“校车工程”需要过渡期

第一篇：“校车工程”需要过渡期

“校车工程”需要过渡期

周洪宇

人们期盼多日的《校车安全条例》终于草拟出来并向社会公开征求意见了，这体现了政府对校车安全工作的高度重视。

《校车安全条例（草案征求意见稿）》明确，校车安全管理由“县级以上地方政府”负总责，对涉及校车安全管理的地方教育、公安、交通、工业和信息化、产品质量监督、安全生产监管等职能部门的责任做了比较明确的规定，对国务院教育行政部门、公安部门以及有关部门的职责也做了划分，解决了过去在管理上由于职责主体不明、职能部门各自为战、缺乏协调与配合、流于形式而导致事故迭出的问题。

征求意见稿明确：“国家通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，支持农村地区为居住分散的接受义务教育的学生提供校车服务。发展校车服务所需的财政支持资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。”这解决了校车经费来源及其投入渠道与方式，使之有了稳定可靠持续的资金保障。

征求意见稿对校车安全标准体系、生产企业、学校和校车服务提供单位、驾驶人资格及其准入制度、校车安全监管制度等，做了明确规定，初步形成了比较完整的校车安全制度体系。

特别值得注意的是，征求意见稿还规定了实施条例的三年过渡期，这是从实际出发的周全考虑。我们对此持赞同态度。

但如果从更高的期待来看，该征求意见稿还有改进完善的空间。

首先，作为一个法规，基于本身完整性的考虑，同时也是实际工作的迫切需要，缺了一个通常立法所需的“指导思想”，可以考虑在第一条“立法宗旨”之后，加上一条作为第二条，内容为“校车安全工作管理应当遵循以人为本、儿童优先、统筹协调、齐抓共管的原则”。这点明确后，条例后面各条有关政府职责的规定及其实施就有了总的依据。

而且，从更长远、更深层次考虑，将“儿童优先”的理念明确写进此条例，有助于今后全社会更加重视儿童及其工作。中央领导不久前在第五次全国妇女儿童工作会议上明确指出：“儿童是一个民族、一个国家发展的未来和希望”，“全社会都要树立一切为了儿童的理念和道德”，“儿童应该是社会一切福祉的最先享受者，一切灾难的最后蒙受者”。这个重要指示，最好应该在这次条例立法的“指导思想”中体现出来。

其次，征求意见稿第二条关于校车概念的界定似乎不够科学严密，基本上是从外延去界定校车而不是从内涵上界定校车，如“本条例所称校车，是指依照本条例获得使用许可，用于接送幼儿园、小学、中学等从事学前教育、义务教育的教育机构（以下统称学校）的幼儿或者学生（以下统称学生）上下学的7座以上的载客汽车。”这其实混淆了内涵与外延的区别，是从适用范围来界定校车而不是从校车的本质属性来界定校车。

征求意见稿可做如此规定：

“第三条 本条例所称的校车是指按照国家校车标准设计，由具有专业资质的校车生产厂家生产，专业驾驶人驾驶，负责接送中小学生及幼儿上下学的专用车辆。

第四条 中小学、幼儿园等教育机构使用校车接送中小学生及幼儿上下学的适用于本条例。在过渡期内目前仍在使用的用于接送中小学生及幼儿上下学的机动车辆须经政府指定部门检验合格后方可运行。”

这就既从校车的本质属性角度、从内涵上严格规定了校车的含义，又照顾到目前一批未按校车标准生产但仍在运营的机动车辆的实际情况。

此外，为鼓励民办幼儿园和中小学购买专用校车，减少不安全因素，最好还应明确规定“国家对以非财政资金购置校车的教育机构给予政策性优惠”。为鼓励校车企业大批量生产

校车、减少生产成本进而降低教育机构购置校车的费用，鼓励专业运营机构参与运营，规定“国家对校车生产企业和校车运营方给予政策性优惠”。为使更多家庭贫困的学生可以乘上校车，规定“财政部门应对乘车学生予以适当补贴”等。

（作者系全国人大代表、华中师范大学教授，曾在全国两会提交《关于实施全国校车安全工程的议案》）

第二篇：胡林小学过渡期校车管理自查报告

胡林小学过渡期校车安全管理

自查报告

为进一步强化过渡期校车安全管理，认真贯彻落实安全工作会议精神，消除过渡期校车交通安全隐患，预防重特大交通事故发生，确保学生乘车安全，我校高度重视、强化措施、狠抓落实、责任到人，对学生乘坐过渡期校车进行了全面检查，现将具体自查情况汇报如下：

一、提高认识，积极发动。

开学初，学校接送学生车辆领导小组召开了司机安全会议，学校也根据这一会议精神及时召开全体教师会，集中力量把学生乘车安全工作作为学校头等大事来抓。从思想上、意识上要高度重视安全工作，做到关爱学生、关爱生命，明确责任重于泰山，不做表面文章，严禁工作不到位。

二、强化责任，加强领导。

学校根据上级有关安全工作会议要求，召开了全体教师和班主任会议，学校领导小组成员针对学校工作和可能存在的实际问题，做了全面部署。

各班主任、值班教师：负责乘车学生的安全教育，安排学生按乘车顺序站好队，监督学生乘车纪律，保障学生上下车安全。

三、发现问题，及时整改。

学校每学期都对过渡期校车进行统计，现有107名学生乘坐校车上放学，有四辆接送学生车辆，所有车辆已统一配备过渡期校车标示 1

警灯且手续齐全。学校面对学生多车辆少的现状，虽然已经实行了错时放学，但是个别车辆仍存在超员现象。

学校对学生放学乘车混乱现象，及时采取各种措施，继续实行教师护送学生上车制度，开好班会对学生进行交通安全常规教育，通过观看安全录像活动，教育学生不坐非法营运车，上下车排好队，不拥挤，不打闹；与学生签订了乘车目标责任书；与接送学生车辆驾驶人签订安全驾驶责任状；对过渡期校车驾驶人资格审查和安全教育；根据过渡期校车的核定载客量把乘车学生划分车次，各年级错时放学，分批安排学生乘车；教师值勤，从组织学生分车站队，到排队上车，每个环节都有专人负责。对不负责任、玩忽职守的教师和相关人员进行严厉批评，并追究相关责任。

四、引以为戒，吸取教训，常抓不懈。

学校安全是学校工作的第一任务，我校层层成立了过渡期校车整治安全工作领导小组，责任明确、分工细致、行动迅速。对以后过渡期校车在接送学生的过程中出现的安全问题，学校要与公安交警部门强化协作，各负其责，相互配合，确保过渡期校车安全运营，规范运营。我校各项安全工作对照要求落到了实处，并制定了措施，严格执行各项制度，确保学校教育教学工作的顺利开展。

孝里镇胡林中心小学

2014年4月27日

第三篇：过渡期总结

过渡期工作总结

今年7月中旬，应公司工作需求安排，本人从湘阴瓦窑湾棚户改造安置项目质安经理一职调任公司运管部质安经理一职，应领导要求，调岗后需经三个月考核过渡期，到现在，倏忽三个月已过，在领导与同事的帮助下，本人也已适应现在的岗位工作，在此对这段时间的工作做一小结。

一、严格遵守公司各项规章制度。因进入公司之后，不到两年之内先后辗转总公司、衡阳分公司、瓦窑湾项目等岗位，离开总公司时间比较长，在离开期间公司的制度、程序、OA流程乃至组织架构都发生了一定的变化，重新学习了公司的各项管理制度，并严格遵守，做到了无迟到、早退、违规现象。

二、主动学习、尽快适应，迅速熟悉环境和工作内容。向领导与同事学习，并通过工作实践，掌握了公司质安经理的各项工作内容，理解了公司的管理理念和现行的各种流程操作与营改增后新的项目管理方式。对公司现有的项目也通过资料收集和现场实地巡查大多做到了了解和熟悉。

三、工作积极、认真、负责，不断学习、虚心请教，总结积累，尽量做好领导安排的各项工作任务。每月认真计划与深刻总结，不断改进，对计划内的工作与临时分配的工作都认真对待，按时按量的完成，在工作中遇到变化时随机应变。为项目合作方做好服务的同时降低公司风险，在对外交流及与各机构的互动中，始终以公司的利益为宗旨。

四、与各部门同事之间和谐相处、加强沟通、团结协作，尽快的融入了团队。

五、存在问题与解决办法。因为作为一个外来者，一切几乎从零开始，熟悉与适应的程度还是不够，再加上水平有限，素质有欠缺，经验不够丰富，各方面难免会有疏漏，还不能让公司与自己满意，我会加强学习，积累经验，不断提高自己，把本职工作做精做深，以期以后能有更大的发展，胜任更大的职责。

2016年11月15日

第四篇：武威第十六中学校车过渡期交通安全集中整治工作方案

武威第十六中学

校车过渡期交通安全集中整治工作方案

为进一步加强校车及其驾驶人管理工作，切实保障我校学生上下学交通安全，按照公安部、教育部和省公安厅、教育厅有关要求，经市人民政府、市公安局、教育局研究决定，在全市范围内开展中小学、幼儿园校车交通安全攻坚战集中整治行动。现制定我校校车过渡期交通安全集中整治工作方案如下：

一、工作目标

通过排查整治，使我校校车交通安全管理工作进一步规范，校车管理制度得到进一步落实，广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境得到进一步完善，校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝涉及校车的特大道路交通事故发生。

二、时间安排

自2012年9月20日开始至12月31日结束。分三个阶段进行：

（一）9月20日至10月15日为宣传发动阶段。各班要围绕整治目标，开展对我校教师、学生以及学生家长、校车车主和驾驶人的交通安全宣传教育，动员他们积极参与、支持、配合集中整治行动，营造浓厚的社会氛围，并将交通安全宣传教育贯穿整治行动的始终。其中，9月20日为联合行动启动日，整个活动期间，各班可根据工作实际，自行组织开展两次集中统一行动。

(二)10月16日至11月10日为排查、整治阶段。各处室、年级

各班，要各司其职，根据“边排查、边整治”的原则，认真对校车、驾驶人数量、情况以及校车沿途、学校周边情况进行梳理排查，摸清底数、健全完善管理台帐。各处室要积极会同校车运营公司，针对校车运行的特点和校车交通事故规律，深入开展我校周边交通安全和学生上下学乘坐车辆的专项排查整治工作，尤其是做好学生上下学交通安全隐患排查与整治工作。同时，调整勤务安排，严查严纠各类交通违法行为，全面整治校车安全隐患，规范校车运行秩序，确保学生上下学出行安全。

（三）11月11日至12月31日为全面检查、建立长效机制阶段。学校和校车运营公司要组成联合检查组，发现问题，查找不足，加强督导。要着力培养典型，发挥典型示范作用。

三、工作措施

（一）深入学校和家庭集中开展交通安全宣传教育。秋季开学前后，深入到各年级各班和村组，通过上交通安全课、致学生及家长公开信，播放宣传光碟，发放交通安全联系卡等多种形式，大张旗鼓地宣传使用拼装车、报废车、低速载货汽车、拖拉机以及不符合安全运行技术条件的机动车接送学生的危害，督促学校和学生家长坚决不使用不合格车辆接送学生和儿童；各年级要继续做好中小学生交通安全教育，进一步增强中学生交通安全意识，使学生养成良好的交通行为习惯。同时，深入开展中学校长和教职工交通安全培训，切实提高学校安全管理水平；教育广大家长和中学生不乘坐不合格车辆。校车运营公司要会同学校，对校车驾驶人进行一次面对面的安全教育，并签

订交通安全责任状，切实增强其安全意识、责任意识、守法意识，严防校车事故的发生。

（二）认真做好校车及驾驶人的排查摸底、清理整顿工作。学校要会同家长和交警部门，对接送我校学生的车辆及驾驶人进行一次全面核查，做到不漏一车、不漏一人，见车见人，不留死角。要根据校车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，逐一建立校车档案，纳入车管部门计算机信息管理，在机动车登记系统中录入校车类型、乘员数（包括驾驶员、学生及其照管人员）、学校名称等信息，在《机动车行驶证》副页上签注校车类型和乘员数。同时，学校要会同校车运营公司通过定人、定校、定车的方式，对校车不定期进行检验，检验的结果要记入校车档案。检验中发现校车有交通安全隐患的，要立即进行整改，合格后才允许其运行。同时加强对校车驾驶人的资格审查，对在记分周期内记满12分,或发生重大交通事故负有责任的驾驶人，坚决取消其驾驶校车资格。

（三）严格校车安全技术标准，积极做好校车外观标识和标牌管理工作。

（四）严厉打击车辆非法营运接送学生和超员、超速等严重违法行为。非法营运车辆存在大量安全隐患，是近年来交通事故群死群伤频发的主要原因，严重威胁着学生的人身安全，校车管理小组要积极配合交通运管部门，对非法营运车辆坚决予以取缔，依法严格严处。同时，对接送学生车辆超员、超速等严重交通违法行为要加大查处和打击力度，从源头上消除安全隐患。要使每名驾驶人头脑中牢记超员、超速是造成群死群伤交通事故的直接原因，切实做到遵章驾驶，平安出行。

（五）进一步完善校园周边交通安全设施，加大人力投入。要加强校园周边管理，严格路面检查。一要认真清理整顿我校周围道路交通秩序，有条件的要施划停车泊位，方便接送学生车辆的停放，规范停车秩序。二要对学校周围道路进行实地考察，对需要设立信号灯警示牌的提出设置意见，报市政府和有关部门，争取资金，迅速设置，确保学生通行安全。三要在学校周围设立限速行驶、禁鸣标志，在学校周边路口施划人行横道线和安全提示，提醒过往司机注意禁鸣喇叭并减速慢行，为师生提供安静的教学环境；对需要的路段设置减速装置，确保学生过街安全。四要在学生接送车通行时段和路段加大管控力度，根据不同时段人车流量大小的差异，合理调配人力，在学生上下学高峰时段要安排专门人员在校门口值班执勤，及时纠正各种不文明交通行为，严历查处超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆带病行驶等违法行为，对发现接送学生车辆无外观标识或校车标牌的，要在进行教育的同时，与交通运管部门积极沟通，责令其停止运营，并要求其按校车类型喷涂外观标识或补办校车标牌，同时通报教育行政部门。

（六）进一步健全校车及其驾驶人管理长效工作机制。在交通安全工作联席会议的框架下，学校、公司、交通、家庭等部门要加强协作，共同研究解决工作中的实际问题和困难，努力形成“学校统一领导，部门责任明确，各方齐抓共管”的工作格局。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识加强校车及其驾驶人管理工作，保障学生上下学交通安全的重要意义。青少年是国家的未来，为广大学生营造一个安全、健康、和谐的学习条件和成长环境，是各级政府和有关部门义不容辞的职责。为加强我校校车交通安全的组织领导，我校成立武威第十六中武威第十六中学校车管理工作领导小组，负责联合集中整治行动的配合协调、信息汇总、督导检查和综合宣传报道工作。

（二）突出重点，切实解决实际问题。学校各处室和班级要结合实际，突出重点，制定具体工作方案，层层分解，层层落实，切实帮助住校生解决实际中遇到的问题，保障校车的畅通和安全，预防和减少校车交通事故的发生。

（三）加强部门之间的合作。学校和公交公司要积极配合，牢固树立大局意识和责任意识，按照分工，切实履行各自工作职责，凡属本部门职责范围的工作要扎扎实实、责任到人，落实到底，形成齐抓共管的良好格局。

（四）强化督导，务求实效。各级领导要切实负起责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对过渡期间整治行动的检查监督和指导，确保各项工作落到实处。2013年1月1日前，上报专项行动工作总结。行动结束后，对表现突出的先进单位和个人，校车管理工作领导小组将予以表彰。

第五篇：工程审计需要材料

工程审计

1)结算书：每项工程的结算书要求分两部分组成：第一部分是竣工图部分，要求包括施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容，这部分内容包合同价和变更合同价，变更合同价部分按资料和计算书顺序逐项以“宗”计算;第二部分由现场签证和其它有关费用组成，现场签证子目应按现场签证的时间先后排序，对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计价。上述两部分不应有重复列项的内容，用电脑编制的结算书要求提供相应的拷贝磁盘。

2)工程量计算书：工程量计算书应由工程量汇总表和详细工程量计算式组成，工程量汇总表排列序号、工程结算书排列序号及详细工程量计算式排列序号三者顺序应一致。详细工程量计算式上应注明图号、轴线位置(土建、市政专业适用);工程量应有详细的计算表达式、小计和合计，小计和合计应注明它们的范围，施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容应在工程量计算式中一次计算。现场签证应注明签证单号，对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计算，但必须反映出合并后的总数由哪些签证单的哪几笔数组成。用电脑编制的工程量计算式应提供相应的拷贝磁盘。

3)施工合同：包括甲方(指业主)与乙方(指施工单位)签定的承发包施工合同、经甲方确认的乙方与第三方签定的分包合同、各类补充合同、合同附件、合同协议书等，不仅要提供主体工程施工合同，而且要提供新增工程施工合同和变更工程施工合同，要求将上述合同文件列出总目录按顺序整理装订成册。

4)竣工图：用于结算的竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字，同时要求有监理单位和项目部的审核人签字和单位盖章确认。图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上(具体如下：将变更或洽商内容简明扼要地标注在竣工图相应位置上，但必须注明标注的内容引自的具体位置，即由哪一本资料的哪一页哪一条而来)。对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用的增减，结算审核时不予调整。

5)竣工资料：这里所指的竣工资料是指工程质量监督站在工程验收时所需的所有资料。具体包括开工报告、竣工报告、工程质量验收评定证书、材料检验报告、产品质量合格证、经业主批准的施工组织设计或施工方案、隐蔽工程验收记录、安装工程的调试方案和调试记录等。竣工资料要求监理单位和发包人项目部负责人在确认表上盖章确认，以证明竣工资料上的相关内容(如使用材料的品牌等)与需审核工程的实际内容一致。整理装订成册的竣工资料需编制总目录，并在每一页的下方统一编号，以便于查找。

6)图纸会审记录：要求按图纸会审的时间先后整理装订成册，然后在每一页的下方统一编号，以便于竣工图图纸会审记录标注内容的查找，对同一部位在不

同时间的图纸会审记录必须以最后实施且完工的内容作为竣工图的标注内容。图纸会审记录须有各参加会审人员签字及会审单位盖章确认。

7)设计变更：要求按设计变更的时间先后整理装订成册，然后在每一页的下方统一编号，以便于竣工图设计变更标注内容的查找，对同一部位在不同时间的设计变更必须以最后实施且完工的内容作为竣工图的标注内容。设计变更要求有设计人员的签名及设计单位的盖章，同时要求有监理公司、咨询公司和项目部同意按相关的设计变更进行施工的签认意见和单位盖章确认。

8)工程洽商记录：要求根据工程洽商记录的时间先后整理装订成册，然后在每一页的下方统一编号，以便于竣工图工程洽商记录标注内容的查找，对同一部位在不同时间的工程洽商记录必须以最后实施且完工的内容作为竣工图的标注内容。工程洽商记录要求有设计人员的签名及设计单位的盖章，同时要求有监理公司、咨询公司和项目部相关人员的签字和单位盖章确认。

9)监理工程师通知或业主施工指令：要求根据监理工程师通知或业主施工指令的时间先后整理装订成册，然后在每一页的下方统一编号，监理工程师通知或业主施工指令只要求将涉及工程的内容标注在竣工图上，对同一部位在不同时间的监理工程师通知或业主施工指令必须以最后实施且完工的内容作为竣工图的标注内容。监理工程师通知或业主施工指令要求有监理公司、咨询公司和项目部相关人员的签字和单位盖章确认。

10)会议纪要：指工程质量、安全、技术、经济等现场协调会会议纪要等。要求根据会议纪要的时间先后整理装订成册，然后在每一页的下方统一编号，会议纪要只要求将涉及工程的内容标注在竣工图上。会议纪要要求有项目办盖章确认。

11)现场签证：要求根据现场签证的时间先后整理(安装工程要分专业)装订成册，然后在每一页的下方统一编号，现场签证要求有监理公司、咨询公司和项目部相关人员签字和单位盖章确认。

12)甲定乙供材料定价确认单：要求提供有建设、施工、审计三方签字盖章的定价确认单，方能作为结算计算依据，对每一份定价确认单必须有编号，分类归档成册;

13)招标文件：招标文件包括招标图纸、招标文件、招标答疑纪要、投标须知、问题澄清等。招标文件应整理装订成册，并编制总目录。

14)投标文件、中标通知书：包括技术标、经济标、投标承诺书、投标补充函、中标通知书。

15)其他结算资料：凡上述未提及而在结算评审中需要的资料均需提供，例如：施工日记、地质勘察报告、非常用的标准图集、应由施工单位承担而由建设单位支付的费用证明如甲方代缴施工水电费票据、余泥排放费证明等。