表
(一)、(二)。
三、资料齐全,已基本达到《现场开工条件规范要求》后,并将开工报告一式二份送达龙湾建设局窗口,我局将于三天内赴现场审查。
第三篇:危险化学品建设项目安全条件审查
危险化学品建设项目安全条件审查
一、事项名称
危险化学品建设项目安全条件审查
二、设定行政审批的法律依据
《中华人民共和国安全生产法》第二十六条,2002年6月29日公布,2002年11月1日起施行;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条,于2011年3月2日公布,2011年12月1日起实施;《危险化学品建设项目许可实施办法》(国家安监总局令第45号),于2012年1月30日公布,自2012年4月1日起施行;《四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(川安监〔2012〕111号),于2012年5月7日发布。
《四川省压缩天然气汽车安全管理办法》四川省人民政府令第256号自2012年2月1日起施行。
三、申请材料
(一)建设项目安全条件审查申请书及文件(一式二份);
(二)建设项目安全条件论证报告;(一式五份)
(三)建设项目安全评价报告;(一式五份)
(四)建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件,加气站需经省发改委立项、加油站需省经信委立项。(复制件);
(五)工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书(复制件)。
四、审批流程
(一)对外公布流程 第一步:申请人持相关材料向市政务服务中心安监局窗口提出申请,经受理审查通过,出具《危险化学品建设项目安全条件审查》受理通知书;不符合受理条件的,在当场或者5个工作日内一次性告知申请人应当补正的全部材料(出具告知单)。
第二步:对申请人申请材料齐全、符合法定形式的,市安监局在15个工作日内出具安全设立审查意见。
第三步:15个工作日内,申请人可以凭《危险化学品建设项目安全设立审查》受理通知书到市安监局发证窗口领取《危险化学品建设项目安全设立审查意见书》。
(二)部门内部审批流程
1、窗口受理
2、经办人员登记、初审
3、组织专家现场评审
4、提出审查意见
5、行政审批处处长签署审查意见
6、分管局领导签署审查意见
7、制作审查意见书(或不予批准通知书)
8、窗口发件
五、申请表格
《危险化学品建设项目安全许可申请书》
六、审批时限
法定时限:20个工作日 承诺时限:15个工作日
七、行政审批年审或年检 无
八、审批方式 无数量限制要求。
九、审批条件
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条,于2011年3月2日公布,2011年12月1日起实施;
(一)有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施;
(二)工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定;
(三)有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员;
(四)有健全的管理制度;
(五)符合法律法规规定和国家标准要求的其他条件。
十、事项类型 行政许可
十一、事项类别 承诺件
十二、收费标准及依据 不收费
十三、行政审批申请受理机关 市政务服务中心市安监局窗口
十四、行政审批决定机关 市安监局
02 危险化学品建设项目安全设施设计审查
一、事项名称
危险化学品建设项目安全设施设计审查
二、设定行政审批的法律依据
《中华人民共和国安全生产法》第二十六条,2002年6月29日公布,2002年11月1日起施行;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条,于2011年3月2日公布,2011年12月1日起实施;《危险化学品建设项目许可实施办法》(国家安监总局令第45号),于2012年1月30日公布,自2012年4月1日起施行;《四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(川安监〔2012〕111号),于2012年5月7日发布。
三、申请材料
(一)建设项目安全设施设计审查申请书及文件;
(二)设计单位的设计资质证明文件(复制件);
(三)建设项目安全设施设计专篇。(一式五份)
(四)建设项目安全条件审查意见书(复印件)。
四、审批流程
(一)对外公布流程 第一步:申请人持相关材料向市政务服务中心安监局窗口提出申请,经受理审查通过,出具《危险化学品建设项目安全设施设计审查》受理通知书;不符合受理条件的,在当场或者5个工作日内一次性告知申请人应当补正的全部材料(出具告知单)。
第二步:对申请人申请材料齐全、符合法定形式的,市安监局在10个工作日内出具安全设施设计审查意见。
第三步:10个工作日内,申请人可以凭《危险化学品建设项目安全设施设计审查》受理通知书到市安监局发证窗口领取《危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书》。
(二)部门内部审批流程
1、窗口受理
2、经办人员登记、初审
3、组织专家评审
4、提出审查意见
5、行政审批处处长签署审查意见
6、分管局领导签署审查意见
7、制作审查意见书(或不予批准通知书)
8、窗口发件
五、申请表格
《危险化学品建设项目安全许可申请书》
六、审批时限
法定时限:20个工作日 承诺时限:15个工作日
七、行政审批年审或年检 无
八、审批方式 无数量限制要求。
九、审批条件
《危险化学品建设项目安全条件审查意见书》
十、事项类型 行政许可
十一、事项类别 承诺件
十二、收费标准及依据 不收费
十三、行政审批申请受理机关 市政务服务中心市安监局窗口
十四、行政审批决定机关 市安监局
03 危险化学品建设项目安全设施试生产(使用)备案
审查
一、事项名称
危险化学品建设项目安全设施试生产(使用)备案审查
二、设定行政审批的法律依据
《中华人民共和国安全生产法》第二十六条,2002年6月29日公布,2002年11月1日起施行;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条,于2011年3月2日公布,2011年12月1日起实施;《危险化学品建设项目许可实施办法》(国家安监总局令第45号),于2012年1月30日公布,自2012年4月1日起施行;《四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(川安监〔2012〕111号),于2012年5月7日发布。
三、申请材料
(一)试生产(使用)方案备案表;
(二)试生产(使用)方案;
(三)设计、施工、监理单位对试生产(使用)方案以及是否具备试生产(使用)条件的意见;
(四)专家对试生产(使用)方案的审查意见;
(五)安全设施设计重大变更情况的报告;
(六)施工过程中安全设施设计落实情况的报告;
(七)组织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况,以及整改措施的落实情况报告;
(八)建设项目施工、监理单位资质证书(复制件);
(九)建设项目质量监督手续(复制件);
(十)主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书(复制件),以及特种作业人员名单;
(十一)从业人员安全教育、培训合格的证明材料;
(十二)劳动防护用品配备情况说明;
(十三)安全生产责任制文件,安全生产规章制度清单、岗位操作安全规程清单;
(十四)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复制件)。
(十五)建设项目的安全设施设计审查意见书(复印件)
四、审批流程
(一)对外公布流程 第一步:申请人持相关材料向市政务服务中心安监局窗口提出申请,经受理审查通过,出具《危险化学品建设项目安全设施试生产(使用)备案审查》受理通知书;不符合受理条件的,在当场或者5个工作日内一次性告知申请人应当补正的全部材料(出具告知单)。
第二步:对申请人申请材料齐全、符合法定形式的,市安监局在5个工作日内出具试生产(使用)备案意见。
第三步:5个工作日内,申请人可以凭《危险化学品建设项目安全设施试生产(使用)备案审查》受理通知书到市安监局发证窗口领取《危险化学品建设项目安全设施试生产(使用)备案审查意见书》。
(二)部门内部审批流程
1、窗口受理
2、经办人员登记、初审
3、提出审查意见
4、行政审批处处长签署审查意见
5、分管局领导签署审查意见
6、制作备案意见书(或不予批准通知书)
7、窗口发件
五、申请表格
《危险化学品建设项目安全设施试生产(使用)备案审查申请书》
六、审批时限
法定时限:5个工作日 承诺时限:5个工作日
七、行政审批年审或年检 无
八、审批方式
无数量限制要求。
九、审批条件
《危险化学品建设项目安全许可设计审查意见书》
十、事项类型 行政许可
十一、事项类别 承诺件
十二、收费标准及依据 不收费
十三、行政审批申请受理机关 市政务服务中心市安监局窗口
十四、行政审批决定机关 市安监局
04 危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查
一、事项名称
危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查
二、设定行政审批的法律依据
《中华人民共和国安全生产法》第二十六条,2002年6月29日公布,2002年11月1日起施行;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条,于2011年3月2日公布,2011年12月1日起实施;《危险化学品建设项目许可实施办法》(国家安监总局令第45号),于2012年1月30日公布,自2012年4月1日起施行;《四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(川安监〔2012〕111号),于2012年5月7日发布。
三、申请材料
(一)建设项目安全设施竣工验收申请书及文件;
(二)建设项目安全设施施工、监理情况报告;
(三)建设项目安全验收评价报告;(一式五份)
(四)试生产(使用)期间是否发生事故、采取的防范措施以及整改情况报告;
(五)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料(复制件);
(六)危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件);
(七)构成危险化学品重大危险源的,还应当提交危险化学品重大危险源备案证明文件(复制件)。
(八)建设项目试生产(使用)备案意见书(复印件)
四、审批流程
(一)对外公布流程 第一步:申请人持相关材料向市政务服务中心安监局窗口提出申请,经受理审查通过,出具《危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查》受理通知书;不符合受理条件的,在当场或者5个工作日内一次性告知申请人应当补正的全部材料(出具告知单)。
第二步:对申请人申请材料齐全、符合法定形式的,市安监局在15个工作日内出具竣工验收意见。
第三步:15个工作日内,申请人可以凭《危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查》受理通知书到市安监局发证窗口领取《危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查意见书》。
(二)部门内部审批流程
1、窗口受理
2、经办人员登记、初审
3、组织专家现场评审
4、提出审查意见
5、行政审批处处长签署审查意见
6、分管局领导签署审查意见
7、制作审查意见书(或不予批准通知书)
8、窗口发件
五、申请表格
《危险化学品建设项目安全许可申请书》
六、审批时限
法定时限:20个工作日 承诺时限:15个工作日
七、行政审批年审或年检 无
八、审批方式
无数量限制要求。
九、审批条件
《危险化学品建设项目安全设施试生产(使用)备案审查意见书》
十、事项类型 行政许可
十一、事项类别 承诺件
十二、收费标准及依据 不收费
十三、行政审批申请受理机关 市政务服务中心市安监局窗口
十四、行政审批决定机关 市安监局
第四篇:建设项目安全设施设计审查意见书
危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书 长经开危化项目安设审字〔2014〕001号
重庆卡贝乐化工有限责任公司:
根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全监管总局令第45号)的规定,你单位提出的年产85万吨甲醇项目甲醇配套液体输送管线项目安全设施设计审查申请受理后,经组织专家和有关单位对你单位提交的该建设项目安全设施设计审查申请文件、资料内容(和现场情况)的审查,同意该建设项目安全设施设计专篇,请严格按照该建设项目安全设施设计专篇进行详细设计和施工。此外,如果你单位改变了该建设项目安全设施设计且可能降低安全性能,或者在施工期间重新设计,应当及时向我局申请该建设项目安全设施变更设计的审查。
该建设项目试生产(使用)前,要按照有关规定制定周密的试生产(使用)方案,并履行试生产(使用)方案备案程序后,该建设项目方可试生产(使用)。
联系人:冉文华
联系电话:40716012
2014年4月21日
第五篇:工业生产建设项目安全设施三同时审查
工业生产建设项目安全设施三同时审查
日期:2012-4-24 16:28:53 访问量: 【字号:大 中 小】 适用范围
适用于桓台县行政服务中心安全生产监督管理局窗口新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”项目初步设计审核、项目竣工验收审核工作。2 设定依据
《安全生产法》、《山东省工生产建设项目安全设施监督管理办法》。3 受理范围
桓台县辖区内,经工商部门核准注册的企业投资的经县人民政府及其有关部门审批、核准或者备案的除非煤矿山和生产、储存危险物品以及烟花爆竹以外的工业生产建设项目。4 申报材料
4.1重点监管建设项目申报材料 4.1.1设立安全审查
4.1.1.1 企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。
4.1.1.2 建设项目规划选址文件。规划部门颁发的建设项目规划许可文件或县级以上规划部门出具的符合城乡规划要求的证明材料(复印件)。
4.1.1.3 工业生产建设项目安全设施审查申请书(打印件)及word电子文档各一份。4.1.1.4 建设项目安全生产条件论证报告;(设立单位组织论证、编制报告)。4.1.1.5 建设项目设立安全预评价报告(有资质的安全评价机构进行安全评价)。4.1.2安全设施设计审查
4.1.2.1工业生产建设项目安全设施审查申请书(打印件)及word电子文档各1份。4.1.2.2工业生产建设项目安全设施审查意见书(复印件)。4.1.2.3建设项目立项许可证明文件(复印件)。
4.1.2.4建设项目安全设施设计专篇(聘请有资质的设计单位编制)。4.1.2.5设计单位资质证明文件(复印件)。
4.1.2.6施工单位相应工程施工资质证明文件(复印件)。4.1.2.7需要提供的其他材料。4.1.3安全设施竣工验收审查
4.1.3.1企业法人营业执照副本(复印件,工商行政管理部门颁发)。
4.1.3.2工业生产建设项目安全设施审查申请书(打印件)及word电子文档各1份。4.1.3.3工业生产建设项目安全设施审查意见书(复印件)。4.1.3.4建设项目施工单位施工资质证明文件(复印件)。4.1.3.5建设工程施工许可证明文件(复印件)。
4.1.3.6建设项目安全设施施工情况报告(施工单位编制)。4.1.3.7建设项目试生产(使用)自查报告(建设单位编制)。4.1.3.8建设项目安全生产设施资金投入情况报告。4.1.3.9建设项目安全验收评价报告。4.1.3.10安全机构设置或人员配备情况。
4.1.3.11主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况。4.1.3.12安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程。4.1.3.13事故应急救援预案。
4.1.3.14国家和省规定提交的其他资料。4.2非重点监管建设项目申报材料 4.2.1设立安全备案 4.2.1.1企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。4.2.1.2建设项目安全生产条件论证报告(设立单位组织论证、编制报告)。
4.2.1.3工业生产建设项目安全设施备案申请书(打印件)一式两份及word电子文档一份。4.2.2建设项目竣工验收备案
4.2.2.1企业法人营业执照副本(复印件,工商行政管理部门颁发)。
4.2.2.2工业生产建设项目安全设施备案申请书(打印件)及word电子文档各1份。4.2.2.3《非重点监管建设项目设立安全备案表》(复印件)。4.2.2.4建设项目安全施工情况报告。
4.2.2.5建设工程施工许可证明文件(复印件)。4.2.2.6建设项目试生产(使用)自查报告。
4.2.2.7投资建设单位对建设项目安全设施的竣工验收意见。办理程序
5.1 投资建设单位提出申请,并提交相关材料。5.2 县安监局承办科室在受理申请并审核申请材料。
5.3 审核合格后,指派有关人员或者组织专家对申请资料进行现场评审(非重点监管建设项目安全设施三同时不审查该项)。
5.4 评审合格后领导签批,并出具审查意见书(非重点监管建设项目安全设施三同时备案)。6 承诺时限
上报材料齐全后重点监管建设项目20个工作日内进行现场审查,现场审查合格领导签批后出具审查意见书。上报材料齐全后非重点监管建设项目3个工作日内经领导签批后出具备案表。7 收费依据和收费标准
不收费。