第一篇：国土部用地预审办事指南
建设项目用地预审 办 事 指 南
一、受理范围
1.在建设项目审批、核准、备案阶段，对由国务院和国务院投资主管部 门及国务院行业主管部门批准、核准、备案的项目涉及土地利用事项进行的 审查。
2.在建设项目审批、核准、备案阶段，对涉密军事项目和国务院批准的 特殊建设项目涉及土地利用事项进行的审查。
二、审批依据
1.《中华人民共和国土地管理法》 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
4.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）5.《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）
6.《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）7.《限制用地项目目录》（2006年本）8.《禁止用地项目目录》（2006年本）
9.国家关于工程项目建设用地指标及工业项目建设用地控制指标等土地 使用指标
三、申报材料（1套）1.建设项目用地预审申请表
2.建设项目用地单位申请预审的报告（内容包括建设项目基本情况，拟 选址情况，拟用地情况、拟用地类型和集体土地面积，补充耕地初步方案等）
3.经国务院（国家发展改革委、国务院有关部门）批准的有关行业规划 ；国家发展改革委同意建设项目开展前期工作告知意见；需审批的建设项目 应提供项目建议书批复 4．项目可行性研究报告或项目申请报告
5.省级国土资源部门初审意见（属于由国务院批准土地利用总体规划的 城市，建设项目占用规划确定的城市建设用地范围内土地的，由市级国土资 源部门出具初审意见）
6．补充耕地初步方案（涉及占用耕地的）。对拟采用委托补充方式履行 耕地占补平衡义务的项目，应说明缴纳耕地开垦费的标准以及确定缴费标准 的依据和资金安排落实情况
7.标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件
8．对拟占用基本农田的，应通过选址方案比选等方式说明确需占用的理 由 9．对拟占用基本农田比例超过50%或面积超过35公顷的，应附专家论证 意见 属《中华人民共和国土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地 需修改土地利用总体规划的，还应提供以下材料：
1.土地利用总体规划修改方案
2.土地利用总体规划修改对土地利用总体规划实施影响评估报告
3.土地利用总体规划修改方案和土地利用总体规划修改对土地利用总体 规划实施影响评估报告的专家论证意见
4.土地利用总体规划修改的听证会纪要
四、审批时限 20个工作日
五、收费事项 无
六、办理批复
国土资源部批准后，由政务大厅自作出审批决定之日起10个工作日内向 申请人发送书面审批结果。
第二篇：建设项目用地预审办事指南
建设项目用地预审办事指南
2012-03-22 | 作者： | 来源：西藏自治区国土资源厅 | 【大中小】【打印】【关闭】
一、法律政策依据
（一）《中华人民共和国土地管理法》（第52条）
（二）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（第22条第一款）
（三）《西藏自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》
（四）《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第42号)
二、审批权限
建设项目用地实行分级预审。
（一）需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门预审。
（二）需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。
三、申报材料及要求
（一）基本要件
1、建设项目用地预审申请报告。
2、建设项目用地预审申请表。
3、项目可行性研究报告或项目申请报告
（1）需审批的建设项目，应提供项目建议书批复文件、项目可行性研究报告（含建设项目用地规划总平面布置图或线型工程平面图）。项目建议书与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告（含建设项目用地规划总平面布置图或线型工程平面图）。
（2）需核准的建设项目，应提供发展改革委等部门同意开展前期工作的告知书和拟报发展改革委等部门核准的项目申请报告（应达到可行性研究深度）。
（3）需备案的建设项目，应提供发展改革委等部门的建设项目备案批准文件和项目申请报告（应达到可行性研究深度）。
4、项目建设依据
项目依据的国家规划、行业规划、区域规划、省级有关规划，发展改革委等部门出具的同意开展项目前期工作的计划通知。
5、项目用地初审意见
有批准权限国土资源行政主管部门的下级国土资源行政主管部门出具的用地初审批复文件。
6、用红线标注项目拟占地范围的土地利用现状图（1:1万）、土地利用总体规划图（1:1万，1:2.5万）、城镇地籍图（1：500）等相关图件。
（二）支撑要件
根据建设项目具体情况，应提交的其他文件、证明材料和图件。
1、批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目，提供下列材料：
（1）单独选址建设项目位于非地质灾害易发区的证明材料或位于地质灾害易发区的《地质灾害危险性评估报告》。
（2）单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料。
2、项目占用林地的，提供林业主管部门批准的使用林地审核同意书。
3、分期实施的建设项目，提交拟订的分期实施规划方案，分期办理用地预审。
以上相关材料一式一份。
四、办理程序
（一）预审申请人向区国土资源厅规划处提交申报材料；
（二）区国土资源厅内部组织审查。由厅规划处初审后，将申报材料交耕地保护（土地利用）处、地籍处等其他协办处室审查，审查合格的，按办文程序印发预审意见通知书；审查后需修补资料的，由厅（规划处）出具《补正材料通知》，通知申请人补充完善；审查不合格的，说明理由连同申报材料一并退还申请人。
第三篇：建设项目用地预审办事指南
建设项目用地预审办事指南
事项编码
14020200100 设定审批的法律依据
1.《中华人民共和国土地管理法》； 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 3.《建设项目用地预审管理办法》；
4.《关于贯彻实施〈建设项目用地预审管理办法〉的通知》。
审批条件
无
办理程序
（1）受理申请：申请人向广州市国土房管局窗口提出申请，广州市国土房管局窗口经过初步审查，符合立案条件的予以受理并发出受理回执，不符合受理条件的则发出不予受理通知书；（2）审核：窗口将受理的案件分配到广州市国土房管局土地利用规划处，若资料齐备，则审核是否符合许可条件；（3）审批：按照审批权限出具预审意见/预审复函/初审意见（报省国土资源厅）；（4）发出建设项目用地预审意见/预审复函/初审意见：行政服务大厅广州市国土房管局窗口根据领导审批，发出建设项目用地预审意见/预审复函/初审意见。
申报材料
1、申请单位法人资格证明（复印件、2份、必备）
2、法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书（原件、2份、必备）
3、预审申请报告（原件2份、必备(国家级审批、核准、备案项目，需报国土资源部预审，建设单位还应出具直接向国土资源部申请用地预审的请示文件 2 份)）。内容包括：拟建项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案；项目的申报类型（审批、核准、备案），核准、备案项目应注明核准、备案计划部门所属具体级别（国家、省、市、区或县级市），如与实际不符，预审意见无效；若是工业项目，需注明项目的投资总额并明确具体建设项目）。
4、建设项目用地预审申请表（原件、4份、必备）（申请单位加盖公章，说明项目基本情况、功能分工有关情况、详细联系方式）。
5、《建设项目基本情况表》（原件、2份、必备）
6、规划局出具的《建设项目选址意见书》及附图（复印件、2份、必备）
7、受委托经办人身份证明（复印件、2份、必备）
8、附图及红线坐标的电子文件（电子文件、1份、必备）（红线图采用AutoCad格式，坐标列表采用Excel或TXT格式）。
9、地形图（原件、4份、必备）（应是比例尺为1：500或1：2000蓝晒地形图；应描绘红色用地界址线，在图上附列坐标表；应与选址意见书附图及坐标一致）
10、项目建议书的批复文件和项目可行性研究报告（复印件、2份、审批项目必备）
11、作为该项目用地规模确定依据的相关技术规范文件（复印件、2份、非必备）
12、银行或验资机构出具的一个月内的资金证明（原件、1份、核准、备案项目必备）
13、A ：关于建设项目用地预审的初审意见（4份）、B:1 ： 10000 土地利用总体规划图（2份）、C ：最新 1 ： 10000 土地利用现状图（2份）（原件、凡在番禺区、花都区、从化市、增城市行政范围内选址，且需由广州市国土房管局或上级土地行政主管部门预审的项目）
14、项目用地范围内或邻近地块的岩土工程勘察报告（复印件、2份、非必备资料）
15、历史用地权属证明文件（复印件、2份、非必备资料，涉及各单位原有历史用地的可提交）注：所有提交的复印件须加盖公章和提供原件核对。
许可程序（1）受理申请：申请人向广州市国土房管局窗口提出申请，广州市国土房管局窗口经过初步审查，符合立案条件的予以受理并发出受理回执，不符合受理条件的则发出不予受理通知书；（2）审核：窗口将受理的案件分配到广州市国土房管局土地利用规划处，若资料齐备，则审核是否符合许可条件；（3）审批：按照审批权限出具预审意见/预审复函/初审意见（报省国土资源厅）；（4）发出建设项目用地预审意见/预审复函/初审意见：行政服务大厅广州市国土房管局窗口根据领导审批，发出建设项目用地预审意见/预审复函/初审意见。
审批申请受理机关
广州市国土资源和房屋管理局
审批时限
自受理申请之日起 20 个工作日，经本局负责人批准，可延长 10 个工作日（依法需要听证、评估和专家论证的，听证、评估和专家论证不在上述期限内；国家发改委和省发改委立项的项目，许可权限在国土资源部和省国土资源厅，自受理申请之日起 20 个工作日内提出初审意见）。
审批收费及依据
不收费
联系方式
38920685 受理地点
广州市政务服务中心国土资源和房屋管理局受理窗口
第四篇：单独选址建设用地预审办事指南
单独选址建设用地预审办事指南
需提交的材料
目录3份
1.建设项目用地预审申请表（原件3份）
2．建设项目用地预审申请报告（原件3份）
3．项目建议书批复文件（原件或复印件3份，核准制和备案制不需要次文件）
4.建设项目占用耕地的，需附补充耕地的措施，补充耕地措施必须明确委托开垦耕地的单位及缴纳耕地开垦费的标准（原件3份）
5.州（市）、县国土资源部门项目用地预审的初审意见（原件3份）
6.经批准的行业规划。（复印件3份）
7.建设项目平面布置图（原件3份，加盖设计单位及建设单位工章）
8.注明用地位置的土地利用总体规划图及土地利用现状图（3份，数字化彩图或扫描彩图，其中土地利用总体规划图须加盖州、县两级国土部门公章）
9．建设项目可行性研究报告或核准报告（原件或复印件3份）
10．属于《土地管理法》第26条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，需附经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划的听证会纪要。
11.项目用地的权属基本情况材料。
12.其他相关材料。（视具体情况另行通知提交）
13.投资主管部门同意开展前期工作文件或建设项目备案文件（原件或复印件1份）
14．凡涉及开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电、修建公路铁路和兴修水利设施等生产建设活动造成土地破坏的，需附经专家论证的土地复垦方案。
注：资料请按上述顺序装订、电子文件用U盘、移动硬盘上报。
备 注
1．建设项目可行性研究报告，其中应当包含土地利用的章节，内容包括规划选址情况、用地规模和用地类型、补充耕地的措施；
2．凡应进行预审的建设项目，未办理预审的，国土部门不受理建设用地申请。
3.注：电子文档为PDF格式文件，文字报告不得大于10M，图片不得大于5M。
4.报省国土厅的资料一式三份，报州级的一式二份，报县级的一式一份。
第五篇：云南省国土资源厅建设项目用地预审办事指南
云南省国土资源厅建设项目用地预审办事指南
一、申报材料
1.建设项目用地预审申请表（原件）
2.建设项目用地预审的申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选占地情况、拟用地面积确定的依据和使用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用资金的拟安排情况等，矿山项目还需包括土地复垦资金的拟安排情况（原件）
3.项目建议书批复文件或项目备案批准文件或投资主管部门同意开展前期工作文件等项目建设依据
4.州（市）、县级国土资源部门项目用地预审的初审意见（原件）
5.建设项目占用耕地的，需附补充耕地的措施，补充耕地措施必须明确委托开垦耕地的单位及缴纳耕地开垦费的标准（原件）
6.经批准的行业规划
7.建设项目的平面布置图（原件，加盖设计单位及建设单位公章）
8.注明用地范围的土地利用总体规划图及土地利用现状图（1份，数字化彩图或扫描彩图，其中土地利用总体规划图须盖州、县两级国土部门公章）
9.建设项目可行性研究报告
10.属于《土地管理法》第26条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，需附:a.规划修改方案；b.规划修改实施影响评估报告；c.规划修改专家论证意见；d.规划修改听证会纪要（原件）
11.凡涉及开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电、修建公路铁路和兴修水利设施等生产建设活动造成土地破坏的，需附土地复垦方案或土地复垦承诺书
12.地质灾害危险性评估备案表
13.是否压覆重要矿产资源的证明材料
14.项目用地的权属基本情况材料（原件）
15.建设用地报批执法监察现场踏勘报告表（原件）
16.划定矿区范围批复（涉及矿山开发项目的）
二、申报材料要求
1．上述材料除第9项外，均做成PDF电子扫描件。第9项可行性研究报告的正文部分可以提交word电子文档，但附件部分必须提交PDF电子扫描件。
2．按材料清单的名字命名PDF电子文件，用U盘或移动硬盘上报。
3．申报纸质材料按顺序装订。
三、审批时限
40个工作日
四、收费事项
无
五、办理结果
用地预审意见
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