农业产业化项目申报指南

第一篇：农业产业化项目申报指南

内蒙古自治区2017年国家农业综合开发

产业化发展项目申报指南

根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）和《国家农业综合开发办公室关于做好2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》（国农办﹝2016﹞46号），结合我区实际，现将2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报指南公布如下：

一、指导思想

全面贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署，适应市场经济下农村改革发展要求，以促进农民持续增收和农业现代化为目标，以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等为扶持对象，以贴息、补助等方式带动更多的社会资本投入为手段，积极培育新型农业经营主体，大力发展农业优势产业，着力构建高标准农田和配套产业有机结合、农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合的现代农业产业体系，全面提升农业竞争力和可持续发展能力。

二、扶持范围

依据农业综合开发扶持农业优势特色产业规划，大力扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流通设施、农业社会化服务体系建设等项目，优先扶持以基地 建设、新技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。

三、主要政策

农业综合开发产业化发展项目包括一般产业化发展财政补助项目、农业综合开发扶持一二三产业融合发展试点项目、农业综合开发扶持特色产业发展试点项目和产业化发展贴息项目。一般产业化财政补助项目和试点项目财政资金全部实行“先建后补”的补助方式。

（一）一般产业化发展财政补助项目。

1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场。项目一般安排在农业综合开发县。

2、一般产业化发展财政补助项目申请财政资金额度不高于自筹资金额度。涉农企业项目财政资金补助额度为70万元至420万元；农民专业合作社项目财政资金补助额度为42万元至140万元；专业大户、家庭农场等项目财政资金补助额度为14万元至42万元。

（二）产业化发展贴息项目。

1、贷款贴息采取“先选项后结算”方式，由盟市农发办建立拟贴息企业名录。

2、贴息范围为列入2018年拟贴息名录的项目单位在2017年会计年度实际发生并已经支付的贷款利息。

3、贴息期限为2017年1月1日至12月31日，贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率，单个贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元。

4、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。

（三）农业综合开发扶持一二三产业融合发展试点项目。

1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。项目申报单位应具备一定的产业规模，产业链完整，带动范围广泛。

2、项目申报主体为涉农企业或具备同等条件的农民专业合作社，积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农民专业合作社、专业大户合作申报项目。

3、项目财政资金补助额度为700万元至1400万元，财政补助资金的70%用于涉农企业，30%用于合作申报的农民专业合作社和专业大户，项目自筹资金不低于财政资金。

（四）农业综合开发扶持特色产业发展试点项目。

1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。项目申报单位应具备一定的产业规模，产业具有一定的地域特色，带动范围广泛。

2、申报项目单位应列入地理标志产品或原产地保护产品目录。

3、项目申报主体为涉农企业或具备同等条件的农民专业合作社，积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农民专业合作社、专业大户合作申报项目。

4、项目财政资金补助额度为420万元至700万元，财政补助资金的70%用于涉农企业，30%用于合作申报的农民专业合作社和专业大户，项目自筹资金不低于财政资金。

（五）财政补助资金使用范围。

项目的实体工程建设及设备购置。不包括劳务工资、技术转让费、科技措施费、人员培训费、土地（草场）流转租赁费、种植（养殖）项目的土地平整费、用于项目工程建设的固定资产贷款利息、带动力装置的农机具、种苗（种畜）及其它非生产性支出。

四、项目申报要求

（一）一般产业化发展财政补助项目。

项目要符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划，有助于补齐农业产业链条短板，提高农业产业整体发展能力和竞争力；资源优势突出，区域特色明显；市场潜力较大，辐射带动能力强，显著带动农民增收，预期效益好；建设方案、产品技术和工艺路线合理，项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求，有利于促进农业可持续发展；投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行；土地流转用地或项目建设用地手续合法。

（二）农业综合开发扶持一二三产业融合发展项目及农业综合开发扶持特色产业发展试点项目。

项目符合区域优势产业发展及县域特色产业发展需要，围绕农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系建设、农产品精深加工、流通体系及品牌建设；重点扶持辐射范围广泛，产业融合发展增收明显，带动农牧民多重受益的项目；积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农业合作组织开展农业基础设施、规模化标准化种植养殖基地等项目建设。

（三）产业化发展贴息项目

1、优先支持符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划的产业。对于未列入产业规划，但市场发展前景好、示范带动作用强的其他产业，也可列入扶持范围。

2、贷款由银行业金融机构发放，贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化发展项目扶持范围。

3、贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求。

（四）项目单位条件

龙头企业：2015年12月31日前在工商部门登记注册，具有法人资格；有一定的经营规模和持续经营能力，有较强的经济实力和自筹资金能力。没有不良诚信记录；建立了符合市场经济要求的经营管理制度和机制，管理规范。农民专业合作社：2015年12月31日前在工商部门登记注册，取得法人资格；没有不良诚信记录，具备持续经营能力和相应的项目建设与经营管理能力；符合农民合作社有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理，示范带动作用强。

专业大户和家庭农场：经有关部门认定，且持续经营一年以上，没有不良诚信记录，示范带动作用强。

（五）不予受理的事项

1、国家产业政策限制和淘汰的相关项目（参见国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录〔2013年本〕》）。

2、列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。

3、截止到2016年底，同一项目单位（包括母公司和各个子公司、不同公司但同一法人代表）已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持（含贷款贴息和财政补助两类项目）满3年的（合作项目除外），不在2017年申报范围。

4、已申报2017年农业综合开发部门项目的，不在此次申报范围。

5、有不良诚信记录，或被列入监管黑名单的企业不在申报范围。

五、其他要求

（一）申报程序和时间要求。1.具备条件的涉农企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场可根据本指南相关要求，向所在地农发机构申报农业综合开发产业化发展项目。其中，一般产业化发展财政补助项目、“两类”试点项目于2017年3月15日前申报；产业化发展贴息项目于2017年2月底前申报。

2.同一项目单位只能申报一种扶持方式。3.越级申报、逾期申报，不予受理。

（二）需提供的相关材料。

1.一般产业化发展财政补助项目及“两类”试点项目。涉农企业申报须提供项目可行性研究报告及相关附件；农民专业合作社和家庭农场、专业大户申报须提供项目申报书及相关附件。同时须提供电子文档（PDF格式）及附件资料彩色原件扫描。项目可行性研究报告和项目申报书编制内容及相关附件要求参照国家农业综合开发办公室印发的《国家农业综合开发产业化龙头企业可研报告及农民专业合作社项目申报书编制参考大纲》。

2.产业化发展贴息项目：产业化贴息项目备案申请表、项目单位营业执照复印件及银行贷款意向书。

（三）其他要求。

1.一般产业化发展项目由盟市农发机构统一组织专家评审，项目评审要体现公平、公正、公开的原则，严格执行竞争 立项程序。

2.盟市农发办按规定程序选定的拟立项项目，需在盟市级主要媒体上进行公示,公示完毕报自治区备案。

3.旗县、盟市农发机构要确保项目申报材料的完整性与真实可靠性。如发现弄虚作假、违规操作等不当行为，将按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》（财发[2011]7号）等规定严肃处理。

4.项目申报单位所需的有关资料，请向当地农发机构索取。同时，其他不明事项，可向当地农发机构咨询。

第二篇：农业产业化项目指南

2010年农业产业化项目指南

农业部

一、项目目标

通过项目扶持，引导龙头企业建立标准化生产基地，保障农产品有效供给和质量安全；加快科技创新，提高农产品精深加工能力；进一步完善龙头企业与农户的利益联结机制，促进农民就业增收。项目安排坚持效益优先、突出重点、集中扶持、科学公正的原则。

二、项目内容

1．申报条件

根据全国优势农产品区域布局规划，对从事小麦、水稻、玉米、大豆、油料、水果、蔬菜、畜产品、水产品及特色农产品加工的农业产业化国家重点龙头企业进行扶持，优先扶持开展“龙头企业+中介服务组织+农户”试点的龙头企业和参与新农村建设的示范龙头企业。

2．资金使用范围和补助标准

A类项目：龙头企业基地建设项目。每个项目补助资金约80万元，主要用于：

A1—对粮食、油料、水果、蔬菜及特色农产品加工型龙头企业，重点补助其在基地建设中新品种改良和推广、农业生产资料购买和农民技术培训等方面的费用；

A2—对畜产品、水产品加工型龙头企业，重点补助其在基地建设中建造改造温室、圈舍、池塘和疫病防治等方面的费用。B类项目：中介服务组织试点项目。每个项目补助资金约60万元，对联结龙头企业和农户的产业化经营中介服务组织（合作经济组织），重点补助其帮助农民进行农产品收购、运输、仓储、技术服务等方面的费用。

龙头企业要严格按照A类和B类的资金限额申报项目。

3．申报数量

各省（区、市）和新疆生产建设兵团农业产业化主管部门按照《农业产业化专项资金项目管理暂行办法》的规定和申报范围，筛选1-3个项目上报。

三、申报程序

1．龙头企业向当地农业产业化主管部门提出项目申请，并编制项目可行性研究报告。当地农业产业化主管部门对龙头企业的项目申请和可行性研究报告进行审核，并指导龙头企业填制《2010年农业产业化项目申报书》（格式见附件1-2-1），上报省级农业产业化主管部门。

2．省级农业产业化主管部门在充分征求种植、畜牧、水产等产业主管部门意见的基础上，按照申报条件对项目进行筛选，提出审核意见。省级农业产业化主管部门要严格把关，认真审核，对项目的申报情况负责。

3．省级农业产业化主管部门将申报文件、项目汇总表、项目申报书和项目可行性研究报告报送农业部农村经济体制与经营管理司（农业产业化办公室）2份，同时将这些材料的电子版发送到邮箱：59193163@163.com（电子邮件的“主题”写“农业产业化项目申报”9个字，“附件”为农业产业化项目申报文件、项目汇总表、项目申报书和项目可行性研究报告）。

通讯地址：北京市朝阳区农展南里11号

邮政编码：100125

联系电话：010－59193163（兼传真）、59191412

联 系 人：康志华 王斯烈

第三篇：2010年农业产业化专项资金扶持项目申报指南

附件1：

2010年农业产业化专项资金扶持项目申报指南

为了认真做好省列农业产业化专项资金扶持重点项目申报工作，充分发挥专项资金的投资效益，推动农业产业化发展，现提出2010年农业产业化专项资金扶持项目申报指南。

一、项目范围

根据我省优势特色产业发展布局和 “十一五”农业产业化发展规划确定的重点，结合我省优势特色农产品产销形势及市场前景，2010年，省农业产业化专项资金扶持的重点是：马铃薯、中药材、苹果、蔬菜等优势产业以及其它优势农产品开发。

二、扶持重点

（一）重点对从事马铃薯精深加工，中药材加工，蔬菜保鲜储藏，苹果储藏、产后处理及加工的龙头企业项目给予扶持。

（二）支持中药材加工企业开展GMP认证、经销企业GSP认证，支持蔬菜加工运销企业和专业合作社开展绿色食品和原产地认证等品牌创立活动。

（三）支持其他利用当地资源，有发展前景、能带动农民致富的区域性优势产业和特色农产品开发项目。

三、扶持方式

根据相关《扶持办法》，省列农业产业化专项资金对农业产业化经营性项目主要采取以奖代补、贷款贴息的方式给予扶持。其中马铃薯、苹果加工根据企业收购原料数量及履行订单情况进行考核后给予扶持；蔬菜、苹果储藏设施建设项目根据建设规模现场考察后给予扶持；中药材饮片加工、经销企业年内取得GMP、GSP认证，蔬菜加工企业、专业合作社取得绿色食品、原产地认证经确认后按标准给予奖励；符合条件批复立项的加工类项目固定资产贷款给予贴息，贴息期限为1年，贴息比率为人民银行当年公布的同档次正常贷款基准利率。

四、项目条件

申报的项目要严格按照省农业产业化办公室、财政厅、发改委、扶贫办联合下发的《甘肃省农业产业化项目资金管理办法》规定的条件进行筛选。

（一）申报的项目要突出重点，按照省上制订的相关优势产业规划布局，突出区域特色。主营产品具有较好市场前景和一定的科技含量。

（二）申报农产品加工贴息类项目，贷款规模最低在1000万元以上，并要附有关部门批复立项的文件和银行出具的同意贷款证明或贷款合同。

（三）申报加工奖励类项目的，2009年销售收入须达到4000万元以上，其中马铃薯加工企业年设计加工能力要在2万吨以上；申报中药材加工扶持项目的企业须通过GMP 认证；申报储藏库建设项目储藏能力须达到2000吨以上。马铃薯、苹果加工奖励企业可先申报拟奖励企业具体待考核后确定。认证项目年底前取得证书后再行申报。

（四）陇西中药材物流园区建设项目、武威黄羊食品工业城项目要在落实项目单位后按程序申报。

五、申报程序

1、项目由各市州、直管县农业产业化管理部门会同财政部门，根据省上确定的农业产业化发展方向、扶持重点，结合当地实际筛选项目，各市州农业产业化主管部门和财政部门要进行严格把关，对项目材料的真实性进行审核后，联合行文向省农业产业化办公室和省财政厅申报。

2、省属企业的项目按照属地管理原则，由所在市州按规定程序向省农业产业化办公室和财政厅申报。

3、所有申报的项目，都须经市州或省直管县农业产业化领导小组会议研究后上报。

4、所有上报项目都要填报《农业财政资金项目申报标准文本》，实行标准文本管理。并附银行贷款协议、项目审批文件、建设内容简介等主要资料。

各地农业产业化主管部门对申报的项目要进行汇总，以A4纸型、Excel格式发送到chychmbb@163.com。

六、项目确定

根据各地上报的项目，省农业产业化办公室会同省财政厅进行筛选并组织现场考察后，提出扶持项目建议名单，提交省农业产业化领导小组会议审定。

七、监督管理

各级财政部门要会同农业产业化主管部门加强对农业产业化龙头企业项目的监督管理，项目建设要严格按照批准的建设内容和支持环节组织实施。对贷款不落实、不按批准的建设内容实施，企业财务制度不健全，申报资料弄虚作假，不按规定使用扶持资金的，可终止资金拨付，以后也不再安排扶持项目。

第四篇：2018年农业产业化联合体申报指南

2018年农业产业化联合体申报指南

导语

农业联合体就是通过完整的产业链把农户、合作社和加工企业联系起来，在规模种植、养殖基础上，加强农产品深加工，提高农产品附加值。当然，培育农业产业化联合体的意义不仅如此。

01 项目名称

农业产业化联合体

02 申报时间 6月份 03 申报部门

当地农业主管部门

04 申报主体

农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。

05 申报流程

（一）做好规划。以龙头企业、合作社和家庭农场为主体做好联盟组织发展总体规划。

（二）申报。农业产业化联合体向所在地的县（市、区）农业主管部门提出申请，提供相关申报材料，申报主体和会计师事务所须对材料的真实性负责。

（三）市级审核和推荐。县（市、区）农业行政主管部门组织符合申报条件的联合体，向市农业行政主管部门申报。市农业行政主管部门负责审核，行文向省农业行政主管部门推荐。

（四）省级复审1．财务审计。省农业行政主管部门在纪检监察部门的监督下，选定会计师事务所进行审核。2．部门评审。省农业行政主管部门会同主导产业牵头部门进行综合评审。3.实地考核。省农业行政主管部门组织对申报联合体进行实地考核。

（四）批准。经省农业产业化工作指导委员会办公室审核，在有关媒体公示无异议后，报省农业产业化工作指导委员会批准并公布。

06 申报范围

重点扶持示范联合体。加大对省、市级示范联合体的支持力度，重点支持新型农业经营主体的政策性补贴、信用担保、融资风险补偿、基础设施建设等。现有支持龙头企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场发展的相关涉农项目资金，重点支持联合体内新型农业经营主体。

07 申报条件

省级示范联合体申报条件除了要有联合体章程、围绕主导产业的联合体建设方案、内部文字契约、品牌运作规划、生态效益指标之外，还对联合体的经济效益和这会效益提出了要求。联合体内部各经营主体总收入增加的前提下，生产总成本降低10%以上；亩产高于分散农户10%以上；龙头企业收购原料的价格溢价3%以上。

08 资金政策

地方采取财政贴息、融资担保、扩大抵（质）押物范围等综合措施，银行、保险等金融机构开发符合农业产业化联合体需求的信贷产品、保险产品和服务模式。积极发展产业链金融，支持农业产业化联合体设立内部担保基金，放大银行贷款倍数。与金融机构共享农业产业化联合体名录信息，鼓励金融机构探索以龙头企业为依托，综合考虑农业产业化联合体财务状况、信用风险、资金实力等因素，合理确定联合体内各经营主体授信额度，实行随用随借、循环使用方式，满足新型农业经营主体差异化资金需求。鼓励龙头企业加入人民银行征信中心应收账款融资服务平台，支持新型农业经营主体开展应收账款融资业务。鼓励探索“订单+保险+期货”模式，支持符合条件的龙头企业上市、新三板挂牌和融资、发债融资。鼓励具备条件的龙头企业发起组织农业互助保险，降低农业产业化联合体成员风险。

2018-02-28

第五篇：申报产业化项目指南（范文模版）

附件1：

2014年农业产业化项目申报指南

为了认真做好省列农业产业化专项资金扶持重点项目申

报工作，充分发挥资金效益，切实推动农业产业化发展，现制定2014年农业产业化项目申报指南。

一、项目申报的范围、重点和扶持方式

（一）申报范围

根据我省优势特色产业发展布局和“十二五”农业产业化发展规划确定的重点，结合我省优势特色农产品产销形势及市场前景，2014年省农业产业化专项资金扶持的重点是：草食畜牧业、蔬菜、苹果、马铃薯、中药材等优势产业以及其它特色农产品开发。

（二）扶持重点和方式

1、农产品精深加工贴息项目。支持特色优势产业农产

品精深加工业开展技术改造，扩大生产规模，做大做强龙头企业，延长产业链条，增强对农户的带动能力。按照固定资产贷款额给予贴息扶持。

2、现代畜牧业龙头企业贴息项目。支持从事牛、羊、猪、禽等初加工的农业产业化龙头企业，开展屠宰加工、冷链贮藏、标准化专用型养殖基地建设等，延长产业链条，保

障肉制品安全，增强辐射带动能力。按照固定资产贷款额给予贴息扶持。

二、项目申报条件

申报的项目要严格按照农业产业化办公室、省财政厅、发改委、扶贫办联合下发的《甘肃省农业产业化项目资金管理暂行办法》规定的条件进行上报。

（一）申报项目要突出重点。按照省上制订的相关优势特色产业规划布局，突出区域特色，原则上要与省上确定的优势产业范围相一致，主营产品具有较好市场前景和一定的科技含量。

（二）农产品精深加工改扩建贴息项目。各市州要按照当地特色优势产业发展趋势，从省级以上重点龙头企业中选择经济实力强、产品科技含量高、市场知名度高、对农民增收带动作用大的行业骨干企业申报，且扩大生产规模、技术工艺改造等固定资产贷款规模达1000万元以上，并附有关部门批复立项的文件和银行出具的同意贷款证明或贷款合同、贷款发放凭证，注明贷款银行和贷款时间。金昌市和嘉峪关市各申报1个项目，其余市州报2-3个项目。给予了奖励收购原料补助的企业不再贴息。

（三）现代畜牧业龙头企业贴息项目。各市州要根据当地畜牧养殖业发展任务和目标，重点推荐养殖技术规范、规

模大、质量安全标准高、产业链条相对齐全、当年固定资产贷款规模在500万元以上的农业产业化龙头企业申报，并附有关部门批复立项的文件和银行出具的同意贷款证明或贷款合同、贷款发放凭证，注明贷款银行和贷款时间。省农牧厅确定的牛羊产业大县申报2至3个项目，非牛羊产业大县报1至2个项目。

三、申报程序

（一）项目由各市州、县区农业产业化管理部门会同财政部门，根据省上确定的扶持重点，结合当地实际筛选项目组织申报。各地要对项目材料的真实性负责，防止多头申报项目。各县市区项目按申报指南要求上报到市州，由市州对项目分类汇总后，联合行文向省农业产业化办公室和省财政厅申报，并附各县市区上报的申报材料。

（二）省属企业的项目按照属地管理原则，由所在市州按规定程序向省农业产业化办公室和财政厅申报。

（三）企业申请农产品精深加工贷款贴息项目、畜牧业龙头企业贷款贴息项目、中药材饮片加工企业贷款贴息项目要填写《农业财政资金项目申报标准文本》，在项目文本封面注明所申报项目类别，同一项目只允许申报一个类别，并附银行贷款合同、项目审批文件、建设内容简介等主要资料（附件2），市州要分类填写《2014年农业产业化贴息项目

申报汇总表》（附件3）。各市州申报苹果蔬菜保鲜库项目填写《2014年农业产业化果蔬保鲜库项目申报汇总表》（附件

4），申报中药材标准化基地建设项目填写《2014年农业产业化中药材标准化基地建设项目申报汇总表》（附件5），具体奖补以省上年底考核结果为准。

四、项目监督管理和要求

（一）各级农业产业化主管部门要会同财政部门加强对农业产业化龙头企业项目的监督管理，项目建设要严格按照批准的建设内容和支持环节组织实施。对申报资料弄虚作假，不按批准的建设内容实施，不按规定使用扶持资金的，以后不再安排扶持项目。

（二）所有申报的项目，都须经市州、县农业产业化领导小组会议研究后一次性完成汇总上报工作。对超报和补报的项目不汇总不扶持。

（三）根据各地上报的项目，省农业产业化办公室会同省财政厅进行筛选或组织现场考察考核后，择优提出扶持项目建议名单，提交省农业产业化领导小组会议审定。

（四）请各市州于7月10日前，将贴息项目、果蔬贮藏保鲜库和中药材标准化示范基地建设项目申报材料报省农业产业化办公室和省财政厅，同时报送电子文档（A4纸型、Excel格式）。马铃薯淀粉加工企业、苹果浓缩汁加工企业原

料收购项目及中药材GMP、GSP认证补助项目可延迟至10月15日前申报。

联系人：

省农业产业化办公室

廉政学电话0931-8179205

省财政厅农业处

王晓玲电话0931-8891324

275708303@qq.com 674926634@qq.com 邮箱邮箱