申论热点：“生死承诺书”,让环卫工情何以堪？

第一篇：申论热点：“生死承诺书”,让环卫工情何以堪？

申论备考：“生死承诺书”，让环卫工情何以堪？

近日，有网民爆料，兰州城关区环卫局要求超过退休年龄的环卫工签订“生死承诺书”，承诺工作期间产生的一切人身损害都由本人承担。消息一出，立即引起了众多网民转载和关注。记者从兰州市城关区市容环境卫生管理局了解到，该局正在追查此事，并称签订此承诺书只是个别环卫队的行为。

一边是党的十八届四中全会就全面推进依法治国战略进行科学部署，一边却是有些政府单位的胡作非为，面对相关部门要求环卫工人签订“生死承诺书”的荒唐行为，既暴露出有关领导爱民情怀的严重缺失，也反衬出其法纪意识的严重不足。即便环卫工人真的被迫无奈签订了这样一份“生死承诺书”，难道在工作期间发生意外，相关部门便可以将责任推的一干二净吗？

作为城市的“环境美容师”，环卫工人用他们的日夜坚夜与默默奉献，为公众营造着干净整洁的城市环境。然而，现实生活当中，很多地区的环卫工人不仅薪酬很低，而且，本该享受的各项福利待遇也往往沦为“镜中花”。当然，在节假日里，按照《劳动法》他们也应当享受相应的“加班费”，但对于很多环卫工人来说，这恐怕是想也不敢去想的„„

如此种种情形，不仅会让一线环卫工人感到心寒，也暴露出相关环卫部门对于《劳动法》等相关法律政策的不屑。不过，最近几年，我们欣慰地看到，也有越来越多的地方政府将保障环卫工人的福利待遇作为一项重要民生事项，不仅最大程度地提高他们的薪资，也在不断优化福利待遇，有的地区专门为环卫建起了休息室，有的地区为环卫工人提供免费早餐等，着实体现了爱民情怀。

相比之下，兰州市城关区环卫局要求超过退休年龄的环卫工签订“生死承诺书”的做法，未免有些令人寒心。环卫工人不仅辛苦，更是一项高风险的行业，近些年来关于环卫工人遭遇车祸等意外的消息时有发生。在这样的情况下，相关部门理应给予环卫工人更多关爱，无论是为他们提供更加显眼的穿着，还是提醒大家注意做好自我防范，以及为他们购置意外保险等，都不失为好办法。

可是，岂能为了推托责任而要求年迈的环卫工人签订“生死承诺书”，一份“生死承诺书”，赤裸裸地反衬出相关管理部门的管理丑态，也暴露出有关领导缺乏真心诚意的爱民情怀！

希望有关部门能早日把这件事情调查清楚，给公众更是给环卫工人一个圆满的交代。

第二篇：政法干警面试热点：“生死承诺书”,让环卫工情何以堪？

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政法干警面试热点：“生死承诺书”，让环卫工情何以堪？

近日，有网民爆料，兰州城关区环卫局要求超过退休年龄的环卫工签订“生死承诺书”，承诺工作期间产生的一切人身损害都由本人承担。消息一出，立即引起了众多网民转载和关注。记者从兰州市城关区市容环境卫生管理局了解到，该局正在追查此事，并称签订此承诺书只是个别环卫队的行为。

一边是党的十八届四中全会就全面推进依法治国战略进行科学部署，一边却是有些政府单位的胡作非为，面对相关部门要求环卫工人签订“生死承诺书”的荒唐行为，既暴露出有关领导爱民情怀的严重缺失，也反衬出其法纪意识的严重不足。即便环卫工人真的被迫无奈签订了这样一份“生死承诺书”，难道在工作期间发生意外，相关部门便可以将责任推的一干二净吗?

作为城市的“环境美容师”，环卫工人用他们的日夜坚夜与默默奉献，为公众营造着干净整洁的城市环境。然而，现实生活当中，很多地区的环卫工人不仅薪酬很低，而且，本该享受的各项福利待遇也往往沦为“镜中花”。当然，在节假日里，按照《劳动法》他们也应当享受相应的“加班费”，但对于很多环卫工人来说，这恐怕是想也不敢去想的„„

如此种种情形，不仅会让一线环卫工人感到心寒，也暴露出相关环卫部门对于《劳动法》等相关法律政策的不屑。不过，最近几年，我们欣慰地看到，也有越来越多的地方政府将保障环卫工人的福利待遇作为一项重辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干

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要民生事项，不仅最大程度地提高他们的薪资，也在不断优化福利待遇，有的地区专门为环卫建起了休息室，有的地区为环卫工人提供免费早餐等，着实体现了爱民情怀。

相比之下，兰州市城关区环卫局要求超过退休年龄的环卫工签订“生死承诺书”的做法，未免有些令人寒心。环卫工人不仅辛苦，更是一项高风险的行业，近些年来关于环卫工人遭遇车祸等意外的消息时有发生。在这样的情况下，相关部门理应给予环卫工人更多关爱，无论是为他们提供更加显眼的穿着，还是提醒大家注意做好自我防范，以及为他们购置意外保险等，都不失为好办法。

可是，岂能为了推托责任而要求年迈的环卫工人签订“生死承诺书”，一份“生死承诺书”，赤裸裸地反衬出相关管理部门的管理丑态，也暴露出有关领导缺乏真心诚意的爱民情怀!希望有关部门能早日把这件事情调查清楚，给公众更是给环卫工人一个圆满的交代。

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第三篇：新闻发言人算“高危人群”让矿工情何以堪？

新闻发言人算“高危人群”让矿工情何以堪？

背景：国资委一位负责人表示，自去年央企建立新闻发言人制度以来，一年来运行总体良好。他同时也表示，新闻发言人是一项高危行业，由于语言表达能力以及个人素质的差距，有时可能会被断章取义，也希望媒体及社会各界给予包容和理解。

中国青年报发表志灵的文章：一些新闻发言人在就有关央企的社会热点问题与公众进行沟通交流时，不是想方设法考虑如何通过更为坦诚的交流以及更为详尽的信息公开，来尽可能地消除公众的疑虑，而是一味地想着如何通过技巧性的危机公关来尽快“灭火”。这样一来，新闻发言人制度的效果只可能是“抽刀断水水更流”，非但解决不了可能的断章取义，反倒会让新闻发言人本人“惹火上身”。何况，公众对于央企的很多批评言论，也不是新闻发言人借助个人魅力或者发言技巧就能应对和解决得了的。如此一来，既然发言或者不发言，批评声音都会存在，反倒是新闻发言人的发言会成为“导火索”，新闻发言人索性“不发言”——反正“不发言”是制度的责任，而发言一旦有任何问题，就有可能像王勇平或王旭明那样“所有问题都自己扛”。新闻发言人的危机和问题，折射的是其所“代言”机构的危机。这样的危机，纵然新闻发言人本人有再高超的“发言技巧”，也是巧妇难为无米之炊。对此，央视记者张泉灵有过一个非常形象的比喻——“新闻发言人就像一件超薄紧身衣，身材不好想靠它混过去是门儿都没有的。出了事儿的时候，只靠新闻发言人来撑着，更像超薄紧身衣湿了水，连烂疮都隐约可见。这时候赶来揭烂疮看到你还拿件破衣服遮遮掩掩，自然怒不可遏。如今，骂声不绝，换件衣服，身材不好还是不好，烂疮还是烂疮。”

小蒋随想：没事儿的时候，一些新闻发言人说点“正确的废话”，倒是四平八稳，顶多使人昏昏欲睡；可一旦出了事儿，相关单位成为被责问与质疑的焦点，无论新闻发言人再怎么巧舌如簧，也不可能把黒的说成白的。所以，被喷在所难免。另一方面，不少单位将许多东西列为敏感话题，秉承着秘而不宣的态度，设立新闻发言人是因为上级要求的不得已。由此，发言人在面对公众时没法畅所欲言，吞吞吐吐、绕圈子、打擦边球、甚至说瞎话，必然会招致迫切希望知晓真相的媒体与公众的强烈反感。在很多时候，新闻发言人被媒体与公众狂喷，主要是替其代表的单位所发生的问题“顶雷”。某些单位希望新闻发言人能够巧妙地回答问题，甚至可以起到积极引导舆论、平息事态的作用。不得不说，这种想法过于理想化。因为，这年头民智大大开化，媒体记者更是一个比一个嗅觉灵敏、脑瓜儿比猴还精，处于舆论漩涡中的新闻发言人“全身而退”尚且很难，指望其“舌战群儒”基本是奢望。社会各界不是非要和某些新闻发言人过不去，“击溃”几个新闻发言人对媒体与公众也没什么实质意义。关键是，遇到重大问题时，被关注的单位与机关的作为要赢得公众的首肯、必须秉承开诚布公的态度。若此，新闻发言人才会获得良性的生存环境。

司法局长带头违法公款游，写检讨就拉倒？

背景：深圳市龙岗区司法局局长何旅华去年9月19日带队前往上海、苏州、杭州等三地公款旅游，24人全程入住五星级酒店，5天共花费约14万元，平均每人花费5800元。深圳市龙岗区纪委表示，情况基本属实。

新京报发表舒圣祥的文章：和此前曝光的所有公款旅游一样，公务考察只是一个借口，本质上就是公款旅游福利。《中国共产党纪律处分条例》第七十八条规定：“用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国(境)旅游的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”《公务员法》也规定“违反财经纪律，浪费国家资财”的行为应当依法依规进行惩戒。但现实中的问责显然不够力度。2008年山东滨州市工商局党组书记、局长邵立勇因在抗震救灾期间公款组织旅游被免职，不到一年，邵立勇复出又被任用。既然，这次公款旅游事实已经基本查明，而且性质、影响均非常恶劣，期待深圳对这次公款旅游事件处理能给公众一个满意的答复。对此事的处理，不只是问责何旅华，也包括旅游团的其他公职人员。倘若这次活动“经过组织上批准”，批准者也应承担相关责任。事实上，龙岗区司法局的“考察式私人旅游”绝非个案。问责程序如果仅仅停留在表面，对官员的警示作用将非常有限，关于公款旅游的举报就只能是放空炮，减少“三公经费”更会成为走不出纸面的规定。

小蒋随想：此事的最新进展是，龙岗区纪委责令龙岗区司法局参与旅游的全体人员退回违规旅游费用，何旅华已作出书面检讨。值得注意的是，就在宣布何旅华已作书面检讨的当天上午，何旅华面对记者时还否认公款旅游、坚称是去公务考察学习。可到了下午，“书面检讨”却已做完。这样的一百八十度大转弯让人感叹，何旅华的“思想转变”速度真叫一个快。但是，仅仅是退钱与检讨，会对当事人产生多大触动？又会对其他怀着公款游玩心思的人起到怎样的“警 示”？司法局局长带头触犯《公务员法》中“浪费国家资财”的条款，更让人看到了知法犯法者的“爱谁谁”心态。鉴于以往一些案例的后续处理以不了了之收场，或是涉事官员免职不久又上任，人们还需对此事的后续处理做进一步地观察。但愿，当地纪委表示还将按程序做进一步处理，处理结果将及时向社会公布，能够禁得住社会的考量。

中国青年报发表志灵的文章：一些新闻发言人在就有关央企的社会热点问题与公众进行沟通交流时，不是想方设法考虑如何通过更为坦诚的交流以及更为详尽的信息公开，来尽可能地消除公众的疑虑，而是一味地想着如何通过技巧性的危机公关来尽快“灭火”。这样一来，新闻发言人制度的效果只可能是“抽刀断水水更流”，非但解决不了可能的断章取义，反倒会让新闻发言人本人“惹火上身”。何况，公众对于央企的很多批评言论，也不是新闻发言人借助个人魅力或者发言技巧就能应对和解决得了的。如此一来，既然发言或者不发言，批评声音都会存在，反倒是新闻发言人的发言会成为“导火索”，新闻发言人索性“不发言”——反正“不发言”是制度的责任，而发言一旦有任何问题，就有可能像王勇平或王旭明那样“所有问题都自己扛”。新闻发言人的危机和问题，折射的是其所“代言”机构的危机。这样的危机，纵然新闻发言人本人有再高超的“发言技巧”，也是巧妇难为无米之炊。对此，央视记者张泉灵有过一个非常形象的比喻——“新闻发言人就像一件超薄紧身衣，身材不好想靠它混过去是门儿都没有的。出了事儿的时候，只靠新闻发言人来撑着，更像超薄紧身衣湿了水，连烂疮都隐约可见。这时候赶来揭烂疮看到你还拿件破衣服遮遮掩掩，自然怒不可遏。如今，骂声不绝，换件衣服，身材不好还是不好，烂疮还是烂疮。”

第四篇：申论热点：让“APEC蓝”永驻天空

中公教育 · 给人改变未来的力量

申论热点：让“APEC蓝”永驻天空

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北京APEC会议前后，北京等6省市区采取的一系列措施逐渐显效，北京空气质量明显好转。晴天一碧、晴空万里、云卷云舒，互联网上、朋友圈里，“APEC蓝”迅速成为热词。在2014年11月10日晚举行的APEC欢迎宴会上，国家主席习近平在谈及北京天气时也提到了“APEC蓝”。他表示：“有人说，现在北京的蓝天是APEC蓝，美好而短暂，过了这一阵就没了，我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。

深度解析 [现象分析] “APEC蓝”的出现，很大程度上得益于政府部门之间、区域之间的联动举措。为了保障APEC期间的空气质量，北京和周边地区采取了限产、休假和限行等应急举措，通过各种途径最大限度减少了污染物的排放。有一些举措，可能偏于应急，带有临时性，能不能形成常态，要另行酌议。但有一些举措实打实地将环保手段提升到崭新高度，形成高度合力，关停排污企业、限制落后产能等等，以前的执法“软绵绵”，这期间则表现颇为强势。

[“APEC蓝”的意义] “APEC蓝”是非常时期、超常规手段治理出来的，社会经济方面的影响很大，可持续的难度太大。不过，也给人们看到了严厉治污的效果，说明治霾也可以不靠风了，关键还是政府要有决心、有毅力，不畏惧险阻，将治理环境污染认真对待，就能够重现蓝天白云、山清水秀。这极大地提振了整个社会的治霾信心。“APEC蓝”让人看到了治理环境的希望，也成为治霾的样本，让“APEC蓝”永远延续下去，让市民每一天都可以自由呼吸，沐浴在蓝天白云之下，应成为政府不可推卸的责任和目标。

[措施] 首先，政府部门可把留住蓝天当作政绩考核的硬标准。治理雾霾、留住蓝天是公共事务，但许多时候对公共治理的好与坏，缺乏真实考核。如果说保证APEC会议顺利进行是项政治任务，对治霾有硬指标化考核的话，保证治霾的持续性也应有刚性制度举措作保障，明确纳入政绩考核，如此，政府部门才能真正成为责任主体，作好治霾所需的各种安排。

其次，留住蓝天单靠北京不行。这不是一城一地之事，也非小范围的区域联动就可实现，而需大范围的区域协作。此次6省市协调联动，是“APEC蓝”出现的重要原因。如何协调不同地区的利益诉求，强化跨区域治理机制，将临时性的治霾政策组合转化成能够长期坚持的政策组合，急需明晰。

除了区域联动，留住蓝天还需要跨系统治理。雾霾的形成机制复杂，机动车尾气排放、企业燃煤烟气硫硝含量过高，农畜牧业排放、生物质燃烧是原因，甚至土壤、江河污染丧失了自中公教育广财大学习中心

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然净化功能也可能是原因。尽管形成机制还有待详研，但有一点可以肯定，雾霾不是单方面原因造成的。这也就意味着，需要形成跨系统治理的方案，协调治理。

最后，环境治理还应引入市场化的调节机制。“APEC蓝”是政府、企业和个人共同努力的结果，其中，个人的路权、企业的生产权甚至一些日常生活习惯都受到了影响。显然，单纯依靠行政命令无法让这种系统性的共同努力长期化，因此有必要引入市场调节。比如，像企业燃煤烟气脱硫脱硝有政府补贴一样，对于机动车排放等个体或单位的减排行为，也应通过价格杠杆适时引导。

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第五篇：2018江西省考申论热点：让乡村更美

2018江西省考申论热点：让乡村更美

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美丽中国离不开美丽乡村，中办国办近日印发的《农村人居环境整治三年行动方案》，明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。“让新时代的乡村美起来”的愿望，有了清晰的落实蓝图。

当前，我国农村人居环境状况还很不平衡，污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧等现象在一些地区还比较严重，因垃圾污水带来的环境问题，成为农村人居环境最突出的矛盾。而在城乡融合发展进一步推进的过程中，乡村的“脏乱差”，不仅与农民兄弟对宜居环境的期盼有较大差距，也成为乡村旅游、休闲农业等新产业新业态健康成长的制约因素。

中公分析 [面临挑战] 我国农村经济和社会的发展，为改善农村人居环境创造了条件，但同时也对传统的农村人居环境提出了诸多挑战，主要表现为以下几个方面：

农村建设缺乏长远规划。由于缺乏长远规划以及村庄整治的规划标准，农村居民滥用耕地、私搭乱建等现象随处可见，严重影响了农村人居环境的可持续发展。

农村自然生态环境遭到破坏。随着工业化的发展，人们改造自然的能力大大增强，农村自然生态环境不断受到各种挑战，森林遭受大面积砍伐，植被遭受无端破坏，脆弱的生态平衡正在走向失衡。各种乡镇企业如小煤矿厂、小水泥厂、小火电厂等肆无忌惮地排放各种污染物，造成了农村区域自然生态环境的严重破坏。

农村公共基础设施落后。虽然近年来国家大幅度增加农村公共基础设施建设的投入，在一定程度上促进了农村公共基础设施建设。但由于农村公共基础设施底子薄弱，农村生产生活等多种基础设施仍然非常落后，行路难、饮水难、看病难、上学难等现象严重，严重影响了农村人居环境质量的提升。

[参考对策] 人居环境整治应从各自的地理、民俗、经济发展水平出发，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，科学确定整治目标和任务。特别是在做价值排序时，应把回应农民关切放在首位，围绕农民最关心最直接最现实的问题，集中力量加以解决，还要注意提供符合自身发展水平的方案。干净整洁有序是人居环境整治的基本要求，有条件的地方可以相应提升人居环

境质量的改善标准，条件不具备的地方切莫盲目攀比，更不能增加农民负担去搞所谓“一步到位”的“高标准”建设。

立足乡村实际，是农村人居环境整治的关键。农村的生活有农村的特点，春种、秋收的农事生活遵循的是自然规律，熟人社会、亲情伦理的人文氛围涵养的是传统根脉。如果在推动人居环境整治时盲目追求西洋景观、城市风格，农民不可能舒适地生产生活。这样的乡村，即便一尘不染也不会得到农民的认可，到这里寻找精神慰藉的城里人也一样会迷失。

2018江西公务员作答申论归纳概括题要避免的两个问题: 归纳概括是申论必考题型之一，以往年的命题情况来看，大多数都是占到10分或者15分，从题型和分数的占比当中看，考生往往把它看做是最简单的题，在准备考试时也相对不重视。但是，归纳概括题考察的归纳概括能力是在整个申论作答当中都非常重要的。所以要想归纳概括拿到高分，不仅需要掌握答题技巧，还需要多做真题进行练习，在备考时需要多花些精力。下面就考生在作答归纳概括题时需要避免的两个常见问题，进行一些讲解: 问题一，要点找不全，不重要的内容抄一堆，该体现的要点不全面。一提到归纳概括很多考生都觉得抄材料就行，确实，归纳概括就是抄材料，但如果只是单纯的抄材料不做概括的话就会导致把不是要点的部分超一堆，重要的要点却写不下。这也是很多考生最容易出现的问题。那么怎么样才能做到把要点找准找全呢?一是要做到精确审题，在审题时抓住题干的关键词，明确需要找的要点;如题干要求概括的是问题，那么就去材料中找和问题有关的关键词，并且在读材料的过程中将表示问题的词汇进行标注。二是要学会对要点进行概括，将重要的句子留下，少写一些修饰性的词语。

问题二，单纯堆砌材料，内容呈现无条理。考生经常出现的第二个问题就是找到要点，但是不进行整合，将所有要点抄写下来。这就导致了阅卷老师在阅卷时难以找到要点，并且答案呈现没有条理，得分不会太高。要想解决这个问题，首先要做到有归纳要点的思维，将相同的要点按同义、同范围、同主体整合在一起并且提炼出关键词;其次在字数限制的较少时学会把重要的要点留下，把与之相同意思但不重要的语句去掉;最后，进行分条书写并标出序号即可。

以上就是中公教育专家在申论归纳概括题的两个常见问题以及解决方法。当然，不管是什么题型，掌握解题技巧是关键，但想要取得高分还是要多做多练。通过学习解题技巧，再加上勤学苦练，相信大家的努力一定会得到回报的。