广州市简化建筑报建

第一篇：广州市简化建筑报建

广州市〈简化建筑报建、施工、验收程序办法>

第一章总则

第一条为了适应我市深化改革、扩大开放的需要，加快城市建设的步伐，提 高工作效率，简化审批手续，服务基层，特制定本办法

第二条本办法所称 建筑报建

指建筑工程正式报建到报建批出，核发《建设工程报建审核书》 施工

指对施工单位核发《建筑安装施工许可证》(目前暂以《建筑安装施工任 务通知书》替代)验收

指对建设工程的验收，包括建筑管理验收、建设工程项目在交付使用或 试产前验收和全面验收

第三条本办法适用于建设单位、设计单位、施工单位在市属八区范围内建设 项目的建筑报建、施工、验收管理

第二章申报、核发建筑工程的《建设工程报建审核书》

第四条建筑工程的申报单位必须委托经审查考核合格领取了《广州市建筑报 建特许人》证书的特许人办理建筑报建事宜

第五条建设单位要按设计管理规定委托持有设计证书并符合要求的设计单位 进行建筑设计；设计单位对建设项目，应按照《广州市城市规划管理办法》及其《 实施细则》和国家、地方有关专业管理的规范、标准、设计规程进行建筑设计，并 对建筑设计全面负责

第六条各项建筑工程的报建审批按下列程序办理

(1)申报单位持土地使用证件、建筑设计和有关图纸、资料正式向市规划局申 请建筑报建，经综合审定发给《建设工程报建审核书》。对涉及专业管理如消防、环保、卫生防疫、人防、市政、供水、交通、治安、劳动保护、文管、绿化、民航、铁路、港务岸线、水利、有线无线电讯、电力军事设施等，按本办法

第七条规定办 理

(2)市规划局委托市规划勘测设计研究院，在接到施工单位放线申请之日起七日 内安排人员，根据《建设工程报建审核书》意见进行建筑位置放线。放线后市规划 局两天内即核发《建设工程规划许可证》

市规划局从正式受理建筑报建之日起

第七条第(1)、(2)款情况30天内审批完 毕

第七条(3)、(4)款情况40天内审批完毕，对符合规定、资料齐全的发给《建设 工程报建审核书》(在核发该审核书前，凡涉及专业管理部门与土建方面有关的问 题都要确定下来，具有法律效力)建筑工程申报审批程序图

申报单位备齐资料、图纸正式报建－－发给《建设工程报建审核书》－－建筑位置 放线－－发给《建设工程规划许可证》

第七条市规划局受市政府的委托，要充分发挥综合、协调的职能作用，对建 设工程涉及有关专业管理的报建审批，应分别不同情况办理

(1)由市规划局一次性批出。凡涉及有关专业管理,但不涉及建筑物位置、高 度、立面、地下人防等土建方面的，由市规划局一次性批出。必要的在《建设工程报建 审核书》中明确须向有关专业部门报审专业要求，并按其要求办理，市规划局不要 求补送有关专业部门的审查意见

(2)联合审批。凡涉及公安消防、环保、卫生防疫、人防等专业管理，又涉及 土建方面的，由市规划局每周一次主持召集上述四个专业管理部联审。对符合专业 要求的，在会上签署同意意见后，由市规划局按第(1)款做法办理

(3)凡涉及第(2)款以外的专业管理、又涉及土建方面、市规划局可以综合协调 确定的，即按第(1)款做法办理；问题比较交复杂，市规划局认为需要征求有关专业 管理部门意见的，由市规划局书面征求有关专业管理部门的意见，综合协调确定后 按第(1)款做法办理。市规划局发出征求意见书自送达之日起10天内未收到有关专 业管理部门答复意见的即视作同意。凡市规划局经综合协调确定的，有关专业管理 部门应予认可。此类报建案约占总报建案20%以下，批出时间不超过40天

(4)成立由市建委牵头、组织第(2)款即联审以外的专业管理部门参加的审查 小组进行审定。凡市规划局难以综合协调确定土建方面和有关问题的案件，及时 提请审查小组审定。审查小组受市政府委托，具有最终审定权和仲裁权。审查小组 原则上每周召开一次例会，审定有关大型的、重要的和难于协调的建设项目案件

此类报建案件约占总报建案10%以下，批出时间不超过40天(5)对国家和地方政府分期拨款的建设项目，凡总投资额已批准的，又征求了 有关专业部门意见，实行按已批准的总投资额一次性批准报建、分期交费发证制度

建设单位按计划部门下达的计划分期实施。其市政建设配套费的缴交问题，建设单 位不用每期重新报建，续建时，由建设单位持续建申请报告及市政建设配套费收据

到市规划局办理领取《建设工程规划许可证》手续，《建设工程规划许可证》由市 规划局委托收费处办理。交费发证时间不超过3天；不缴交市政建设配套费的，则 要采取措施，不发《建设工程规划许可证》、不安排施工、不供水、供电、不进 行建设工程项目交付使用前和全面的验收。各区的报建收费发证工作，由市向各区 规划分局派出市政建设配套费收费组，按上述规定执行

(6)建设工程凡已取得《建设用地规划许可证》和《征地通知书》，而未取得 《土地使用证》的，只要土地管理部门出具同意使用土地的意见，市规划局可以受理 的批准其报建，经审批报建完善手续后进行施工，到土建验收时须补回《土地使用 证》

第三章核发《建筑安装施工许可证》

第八条凡属新开工的建设项目用单项工程实行招标、投标选择施工队伍的(外地来穗的施工队伍,须到工商行政管理机关依法办理注册登记),可按现行的《广 州市建设工程施工任务招标投标工作细则》及其《补充通知》执行，定标后，凭中 标通知书及市计委核发的《固定资产投资项目投资许可证》、市规划局核发的《建 设工程规划许可证》、向市建委施工处办理《建筑安装工许可证》(目前暂以《施 工计划通知书》代替)，经审查符合规定的7天内发给

第九条新开工的建设项目及单项工程不适宜招标投标选择施工队伍，需要直 接委托市属施工企业承包的，可凭市计委核发的《固定资产投资项目投资许可证》、市规划局核发的《建设工程规划许可证》向市建委施工处申请办理，经审查符合规 定的7天内发给

第十条新开工的建设项目和单项工程不适宜招标投标选择施工队伍，需要委 托经批准已在市注册的外地施工队伍承包工程的，应先征得主管区、局(总公司

同意后，向市建委施工处提出申请办理《建筑安装施工许可证》(目前暂以《委托 外地施工企业承包申请审批表》代替)，并凭市计委核发的《固定资产投资项目投 资许可证》、市规划局核发的《建设工程规划许可证》向市建委施工处申请办理 经审查符合规定的7天内发给

第十一条建设单位凭市规划局核发的《建设工程规划许可证》、市建委施工 处核发的《建筑安装施工许可证》(目前暂以《建筑安装施工任务通知书》、《施 工计划通知书》或《委托外地施工企业承包申请审批表》代替)，到所在区城监中 队当天办理登记领取《施工标牌》手续，逾期不发的施工单位可先行施工。

第四章建设工程的验收

第十二条建筑管理验收。在建设工程主体完工、未全面竣工前进行。市规划 局在接到建筑管理验收申请后，凡资料齐全的在7天内安排对建筑物的位置、层数 数、高度、平面布局、立面、轮廓等进行建筑管理验收，经验收合格的两天内发给 《建筑管理验收合格证》，有关部门凭此证给予办理接水、接电、入户、产权登记 等手续

第十三条建设工程项目在交付使用前或试产前的验收，由施工单位持工程竣 工的有关资料向建委提出验收申请，市建委在接到申请之日起7天内，组织各专业 管理部门对建设项目进行验收，经验收合格的发给有关证明

第十四条建设工程的全面验收，按国家、省、市现行的有关规定进行

第十五条建设工程经验收合格后，按规定将建筑物有关资料交广州市城建档 案馆归档

第五章附则

第十六条市属各区规划分局按照本办法执行

第十七条本办法由广州市城乡建设委员会负责解释

第十八条本办法自公布之日起执行

第二篇：报建文本建筑设计说明

设计说明

一、工程设计依据

1、甲方提供的文件、资料。

2、国家现行的法律、法规及有关设计技术规范： 《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）《工程建设强制性条文》（房屋建筑部分）2013年版 《民用建筑设计通则》GB 50352-2005 《建筑设计防火规范》GB 50016-2006 《无障碍设计规范》（GB50763-2012）《办公建筑设计规范》（JGJ 67-2006）《宿舍建筑设计规范》（JGJ 36-2005）《屋面工程技术规范》（GB50345-2012）《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 50353-2005）《广西壮族自治区公共建筑节能设计规范》（DB45/003-2012）其他现行的法律、法规及有关设计计算规范。

3、甲方对该项目的设计意向。

二、工程概况

1、区位环境

2、生产类别与设计内容

本次规划设计的主要内容为该项目地块的 设计指导思想

1）以企业生产经营活动为轴心。

该地块为工业用地，周边具有成熟的产业园区，交通便利。此处规划设计以企业自身生产经营活动为轴心，展开片区的规划，满足企业自身功能需求，打造一个服务于周边的配套工程。2）利用场地，合理规划

该用地比较狭长，且联通道路与汽车城。设计流线合理，构图规整为出发点，创造出一个布局合理、功能齐备、交通便捷、节能化的工业厂房，满足企业需求，同时能妥善处理建筑与生产的关系。3）经济节能，可持续发展

本项目地块内地势平坦，在设计中结合原有的地势创造，减少开发建设的前期工程量，同时采用空调机板及遮阳板等立面格栅，利用建筑美观同时达到生态节能。

3、总平面布置原则

1）工艺路程合理、功能分区明确

2）合理布局，节约用地，尽量减少土石方工程量。3）厂区布置满足环保及消防等方面的要求。

4、设计范围

根据建设工程设计合同，本项目的设计内容包括：总平面设计，各单体设计，建筑、结构、给排水、消防、电气等专业的设计。

三、总指标 总用地面积：14942.4（约合22亩）总计容面积：19937.92㎡ 其中：

1#、2#厂房：3951.73㎡ 3#、4#厂房：15986.19㎡

建筑占地面积：6505.12㎡

容积率：1.33 建筑密度：43.5% 绿地率：20%

四、总平面设计

按照总体规划原则地块联系东面汽车城与西面临街道路，分为南北两个地块，北面用地布置1#、2#厂房，南面布置3#、4#厂房。场地内布置疏散广场以及室外活动场地。3#、4#厂房用地内布置内部车行环道，利于内部停车及使用。

五、交通组织

在满足生产的同时，做到流线顺畅。用地中间设车行道联系东面汽车城与西面城市道路。地块南面内部设环形车行道，满足消防要求同时便于企业内部停车。

六、建筑单体 1、1#、2#厂房设计

造型设计为方盒子造型，立面开窗简洁，明快，建筑高7.8米，体现现代的厂区风格。2、3#、4#厂房设计

建筑层数为六层，楼面高度控制在24米以下。建筑立面整体分为三段式，建筑体块虚实相间。立面设计采用格栅式空调机板，丰富立面细节。

3、建筑材料

建筑材料采用白色涂料与贴面结合，同时采用灰色窗框形成分隔，利用木色格栅空调机板，丰富建筑色彩。

七、竖向设计

本项目场地平整，场地竖向布置依据周边规划城市道路变化设置，同时满足建筑楼面高度控制在24米以下。

八、消防与疏散设计

本项目单体均为多层建筑，其防火与疏散设计执行《建筑设计防火规范》（GB-50014-2006）；

所有建筑的防火等级按二级考虑。

总平面上，本项目各单体均与城市道路相邻，利用建筑消防，只需在南面布置内部环路即可满足消防要求。

九、无障碍设计 根据本项目的功能特点、特定的使用人群，以及《无障碍设计规范》（GB50763-2012）的要求进行无障碍设计；

1、厂区入口附件设置无障碍车位。2、1#、2#、3#、4#厂房出入口均设无障碍坡道。3、3#、4#厂房内设有无障碍专用卫生间。

十、区重点推广十项技术专项说明

本项目共采用了3项广西建设厅2013年确定的“广西建设领域重点推广技术目录”的技术，它们分别是：

1、新型墙体材料及隔热保温技术:在建筑外墙中采用了190厚烧结页岩多孔砖；

2、建筑防水技术：在屋面做法中使用了反应粘结型湿辅高分子防水卷材技术（参照广西工程建设标准设计专项图集桂10TJ204）；

3、建筑节材技术：结构上使用了新Ⅲ型钢（HRB400钢筋）。

第三篇：广州市建设工程项目报建指南[推荐]

广州市建设项目报建指南

根据广州市人民政府政务服务中心办事指南及相关规定，城市新建项 目须取得《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》《安全生产许可证》等证件。

一、建设项目选址意见书（市规划局）

办理依据：

1、《中华人民共和国城市规划法》第 30 条；

2、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第 27 条；

3、《广州市城市规划条例》第 16 条。办理条件：申请材料齐全、符合法定形式，且不存在《广州市城市规 划局业务案件受理和送达制度暂行规定》第八条第（五）、（六）

（七）项规定的情形。、办理程序：

1、申请人前往规划局窗口递交申请材料或在本站填写申 请表单；

2、规划局窗口现场审核，决定是否受理；不受理的，发 不予受理告知书；同意受理的发受理回执； 或：规划在 线网站返回网上受理编号，并进行审核，决定是否受理；不受理的，发不予受理通知书；同意受理的发通知请申请 人前往窗口递交图纸资料，窗口接收图纸并经初审后，正 式立案办理；

3、在规定审批时限内完成业务办理；

4、规划局窗口发案。

报送资料： 立案提交资料目录（资料按下列顺序装订）

1．基本资料（1）.申请人的 IC 卡号，首次来我局办理业务的建设单位和个人，应当先申请 IC 卡。查、审批时，应当包括规划编制和历次审查、修改过程的 说明；整治规划申请设计条件、方案审查、审批时，应当包括 申请的原因、项目建设要求、地块（2）.立案申请表。（3）.申请函：说明申请办理的事项的基本情况、办理原因、办理基本要求和其他需要特别说明的事项，验收类业务要求写 明报批情况及现场状况，其中城市规划、村镇规划审基本情况 和其他需要特别说明的事项）。（4）.授权委托书原件：除勘测信息类业务外，当申请人委托 代理人办理有关事宜时提交，应当明确代理权限。（5）.申请人身份证明复印件：申请人是自然人的，应当提交 本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提 交：①《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证 明文件，企业法人还应当提交《企业法人经营执照》②法 人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。（复印件，除勘测信息类业务外均应当提交）；其中办理中心村规划 设计条件、方案审查、审批由区城市规划部门申报。（6）代理人身份证明文件复印件：代理人应当提交本人有 效身份证明，自然人办理建筑类业务时，如代理人与申请 人属于配偶、父母、子女关系，应当提交户口薄复印件，委托其他人办理的，应当进行公证。2.投资主管部门批准立项的有关文件或项目建议书批准文件，或投资备案登记证，国家规定实行投资核准管理的建设 项目除外。3.按投资管理权限由国家和省发展及改革行政主管部门审 批、核准的建设项目应提交 《广东省建设项目选址意见申 请表》。4.区属单位应当取得区城市规划部门的规划初审意见。5.道路及轨道交通工程申请建设用地，应当提交城市规划 部门对建设项目规划方案的审查意见、附图。6.因政府公共工程征用或拆迁需要申请拆迁安置、复建用 地，应当由负责拆迁安置的部门统一申请，并提交下列 资料：(1)申请农村村民住宅的拆迁安置用地，应当提交下列资料：① 市、区拆迁行政主管部门有关拆迁量和实际需安置户 数的核准文件（应当去除不符合安置规定的被拆迁户数）； ② 拆迁双方签订的拆迁安置补偿协议； ③ 土地管理部门核发给原征地单位的建设用地批准文 件；(2)申请复建用地，应当提交下列资料： ① 政府批准同意拆迁后复建安置的批准文件； ② 市、区拆迁行政主管部门核准的需复建的被拆 物业总建筑面积、总用地面积（违章建筑总面积应当予扣 除）； ③ 拆迁双方签订的拆迁复建补偿协议； ④ 土地管理部门核发给原征地单位的建设用地批准文 件。7.在城市规划发展区以外地区申请建设项目选址，应当按 照《广州市申请使用建设用地规则》规定提交建设项目 规划选址论证报告。8.广州市平面坐标系统和高程系统的 1/500 现状地形图，若无 1/500 现状地形图或用地面积超过 10 公顷，可用 1/2000 现状地形图代替。9.建设项目总平面关系布置图（反映拟选址范围的界线及 拐点坐标、建筑的平面布局、经济技术指标）、现场照片。受理部门：市规划局 受理地点：市政务中心五楼。联系方式：38920509 受理时间：星期一至星期四上午 9：00-11：30，下午 1：00-4：30；星 期五上午 9：00-11：30，下午 1：00-2：30 办理期限：40 个工作日 收费标准及依据：本项服务不收费。

二、建筑物（单体或连体）命名的审批

办理依据： 《地名管理条例》（国发〔1986〕11 号）第六条

（七）（八）项； 《地名管理条例实施细则》（民行发〔1996〕17 号）第七条、第十二条； 《广东省地名管理条例》（2007 年广东省第十届人 民代表大会常务委员会公告第 83 号）第四条； 《广州市地名管 理条例》（1999 年广州市人民代表大会常务委员会公告第 11 号）第五条 办理条件：无限制 办理程序：

（一）区民政局接收申请材料、受理和初审

（二）区民政局将材料直接送市民政局窗口审查

（三）市民政局内部办理

（四）市政府审批

（五）市民政局出文并向社会公布批准地名 报送资料：

（1）《广州市建筑物（单体或连体、地铁站）命名申请 表》一式 2 份；（2）授权委托证明书 1 份；（3）市国土房管部门核发的《国有土地使用证》或《建 设用地批准书》及附图各一式 2 份（复印件）；（4）市规划部门核发的《建设用地规划许可证》及红 线图、《建设工程规划许可证》及规划总平面图或四至 图（图内坐标：广州坐标）各一式 2 份（复印件）。受理部门： 市民政局 受理地点：广州市民政局驻市政务服务中心政务窗口 38920641 珠江 新城华利路 61 号广州市政务服务中心 5 楼 519 号窗口 联系方式：38920509 受理时间：广州市民政局驻市政务服务中心政务窗口周一至周四上午 9:00－12:00，下午 13:00－17:00； 周五上午 9:00－12:00，下午 13:00－15:00； 办理期限：15 个工作日 收费标准及依据：

1、审批免费。

2、地名标志设置由申请单位负责，地名标志必须由具 有生产地名标志资质的厂家制作安装。

三、《建设用地规划许可证》（广州市规划局）办理条件：申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照广州市城 市规划局的要求提交全部补正申请材料，并且也不存在 《广州市城市规划局业务案件受理和送达制度暂行规定》 第八条第（五）

（六）、（七）项规定的情形，即可受理。办理依据：

1、《中华人民共和国城市规划法》 第 37 条：在城市、镇 规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经 有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县 人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规 划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建 设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证 后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用 地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土 地。

2、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第 28 条： 在城市规划区内进行建设需要申请用地的单位和个 人，必须持建设项目的有效批准文件，向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。城市规划行政主管部门办理建设用地规划许可证的程序：

（一）根据申请者用地性质、面积和范围，初步选定项目用地 的具体位置和界限；

（二）征求有关业务主管部门对用地位置和界限的具体意见；

（三）向申请者提出规划设计条件；

（四）审查申请者提供的规划设计总图；

（五）按城市规划测绘图纸核定建设项目的用地位置和界限，核发建设用地规划许可证。建设用地规划许可证包括标有规划用地具体界限的附图 和明确具体规划要求的附件。附图和附件是建设用地规划 许可证的配套文件，具有同等法律效力。需要改变建设用地规划许可证所核定的土地使用性质、位置和界限的，应向城市规划行政主管部门办理变更手续。

3、《广州市城市规划条例》第 17 条在城市规划区内有下列 情形之一的，必须先取得城市规划部门核发的建设用地规划 许可证后，方可向土地行政主管部门申请办理建设用地批准 文件和其它有关手续：?(一)城市国有土地使用权划拨、出让的；?(二)农村集体所有土地征为国有建设用地的；?(三)农村集体所有土地由农业用地改为建设用地的；?(四)机关、团体、企事业单位购买公民私有房屋进行新建、扩建、改建或改变房屋使用性质的。

4、《城市地下空间开发利用管理规定》 第 11 条： 附着地 面建筑进行地下工程建设，应随地面建筑一并向城市规划行 政主管部门申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建 设工程规划许可证。第 12 条： 独立开发的地下交通、商业、仓储、能源、通讯、管线、人防工程等设施，应持有关批准 文件、技术资料，依据《中华人民共和国城乡规划法》的有 关规定，向城市规划行政主管部门申请办理选址意见书、建 设用地规划许可证、建设工程规划许可证。办理程序：政务窗口办理流程：

1、申请人前往规划局窗口递交申请材料；

2、规划局窗口现场审核，决定是否受理；不受理的，发不 予受理告知书；同意受理的发受理回执；

3、在规定审批时限内完成业务办理；

4、规划局窗口发案。报送资料：申请人身份证明资料：

1、中华人民共和国组织机构代码证》 企业法人经营执照》 《、《 [复印件]

2、法人、法定代表人或主要负责人身份证明[复印件]

3、代理人身份证明[复印件] 立案资料：

4、立案申请表[原件]

5、申请函[原件]

6、授权委托书[原件]

7、已取得的《建设项目选址意见书》复印件；

8、土地管理部门核发的《建设项目用地预审报告书》复印 件；

9、《建设项目选址意见书》 中要求提交的专业管理部门的意 见（如交通影响评估报告、环境影响评估报告批复意见 等）；

10、投资主管部门核发的投资批准文件或投资核准文件或投 资备案登记文件；

11、建设项目涉及国家安全、消防、文物保护、航空、通信 等部门的，应当提供各相关专业主管部门的书面意见； 12、1/500 现状地形图，若无 1/500 现状地形图或用地面积 超过 10 公顷，可用 1/2000 现状地形图代替；

13、建设项目总平面规划图（反映拟选址范围的界线及拐点 坐标、建筑的平面布局、经济技术指标表）、现场照片。受理部门： 市规划局 受理地点：市政务中心五楼。联系方式：38920509 受理时间：星期一至星期四上午 9：00-11：30，下午 1：00-4：30；星期 五上午 9：00-11：30，下午 1：00-2：30 办理期限：40 个工作日 收费标准及依据：本项服务不收费。

四、企业投资项目备案事项（广州市发展计划委员会）办理依据： 《国务院关于投资体制改革的决定》(2004 年国发 20 号令)

（三）健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目，实 行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地 方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级 人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加 强指导和监督，防止以备案的名义变相审批。《国务院办公 厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（2007 年国办发 第 64 号令）二??实行备案制的企业投资项目，项目单位 必须首先向发展改革等备案管理部门办理备案手续，备案 后，分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理 规划选址、用地和环评审批手续。《广东省企业投资项目备 案办法》(2005 年广东省政府第 120 号令)第二条 本办法所

称企业投资项目，是指企业利用自有资金、融资等非政府 性资金进行的固定资产投资项目，分基本建设投资和技术

改造投资两类项目。第三条“本办法所称备案，是指各级 备案机关依照国家法律法规和有关政策，对符合备案范围 的企业投资项目及有关内容予以确认，并进行信息收集管 理的行政行为。前款所称备案机关是指各级投资主管部门，即各级发展改革部门和经济贸易部门。各级发展改革部门 负责办理基本建设投资项目和非工业、交通、商业领域技 术改造投资项目备案；各级经济贸易部门负责办理工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案。”实行备案制的项 目不再进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开 工报告审批。第四条 在本省行政区域内的企业投资项目除 以下投资项目外，依照本办法实行备案制：

（一）国务院公 布的《政府核准的投资项目目录》和省人民政府公布的《广 东省政府核准的投资项目目录》所列项目。

（二）使用政府 性资金以直接投资和资本金注入方式建设的项目。

（三）法 律法规和国务院专门规定必须审批或核准的项目。

（四）法 律法规和国务院专门规定禁止投资的项目。第十五条 项目申请单位凭项目备案证，依法办理城市规划、土地使用、环境保护、资源利用、安全生产、设备进口和减免税确认 等手续。对备案机关不予备案、应备案而未备案、备案证 被撤销或备案证失效的项目，城市规划、国土资源、环境 保护、建设管理、质量监督、安全生产监管、资源管理等 部门不得办理相关手续。违反规定给予办理的，依法追究 相应的行政责任和法律责任。向发展改革等备案管理部门办理备案手续，备案后，分别向城乡规划、国土资源和环 境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。办理条件：

1、不属于政府核准或审批而应进行备案的项目；

2、符合产业政策；

3、符合行业准入标准；

4、符合国家的其他相关法律法规 办理程序：

1、服务窗口受理：备案申请实行书面申请和广州市发展 和改革委员会网上申请（网址：www.xiexiebang.com）“企业网上申报系统” 进行网上 1 建筑工程施工许可申请表 2 原件 申报后打印形成 ；必须加盖项目设计、施工、监理负责人注册章项目设计、施工、监理负责 人注册章 施工中标通知书（必须招 标的项目提供）复印件 1（核对原 施工中标通知书应注明安全措施费用 件）施工合同中应列明安全措施费用及其支付条 款；不存在劳务分包的，可以不提交劳务分包 施工承发包合同（含劳务 分包合同）复印件 合同；施工总承包单位或专业工程分包单位具 3（核对原 备劳务作业能力并决定独立完成劳务作业的，件）可以提交独立完成劳务作业的承诺书、劳务工 人名册（及其社保证明、上岗证）代替劳务分 包合同

监理中标通知书、监理合 同

复印件 1（核对原 件）复印件

不属依法招标项目的，可以不提供监理中标通 知书

建设用地批准书或者土地 使用权证 建设工程规划许可证及附 件；建设项目变更规划、（核对原 必须在有效期内 件）

复印件 调整容积率的，还应提供 1（核对原 必须在有效期内 已补交土地出让金的证明 材料。复印件 7 建设工程环评审批文件 1（核对原 件）件）建设单位开户银行的存款 证明或对建设单位支付和 8 履约的担保（属于政府投 资项目的，可以提供发展 改革部门的立项批文代 替）施工图已审查备案的证明 文件 保证工程质量和安全措施 的有关文件 广州市建设工程质量监督 申报表 复印件 1（核对原 件）1 原件 复印件 复印件

（1）存款证明必须由银行近两个月内出具，属 于当年开工、当年完工的，应有总造价 50%存（核对原 款；属于跨施工的，应有总造价 30%的存 件）款。（2）支付和履约担保为银行或担保公司出 具的保函 10

必须包含安全生产责任制、应急救援预案、专 项安全施工方案及工程质量措施（核对原 须盖有报监受理专用章 件）复印件

第四篇：广州市建筑报建审批专业管理暂行规定

【发布单位】81905

【发布文号】穗府[1989]22号 【发布日期】1989-02-14 【生效日期】1989-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市建筑报建审批专业管理暂行规定

（穗府（1989）22号****年二月十四日）

第一章 总则

第一条 第一条 为发挥本市规划管理部门的职能作用，协调建筑设计的规划管理和专业管理，减少建筑报建审批环节，提高审批效率，特制订本规定。

第二条 第二条 本规定适用于单位和个人在市区范围内的建设项目向规划管理部门办理建筑报建阶段的专业管理。

第三条 第三条 建筑设计单位对建设项目应按照《广州市城市规划管理办法》及其《实施细则》和国家、地方有关专业管理的规范、标准、设计规程进行建筑设计，并对建筑设计全面负责。

第四条 第四条 专业管理部门对建设项目应分阶段进行专业管理。在建筑报建阶段，先对土建部分提出书面审查意见，不涉及土建部分的专业管理，可在土建主体施工阶段提出审查要求。

第五条 第五条 规划管理部门对建设项目应以规划要求为重点进行管理。对其建筑设计，应重点审查是否符合规划、设计要点及建筑间距、建筑密度、容积率、公共配套设施等技术经济指标和城市建筑环境、建筑空间和建筑艺术等方面的要求，并按照《广州市城市规划管理办法实施细则》有关规定进行审批。

第六条 第六条 凡涉及专业管理的建设项目，本规定已明确由规划管理部门一并审查的，或专业管理部门对土建部分已有书面审查意见的，规划管理部门应执照国家和地方有关规范、标准、设计规程，对其建筑设计进行一次性审批。

第七条 第七条 规划管理部门要充分发挥综合职能作用。对建筑设计土建部分的审查，应与消防安全、环境保护、卫生防疫等专业管理部门建立定期联审制度。对建筑设计涉及的有关各项专业管理要求，应进行综合、协调直至作出仲裁。各专业管理部门应根据裁决采取相应措施。

第八条 第八条 市城乡建设委员会应对建筑报建审批的各项管理进行协调。凡符合《广州市城市总体规划》、《广州市城市规划管理办法》及其《实施细则》、规划设计和建筑设计要点，经有关部门会审批准的大中型建设项目的建筑设计，规划管理部门应予办理报建手续。

第九条 第九条 向规划管理部门办理报建的建筑设计各层平面图，必须注明各部位的使用功能。凡生产厂房、仓库的建筑设计，必须根据《建筑设计防火规范》说明生产厂房、仓库的类别。生产厂房的建筑设计，还须说明生产过程中有无污水、烟尘、粉尘、有毒、有害气体等排放，有无高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等有害作业部位和程度，以及与建筑设计的关系和相应的措施。仓库的建筑设计，还须说明有无贮存有毒、有害和易燃、易爆物品及其防范措施。

第二章 建筑报建审批专业管理

第一节 消防

第十条 第十条 以下建设项目的消防安全，由规划管理部门根据《建筑设计防火规范》（ＧＢＪ16－87）有关规定，对其建筑设计进行一次性审批。

（一）九层以下（含九层、下同）及其首层或首、二层为商业网点、办公用房、面积不超过一百二十平方米的机动车库、丁类和戊类生产厂房或仓库的住宅；

（二）九层以下的办公楼和六层以下（含六层、下同）的教学楼；

（三）丁类和戊类的生产厂房或仓库；

（四）1000伏以下的发电机房、变配电房。

第十一条 第十一条 本规定第十条以外的公共民用建筑，十层以上（含十层、下同）的居住民用建筑，甲、乙、丙类生产厂房或仓库，1000伏以上的发电机房和变配电房，煤气站（含贮存点），加油站和油库等建设项目的消防安全，以及本规定第十条规定的建设项目消防安全的特殊处理，其建筑设计应先报消防安全管理部门审查，取得对土建部分书面审查意见后，方可向规划管理部门办理报建。

第十二条 第十二条 本规定第十条、第十一条规定以外建设项目的消防安全，由规划管理部门受理建筑报建后，与消防安全管理部门进行联审，并对土建部分提出书面审查意见。

第二节 环境保护

第十三条 第十三条 凡建设可能产生新污染源或影响生态环境的项目，建设单位应在向规划管理部门申请用地或申领设计要点时，要附上经市环境保护管理部门对选址，定点审查同意的环境影响报告书或书面意见。

第十四条 第十四条 凡新建、扩建、改建可能产生新污染源或影响生态环境的项目，设计单位应按照国家和地方规定的环境保护质量标准、污染物排放标准、卫生标准和其他有关规定进行建筑设计。

第十五条 第十五条 以下建设项目的环境保护，由规划管理部门根据有关管理规定，对其建筑设计进行一次性审批。

（一）九层以下及其首层或首、二层为非经营饮食的商业网点、办公用房、面积不超过一百二十平方米的机动车库、不贮存化学物品或溶剂的仓库的住宅；

（二）九层以下的办公楼、教学楼、幼儿园；

（三）游泳池；

（四）不贮存化学物品或溶剂的仓库；

（五）小型机动车库；

（六）加油站；

（七）环境治理工程的建筑设计部分。

第十六条 第十六条 以下建设项目的环境保护，由规划管理部门受理建筑报建后，与环境保护管理部门进行联审，并对土建部分提出书面审查意见。

（一）九层以下首、二层有非营业性厨房餐厅、面积不超过一百二十平方米的机动库、一般性生产厂房、一般性仓库的综合楼；

（二）九层以下有实验室的教学楼；

（三）九层以下有化验室的办公楼；

（四）电信设施用房；

（五）供变电站和发电机房、变配电房；

（六）涉及一般环境保护问题的中、小型生产厂房。

第十七条 第十七条 本规定第十五条、第十六条规定以外建设项目的环境保护，其建筑设计应连同有关资料先报环境保护管理部门审查，取得对土建部分书面审查意见后，方可向规划管理部门办理报建。

第三节 卫生防疫

第十八条 第十八条 以下建设项目的卫生防疫，由规划管理部门根据有关管理规定，对其建筑设计进行一次性审批。

（一）九层以下及其首、二层为非经营饮食且面积不超过三百平方米的商业网点、办公用房、面积不超过一百二十平方米的机动车库、贮存无毒无害物品的仓库的住宅；

（二）九层以下的办公楼、教学楼；

（三）小型游泳池；

（四）贮存无毒无害物品的仓库；

（五）小型机动车库；

（六）不存在有毒有害因素和不排放“三废”的小型生产厂房；

（七）变配电房。

第十九条 第十九条 以下建设项目的卫生防疫，由规划管理部门受理建筑报建后，与卫生防疫管理部门进行联审，并对土建部分提出书面审查意见。

（一）九层以下首、二层面积不超过一百二十平方米的机动车库、不存在有毒有害因素和不排放“三废”的小型生产厂房、贮存无毒无害物品的仓库综合楼；

（二）九层以下有实验室的教学楼；

（三）九层以下有化验室的办公楼；

（四）非营业性游泳池；

（五）含发电设备的变配电房；

（六）存在有毒有害物品，面积不超过一百平方米的仓库；

（七）非公用性码头。

第二十条 第二十条 本规定第十八条、第十九条规定以外建设项目的卫生防疫，其建筑设计应连同有关资料先报卫生防疫管理部门审查，取得对土建部分书面审查意见后，方可向规划管理部门报建。

第四节 劳动保护

第二十一条 第二十一条 凡建设生产厂房，设计单位应按照国家劳动部《关于生产性建设项目职业安全卫生监察的暂行规定》的有关要求进行建筑设计；凡建设蒸汽、热化锅炉房，应按照《 蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》的有关要求进行建筑设计。

第二十二条 第二十二条 凡在生产过程中产生粉尘、有毒有害气体或高温、高压、易燃、易爆、辐射等有害作业部位的生产厂房和一层面积超过一千平方米的大型生产厂房，以及贮存有毒有害物品的仓库，其建筑设计应连同有关资料先报劳动保护管理部门审查，取得对土建部分书面审查意见后，方可向规划管理部门办理报建。

第二十三条 第二十三条 凡建设独立设置的锅炉房，其建筑设计要否取得劳动保护管理部门的审查意见，由规划管理部门在提供设计要点或审理建筑报建时根据不同情况确定。

设置在建筑物地下室、半地下室或首层、顶层的锅炉房，在建筑设计方案阶段先报劳动保护管理部门审查，取得对土建部分有关措施的书面审查意见后，方可进行建筑设计。

第五节 人防工程

第二十四条 第二十四条 十层以上或基础埋深达三米（含三米）以上的民用建筑，均应修建“满堂红”防空地下室；九层以下面积七千平方米以上的民用建筑，应按建筑面积的2％修建防空地下室；新建的居住区、小区和统建住宅，应按规划设计总建筑面积（不含十层以上部分）的2％修建防空地下室。并由设计单位先取得人防工程管理部门的设计要求后方可进行建筑设计，对人防工程设计全面负责。规划管理部门对其建设设计经核对人防地下室面积后，进行一次性审批。

第二十五条 第二十五条 属本规定第二十四条规定的建设项目，因工程地质等原因难以按规定设计相应面积的人防地下室，以及属《广州市规划管理办法实施细则》第一百零八条规定情况的，其建筑设计应先取得市人防工程管理部门书面审查意见后，方可向规划管理部门办理报建。

第六节 绿化

第二十六条 第二十六条 规划管理部门审查居住区规划设计，其公共绿地应按照《广州市城市规划管理办法实施细则》附表三用地指标控制。居住小区级和居住区级的公共绿地指标，分别为不少于总用地面积的5％至10％和7．5％至15％。

第二十七条 第二十七条 对古树名木，包括百年以上的树木、稀有珍贵的树木、具有历史价值和纪念意义的树木以及经市人民政府公布和挂有标志保护的树木等，原则上不得砍伐、修剪和迁移。凡建设建筑物、构筑物、架空和敷设地下管线，距离上述树木的树冠边沿应不少于五米。如城市建筑确需砍伐、修剪和迁移上述古树名木的，必须经市绿化管理部门提出审查意见并报上级主管部门批准后，方可向规划管理部门办理报建。

第二十八条 第二十八条 城市建设、军事设施确需使用大面积的成片绿地和处理花草树木的，规划管理部门在批准定址时，应将有关图纸、文件抄送市绿化管理部门备案。

第二十九条 第二十九条 建设项目涉及砍伐、修剪和迁移一般树木的，规划管理部门可根据具体情况对其建筑设计进行一次性审批，并将批文抄送市绿化管理部门处理。

第七节 道路交通

第三十条 第三十条 新建、扩建各类建筑物的建筑设计，设计单位必须按照《广州市城市规划管理办法实施细则》第一百零四条和附表八有关配置相应的自行车，汽车停放场（库）的规定执行，由规划管理部门对其建筑设计进行一次性审批。

第三十一条 第三十一条 凡在城市交通繁忙地段建设产生和吸引大量交通流量的大型项目，规划管理部门应在确定选址前会同交通、市政管理等有关部门进行论证。

第三十二条 第三十二条 建设大中型生产项目或在城市交通干道两旁建设商业、服务业、娱乐业等引起交通量较大的项目，涉及机动车出入口设置、停车场地、装卸货物场地、车辆回旋场地等问题，其建筑设计要否取得交通管理部门的审查意见，由规划管理部门在提供设计要点或审理建筑报建时根据不同情况确定。

第八节 其他

第三十三条 第三十三条 文物古迹与建筑保护管理，规划管理部门应按照《广州市城市规划管理办法实施细则》第一章第七节规定执行。

第三十四条 第三十四条 白云机场、岑村机场净空控制高度管理，由民航广州管理局，广州空军司令部分别将机场控制高度范围以及该范围净空控制高度的计算公式提供给规划管理部门，规划管理部门根据其要求审核建筑设计，并将报建审批意见抄送民航广州管理局或广州空军司令部进行复核；如有异议，应在接到批文第二天起十五天内向规划管理审批部门提出，逾期视作同意办理。

第三十五条 第三十五条 建设项目如涉及市政设施、环卫、港务监督、铁路、电力、有线无线电讯、军事场地、地震测量等专业管理，其建筑设计要否取得有关管理部门的审查意见，由规划管理部门在提供设计要点或审理建筑报建时根据不同情况确定。

第三十六条 第三十六条 住宅组团以上的规划设计如涉及有关污水处理等问题，要否取得市政、环境保护、卫生防疫等管理部门的审查意见，由规划管理部门在提供规划要点或审理规划设计时根据不同情况确定。

第三章 附则

第三十七条 第三十七条 市属县有关建筑报建审批专业管理，可参照本规定执行。

第三十八条 第三十八条 本规定由广州市城市规划局负责解释。

第三十九条 第三十九条 本规定自****年四月一日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：市政(建筑)工程报建流程

市政工程报建流程

目录

一、可行性论证阶段

1、建设项目立项审批

2、可行性研究报告的编制

3、选址意见书

4、建设用地预审

5、环境评价批复

6、招标方案核准

7、可行性研究报告的审批

二、规划设计阶段

8、规划设计条件（市政规划要点）及定点蓝线

9、供地许可——国有土地使用权划拨（第一阶段）

10、总平面图（修建性详规）、总体规划设计方案审批和建设用地规划许可证审批

三、用地确权阶段

11、供地许可——国有土地使用权划拨（第二阶段）

四、工程规划设计阶段

12、初步设计审查

13、报建图审查（非房建项目无需办理本步骤）

14、建设工程规划许可证

五、施工许可阶段

15、招投标备案

16、监理合同备案

17、施工合同备案

18、施工图审查及备案

19、安监注册 20、质监注册

21、核缴劳保基金

22、施工许可证办理

市政工程报建流程

一、可行性论证阶段

1、建设项目立项审批

重大项目在申报立项时还应当委托中介机构编制项目建议书报投资主管部门审批，内容和深度必须达到国家规范要求。

政府投资3000万元以上的项目或财政直接拨款200万元以上的项目，由投资主管部门提出初审意见报政府批准后批复立项。办理机构：发改委

提交资料：国土、财政等相关部门的预审意见

2、可行性研究报告的编制

投资1000万元以上的建设项目要委托中介机构编制项目可行性研究报告报投资主管部门审批。

3、选址意见书 办理机构：规划局 办理时间：10个工作日 提交资料：(1)立项批复(2)有意向位置的地形图；

(3)重要市政基础设施或其他大、中型项目的可行性研究报告；(4)经审核的规划依据图及附件、电子文件；(5)城市道路办理须提供道路方案设计审查通知书

4、建设用地预审

办理机构：国土局规划耕保处 办理时间：6个工作日 提交资料：

(1)建设项目用地预审申请表原件

(2)预审申请报告（包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案）

(3)需审批的建设项目提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。

5、环境影响评价审批 办理机构：环保局

6、招标方案核准 办理机构：发改委

相关规定：法律法规规定强制的范围规模标准摘要

（1）《招标投标法》规定，3000万元人民币及以上工程建设项目，其勘察、设计、施工、监理必须全部招标采购。（2）《湖南省实施<招标投标法>办法》规定：项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，达到下列规模标准之一的，必须招标：

①施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；

②重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

③勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在30万元人民币以上的；

④单项合同估算价低于本条①②项规定标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。

7、可行性研究报告的审批

建设单位应依据立项批复文件分别向规划、国土资源、环保部门申请办理选址意见书、用地预审意见书和环境影响评价批复，作为可行性研究报告审批的依据。

发改委委托中介机构进行评估，并会同规划、国土资源、环保、财政及相关行业管理部门和邀请相关专家，重点对建设方案和投资估算进行评审论证后依据审批权限进行批复；重大项目的建设方案需报市长办公会议审查确定。需要报省发改委审批的项目，由市发改委组织评审后提出意见上报。

发改委核准招标方案后批复可研报告。

二、规划设计阶段

8、规划设计条件（市政规划要点）及定点蓝线 办理机构：规划局 办理时间：9个工作日 提交资料：(1)立项批复

(2)带地下管网的1/500现状地形图；

(3)重要市政基础设施或其他大、中型项目的可行性研究报告的批复及选址意见书（专指办理了“选址意见书”的项目)；(4)经审核的规划依据图及附件、电子文件；

9、供地许可——国有土地使用权划拨（第一阶段）

国有土地使用权划拨第一阶段是咨询调整和听证阶段，主要程序是：测量、地籍调查、办理调查红线和听证。办理机构：国土局用地处 办理时间：7个工作日 提交资料：

(1)用地申请表或报告（附资料出证书）原件1份(2)用地原权属证明文件(3)立项批复

(4)规划定点蓝线原件2张及设计要点(5)被用地权属单位意见(6)1:500至1:2000现状地形图原件2套或数码盘

(7)被占用土地单位属国有企业的，提供职代会意见及主管部门意见原件1份，属行政事业单位的，提供上级主管部门意见原件1份。

10、总平面图（修建性详规）、总体规划设计方案审批和建设用地规划许可证审批 根据不同情况：

情况一：可同时申报规划设计方案（含总平面图）和建设用地规划许可证；

情况二：申报总平面图审查和建设用地规划许可证（大型建设项目应先审总平面图再审方案，小型简单项目不要进行规划设计方案审查）

情况三：申报建设用地规划许可证审批（道路、桥梁等）办理机构：规划局 办理时间：12个工作日

提交资料：（仅申报建设用地规划许可证）(1)规划选址、定点阶段所有资料；(2)规划设计条件书；

(3)国土部门调查红线及测绘成果； 发件：建设用地规划许可证（副本）、审批单

三、用地确权阶段

11、供地许可——国有土地使用权划拨（第二阶段）第二阶段分为局审阶段和登记发证阶段。办理机构：国土局用地处

办理时间：局审12个工作日，登记发证7个工作日 提交资料：

(1)划定的调查红线原件1张（含规划定点蓝线）(2)建设用地规划许可证（副本）、审批单、规划要点(3)地籍调查表 原件1份(4)测量成果表原件1份(5)土地登记申请书

发件：建设用地批准书、划拨土地红线图

四、工程规划设计阶段

12、初步设计审查 办理机构：建委科技处 办理时间：10个工作日 提交资料：

(1)长沙市建设委员会工程报建申请表；(2)初步设计审查申请报告(3)初步设计文件；

(4)规划批准文件（总图批复及设计条件或设计要点）(5)建设工程立项批文或项目备案证；(6)场地岩土工程详细勘察报告；(7)工程设计主要参数统计表。

审查形式：相关职能部门及专家联合会议审查。大型工程需委托中介机构出具技术审查意见后再进行联合会议审查。

13、报建图审查（非房建项目无需办理本步骤）办理机构：规划局 办理时间：11个工作日 提交资料：

(1)长沙市规划管理局规划审批申报表；(2)建设单位报建申请报告及授权委托书；

(3)建设用地规划许可证、建设用地规划审批单、用地红线资料及电子文件；（复印件，需提供原件核对）(4)规划依据图1份，并用铅笔标明拟建位置；(5)规划设计条件书；

(6)发改委立项批复（专指政府投资及经济适用房项目）；（复印件，需提供原件核对）

(7)房改部门的批复（经济适用房）；（复印件，需提供原件核对）(8)总平面图、建筑各层平、立、剖面图等1份（附设计技术经济指标和说明等）；

(9)已审定的规划总平面图和竖向及管网综合图；（复印件，需提供原件核对）

(10)规划设计方案审查会议纪要或规划设计方案审查意见书（大、中型项目）；

(11)省（市）建委的初步设计批复，经建委签章的初步设计文本1套（限额以上）；

(12)出让土地须附有出让合同；（复印件，需提供原件核对）(13)高层居住建筑须有日照分析报告；(14)消防设计专项说明（设计院签章）。

14、建设工程规划许可证

非房建项目直接进窗申报建设工程规划许可证，房建项目还需要办理并联审查、放线、核面积指标、上定位图等程序后再申办建设工程规划许可证。

非房建项目具体办理方法： 办理机构：规划局 办理时间：12个工作日 提交资料：

(1)规划设计条件阶段所有必备资料；(2)申请报告及授权委托书；(3)规划设计要点；

(4)土地红线和《建设用地规划许可证》(正本）（复印件）；(5)方案审查会议纪要和方案审查意见书；

(6)建委的初步设计审查批复原件和经建委审定并签章的初步设计文本各一套；

(7)施工图2套、电子文件1份（其中一套由道路建设业主及道路建设指挥部盖章）；

(8)建设规划许可证申请审批表（市政工程类）要求征求意见单位同步盖章；

(9)设计要点要求的其他资料及规划设计条件阶段提供的其他资料。房建项目具体办理办法：

相关流程：并联审查——核面积——人防审批——放线——上定位红线图——领取工作联系单——核费——领取工程规划许可证副本 办理时间：发证阶段为8个工作日 提交资料：

(1)报建图审查阶段所有必备资料；

(2)报建图审查通知单（原则上“修改报建图通知单”应在报建图审查阶段阶段复审）；

(3)建筑平、立、剖面等建筑施工图1式3份；

(4)建筑环境景观设计文本3套；（含市园林局签章的文本1套）(5)放线报告单及回执（须经批后管理责任人签字）；(6)1/500定位红线图3份及其电子文件；

(7)长沙市规划信息服务中心建筑面积复核表（须经办人员签字）；(8)规划并联审查批复；

(9)依法建设保证书（新建项目须法人代表签字盖章）；(10)违规及补办项目须征得市执法支队书面处理意见并退回原审批资料；

(11)合法性审查意见书；

(12)其他（前阶段要求取得的有关批复、协议、承诺等）。(13)消防设计专项说明（设计院签章）。

发件：建设工程规划许可证副本、审批单、竣工测量通知单

五、施工许可阶段

15、招投标备案 办理机构：建委招标办

相关流程：招标登记——招标文件、公告备案——开标、评标及推荐中标候选人——公示中标候选人——招标投标资料备案

16、监理合同备案

办理机构：建委市场处窗口 提交资料：

(1)监理合同备案登记表(2)监理合同原件(3)中标通知书原件

(4)监理单位营业执照、资质证书、法人代表证明(5)监理人员执业资格证原件、身份证复印件

17、施工合同备案

办理机构：建委造价站窗口 办理时间：3个工作日 提交资料：

(6)施工合同文本，施工作业分包(专业分包)合同文本，原件三份，附电子文档

(7)《长沙市建设工程施工合同备案表》、《长沙市建设工程施工作业分包备案表》(原件)(各一式六份，一个施工合同填写一套)(8)应担保的工程，须提交支付担保和履约担保证明(核对原件、提供复印件)(9)施工作业分包(专业)分包《建筑企业资质证书》复印件(核原件)(10)加盖公章及注册造价师签字盖章的工程量清单报价单或投标报价预算书(附电子光盘)(11)填写《合同备案管理信息》

(12)授权委托书(甲乙双方的)及经办人的身份证复印件(13)中标通知书复印件（核原件）

18、施工图审查及备案

建设单位应委托有资质的审查机构审查，出具审查报告书及备案表。办理机构：建委设计处窗口 办理时间：2个工作日 提交资料：

(1)工程初步设计批复及批复单位盖章的初步设计文件；(2)施工图设计文件（总图及建筑平、立、剖）；(3)施工图审查备案表（一式五份）；

(4)施工图审查报告和委托审查合同（协议书）；(5)（长沙市建筑工程节能设计审查备案登记表(6)建筑工程施工招标中标通知书。

19、安监注册

办理机构：建委安监站窗口 办理时间：3个工作日

提交资料：建设项目施工安全受监申报表、开工安全生产条件审查申请报告表、建设工程项目施工安全重大危险源名录表、安全监督记录本、中标通知书的原件、安全防护、文明施工措施费专项账户支付凭证、施工组织设计、安全监理规划及实施细则、专项施工方案及审核表生产安全事故应急救援预案（湘建建[2006]78号）。押证管理：项目经理（建造师）安全生产考核合格证书（B证）、专职安全员安全生产考核合格证书（C证）。（安全员配备：建筑工程1万m2以下配备1名，1—5万m2配备2名，5万m2以上配备3人以上；其它土木工程5000万元以下配备1名，5000万—1亿元配备2名，1亿元以上不少于3人。）20、质监注册

办理机构：建委质监站窗口 办理时间：3个工作日 提交资料：

(1)施工图设计文件审查报告和批准书，或勘察、设计单位资质等级证书；

(2)中标通知书和施工、监理合同；

(3)建设、施工、监理单位承担本工程项目的机构组成；(4)施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；(5)其它需要的文件资料。

21、核缴劳保基金

（一）房建项目

1、长沙市规划管理局工作联系单；

2、非税局盖章后的“长沙市基本建设项目收费一览表”；

3、缴费凭据；

4、中标通知书；

（二）非房建项目

1、长沙市非房屋建设工程劳保基金收费表；

2、中标通知书；

3、缴费凭据；

办理机构：建委劳保处窗口

办理流程：非税局窗口核费——缴费——非税局窗口确认到账——建委劳保处窗口出具收据

22、施工许可证办理 办理机构：建委市场处窗口 办理时间：5个工作日 提交资料：

(1)报建申请表（原件）

(2)中标通知书；非招标工程提供非招标工程项目审批表（原件）(3)农民工工资保障金核定表原件（非房地产项目）(4)施工图设计文件审查备案表（原件）(5)施工合同备案表（原件）

(6)注册建造师证（核对原件留复印件）(7)安全生产许可证（核对原件留复印件）

(8)建设工程规划许可证（副本）（核对原件留复印件）(9)法人授权委托书（原件）和受委托人身份证复印件

(10)发改委立项批文或项目备案表和招标方式批复（复印件）(11)基本建设项目收费一览表（复印件）

(12)施工人员人身意外险证明单（原件、核对相关资料）(13)报送建设工程档案责任书（原件一套）(14)计划生育管理登记表（原件）(15)住宅户型表（住宅项目）