第一篇：经济适用住房、廉租住房管理办法(定稿)
通知
宽政[2008]126号
宽城满族自治县人民政府
关于印发《宽城满族自治县经济适用住房申请、审核、公示及退出管理办法（试行）》、《宽城满族自治县廉租住房申请、审核、公示及退出管理办法（试行）》、《宽城满族自治县2008年度廉租住房和经济适用住房申请审核工作实施细则》的通知
各乡镇人民政府（城区街道办事处），县政府各有关部门：
《宽城满族自治县经济适用住房申请、审核、公示及退出管理办法（试行）》、《宽城满族自治县廉租住房申请、审核、公示及退出管理办法（试行）》、《宽城满族自治县2008年度廉租住房和经济适用住房申请审核工作实施细则》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合本乡镇、本部门实际，认真抓好贯彻落实。
二00八年十月六日
主题词：印发 廉租住房 经济适用住房 办法 通知 抄 送：县委 县人大 县政协 宽城满族自治县人民政府办公室 二00八年十月六日印
（共印130份）
宽城满族自治县
经济适用住房申请、审核、公示及退出管理办法（试行）
第一条 为进一步完善经济适用住房管理制度，规范申请、审核及退出程序，根据承德市人民政府《关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房困难的实施意见》（承市政[2007]212号），结合我县实际，制定本办法。
第二条 城市低收入住房困难家庭经济适用住房的申请、审核、公示及退出管理适用本办法。本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指宽城镇人民政府所辖行政区域内，家庭收入、住房状况等符合县政府规定条件的家庭。
第三条 城区街道办事处负责经济适用住房申请的受理和核验初审工作；县民政局负责城市低收入家庭审核认定工作；建设局负责城市低收入家庭购买经济适用住房的申请、审核、公示及退出管理工作。
第四条 申请购买经济适用住房的家庭（以下简称申请家庭）分为非单身家庭和单身家庭。单身家庭申请人是指年满35周岁的未婚人员以及离异(一年以上)或丧偶不带子女的人员。
申请家庭应当同时具备下列基本条件：
（一）具有宽城镇城镇（非农业）常住户口3年以上；
（二）申请家庭年人均可支配收入在全县上年度家庭人均年可支配收入标准以下（收入标准每年向社会公布一次）；
（三）无自有产权住房或家庭自有产权住房建筑面积在人均15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下；
（四）享受过福利分房且住房总建筑面积超过50平方米或购买过经济适用住房、安居房的，参加过单位集资建房的，均不得申请购买经济适用住房。历次拆迁中已享受拆迁补偿的，不得申请购买经济适用住房
第五条
申请家庭应当由户主作为申请人，户主不具有完全民事行为能力的，推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
申请人应当向户口所在地城区街道办事处提出书面申请。第六条
申请购买经济适用住房，应当提供下列材料：
（一）家庭成员收入情况的证明材料；
（二）家庭住房状况的证明材料；
（三）家庭成员户口簿、身份证等。
（四）县政府规定需要提供的其它材料。
第七条
居民委员会受城区街道办事处委托，在5日内对申请人的家庭收入、住房状况是否符合规定条件进行调查核实，签署核实意见，并将申请材料报城区街道办事处。城区街道办事处在5 日内对申请材料要认真审核，并将申请名单张榜公示并同时进行电视公示或网站公示，时间不少于5日。公示后群众无异议的，出具初审意见，并将申请材料转县民政局；群众有异议的，以适当方式通知申请人本人。
第八条 县民政局自收到申请材料之日起10日内，对通过城区街道办事处调查核实的低收入家庭进行认定（申请证明材料不全的除外），并向社会公示，公示时间不少于5日。公示 3 后群众无异议的，出具认定意见，并将申请材料转县建设局；群众有异议的，以适当方式通知申请人本人。
第九条 县建设局自收到申请材料之日起10日内，对申请家庭的家庭收入和住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的家庭向社会公示，公示期限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的，作为经济适用住房购买人予以登记，并书面通知申请人。对不符合规定条件的，建设局应当书面通知申请人并说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向建设局或上级住房保障主管部门申诉。
第十条 城区街道办事处、县民政局、县建设局可以通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭人口、收入、住房情况进行调查，申请家庭及有关单位、组织或者个人应当如实提供有关情况。
第十一条 对符合经济适用住房供应条件的家庭，由县建设局向其发放《经济适用住房准购证》。在房源充足的情况下，取得《经济适用住房准购证》的家庭，可以持证定向选购一套经济适用住房；遇经济适用住房房源不足时，采取抽签摇号的方式确定购买家庭。
第十二条 经济适用住房销售合同中载明住房有限产权、政府回购以及违约责任等内容。享受廉租住房制度保障的家庭自交付经济适用住房下个月起，停止对该家庭各种方式的廉租住房制度保障。居民个人购买经济适用住房后，应按规定办理权属登记，房屋、土地登记部门在办理权属登记时应当分别注 4 明经济适用住房、划拨土地，购房人对经济适用住房拥有有限产权。
第十三条 购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，必须交由县住房保障管理机构代理，按照县物价局、建设局共同确定的价格，转让给取得《经济适用住房准购证》的家庭。
第十四条
购买经济适用住房的家庭有下列情况之一的，由县建设局追回已购的经济适用住房，并取消该家庭名下所有成员5年内申报经济适用住房资格。
（一）未如实申报家庭收入、人口及住房状况的；
（二）将已购的经济适用住房转借、转租或空置1年以上的；
（三）私下将已购经济适用住房转卖他人的。
（四）县政府规定的其他情况的。
第十五条 县建设局做出追回已购经济适用住房的处理决定后，应当在5日内书面通知当事人并说明理由。已购经济适用住房的家庭应当按处理决定规定的期限退回住房。逾期不执行处理决定的，县建设局可以依法申请人民法院强制执行。
第十六条 县建设局及有关部门的工作人员，在经济适用住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十七条 本办法由县建设局负责解释。第十八条
本办法自发布之日起施行。
宽城满族自治县
廉租住房申请、审核、公示及退出管理办法（试行）
第一条 为规范城市低收入家庭廉租住房管理工作，完善工作机制，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、《河北省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房困难的若干意见》（冀政[2007]95号）、《承德市人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房困难的实施意见》（承市政[2007]212号），结合我县实际，制定本办法。
第二条 宽城满族自治县宽城镇人民政府所辖行政区域内城市低收入家庭廉租住房的申请、审核、公示及退出管理，适用本办法。
第三条
县建设局负责城市低收入家庭廉租住房的申请、审核及退出管理工作，县民政局负责城市低收入家庭资格认定工作，城区街道办事处负责廉租住房的受理和核验初审工作。
第四条 廉租住房年度实施范围及保障标准由县政府确定。第五条 申请廉租住房的家庭（以下简称申请家庭）应当同时具备下列基本条件：
（一）具有宽城镇城镇（非农业）常住户口3年以上。
（二）家庭年人均可支配收入在县政府确定的年人均可支配收入标准以下（年人均可支配收入标准每年向社会公布一次）。
（三）无自有产权住房或家庭自有产权住房建筑面积在人均15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下。
第六条 购买过经济适用住房、安居房的，参加过单位集资建房的，享受过房改政策购房的，均不得申请承租廉租住房。历次拆迁中已享受拆迁补偿的，不得申请承租廉租住房
第七条 申请廉租住房应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
申请人应当向户口所在地街道办事处（以下简称受理机关）提出书面申请，并提供下列申请材料：
（一）申请书。申请人应向受理机关提出书面申请，申请书中应如实说明家庭户籍、人口情况，主要成员职业、收入以及家庭人均可支配收入情况，现住房情况等；
（二）《廉租住房申请审核表》;
（三）政府有关部门或单位出具的家庭收入证明和民政局出具的城市低收入家庭资格认定证明；
（四）申请家庭成员所在单位或户口所在乡镇政府、街道办事处出具的现住房证明（户口与居住地分离的以居住地证明为准）；
（五）申请人身份证、结婚证和家庭成员户口簿、现住房屋所有权证，租借住房的房屋产权人身份证、房屋所有权证；
（六）申请家庭还应提供民政局特困救助证明;残疾人联合会出具的残疾证明及劳动局出具的伤残证明。
（七）县政府规定的其他条件。
第八条
受理机关收到住房保障申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
材料齐备后，受理机关应当及时签署意见并将全部申请资料移送县建设局。
第九条 接到受理机关移送的申请资料后，县建设局可以通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭收入、人口和住房情况进行调查。申请家庭及有关单位、组织或者个人应当如实提供有关情况。县建设局应当自收到申请材料之日起15日内向申请人出具审核决定。经审核不符合申报条件的，县建设局应当书面通知申请人并说明理由。经审核符合条件的，县建设局应当在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。
第十条
经公示无异议，由县建设局予以登记，并书面通知申请人。经公示有异议的，县建设局应在10日内完成核实。经核实异议不成立的，予以登记；异议成立的，不予登记并书 面通知申请人不予登记的理由。
第十一条 对于已登记申请租住廉租住房的家庭，由县建设局按照廉租住房供应数量确定承租人。实物配租主要面向孤老病残、“三无”人员等特殊困难家庭和其他急需救助家庭。遇廉租住房房源不足时，采取抽签摇号的方式确定承租家庭。未能承租廉租住房的申请人实行轮候，轮候期间提供租赁补贴。
第十一条 已准予实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。合同应当明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容。承租人应当按照合同约定的标准缴纳租金。
廉租住房租金标准由维修费和管理费构成，具体标准由物价局会同建设局核对，报县政府批准后实行。
确定实物配租的低收入家庭不接受配租方案的，原则上不再享有实物配租资格，县建设局可视情况采取发放租赁补贴或其它保障方式对其实施住房保障。
第十二条 享受廉租住房配租的家庭应当按年度向县建设局如实申报家庭收入变动情况。在家庭人口、住房变动30日内持变动资料向县建设局报告，经审核后自下月起对保障标准和保障方式予以调整变更。
县建设局应当会同县民政局和受理机关每年对已享受廉租住房制度保障家庭的收入、人口及住房等状况进行复核，进行 动态管理，并根据复核结果对廉租住房保障资格、方式、额度等进行及时调整并书面告之当事人。
第十三条 享受廉租住房配租的家庭有下列情况之一的，由县建设局作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房或者停止发放租赁补贴，并取消该家庭名下所有成员5年内廉租住房配租资格。
（一）未如实申报家庭收入、人口及住房状况的；
（二）家庭人均年收入连续一年以上超出政府确定的当年住房保障收入标准的；
（三）家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出住房保障面积标准的；
（四）擅自改变房屋用途的；
（五）将承租的廉租住房转借、转租的；
（六）连续六个月以上未在廉租住房居住或拖欠租金的。第十四条 县建设局作出取消保障资格的处理决定后，应当在5日内书面通知当事人并说明理由。享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在规定的期限内退回。逾期不执行处理决定的，县建设局可以依法申请人民法院强制执行
第十五条 本办法由县建设局负责解释。第十六条 本办法自发布之日起施行。
宽城满族自治县
2008年度廉租住房和经济适用住房申请审核工作
实施细则
为做好城镇低收入家庭廉租住房和经济适用住房申请工作，依据市委、市政府《关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的实施意见》（承市政【2007】212号）、《宽城满族自治县经济适用住房申请、审核、公示及退出办法》和《宽城满族自治县廉租住房申请、审核、公示及退出办法》，特制定廉租住房和经济适用住房申请审核工作实施细则。
一、申请范围
廉租住房申请范围：具有宽城镇常住城镇（非农业）户口3年以上，2008年年人均可支配收入在5174.5元以下（含5174.5元），人均住房建筑面积15平方米以下且家庭总建筑面积50平方米以下（含一人户家庭总建筑面积30平方米以下）的城镇低收入家庭，可以申请廉租住房。
经济适用住房申请范围：具有宽城镇常住城镇（非农业）户口3年以上，2008年年人均可支配收入在10349元以下（不含10349元），人均住房建筑面积15平方米以下且总建筑面积50平方米以下（含一人户家庭总建筑面积30平方米以下）的城镇低收入家庭，可以申请经济适用住房。
二、申请时间
2008年全县廉租住房和经济适用住房的申请时间为10月20日—11月3日。
三、申请条件：
（一）民政部门最新核定的宽城镇城镇（非农业）低收入家庭；
（二）具有宽城镇城镇（非农业）常住户口3年以上；
（三）家庭无住房或自有住房建筑面积低于人均15平方米且总建筑面积50平方米以下（一人户低于30平方米）。
（四）申请廉租住房收入标准为年人均可支配收入在5174.5元以下；申请经济适用住房收入标准为年人均可支配收入在10349元以下。
（五）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养、扶养关系并共同居住。
（六）申请家庭应当由户主（非农业户口）作为申请人，户主不具有完全民事行为能力的，推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
四、申请承租廉租住房和购买经济适用住房的家庭，应当提供下列材料：
（一）申请书，申请人向受理机关提交申请书应如实说明家庭户籍、人口情况，主要成员职业、收入以及家庭人均可支配收入情况，现住房情况等。
（二）家庭成员收入情况的证明材料。
（三）家庭住房状况的证明材料。
（四）家庭成员的户口簿、身份证、结婚证、现住房屋所有权证，所租（借）住房屋的房屋产权人的户口簿、身份证、房屋所有权证。
五、申请审核程序
经济适用住房、廉租住房申请审核程序按照《宽城满族自 治县经济适用住房申请、审核、公示及退出管理办法（试行）》、《宽城满族自治县廉租住房申请、审核、公示及退出管理办法（试行）》执行。
六、有下列情况之一的不予申报、审批：
1、在城区街道办事处所辖居委会挂靠户口的（包括外甥、外甥女挂靠姥爷、姥姥或舅舅家的、已出嫁未迁出户口的等），2、提供申请材料不齐全的，3、申请家庭有房屋出租的，4、购买过经济适用住房、安居房的，参加过单位集资建房的，享受过房改政策购房的，均不得申请承租廉租住房或购买经济适用住房。历次拆迁中已享受拆迁补偿的，不得申请承租廉租住房或购买经济适用住房。
七、符合条件的孤病残人员可优先配租廉租住房。本细则中孤病残人员是指未年满16周岁不具备完全民事行为能力的或年满60周岁以上无儿、无女的；患短期无法治愈疾病影响劳动能力的；部分或完全丧失劳动能力的；
八、不如实申报或无法核实收入的家庭，男年满18周岁至50周岁的按不低于县政府公布的年人均可支配收入核定（10349元/年），女年满18周岁至50周岁按不低于劳动部门最低年工资核定（600元/月×12=7200元/年）（无劳动能力、怀孕哺乳期妇女、学生及毕业1年内未就业除外）；
九、就业困难群体未实现再就业人员，按不低于最低生活保障人员年收入标准的2倍认定（160元/月×2×12=3840元/年）。本细则中就业困难群体是指年龄在50—60周岁之间的人员。
十、享受政府最低生活保障家庭按不低于最低生活保障年标准认定（160元/月×12=1920元/年）；
十一、申请家庭在所申请宅基地内的建筑全部纳入建筑面积。
十二、承租廉租住房或购买经济适用住房的申请家庭有下列情况之一的，由建设局取消该家庭名下所有成员5年内申报廉租住房和经济适用住房资格。
（一）未如实申报家庭收入、人口及住房状况的；
（二）家庭人均年收入连续一年以上超出政府确定的当年住房保障收入标准的；
（三）家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出住房保障面积标准的；
（四）擅自改变房屋用途的；
（五）将承租的廉租住房转借、转租的；
（六）连续六个月以上未在廉租住房居住或拖欠租金的；
（七）拒不配合调查的（含申报住房保障的家庭）。
十三、本细则由县建设局负责解释。
十四、本细则自发布之日起施行
第二篇：廉租住房管理办法
中华人民共和国建设部
中华人民共和国发展和改革委员会
中华人民共和国监察部
中华人民共和国民政部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国国土资源部
中国人民银行
国家税务总局
国家统计局令
第162号
《廉租住房保障办法》已经2007年9月26日建设部第139次常务会议讨论通过，经发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局联合签署，现予公布，自2007年12月1日起实施。
中华人民共和国建设部 部长
中华人民共和国发展和改革委员会 主任中华人民共和国监察部 部长中华人民共和国民政部 部长中华人民共和国财政部 部长
中华人民共和国国土资源部 部长中国人民银行 行长国家税务总局 局长国家统计局 局长二00七年十一月八日
廉租住房保障办法
第一章 总则
第一条 为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，制定本办法。
第二条 城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
第三条 市、县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及计划中，明确廉租住房保障工作目标、措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。
第四条 国务院建设主管部门指导和监督全国廉租住房保障工作。县级以上地方人民政府建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具体工作可以由市、县人民政府确定的实施机构承担。
县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、民政、财政、国土资源、金融管理、税务、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。
第二章 保障方式
第五条 廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上
地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。
实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。廉租住房紧缺的城市，应当通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租的房源。
第六条 市、县人民政府应当根据当地家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定廉租住房保障面积标准。
第七条 采取货币补贴方式的，补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。
每平方米租赁住房补贴标准由市、县人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。其中对城市居民最低生活保障家庭，可以按照当地市场平均租金确定租赁住房补贴标准；对其他城市低收入住房困难家庭，可以根据收入情况等分类确定租赁住房补贴标准。
第八条 采取实物配租方式的，配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。
实物配租的住房租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金，按照配租面积和市、县人民政府规定的租金标准确定。有条件的地区，对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积标准内的租金。
第三章 保障资金及房屋来源
第九条 廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。
廉租住房保障资金来源包括：
（一）财政预算安排的廉租住房保障资金；
（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
（三）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；
（四）政府的廉租住房租金收入；
（五）社会捐赠及其他方式筹集的资金。
第十条 提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额，应当全部用于廉租住房建设。
土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例，不得低于10%。
政府的廉租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。
第十一条 对中西部财政困难地区，按照中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金的有关规定给予支持。
第十二条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府新建、收购的住房；
（二）腾退的公有住房；
（三）社会捐赠的住房；
（四）其他渠道筹集的住房。
第十三条 廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。
廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质量安全标准。
第十四条 新建廉租住房，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。
新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。
配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。
第十五条 廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。
鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠用于廉租住房的资金。
政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行。
第四章 申请与核准
第十六条 申请廉租住房保障，应当提供下列材料：
（一）家庭收入情况的证明材料；
（二）家庭住房状况的证明材料；
（三）家庭成员身份证和户口簿；
（四）市、县人民政府规定的其他证明材料。
第十七条 申请廉租住房保障，按照下列程序办理：
（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请；
（二）街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料一并报送市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门；
（三）建设（住房保障）主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转同级民政部门；
（四）民政部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级建设（住房保障）主管部门；
（五）经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由建设（住房保障）主管部门予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。
经审核，不符合规定条件的，建设（住房保障）主管部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向建设（住房保障）主管部门申诉。
第十八条 建设（住房保障）主管部门、民政等有关部门以及街道办事处、镇人民政府，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。
第十九条 建设（住房保障）主管部门应当综合考虑登记的城市低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度和申请顺序以及个人申请的保障方式等，确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会公开。
对已经登记为廉租住房保障对象的城市居民最低生活保障家庭，凡申请租赁住房货币补贴的，要优先安排发放补贴，基本做到应保尽保。
实物配租应当优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
第二十条 对轮候到位的城市低收入住房困难家庭，建设（住房保障）主管部门或者具
体实施机构应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同，予以发放租赁住房补贴或者配租廉租住房。
发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果，应当予以公布。
第二十一条 租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。
廉租住房租赁合同应当明确下列内容：
（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限；
（五）房屋维修责任；
（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等；
（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；
（八）其他约定。
第五章 监督管理
第二十二条 国务院建设主管部门、省级建设（住房保障）主管部门应当会同有关部门，加强对廉租住房保障工作的监督检查，并公布监督检查结果。
市、县人民政府应当定期向社会公布城市低收入住房困难家庭廉租住房保障情况。第二十三条 市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门应当按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。
第二十四条 已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭，应当按向所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。街道办事处或者镇人民政府可以对申报情况进行核实、张榜公布，并将申报情况及核实结果报建设（住房保障）主管部门。
建设（住房保障）主管部门应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。
第二十五条 城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。
城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：
（一）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；
（二）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。
第二十六条 城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，建设（住房保障）主管部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。
城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由建设（住房保障）主管部门或者具体实施机构依照有关法律法规规定处理。
第二十七条 城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准等以及住房保障面积标准，实行动态管理，由市、县人民政府每年向社会公布一次。
第二十八条 任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。
第六章 法律责任
第二十九条 城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，建设（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。
第三十条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。
第三十一条 廉租住房保障实施机构违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由价格主管部门依法查处。
第三十二条 违反本办法规定，建设（住房保障）主管部门及有关部门的工作人员或者市、县人民政府确定的实施机构的工作人员，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十三条 对承租直管公房的城市低收入家庭，可以参照本办法有关规定，对住房保障面积标准范围内的租金予以适当减免。
第三十四条 本办法自2007年12月1日起施行。2003年12月31日发布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号）同时废止。
第三篇：城市廉租住房管理办法
中华人民共和国建设部令 第70号
《城市廉租住房管理办法》已于1999年4月19日经第11次部常务会议通过，现予发布，自1999年5月1日起施行。部长 俞正声
一九九九年四月二十二日
城市廉租住房管理办法
第一条 为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》[1]，制定本办法。
第二条 城镇廉租住房（以下科称廉租住房）是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
城镇最低收入家庭的认定标准由市、县人民政府制定。
第三条 国务院建设行政主管部门负责制定城镇廉租住房的方针、政策并指导全国廉租住房的管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责制定本行政区域内城镇廉租住房的实施办法并指导廉租住房的管理工作。
市、县房地产行政主管部门负责制定本地区廉租住房的具体实施方案并负责廉租住房的管理工作。第四条 城镇廉租住房的来源如下：
（一）腾退的并符合当地人民政府规定的廉租住房标准的原有公有住房；
（二）最低收入家庭承租的符合当地人民政府规定的建筑面积或者使用面积和装修标准的现公有住房；
（三）政府和单位出资兴建的用于廉租的住房；
（四）政府和单位出资购置的用于廉租的住房；
（五）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；
（六）市、县人民政府根据当地情况采用其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。
第五条 廉租住房租金标准实行政府定价。除本办法第四条第（二）项的租金标准可以根据现有公有住房的租金标准和政策确定外，其他来源的廉租住房的租金标准，原则上按照维修费和管理费两项因素确定，以后随着最低收入家庭收入水平的提高而适当提高。
第六条 对开发建设和购买的廉租住房，县级以上人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持。
第七条 廉租住房必须严格控制面积标准和装修标准。每户最低收入家庭只能租住一处与居住人口相当的廉租住房。廉租住房的面积标准、装修标准和具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。第八条 承租廉租住房实行申请、审批制度。其程序为：
（一）申请人持最低家庭收入证明、住房情况证明以及省、自治区、直辖市人民政府或其建设行政主管部门、房地产行政主管部门规定的其他证明文件，向市、县人民政府房地产行政主管部门提出申请；
（二）市、县人民政府房地产行政主管部门对申请人的证明文件进行审核，并在适当的范围内公告，无异议的，予以登记；
（三）已登记者按照住房困难程度和登记顺序等条件，经综合平衡后轮候配租。
第九条 承租廉租住房的家庭，不得将承租的廉租住房转租。违反本规定转租的，由房屋所以地房地产行政主管部门收回转租的房屋，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第十条 承租廉租住房的家庭，应当如实申报家庭收入。不如实申报的，由房屋所在地房地产行政主管部门责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。第十一条 承租廉租住房的家庭，当家庭收入超过当年最低收入标准时，应当及时报告房地产行政主管部门，并按期腾退已承租的廉租住房；违反规定不及时报告的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。
因正当理由不能按期腾退的，经房屋所在地房地产行政主管部门批准，可以在一定期限内续租，房地产行政主管部门应当相应提高其租金；不能按期腾退且无正当理由的，由房屋所在地房地产行政主管部门责令其退房，并处以提高后年租金2-5倍的罚款。
第十二条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。第十四条 本办法自1999年5月1日起施行。
第四篇：城镇廉租住房管理办法（精选）
城镇廉租住房管理办法
为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，制定本办法。
第一条 为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，制定本办法。
第二条 城镇廉租住房(以下简称廉租住房)是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
城镇最低收入家庭的认定标准由市、县人民政府制定。
第三条 国务院建设行政主管部门负责制定廉租住房的方针、政策并指导全国廉租住房的管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责制定本行政区域内廉租住房的实施办法并指导廉租住房的管理工作。
市、县人民政府房地产行政主管部门负责制定本地区廉租住房的具体实施方案并负责廉租住房的管理工作。
第四条 廉租住房的来源如下：
(一)腾退的并符合当地人民政府规定的廉租住房标准的原 有公有住房；
(二)最低收入家庭承租的符合当地人民政府规定的建筑面积或者使用面积和装修标准的现公有住房；
(三)政府和单位出资兴建的用于廉租的住房；
(四)政府和单位出资购置的用于廉租的住房；
(五)社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；
(六)市、县人民政府根据当地情况采用其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。
第五条 廉租住房租金标准实行政府定价。除本办法第四条第(二)项的租金标准可以根据现有公有住房的租金标准和政策确定外，其他来源的廉租住房的租金标准，原则上按照维修费和管理费两项因素确定，以后随着最低收入家庭收入水平的提高而适当提高。
第六条 对开发建设和购买的廉租住房，县级以上人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持。
第七条 廉租住房必须严格控制面积标准和装修标准。每户最低收入家庭只能租住一处与居住人口相当的廉租住房。廉租住房的面积标准、装修标准和具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
第八条 承租廉租住房实行申请、审批制度。其程序为：
(一)申请人持最低家庭收入证明、住房情况证明以及省、自治区、直辖市人民政府或其建设行政主管部门、房地产行政 主管部门规定的其他证明文件，向市、县人民政府房地产行政主管部门提出申请；
(二)市、县人民政府房地产行政主管部门对申请人的证明文件进行审核，并在适当的范围内公告，无异议的，予以登记；
(三)已登记者按照住房困难程度和登记顺序等条件，经综合平衡后轮候配租。
第九条 承租廉租住房的家庭，不得将承租的廉租住房转租。违反本规定转租的，由房屋所在地房地产行政主管部门收回转租的房屋，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第十条 承租廉租住房的家庭，应当如实申报家庭收入。不如实申报的，由房屋所在地房地产行政主管部门责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。
第十一条 承租廉租住房的家庭，当家庭收入超过当年最低收入标准时，应当及时报告房地产行政管理部门，并按其腾退已承租的廉租住房；违反规定不及时报告的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。
因下当理由不能按其腾退的，经房屋所在地房地产行政主管部门批准，可以在一定期限内续租，房地产行政主管部门批准，可以在一定期限内续租，房地 产行政主管部门应当相应提高其租金；不能按期腾退且无正当理由的，由房屋所在地房地 产行政主管部门责令其退房，并处以提高后年租金2-5倍的罚款。
第十二条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
第十四条 本办法自1999年5月1日起施行。
第五篇：城镇廉租住房管理办法
城镇廉租住房管理办法
（中华人民共和国建设部令
第70号）
第一条 为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，制定本办法。
第二条 城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
城镇最低收入家庭的认定标准由市、县人民政府制定。
第三条 国务院建设行政主管部门负责制定城镇廉租住房的方针、政策并指导全国廉租住房的管理工作。
省、自治区建设行政主管部门、直辖市房地产行政主管部门负责制定本行政区域内城镇廉租住房的实施办法并指导廉租住房的管理工作。
市、县房地产行政主管部门负责制定本地区城镇廉租住房的具体实施方案并负责廉租住房的管理工作。
第四条 城镇廉租住房的来源如下：
（一）腾退的并符合当地人民政府规定的廉租住房标准的原有公有住房；
（二）最低收入家庭承租的符合当地人民政府规定的建筑面积或者使用面积和装修标准的现租住公有住房；
（三）政府和单位出资兴建的用于廉租的住房；
（四）政府和单位出资购置的用于廉租的住房；
（五）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；
（六）市、县人民政府根据当地情况采用其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。
第五条 廉租住房租金标准实行政府定价。除本办法第四条第（二）项的租金标准可以根据现有公有住房的租金标准和政策确定外，其他来源的廉租住房的租金标准，原则上按照维修费和管理费两项因素确定，以后随着最低收入家庭收入水平的提高而适当提高。
第六条 对开发建设和购买的廉租住房，县级以上人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持。
第七条 廉租住房必须严格控制面积标准和装修标准。每户最低收入家庭只能租住一处与居住人口相当的廉租住房。廉租住房的面积标准、装修标准和具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
第八条 承租廉租住房实行申请、审批制度。其程序为：
（一）申请人持最低家庭收入证明、住房情况证明以及省、自治区、直辖市人民政府或其建设行政主管部门、房地产行政主管部门规定的其他证明文件，向市、县人民政府房地产行政主管部门提出申请；
（二）市、县房地产行政主管部门对申请人的证明文件进行审核，并在适当的范围内公告，无异议的，予以登记；
（三）已登记者按照住房困难程度和登记顺序等条件，经综合平衡后轮候配租。
第九条 承租廉租住房的家庭，不得将承租的廉租住房转租。违反本规定转租的，收回转租的房屋，没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第十条 承租廉租住房的家庭，应当如实申报家庭收入。不如实申报的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。
第十一条 承租廉租住房的家庭，当家庭收入超过当年最低收入标准时，应当及时报告房地产行政主管部门，并按期腾退已承租的廉租住房；违反规定不及时报告的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。
因正当理由不能按期腾退的，经房地产行政主管部门批准，可以在一定期限内续租，市、县房地产行政主管部门应当相应提高其租金；不能按期腾退且无正当理由的，责令其退房，并处以提高后年租金2-5倍的罚款。
第十二条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条
第十四条
本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。本办法自1999年5月1日起施行。
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