第一篇：临沂中院关于审理民事案件的若干指导意见(试行)(2009临中法109号替代版)
临沂市中级人民法院关于审理民事案件的若干指导意见（试行）（2009临中法109号替代版）
临中法〔2011〕55号
关于印发《临沂市中级人民法院关于审理民事案件的若干指导意见（试行）》的通知
各县区法院、中院各部门：
《临沂市中级人民法院关于审理民事案件的若干指导意见（试行）》已经2011年2月22日第三次审判委员会讨论通过，现予以印发执行。在执行中遇到的问题要随时报告中院。
二0一一年三月二十九 日
临沂市中级人民法院关于审理民事案件的若干指导意见（试行）
（2011年2月22日临沂市中级人民法院审判委员会第三次会议讨论通过）
为加强民事审判指导工作的规范化，对于法律法规没有明确规定，审判实践中易于出现分歧或争议的问题，依据法律及相关规范性文件，结合上级法院指导精神及司法实践，制定本意见。
一、一般性规定
1、人民法院审理普通民事案件，应当贯彻调解优先，调判结合的原则。
2、各县区法院及中院相关审判庭在民事法律适用过程中，凡法律、法规、司法解释有明确规定的，应优先使用法律、法规及司法解释；国务院各部委、省人民政府的规章凡不与法律、法规相冲突的，可在裁判文书说理中参照适用；省政府所属部门、市人民政府及所属县区政府制定的规范性文件，如不与现行法律、法规、司法解释相违背，人民法院在自由裁量时应与上述规范性文件规定精神保持一致。穷尽上述办法仍无相应法源且本意见亦无相关规定的，可参照最高人民法院公布的案例或者依据法律原则斟酌适用相应法律条款。
3、各县区法院及中院审判庭在法律适用中均应执行本意见，但不得在裁判文书中直接援引。
二、人身损害赔偿
1、城镇居民、农村居民身份按照户口登记薄确定。
2、下列居民户口虽在农村，可视为城镇居民：（1）户籍所在地已划入城市规划区的；
（2）有房产证、暂住证、有权机关备案的房屋租赁协议（或其他足以证实租赁关系存在的证据）等证实在城镇连续居住满一年以上的；
（3）、在城镇有劳动合同关系且有充分证据证明保持该劳动关系已满一年以上的；
（4）、在城镇从事工商业经营并有工商部门颁发的营业执照等证明已连续经营满一年以上的；
（5）、符合最高法院民一庭《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》（〔2005〕民他字第25号）规定情形的。
3、农村居民虽然住在农村，但从事个体工商经营按农村标准计算收入及赔偿标准明显偏低的，可按城镇及农村居民标准的平均值计算，即按（城镇标准数额+农村标准数额）/2的方式确定其收入及赔偿数额。
4、农村居民的误工费，护理费按照其人均纯收入及消费性支出之和确定，城镇居民无固定收入的，其误工费、护理费按照可支配收入确定。
5、误工时间按照医疗机构出具的证明确定，无正当理由由鉴定机构出具的，按实际住院天数确定；因伤致残的，误工时间可计算至定残日前一天。
6、出院后90日内未评残的，视为过分迟延。评残过分迟延的，误工时间按照下列原则确定：
（1）、构成10-9级伤残的，为住院时间加15天；（2）、构成8-7级伤残的，为住院时间加30天；（3）、构成6-5级伤残的，为住院时间加45天；（4）、构成4-3级伤残的，为住院时间加60天；（5）、构成2-1级伤残的，为住院时间加90天； 7、60周岁以上（含60周岁）的公民一般不计赔误工费，但农村居民及无固定收入的城镇居民，有证据证实以其劳动为家庭主要收入来源的，可以支持误工费。
8、抚养费、赡养费按照最高法院的相关司法解释单独计算，计入残疾赔偿金，死亡赔偿金中一并予以赔偿。
9、一审中，对于一方当事人或法院依职权委托作出的伤残鉴定结论，二审期间，2
有下列情形之一的利害关系人申请重新鉴定的，人民法院不予支持：（1）在一审期间，对鉴定结论表示无异议或明确放弃重新鉴定申请的；（2）在一审期间虽提出异议，但经法院行使释明权后不申请重新鉴定或在规定期限内不交纳鉴定费用的；
（3）在一审期间虽申请重新鉴定，但其申请不符合最高人民法院《关于民事证据的若干规定》第二十七条规定的情形，原审法院未予支持的。
10、在一审期间曾申请重新鉴定且符合最高人民法院《关于民事证据的若干规定》第二十七条规定的情形，原审法院未予支持的，二审期间申请重新鉴定，人民法院可予支持。
11、道路交通事故、工伤事故分别按照《道路交通事故受伤人员伤残评定标准》、《职工工伤与职业病致残成都鉴定》标准确定受害人伤残等级，雇员受害赔偿纠纷案件中当事人伤残等级按照《职工工伤与职业病致残程度鉴定》标准确定，医疗事故受害人的伤残等级按照卫生部令第32号《医疗事故分级标准（试行）》确定，其他一般人身损害赔偿案件中受害人伤残等级均按《道路交通事故受伤人员伤残评定标准》确定。
12、因伤残需配备残疾器具的，其赔偿标准参照山东省劳动和社会保障厅鲁劳社〔2008〕13号《山东省工伤职工辅助器具配置管理暂行办法》执行。
13、后续治疗费原则上不予支持，可告知权利人待费用实际发生后另行主张。但有证据证实确需先行处理，如内部固定物的取出等，或双方对医疗、鉴定机构出具的关于后续治疗费用的证明均无异议且同意与已发生的费用一并支付的，人民法院应予支持。
14、在从村房屋建设施工中受伤的施工人员，三层楼以下的（不含三层），由施工方负责人作为雇主承担赔偿责任，作为建设方的房主，如其提供的设施，工具或其指示等无瑕疵，不承担赔偿责任。如房主有过错，可在过错范围内分担赔偿责任。
15、施工房屋在三层以上或钢结构建筑，应由有资质的建筑企业施工。施工人员在施工中受伤的，由建筑企业作为雇主承担赔偿责任；作为建设方的房主无过错的，不承担赔偿责任。
16、房主将三层以上的房屋或钢结构交付无施工资质的个人施工的，施工人员在 3
工作中受伤，由施工方负责人作为雇主承担赔偿责任，房主作为建设方与施工负责人承担连带赔偿责任。
17、共同承揽的，共同承揽人作为雇主，对施工人员受伤承担共同的、连带的赔偿责任，共同承揽人之间按照合伙原则分担赔偿责任。
18、人身损害赔偿纠纷发生后，当事人之间达成的赔偿协议具有民事合同的性质，对双方当事人有约束力。协议达成后，一方反悔的，如不存在显失公平或重大误解情形的，人民法院不予支持。
三、道路交通事故
1、醉酒驾驶或无证驾驶的，肇事车辆投保交强险的保险公司应在赔偿限额内承担赔偿责任。
2、在道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件中，多车致人损害的，交强险的赔付按下列原则处理：
(1)数量肇事车辆中有投保交强险也有不投保交强险的，如已投保的交强险足以赔付受害人损失，应由保险公司先行赔付；如不足以赔付的，不足部分由未投保的一方在其应投保的保险限额内先行负担，仍不足赔偿的，由各方按照责任比例分担。
（2）多车致人损害的，其中部分车辆无责任的，如有责任的车辆所投保的交强险足以赔付受害人损失的，无责任车辆投保的保险公司不分担责任；如不足赔付，可由无责任车辆投保的保险公司在法定限额内承担责任。
（3）多车致人损害且均投保交强险的，相应的保险公司均应在数份保险总额内按责任比例分担责任；数个保险总额不足以赔付的，各保险公司在各自保险限额内均应全额赔付，不足赔付部分由肇事 各方按责任比例分担。
（4）因多人受伤且保险不足以全额赔付的，如系在同一法院同时或先后起诉，法院应按照损失比例确定交强险的赔偿份额。
3、在道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件中，受害人就其损失向肇事车辆投保商业保险的保险公司以并主张赔偿的，人民法院不予支持。
4、车辆所有人与实际使用人不一致的，如发生交通事故，受害人主张保全车辆的，人民法院应予支持。
四、婚姻家庭
1、在婚约财产纠纷中，婚约男女一方可以为被告，也可以将婚约对方的父母列为共同被告参加诉讼。
2、在离婚纠纷中，当事人主张返还彩礼的，结婚期限应不超过一年。超过一年的，人民法院不予支持。
3、因结婚不超过一年且确需返还彩礼的，人民法院判令返还的数额不宜过高，在彩礼已转换为夫妻共同生活的财产时，可将彩礼的返还与分割共同财产一并考虑，在分割中体现彩礼的返还。
4、在民间借贷纠纷案件中，债权人主张夫妻一方放以个人名义所负的债务为夫妻共同债务的，应负相应举证责任。如债权凭证由夫妻双方共同签署的，可认定为共同债务，如系单方签署的，则应认定为举债方的个人债务。
5、因担保形成的债务，债权人不得以最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释
（二）》第二十四条的规定向夫妻另一方主张权益。
6、债权人明知债务处于分居或离婚诉讼中仍然提供债款的，不得向夫妻中未举债的一方主张权益。
7、婚前一方按揭贷款并交首付的房屋，婚后双方共同还贷的，如房产登记在一方名下，该房产应按个人财产处理，令一方分担的贷款及其在房产中相应增值份额应予返还；如房产登记在双方名下，该房产应认定为共同财产，首付款及其在房产中增值份额应认定为个人财产；房产虽登记在个人名下，但一方能证明在购房时共同出资支付首付款，双方均认可该出资系以共同享有房屋产权为前提，该房产可认定为夫妻共同财产。
8、在离婚诉讼中，一方主张另一方单方处分不动产或重要的动产并要求确认无效的，因涉及第三人利益及其诉权保护问题，人民法院一般不予处理，可告知其另行主张。
9、一审离婚判决宣判后，人民法院根据最高人民法院的相关规定，想当事人行使释明权，告知双方当事人在上诉期间，任何一方不得结婚，并将上述告知事项由当事人签字后记录在卷。
10、一审离婚判决生效后，人民法院应当根据最高人民法院的相关规定，应当事人的申请，为其出具判决生效证明。
11、人民法院受理离婚案件时或首次开庭时应收取双方的结婚证并入卷。如认为 5
不应判决离婚，可复印后原件退回。
五、房地产
1、农村居民新取得的宅基地使用权，以宅基地选址意见书作为确权的依据。
2、农村居民主张其宅基地被侵占，侵权人以其拥有多处宅基地不符合土地法等为由进行抗辩的，人民法院不予支持，仍应判令侵权人承担相应的民事责任。但对于确实多占的宅基，人民法院不宜迳行确认其为合法占有。
3、因各种原因多占的宅基地上的地上附属物，属合法财产，人民法院应予保护。
4、房屋产权纠纷，人民法院应以民事案件受理。当事人以产权登记书进行抗辩的，人民法院无需以启动相关行政程序为由中止诉讼，仍可迳行判决。
5、对于在集体土地上建设的小产权房，人民法院不宜确认其权属，但对于侵权人，仍可参照本指导意见中关于多占宅基地被侵占的处理原则责令其承担侵权责任。
6、不属同一集体组织的成员购买农村宅基地、房产或小产权房的，相应交易行为无效。如系出售方反悔，购买方的损失数额应参照评估价（或拆迁补偿价）与原购买价之间的数额确定，并由出售方承担主要过错责任。
7、“一房数卖”的，数个合同如均有效，其履行有限次序按下列原则进行：（1）先办理登记手续的买受人取得商品房的所有权；
（2）均未办理产权过户登记手续的，先行占有的买卖人取得房产所有权；（3）均为办理登记也未占有的，签订在先的合同应优先得到履行。（4）合同未得到履行的，买房人可以通过违约赔偿等方式主张权利。（5）在合作建房中，合作各方均就痛以房屋进行销售的，应就合作各方是否有权销售进行审查。
8、根据最高人民法院的相关规定精神，在建设工程施工合同纠纷案件中，除双方合同特别条款中约定发包方收到竣工结算文件后规定期限内未答复，视为认可预算数额的以外，人民法院不得以元建设不格式合同通用条款第三十三条第三款及《建筑工程发包与承包计价管理办法》第十六条的规定，确认双方工程价款。
9、在建筑施工合同纠纷中，劳务分包人主张权利的，应以承包方、建设方为被告，由建设方在拖欠工程款范围与承包方对劳务分包人承担连带责任。如劳务分包人坚持不列承包人为被告，可判决驳回其诉讼请求。
六、送达
1、在一审诉讼中，原告方应向法院提供被告方的准确送达地址，并确保送达；如通过正常途径不能送达的，原告方应预付公告送达的费用，当事人不预付的，可按撤诉处理。
2、当事人不服一审裁判提出上诉的，应在上诉状中注明诉讼文书的准确送达地址，并向一审法院做出书面确认，一审法院应将上述确认文书及一审卷宗一并上呈二审法院。
七、附则
1、本指导意见自公布之日起施行。
2、本指导意见如有与法律、法规、司法解释及上级法院指示精神不一致的，按照法律、法规、司法解释及上级法院指示精神执行。
3、本意见施行前已经裁判生效的案件，不得以本意见为依据申请再审。
4、临沂市中级人民法院〔2009〕临中法109号《民事审判座谈会会议纪要》自本意见施行后不再适用。
第二篇：深圳中院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见
深圳中院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见
2009年实施
近年来，我市劳动争议案件迅猛上升，有关劳动法律法规及司法解释也不断出台和完善，我院原施行的一些法律适用指导意见已无法满足审判实践的需要。为妥善解决劳动争议，统一劳动争议案件裁判标准，提高劳动争议案件的审理效率，依法及时保护劳动争议双方当事人的合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》等法律法规以及最高人民法院的相关司法解释和上级法院的有关指导意见，结合我市劳动争议审判实践，在对原有会议纪要等规范性意见进行汇编的基础上制定了本指导意见。
一、劳动争议案件受案范围
1、下列争议，应作为劳动争议处理：
⑴ 劳动者与用人单位因养老保险缴费年限发生的争议;
⑵ 劳动者以用人单位未为其缴纳社会保险费导致其损失为由，要求用人单位支付工伤、失业、生育、医疗待遇和赔偿金的；
⑶ 劳动者以用人单位降低其缴纳社会保险费的工资标准导致其损失为由，要求用人单位承担工伤待遇损失的。
2、政府有关部门主导的国有企业改制，因企业职工下岗、整体拖欠职工工资引发的纠纷，应由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，人民法院不予受理。
3、劳动者与用人单位因住房公积金发生的争议，不作劳动争议处理。
4、当事人已签收劳动争议仲裁委员会对劳动争议作出的调解书，事后反悔向人民法院起诉的，人民法院应裁定不予受理；已受理的，应裁定驳回起诉。但裁定书应说明调解书已生效，双方按原调解书执行。
5、职工履行职务在单位借款挂帐发生的纠纷，一方以劳动争议或以其他理由向人民法院起诉的，裁定不予受理；已受理的，裁定驳回起诉。
6、在劳动争议调解委员会、人民调解委员会等调解组织主持下，双方当事人达成的调解协议，具有民事合同的效力。一方当事人不履行调解协议确定的给付义务的，对方当事人可直接向法院起诉。
7、当事人为减少劳动争议的处理环节，将具有给付内容的劳动争议案件改变案由向人民法院直接起诉，如劳动报酬纠纷改为债务纠纷，工伤事故纠纷改为损害赔偿纠纷，人民法院应依据《劳动法》第七十九条的规定不予受理，告知当事人先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
劳动者与用人单位对双方的劳动争议达成了明确赔偿或补偿协议，后因款项的支付发生纠纷的，劳动者以债务纠纷向人民法院起诉的；或劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，可按照普通民事纠纷受理。
8、劳动者违反保守商业秘密或竞业限制协议，用人单位要求追究违约责任的，应作为劳动争议处理。
用人单位以劳动者泄露商业秘密要求承担侵权责任的，不作劳动争议处理。
9、劳动者要求对用人单位的规章制度予以纠正的，不作劳动争议处理；劳动者以用人单位的规章制度违反法律法规，给其造成损害为由，要求用人单位承担赔偿责任的，应作为劳动争议处理。
10、劳动者在行政部门寻求救济后，再向劳动仲裁部门申请劳动仲裁的，对其未在行政部门提出的要求，应作为劳动争议受理；对其在行政部门已提出过的请求不应受理。
二、主体问题
11、“三来一补”企业，因其不具备对外独立承担民事权利义务的条件，在诉讼中应将“三来一补”企业与外方投资者一并列为当事人，共同承担责任。
向外方投资者送达法律文书时，可将法律文书送达给“三来一补”企业代收。
12、个人独资企业与劳动者发生劳动争议时，列个人独资企业为当事人，但应同时注明投资人的自然情况。
13、非法人单位与劳动者产生争议的，可将其上级法人单位列为共同诉讼主体参与诉讼，上级法人单位承担补充清偿责任。
14、劳动者与起有字号的个体工商户产生的劳动争议，应当以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号业主的自然情况。
按上述原则，业主与实际经营者不一致时，列字号和实际经营者为共同当事人。
15、法人单位在开办新单位过程中，以新单位名义招用劳动者发生的争议，后未开办成的，列该法人单位为一方当事人；开办成立的，列该新单位为一方当事人。
16、用人单位合并或分立后的民事诉讼主体，可按民事诉讼法中主体合并与分立的处理原则确定。用人单位合并前发生的争议，以合并后的用人单位作为一方当事人；用人单位分立前的争议，分立后分担分立前单位权利义务明确的，由承受权利义务的单位作为一方当事人；不明确的，将分立后的各单位共同列为当事人。
17、企业自动歇业、视为自动歇业、被撤销或吊销营业执照、未经清算而注销的，应列该企业为当事人。如成立清算组清理债权债务的，列清算组的负责人为诉讼代表人；没有清算组的，列清算义务人为诉讼代表人。
前款规定的清算义务人按企业的不同性质分别确定，即国有企业为其主管部门；非公司制的集体企业为其开办者或出资者；法人型联营企业、中外合资企业法人和外商独资企业法人为其投资者；有限责任公司为其股东；股份有限公司为其控股股东。
18、因招用尚未与原用人单位解除劳动合同的劳动者致原用人单位对劳动者、现用人单位提起诉讼的，应根据用人单位的请求确定被告。原用人单位只请求解决与解除劳动合同有关的问题，可只以劳动者为被告；如原用人单位向劳动者和现用人单位提出经济损失索赔请求，应将劳动者和现用人单位列为共同被告。
19、在建设工程施工过程中，作为实际施工人的自然人与其非法招用的劳动者产生纠纷，劳动者申请仲裁或起诉的，应将具备用工主体资格的发包方列为被诉人或被告，并可视案情需要将施工的自然人、转包人、违法分包人列为被诉人或被告、第三人。
三、举证责任问题
20、原告向人民法院提起劳动争议诉讼时应当提交下列证据材料：
⑴原告、被告方基本情况的证据材料，自然人的应证明姓名、出生年月日、民族、工作单位、户籍所在地、现居住地、身份证号码，企业、个体经济组织、国家机关、事业单位、社会团体的应证明其工商登记情况或法人登记情况及其组织机构代码；
⑵劳动仲裁申诉人向劳动仲裁委员会提交的“申诉书”；
⑶劳动仲裁委员会作出的仲裁裁决书或不予受理的书面裁定、决定、通知；
⑷原告收到仲裁裁决、决定或通知的时间的相关证据材料；
⑸ 当事人以劳动仲裁委员会逾期未作出受理决定而直接向人民法院提起诉讼的，劳动者应提交劳动仲裁委员会出具的已接受其申请材料的凭证及尚未受理的证明。
⑹ 当事人以劳动争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决而直接向人民法院提起诉讼的，劳动者应提交劳动争议仲裁委员会出具的《受理通知书》及尚未裁决的证明。
21、劳动争议中，当事人对是否存在劳动关系发生争议时，举证责任如下分配：
⑴主张劳动关系成立的一方应当提交相应的劳动合同或就工资领取、社会保险、福利待遇及工作管理提供相关证据材料。
⑵劳动者已举证证明在用人单位劳动时，但用人单位主张劳动关系不成立的，用人单位应当提交反证。
22、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参考下列凭证：
⑴工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册），缴纳各项社会保险费的记录；
⑵用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；
⑶劳动者填写的用人单位招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；
⑷考勤记录；
⑸其他劳动者的证言等。
其中⑴、⑶、⑷项的有关凭证由用人单位负举证责任。
23、当事人因工资支付发生争议的，举证责任如下分配：
⑴用人单位应就劳动者已领取工资的情况进行举证。
⑵用人单位延期支付工资，劳动者主张用人单位系无故拖欠工资的，用人单位应就延期支付工资的原因进行举证。
⑶劳动者主张工资标准高于劳动合同约定或已实际领取的工资数额的，劳动者应就其主张的工资标准举证。
⑷因用人单位减少劳动报酬发生争议，由用人单位负举证责任。
⑸劳动者与用人单位约定业务提成在货款收回后才支付的，对货款回收的举证责任由劳动者负担。
⑹劳动者主张加班工资，用人单位否认有加班的，用人单位应对劳动者未加班的事实负举证责任；用人单位以已经劳动者确认的电子考勤记录证明劳动者未加班的，对用人单位的电子考勤记录应予采信；用人单位不能就加班具体时间举证的，应采信劳动者主张的时间，但劳动者主张明显超出合理范围的应作出相应的调整。
用人单位考勤记录虽无劳动者签名，但有其他证据（如工资支付资料等）相佐证的，可作为认定劳动者工作时间的证据。
⑺ 劳动者主张用人单位拖欠劳动报酬的，用人单位应对劳动者申请劳动仲裁之日两年内的工资支付情况承担举证责任，但劳动者有证据证明其在申请劳动仲裁前已向用人单位主张过权利的，用人单位应对劳动者首次主张权利之日两年内的工资支付情况承担举证责任。
上款所称的工资支付表应包括《深圳市员工工资支付条例》第十五条第二款所规定的相关内容。
24、当事人劳动合同的订立与解除发生争议的，举证责任如下分配：
⑴当事人主张订立无固定期限劳动合同的，应就订立无固定期限劳动合同条件成立举证；
⑵当事人主张存在解除劳动合同或存在解除事实劳动关系事实的，应就此主张举证；
⑶用人单位就解除劳动合同或事实劳动关系的原因举证；
⑷用人单位主张劳动者严重违反劳动纪律或企业规章制度的，应就劳动者存在严重违反劳动纪律或企业规章制度的事实以及企业规章制度是否经过民主程序制定并已向劳动者公示的事实举证。
25、与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。
26、人民法院受理原告起诉的，人民法院应立即指定举证期限。适用简易程序审理的，指定的期限一般不得超过答辩期；适用普通程序审理的，指定的期限一般为三十天。当事人在举证期限内不提交证据的，视为放弃举证权利。
27、当事人增加、变更诉讼请求的，应在举证期限届满前提出。
28、当事人提出上诉的，二审法院应当在立案时指定新证据的举证期限，指定的期限一般为十五天，当事人在举证期限内不提交证据的，视为放弃举证权利。
29、当事人在劳动争议仲裁阶段向仲裁庭提交过的证据材料仍然应当按举证责任在人民法院指定的举证期限内向人民法院提交。
30、人民法院对于举证能力较弱的劳动者应当加强诉讼指导，并可对劳动者的举证期限酌定从宽。人民法院在必要时应当依职权调查收集证据，不得轻易以劳动者证据不足或举证期限届满而驳回其诉讼请求。
四、与仲裁衔接问题
31、劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出受理决定的，申请人可以直接就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。劳动争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以直接就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
当事人以劳动争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决而向人民法院起诉的，人民法院经审查确实不存在鉴定、延误送达、移送管辖、案件排期及等待工伤复议、诉讼、评残结论等中止事由的，应予受理。人民法院决定受理劳动者申请的，应在受理之日起五日内书面通知劳动争议仲裁委员会终结有关案件的仲裁。
32、当事人不服劳动争议仲裁委员会不予受理决定、通知，应当自收到决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期向人民法院起诉的，可比照《劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，裁定不予受理；已受理的，裁定驳回起诉。
33、当事人对劳动争议仲裁委员会作出准许撤回申诉或按撤回申诉处理的决定不服，向人民法院起诉的，裁定不予受理；已受理的，裁定驳回起诉。
34、当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决或不予受理决定、通知，向人民法院起诉，人民法院依法作出准许其撤诉或按撤诉处理的裁定，并已送达给双方当事人，当事人又提起诉讼的，人民法院不予受理。
35、双方当事人均不服劳动争议仲裁委员会对不属于终局裁决的劳动争议案件的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告。在诉讼过程中，一方当事人撤诉的，人民法院应当根据另一方当事人的诉讼请求继续审理。
一方当事人起诉后，另一方当事人在收到劳动争议仲裁裁决书十五日后提出起诉或反诉的，人民法院不应受理。
《劳动争议调解仲裁法》第四十八条、第四十九条和第五十条分别规定十五日、三十日，均应从当事人收到仲裁裁决书的次日起算。
36、双方当事人之间不存在劳动关系，但一方当事人以劳动争议为由申请劳动仲裁，劳动争议仲裁委员会以双方不属于劳动法调整范围为由作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，向人民法院起诉的，经审查，双方确实不存在劳动关系的，以主体不适格为由裁定驳回起诉。
37、劳动争议仲裁当事人一方或双方为二人以上的，人民法院应视案件需要将未向人民法院提起诉讼的当事人列为被告或第三人。
38、人民法院在审理劳动争议案件时，认为仲裁裁决遗漏当事人的，可依法追加当事人。
39、劳动争议仲裁机构就申诉人的请求作出某一具体裁决项后，当事人未就该具体裁决项依法提起诉讼，视为其对该具体裁决项的认可。
40、当事人在诉讼过程中增加关于工资的25%经济补偿金及解除劳动合同经济补偿金的50%额外经济补偿金请求的，可认定为该诉讼请求与讼争劳动争议具有不可分性。但当事人就同一请求增加数额的，不予支持。
41、人民法院在审理劳动争议案件过程中，应主动审查劳动争议的仲裁裁决书是否已送达另一方当事人，如另一方当事人未收到仲裁裁决书的，人民法院应裁定中止案件的审理。
42、劳动争议当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的有给付内容的裁决而向人民法院起诉，人民法院不支持当事人的诉讼请求的，应在驳回当事人诉讼请求的同时，将仲裁裁决中有具体执行内容的裁决以判决形式表达出来。
43、根据审理撤销仲裁裁决、执行仲裁裁决案件的实际需要，人民法院可以向作出原裁决的劳动争议仲裁委员会调阅案卷。
人民法院在办理上述案件过程中作出的裁定，应当送作出原裁决的劳动争议仲裁委员会。
五、其他程序性问题
44、劳动者起诉或上诉的劳动争议案件，劳动者不预交案件受理费；案件审结时，由败诉方负担。劳动者败诉的，人民法院依劳动者申请可依法对应由劳动者承担的诉讼费用予以减免。
45、劳动者未出庭参加诉讼的，人民法院必须核实劳动者是否存在不能到庭的正当理由，不得简单作出按撤诉处理的裁定或仅因劳动者不到庭而作出不利于劳动者的缺席判决。
46、人民法院审理劳动争议案件时，当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。47、2008年5月1日后受理的劳动争议案件适用《劳动争议调解仲裁法》，但对于2008年5月1日前发生的劳动争议案件，有关仲裁时效和起诉权的规定仍适用《劳动法》。
48、《劳动争议调解仲裁法》第四十七条应作如下理解：
(1)劳动者追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或赔偿金，其仲裁请求涉及数项，分项计算数额不超过当地最低工资标准十二个月金额的，仲裁裁决为终局裁决；
(2)劳动者要求按国家法定标准执行工作时间、享受休息休假的争议，以及劳动者与用人单位发生本意见第一条规定的社会保险争议，仲裁裁决为终局裁决。
49、劳动者就终局裁决向基层人民法院起诉，而用人单位依据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院对用人单位撤销仲裁裁决的申请应不予受理。已受理的，应裁定终结诉讼。但基层人民法院审理案件时，对用人单位的抗辩应一并处理。
劳动者起诉后撤诉或因超过起诉期间被驳回起诉的，用人单位自收到裁定书之日起三十日内可以向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。
中级人民法院在受理用人单位撤销仲裁裁决的申请后，或基层人民法院在受理劳动者对于终局裁决不服的案件后，均应在开庭审理前审查是否同时存在不服终局裁决的起诉或申请撤销仲裁裁决的情形。
50、人民法院受理破产申请后，劳动者对管理人列出的工资、经济补偿金、医疗费用等劳动债权清单提出异议，管理人不予更正，劳动者应向受理破产申请的人民法院起诉。受理破产申请的法院是中级法院的，中级法院可以指定基层人民法院审理上述案件。
51、劳动者依据《劳动合同法》第三十条第二款和《劳动争议调解仲裁法》第十六条的规定向人民法院申请支付令的，应符合《民事诉讼法》第十七章的规定。
人民法院裁定终结督促程序后，劳动者应先就劳动争议事项向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
六、执行与财产保全问题
52、劳动争议仲裁过程中，用人单位可能出现逃匿、转移财产等情形的，劳动者可以凭劳动争议仲裁委员会《受理通知书》向用人单位住所地基层人民法院提出财产保全申请。劳动者的申请符合《民事诉讼法》第九十三条规定的，人民法院依法作出财产保全裁定。对于申请财产保全的劳动者，如确因经济困难无法提供财产担保的，人民法院可减轻或免除劳动者的担保义务，确有必要的可由劳动者提供保证人担保。
劳动者在仲裁裁决生效或者人民法院裁判生效后三个月内未申请人民法院强制执行的，用人单位要求解除保全的，人民法院应当解除保全措施。
53、劳动争议仲裁委员会在紧急情况下，依法在劳动争议案件终结裁决作出之前，裁决用人单位预先支付劳动者工资、医疗费的，用人单位不得单独就该部分裁决向人民法院起诉。用人单位拒不执行的，劳动者可向人民法院申请执行。
54、劳动争议仲裁委员会依据《劳动争议调解仲裁法》第四十四条的规定将先予执行裁决移送被执行人住所地或财产地的基层人民法院执行时，应向人民法院提供以下材料：
（1）移送执行函（函中注明案件双方当事人的联系电话及住所）；（2）先予执行的裁决书；（3）裁决书的送达证明。
55、对于劳动者申请强制执行的劳动争议案件，人民法院可以不受执行立案顺序的限制，优先予以执行。
56、劳动者申请人民法院强制执行的劳动争议案件，申请人无法提供被执行人的财产状况或线索的，由人民法院依职权对被执行人的财产状况进行调查取证。
57、企业持续、大量拖欠劳动者工资，但企业有可供执行的土地使用权、厂房、机器设备等实物资产的，人民法院在执行拍卖过程中可要求拍卖人垫付该企业所拖欠的劳动者的工资后，再从拍卖企业财产所得款项中抵扣垫付的数额。
58、人民法院对欠薪单位执行到的每笔款项，均应当自该款项进入执行款专户之日起三日内支付给被欠薪的劳动者。
59、在人民法院审查用人单位撤销仲裁裁决的申请是否符合法定条件的期间，人民法院可不停止生效仲裁裁决的执行。
用人单位向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回的，又在执行程序中以相同理由提出不予执行申请的，人民法院不予支持。
60、对劳动者申请执行的劳动争议案件，人民法院应当严格适用广东省高级人民法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》，未经穷尽一切执行措施，不得裁定中止执行。61、用人单位有能力履行已经发生法律效力的劳动争议案件仲裁裁决或民事判决而拒不履行的，人民法院可根据情节轻重对用人单位负责人予以罚款、拘留；情节严重的，依据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条追究刑事责任。
七、劳动关系的认定
62、派出到合资、参股单位工作的劳动者与原用人单位仍保持劳动关系，原用人单位与合资、参股单位对劳动者的工资、社会保险、福利等有明确约定，且劳动者没有提出异议的，按该约定处理；无约定或无明确约定的，劳动者的相关待遇可由原用人单位和合资、参股单位共同负担。
63、劳动者冒用他人名义与用人单位订立劳动合同的，应按实际劳动关系确定主体。
64、企业集团将其员工派往下级法人单位或将员工在下级法人单位之间调动，按员工与所在单位签订的劳动合同来确认劳动关系，如未签订劳动合同，按工资关系确定劳动关系。
65、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：
（1）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(2)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（3）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成组成部分。66、外国人、港澳台地区居民在中国内地就业应办理相应用工手续，其产生的用工关系应按劳动关系处理。如未依法办理《外国人就业证》、《台港澳人员就业证》等用工手续的，应认定有关劳动合同为无效劳动合同。外国人、港澳台地区居民已经付出劳动的，由用人单位参照合同约定支付劳动报酬。
外国企业常驻代表机构、港澳台地区企业未通过涉外就业服务单位直接招用中国雇员的，应认定有关用工关系为雇佣关系。
67、劳务派遣关系中，用工单位违反其法定义务，造成劳动者损害的，由用工单位承担赔偿责任，劳务派遣单位承担连带责任；劳务派遣单位违反其法定义务，造成劳动者损害的，由劳务派遣单位承担赔偿责任，用工单位承担连带责任。
68、用人单位招用已达法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇的人员，双方之间形成的用工关系可按劳动关系处理。
用人单位招用已享受基本养老保险待遇或退休金的人员，双方之间形成的用工关系应按雇佣关系处理。
69、劳动者与不具备合法经营资格的用人单位因用工关系产生争议，应当将该单位或山资人列为当事人，按照《劳动合同法》第九十三条的规定支付相关费用。
不具备合法经营资格的用人单位借用他人营业执照经营的，还应当将被借用营业执照的一方列为当事人，被借用营业执照一方承担补充清偿责任。
70、挂靠在其他单位名下进行生产经营的挂靠人违反法律法规的规定侵害其招用的劳动者合法权益，挂靠人以自己的名义招用劳动者的，挂靠人不具有用工主体资格的，由挂靠人承担责任，被挂靠人承担补充清偿责任；挂靠人具有用工主体资格的，被挂靠人不承担责任。
挂靠人以被挂靠人名义招用劳动者的，被挂靠人未提供证据证明其已提出反对并将挂靠事实告知劳动者，挂靠人不具有用工主体资格的，由被挂靠人承担责任；挂靠人具有用工主体资格的，由挂靠人承担责任，被挂靠人承担补充清偿责任。
71、在非全日制用工形式下，劳动者可与不同的用人单位同时建立劳动关系。但后一劳动合同的订立不得影响先订立的劳动合同的履行。
72、在履行固定期限劳动合同期间，一方当事人未经另一方当事人同意，单方要求将原劳动合同变更为无同定期限劳动合同的，不予支持。
八、工资支付问题
73、用人单位依照《劳动法》第四十四条的规定应向劳动者支付延长工作时间工资报酬的，劳动者的加班工资计算基数应为正常工作时间工资，用人单位与劳动者约定奖金、津贴、补贴等项目不属于正常工作时间工资的，从其约定。但约定的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的除外。
双方在劳动合同中约定了计发加班工资基数标准或在工资表中可看出计发加班工资基数标准，而用人单位也确实按照该标准计发了劳动者的加班工资，并据此制作工资表，该工资表亦经劳动者签名确认。在此情况下，只要双方的约定不低于最低工资标准，即可认定双方已约定以该计发加班工资基数标准为加班工资的计算基数。如果用人单位根据此标准计发给劳动者的工资符合法律规定的加班工资计算标准，则认定用人单位已全额支付了加班工资。
74、劳动者与用人单位在签订劳动合同时约定的工资中注明“已包含加班工资”、实行“月薪”制或虽未书面约定实际支付的工资是否包含加班工资，但用人单位有证据证明已支付的工资包含正常工作时间工资和加班工资的，劳动者的时薪为：时薪=约定工资÷（２１．７５天×8小时+约定包含在工资中的平时加班时间小时数× l50％+约定包含在工资中的休息曰加班时间小时数×200％+ 约定包含在工资中的法定节假日加班时间小时数× 300％)。
如按上述方法计算出的劳动者的时薪低于法定最低工资标准，则该约定为无效。劳动者的工资应以最低工资标准为基本工资，超过法定工作时间为加班时间，加班工资以最低工资标准按法律规定标准计算。
75、如劳动者与用人单位约定业务提成在货款收回后才支付的，该约定应认定为有效。员工请求业务提成，须在约定条件成就才能得到支持。
如劳动者离职的，业务提成支付周期在一个月内的，用人单位应立即支付；业务提成约定在货款收回后才支付的，则用人单位可在条件成就后支付。
76、用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者签订劳动合同的，用人单位应自用工之日起满一个月的次日起支付两倍工资至双方签订劳动合同前一日时止。但用人单位有足够证据证明未签订劳动合同的原因完全在劳动者，其自身无过错的，用人单位无须支付两倍工资。
劳动合同期满，劳动者继续在用人单位工作的，用人单位在劳动合同期满之日超过一个月不满一年未与劳动者签订劳动合同的，参照前款处理。
77、双方约定实行计件工资制，但根据现有证据无法查明正常工作时间工作定额的，根据劳动者的工资、工作时间和法定加班倍数折算出的时薪不低于最低工资标准，则可认定用人单位支付的工资中已包含了加班工资。
九、解除劳动合同的经济补偿问题
78、用人单位在《劳动合同法》实施以前制定的规章制度，虽未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序，但内容未违反法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。
《劳动合同法》实施后，用人单位制定、修改直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序的，原则上不能作为用人单位用工管理的依据。但规章制度或重大事项的内容未违反法律、行政法规及政策规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知的，劳动者没有异议的，可以作为劳动仲裁和人民法院裁判的依据。
79、《劳动合同法》第四条第二款规定的“平等协商确定”主要是指程序上的要求，如果平等协商无法达成一致，最后决定权在用人单位。如该规章制度违反法律法规的规定，给劳动者造成损害的，劳动者可依据《劳动合同法》第八十条寻求救济。
80、劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同，用人单位不得以特别约定排除或限制劳动者的解除权。但由于劳动者未提前三十日通知解除劳动合同而给用人单位造成损失的，劳动者应当赔偿。
81、用人单位违法解除或终止劳动合同，应依照《劳动合同法》第八十七条及《劳动合同法实施条例》第二十五条的规定支付赔偿金。但劳动者同时以用人单位未提前三十日通知解除劳动合同为由请求额外支付一个月工资的，不予支持。
82、用人单位在劳动合同期满前，通知劳动者不要上班，但正常发放劳动者工资至劳动合同期满，视为用人单位提前通知劳动者合同期满后终止双方的劳动合同，应当允许。
83、劳动者在仲裁要求用人单位支付经济补偿金，在诉讼时变更为要求继续履行劳动合同，或者在仲裁时要求用人单位继续履行劳动合同，在诉讼时变更为要求用人单位支付经济补偿金，不应准许。
84、自用工之日起一个月内，劳动者与用人单位就签订劳动合同事项协商不一致，用人单位提出终止劳动关系的，无须支付经济补偿金，但应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。
自用工之日起超过一个月不满一年，用人单位有足够证据证明其与劳动者未能签订书面劳动合同的原因完全在劳动者，且用人单位无过错的，用人单位提出终止劳动关系，须支付经济补偿金。
自用工之日起满一年，用人单位未与劳动者订立书面劳动合同的，视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。
劳动合同期满后，劳动者继续在用人单位工作，用人单位未与劳动者签订书面劳动合同的，参照上述规定处理。
85、用人单位在深圳市行政区域内搬迁的，劳动者因此提出解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金没有法律依据，不予支持。
用人单位由深圳市行政区域内向深圳市行政区域外搬迁的，可以依据《劳动合同法》第四十条第一款第(三)项的规定，对劳动者要求支付经济补偿金的请求，予以支持。
86、用人单位经营者弃厂逃逸、下落不明、停止生产导致劳动合同不能履行的，除符合《劳动合同法》第四十四条第(四)项、第(五)项规定的情形外，劳动者提出经济补偿金请求的，不予支持。
87、劳动者依《劳动合同法》第三十八条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条或《深圳经济特区劳动合同条例》第二十五条第(二)、(三)、(四)项、《深圳经济特区劳务工条例》第二十二条第(二)、(三)、(四)项规定解除劳动合同时，用人单位应当支付劳动者经济补偿金。但劳动者同时要求依《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十条规定请求50％额外经济补偿金的，不予支持。
用人单位实际存在前款情形(如拖欠、克扣劳动者工资等)，但劳动者系以“待遇低、压力大；家中有事；身体不适”等原因为由提出辞职，后又以用人单位存在前款情形迫使其辞职为由而要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。
劳动者依据《劳动合同法》第三十八条第一款的规定提出解除劳动合同的，应事先告知用人单位。劳动者未事先告知，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任，但用人单位仍须支付经济补偿金。
88、双方约定解除劳动合同后，由用人单位支付给劳动者的补偿金或违约金标准与法定经济补偿金标准不同的，均应认定无效。89、对于用人单位与劳动者之间在劳动合同中约定，每一合同履行期满由用人单位予以发放“解约补偿金”，或用人单位在合同期满终止发放补偿金，后双方依然延续劳动关系的，在用人单位应当支付劳动者经济补偿金时，应以其连续工作年限计发，但已领取的上述款项应予以扣除。
90、劳动者在履行劳动合同过程中造成用人单位损失，用人单位在解除劳动合同时要求劳动者一次性赔偿的，应予支持，但赔偿数额由人民法院根据劳动者的过错程度、造成损失的大小等具体情况酌情进行确定。
91、用人单位在合同期限内通过“末位淘汰”或者“竞争上岗”等形式单方解除与劳动者的劳动合同，属违法解除行为。
92、用人单位经营期限届满不再继续经营，双方劳动合同终止，劳动者要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。
93、用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人，不影响劳动合同的履行，劳动者的工作年限应连续计算。劳动者因上述事由要求解除劳动合同并由用人单位(投资人)支付经济补偿金的，不予支持。
94、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者应当依法要求用人单位缴纳，用人单位未在劳动者要求之日起一个月内按规定缴纳的，劳动者有权提出解除劳动合同，用人单位应支付经济补偿金，但经济补偿金的支付年限应从２００８年１月１日起计算。95、劳动者以用人单位在《劳动合同法》实施前未及时足额支付劳动报酬为由，请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，除符合最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定的情形外，不予支持。
《劳动合同法》实施后，劳动者以用人单位未及时足额支付劳动报酬为由，请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，应予支持。
劳动者请求的加班工资差额包含《劳动合同法》实施前和实施后的时间，在是否支持劳动者请求的经济补偿金问题上，分段采取不同的标准和处理原则。
96、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条第一款第(四)项所称的“拒不支付”是指劳动者向用人单位提出支付延长工作时间的工资报酬的请求，而用人单位明确拒绝；或者用人单位明确表示拒绝支付。
97、对于用人单位有延期发放工资的情况，但在劳动者离职前已经发放，劳动者以用人单位拖欠工资为由提出辞职，并要求用人单位支付拖欠工资25％经济补偿金及经济补偿金，不予支持。
98、劳动者达到法定退休年龄，劳动合同终止，用人单位无须支付经济补偿金。
99、用人单位违法解除或终止劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同或劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应按《劳动合同法》的规定向劳动者支付赔偿金，但无需另外支付经济补偿金。赔偿金的计算年限用工之日起连续计算。
100、在计算劳动者解除劳动合同前十二个月平均工资时，其工资除包括正常工作时间的工资外，还包括劳动者的加班工资。劳动者已领取的年终奖或年终双薪，计入工资基数时应按每年十二个月平均分摊。
用人单位因未在用工之日起一个月内签订劳动合同须按月向劳动者支付二倍工资，其中加付的一倍工资不纳入经济补偿金或赔偿金的计算基数。
十、其他实体问题
101、用人单位实行每周工作六天，每周工作时间不超过40 小时的，应予准许。该工作制度属于标准工时制。
102、劳动争议发生后，劳动者与用人单位达成了解决纠纷协议，一般应认定该协议有效。但个别确实显失公平，劳动者在法定期限内申请撤销的，应当支持。
103、用人单位违法解除与“三期”内女职工的劳动合同，如女职工要求继续履行劳动合同，则应撤销用人单位解除劳动合同的决定，双方继续履行劳动合同。造成劳动者工资收入损失的，用人单位还要支付工资。如在案件处理过程中劳动合同期限届满的，则应在撤销用人单位解除劳动合同决定的同时，认定双方劳动合同终止，并判令用人单位支付至劳动合同终止之日的工资待遇和经济补偿金。
如女职工未要求继续履行劳动合同或劳动合同已经不能履行的，应认定双方劳动合同解除，并依照《劳动合同法》第四十八条和第八十七条的规定，由用人单位支付赔偿金。
104、女职工在“三期”内依《劳动合同法》第三十八条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的规定》第十五条的规定，提出被迫解除劳动合同，除要求经济补偿金外，还要求用人单位支付工资至“三期”期满的，对劳动合同解除后的“三期”工资，不予支持。
105、“三期”女职工孕期工资可参照《深圳经济特区企业工资管理暂行规定》第五十四条规定的停工津贴确定；产假期间的工资，按原工资待遇照发；哺乳期工资依《广东省女职工劳动保护实施办法》规定按不低于本人标准工资的百分之七十五发给工资。
106、用人单位收取劳动者押金、保证金等，劳动者除要求退回押金、保证金外，还要求用人单位支付占用押金、保证金期间的利息，对劳动者的利息请求，可按人民银行同期贷款利率予以支持。
107、用人单位恶意规避《劳动合同法》第十四条的下列行为，应认定为无效行为，劳动者的工作年限和订立固定期限劳动合同的次数仍应连续计算：
(1)为使劳动者“工龄归零”，迫使劳动者辞职后重新与其签订劳动合同的；
(2)通过设立关联企业，在与劳动者签订合同时交替变换用人单位名称的；
（３）通过非法劳务派遣的；
（４）其他明显违反诚信和公平原则的规避行为。
《劳动合同法》实施前，用人单位已按国家和省有关主辅分离辅业改制、劣势企业关闭退出和富余人员安置等规定，办理了劳动合同手续并依法支付了经济补偿金的，工作年限不连续计算。
108、用人单位与劳动者约定竞业限制的，应当在竞业限制期限内依法给予劳动者经济补偿，用人单位未按约定支付经济补偿的，劳动者自用人单位违反约定之日起三十日内可要求用人单位一次性支付尚未支付的经济补偿，并继续履行协议；劳动者未在三十日内要求一次性支付的，可通知用人单位解除竞业限制协议。
用人单位在竞业限制条款中约定的违约金过分高于实际损失的，人民法院、劳动争议仲裁委员会可以依据劳动者的请求对违约金数额予以适当调整。
109、本指导意见自印发之日起施行。本院以往相关处理劳动争议的相关会议纪要、综述、指导意见不再适用。法律法规、司法解释、上级人民法院或本院有新规定的，按新规定执行。
110、本指导意见由市中级法院审判委员会负责解释，供全市两级人民法院参照执行
第三篇：广州市中院《关于审理预售商品房合同纠纷若干问题的指导意见》
广州市中院《关于审理预售商品房合同纠纷
若干问题的指导意见》
一、《认购书》中类似“购房人已理解并同意开发商在销售中心公示的样板条款，并同意完全按该样板调控签署上述各合同，不再变更、增加或减少任何条款”的特别约定如何处理？
《认购书》是指将来签订《商品房买卖合同》的预约，在样板条款已经过公示且购房人也已经在《认购书》上签章确认的情形下，该《认购书》是有效的。对当事人具有约束力，认购人以合同条款不公平，可以再协商，其诉请该《认购书》无效或解除、返还定金的，不应支持。
二、出卖人拒绝按照《认购书》订《商品房买卖合同》买受人起诉签约或者追究违约责任应如何处理？
合同系当事人共同协商的结果，法院判令当事人签订合同有强制签约之嫌，故对当事人关于签订《商品房买卖合同》的诉讼请求不宜支持：
出卖人拒绝签约已构成违约，在适用《司法解释》第四条的基础上，还可以判令出卖人赔偿买受人因未能签约造成的损失，该损失数额的确定可以参照在合同订立日起至起诉日止的房价差额范围，区别下列不同情形处理：住宅在30%以内，商业用房在10%以内。买受人拒绝签约构成违约，不去别对待，作对等处理。
三、商品房被出卖人抵押后，买受人诉请确权或者办证的，应如何处理？
起诉确权的，由于房屋不存在权属争议，应驳回诉讼请求。
起诉办证的，买受人在履行下列注意义务后即不构成过错。（1）审查所购房屋是否在《预售许可证》的范围内；（2）将购房款汇入合同指定的监控账号；（3）无论是抵押后再预售，或者是预售后再抵押，只要有《预售许可证》就应认定金融机构同意出售，其行使抵押权不得对抗买受人。
伪造《预售许可证》出售房屋的，应承担双倍赔偿责任。
四、《商品房买卖合同》订立后，出卖人又将房屋出卖给第三人的，应如何适用《司法解释》第八条？
买受人主张出卖人承担不超过已付房款一倍的赔偿责任的，原则上予以支持，根据案件的具体情况确需酌情降低的，不宜低于已付购房款的50%。
五、出卖人以约定的违约金标准过高为由请求调整迟延交楼违约金的，应如何把握违约金标准是否过高？
约定违约金标准为万分之五以内，（含万分之五）的，均认定属于合理范围，不予调整。同一楼盘违约金标准约定不一致的，超过万分之五的可调整为万分之五，同一楼盘已有法院或仲裁委的裁判先例的，应注意保持违约责任标准适用上的统一性。
六、交楼标准如何确定？
必须具备以下两个基本条件（1）取得《建设工程竣工备案表》（2）讼争房屋符合使用条件（即不存在漏水、地面裂缝等导致房屋无法正常使用的重大瑕疵）。有特别约定其它标准的从其约定。
合同附件约定装修标准的，出卖人未达到约定的装修标准，其承担的是关于装修标准的违约责任。
七、面积差异的房款结算应如何处理？
面积差异在0.6%以内的，含本数，具体以约定为准，互不作任何补偿。
面积差异误差比绝对值超出0.6%（不含本数）在3%（含本数）以内的，按合同约定的价格据实结算，不扣除0.6%
面积差异在3%以上（不含本数），买受人A.有权退房，B.不退房的，3%以内按合同约定价格局势结算，3%以上由出卖人承担。所有权归买受人。追究出卖人何种违约责任决定权在买受人。
八、买受人提出办证的诉讼请求应如何处理？
买受人依合同约定或司法解释的规定起诉办证的，无论起诉时是否具备办证条件，均判令出卖人三个月内办证。
关于逾期办证违约金的处理，可以分两段判决，至判决生效之日止的违约金于判决生效之日起十日内一次性支付。自判决生效之日起至取得办证递件回执（指‘协助办证的’）之日止的违约金于每月10日前逐月支付。
违约金的截止日期以合同约定为准，协助办证的为取得递件回执，办妥的为房管部门出证，取得产权证的则为交付买受人。
产权证核发后，出卖人应无条件交付给买受人。
九、根据七部委意见，预售商品房未办证之前不得再行转让，但买受人通过与第三人签订买卖合同或者通过委托拍卖的形式将未领取房产证的商品房再行转让引发纠纷，应如何处理？
七部委的意见并非法律、行政法规，不能作为认定合同无效的依据，故合同应为有效。
办证的诉讼请求因为行政主管部门明确不能办证，以实际无法履行为由驳回诉讼请求，待具备办证条件后再起诉办理。
如果转让合同的出卖人（同时是预售合同的买受人）以无法办证为由起诉解除转让合同，因无法办证影响的是转让合同的买受人的权利，故以不予支持为宜。如果转让合同的买受人以无法办证起诉解除合同，则以签约目的无法实现为由予以支持。
十、类似永久水电、消防验收、大楼外墙脱落等涉及有关业主共同权益的诉讼，原告的诉讼主体资格应如何处理？
有关业主共同权益的诉讼，业委会、全体业主或业主均是适格的原告，该生效裁判对全体业主具有约束力，其诉讼利益归属全体业主，后续业主重复起诉的，以已作出生效判决及违反一事不再理诉讼原则为由驳回起诉。
上述诉讼涉及赔偿的，业委会或全体业主是适格的原告。个别或者部分业主起诉赔偿的，则裁定驳回起诉。
以业委会名义起诉的，仍需要业主大会授权。
十一、逾期办证，交楼、交付公建配套设施等违约金的诉讼时效应如何适用？
约定一次性定额违约金的，自应办未办之日起适用两年的诉讼时效。
预定按违约期间持续性计付违约金的。从主张或起诉之日往前倒推两年计付。
诉讼时效超过以后，买受人向出卖人发出要求承担违约责任的信函，出卖人收到信函并回复要求解决纠纷，买受人后以协商未果为由起诉的，不宜适用诉讼时效。
买受人向有关政府主管部门反映、投诉或查询等，相关部门回复明确责任在出卖人的，不宜适用诉讼时效。
十二、以商品房抵销或清偿工程款或其他债务，而不是以工程款或其他债权抵销或清偿购房款的，应否适用《司法解释》处理？
在以商品房抵销或清偿工程款或其他债务的情形下，双方签订的《商品房买卖合同》只是履行清偿债务的方式，并非在当事人之间成立商品房买卖关系，不符合司法解释第一条的规定，故一方依据《商品房买卖合同》起诉，主张适用《司法解释》处理的，不予支持。但双方均同意按商品房买卖关系处理且不损害第三人利益的除外。
十三、出卖人与买受人约定如实测计价面积大于合同约定计价面积则买受人需补足差价款。现房地产测绘部门出具的报告显示房屋面积确实大于约定面积，在产权证未核发的情况下，出卖人要求买受人支付差价款的诉讼请求应否支持？
应以产权证登记的面积为准，出卖人在产权证未核发之前要求买受人支付差价款的请求不予支持。
十四、经出卖人同意，买受人将预售商品房转让给第三人，并办理了商品房预售合同的转名手续的，第三人能否取得原买受人合同项下的权利？
在房管局办理了商品房预售合同转让登记手续，即应视为开发商同意商品房预售合同转名，第三人可以取得买受人原合同项下的权利。
十五、商品房预售合同约定按套内面积计付房款，后商品房套内面积未变，但公共分摊面积缩水，应如何处理？
合同中已约定了公共分摊面积，故没有达到约定面积数的，已构成违约。
公共分摊面积不足的原因应由出卖人举证证明，如果出卖人不能证明其免责，即应承担违约责任。具体的赔偿标准可参照：按“总房价/（套内面积+分摊面积）*缩水面积”计付。
十六、买受人在收楼或领取房产证时签署了《确认书》，确认双方已不存在任何债权债务，后买受人以实际面积比约定面积少，要求出卖人退还面积差异款的应如何处理？
买受人不能举证证明其系在受出卖人欺诈、胁迫或者重大误解的情况下签订《确认书》的，应履行《确认书》。但是“确认双方已不存在任何债权债务”应理解为开发商以《确认书》的形式免除自身迟延交楼、迟延办证等违约责任。如果是面积减少，还是应以房产证为准退还面积差异款。
十七、开发商和买受人对分期开发建设的小区配套设施的交付时间存在争议，买受人起诉要求交付，应如何处理？
应由开发商举证证明讼争的小区配套设施规划在哪一期工程，未到期的不宜支持买受人的诉求。如果开发商不能举证证明，则认定应即时交付。
十八、如果履行合同过程中产生纠纷，一方当事人诉请合同无效或解除合同，但未诉请处理无效或解除的后果，法院能否依职权一并处理？
法官应行使释明权，除第三人明确表示反对外，应一并处理。
十九、双方当事人在合同中约定的违约责任不对等的，应如何处理？
当事人在签约后一年内提起诉讼的，可适用合同法第54条第一款第（1）项的规定，变更为对等的违约责任；未超过一年或超过一年的，均可适用合同法第一百一十四条的规定，调整为对等的违约责任。
二十、未经竣工验收，买受人诉请出卖人交付房屋的，应如何处理？
如果尚未通过建筑主体、消防、电梯的单项验收，则驳回交付房屋的诉讼请求。
二十一、买受人购买的房屋出现质量问题，影响正常使用，买受人要求修复，但出卖人经
催告后在合理期间内拒绝修缮，买受人自行修缮或依据有资质评估机构的评估结论起诉请求出卖人支付修缮费用，应否支持？
符合以下条件的请求应予支持：
1、房屋确实存在质量问题；
2、出卖人在合理期间内不履行修缮义务；
3、买受人已自行或雇人修缮，或提供有资质评估机构的评估结论。
出卖人认为买受人主张的金额不合理，应承担证明责任（如申请评估等），否则对其抗辩不予采纳。
二十二、出卖人将公共绿地出售给买受人，买受人起诉确认无效的应如何处理？出卖人要求返还公共绿地的应否支持？谁有权起诉返还公共绿地？
1、买受人起诉主张出售公共绿地的行为无效的，应予支持。
2、出卖人要求返还的，因其并非权利主体，故不宜支持。
3、有权起诉要求返还公共绿地的诉讼主体是业主或业主委员会。
二十三、购房款（包括尾款、补差款）是否适用诉讼时效？逾期付款违约金是否适用诉讼时效？
购房款本金不适用诉讼时效，违约金适用。
二十四、物权法施行后，善意取得保护制度与拆迁补偿安置协议的优先权之间的冲突如何解决？
开发商将已经特定化的拆迁补偿安置房屋转卖给第三人的行为损害了被拆迁人的权利，已构成侵权。即使转卖已产生物权变动后果，被拆迁人仍可基于该项优先权请求确权，依法院生效法律文书方式优先取得拆迁补偿安置房屋。总之，在第三人善意取得与被拆迁人优先安置的冲突情形下，优先保护被拆迁人的利益。
第四篇：深圳市中级人民法院关于审理医疗纠纷案件指导意见(试行)
深圳市中级人民法院关于审理医疗纠纷案件指导意见（试行）
为了妥善、正确、及时处理医疗纠纷案件，统一裁判标准，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《医疗事故处理条例》等法律法规，结合审判实践，提出如下指导意见：
一、患者认为医疗机构的医疗行为损害其合法权益应予赔偿或医疗服务合同关系中的一方认为对方违反约定应承担违约责任提起诉讼，虽未经医疗事故技术鉴定，但符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条之规定的，人民法院应予受理。
医疗行为系指医师（士）、药师（士）、护士（师）、技师（士）为实施医疗、预防、保健等职能实施的行为。
二、原告起诉时认为医疗机构的医疗行为侵害了患者的生命健康权，要求医疗机构承担违约责任或是侵权赔偿责任的，案件案由应确定为“医疗事故损害赔偿纠纷”。
原告起诉时认为医疗机构的医疗行为侵害了患者除生命健康权之外的如身体权、肖像权、名称权、名誉权、隐私权、亲权等其他民事权利，要求医疗机构承担侵权赔偿责任的，案件案由应确定为原告所主张受侵害的民事权利纠纷，如“身体权纠纷、肖像权纠纷、名称权纠纷、名誉权纠纷、隐私权纠纷、亲权纠纷”。
原告起诉时认为医疗机构的医疗行为没有侵害患者的生命健康权，但是违背了双方之间的医疗合同义务，要求医疗机构承担违约责任的，或者是医疗机构起诉认为患者一方违反双方之间医疗合同义务，要求患者一方承担违约责任的，案件案由应确定为“医疗服务合同纠纷”。
三、医疗服务合同纠纷诉讼中，虽然患者为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，只要患者本人没有死亡的，仍应以患者本人为案件当事人。
四、医疗机构由个人开办且未取得法人资格的，由开办人作为案件当事人参加诉讼；数人合伙开办的，由合伙开办人共同参加诉讼；实际经营者与开办人不一致的，由开办人和实际经营者共同参加诉讼。
具有法人资格的医疗机构开办到的分支机构可以作为案件当事人参加诉讼，但具有法人资格的医疗机构应当作为共同诉讼人参加诉讼。
五、审理医疗事故损害赔偿纠纷案件，应当就医疗行为是否构成医疗事故进行鉴定。但当事人双方对于是否构成医疗事故没有争议的除外。
医疗事故损害赔偿纠纷中，当事人申请进行医疗过错或医疗过失等其他司法鉴定的，不予支持。
六、医疗事故技术鉴定可以依当事人申请进行，也可以由人民法院依职权进行。
七、医疗事故技术鉴定依照《医疗事故处理条例》规定委托医学会组织进行。
八、医疗事故技术鉴定所需费用，首次鉴定时由医疗机构预交；再次进行时，由申请再次鉴定的一方预交；由败诉一方当事人承担。
九、医疗事故鉴定过程中，由于一方当事人的原因，致使鉴定不能进行，由该方当事人承担鉴定不能的不利后果；由于双方当事人各自的原因，致使鉴定不能进行，由双方当事人在各自的过错范围内，承担鉴定不能的不利后果。
十、当事人不服医疗事故技术鉴定结论申请再次鉴定的，应当在收到医疗事故技术鉴定结论的十五日内书面向人民法院提出，逾期未提出的，视为接受医疗事故技术鉴定结论。鉴定结论应送达双方当事人并告之提出再次鉴定申请的期限。
十一、医疗事故技术鉴定结论是民事诉讼证据之一，人民法院应当依法进行审核，并决定是否予以采信。
人民法院经审核后，对于本级医学会组织的医疗事故技术鉴定作出的结论不予采信的，应当委托上一级直至中华医学会再次组织进行医疗事故技术鉴定。
十二、因医疗事故技术鉴定不能进行或是不再进行，而应由医疗机构一方承担赔偿责任时，需要对患者的伤残等级情况进行鉴定的，可以委托医学会之外的其他司法鉴定机构和鉴定人进行鉴定。
十三、审理医疗服务合同纠纷案件时，需要对医疗机构一方履约行为是否符合专业要求进行鉴定的，可以委托医学会之外的其他司法鉴定机构和鉴定人进行鉴定。
十四、当事人申请人民法院通知作出医疗事故技术鉴定结论的专家鉴定组成员出庭的，人民法院不予支持。
人民法在必要时可以另行通知专家辅助人到庭就专业性问题进行说明。
十五、医疗事故损害赔偿纠纷案件中，经鉴定构成医疗事故，且该鉴定结论被人民法院采信的，医疗机构一方应当承担赔偿责任。
医疗事故损害赔偿纠纷案件中，应由医疗机构一方承担举证不能的不利后果时，医疗机构一方应当承担赔偿责任。
医疗事故损害赔偿案件纠纷中，经鉴定不构成医疗事故，且该鉴定结论被人民法院采信的，医疗机构一方不承担赔偿责任。
十六、医疗事故损害赔偿案件纠纷中，医疗机构承担赔偿责任的范围及标准依《医疗事故处理条例》规定确定。
十七、依《医疗事故处理条例》确定医疗机构的赔偿范围及标准，对于相关统计数据无法查明或不明确时，可作如下处理：
1、“医疗事故发生地居民年平均生活费”为“医疗事故发生时深圳市城镇居民人均消费支出”。
2、“医疗事故发生地规定的丧葬费补助标准”为“医疗事故发生时深圳市职工月平均工资标准，以六个月总额计算”。
3、“医疗事故发生地上一职工年平均工资”为“深圳市医疗事故发生时上一职工年平均工资”。
十八、医疗机构或医务人员在医疗事故中医疗过失行为责任程度为完全责任的或由于医疗机构一方的原因使其责任程度无法确定时，医疗机构或医务人员应当承担100%的赔偿责任。医疗机构或医务人员在医疗事故中医疗过失行为责任程度为主要责任的，医疗机构或医务人员应当承担不低于60%不高于90%的赔偿责任。
医疗机构或医务人员在医疗事故中医疗过失行为责任程度为次要责任的，医疗机构或医务人员应当承担不低于10%不高于40%的赔偿责任。
医疗机构或医务人员在医疗事故中医疗过失行为责任程度为轻微责任的，医疗机构或医务人员应当承担不高于10%的赔偿责任。
十九、医疗事故纠纷案件中，确定“残疾生活补助费”、“被抚养人生活费”时，应当考虑患者一方丧失劳动能力程度或者伤残等级的情况。
医疗事故一级乙等至三级戊等对应伤残等级一至十级。
医疗事故四级参照伤残等级十级处理。
二十、医疗机构的医疗行为所构成本指导意见第二条第二款所列其他侵权的，医疗机构承担赔偿责任的范围及标准依《中华人民共和国民法通则》及其相关司法解释确定。
二十一、非法行医行为损害患者生命健康权的，应当依照《中华人民共和国民法通则》及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》承担赔偿责任。二
十二、具有以下情形之一的，认定为非法行医：
1、医疗机构不具有《医疗机构执业许可证》，或是具有《医疗机构执业许可证》但超出许可的科目范围行医。
2、医师（生）不具有《医师资格证书》或是《医师执业资格证书》，或是超出法定注册的执业地点、执业类别、执业范围执业。
3、没有特定专业执业资格证书，从事特定专业医疗活动的。
4、其他非法行医的情形。
二十三、医疗机构一方与患者一方就医疗纠纷达成的协议系民事合同。
二十四、医疗机构存在欺诈医疗行为，患者一方要求适用《中华人民共和国消费者权益保护法》予以双倍赔偿的，应予支持。
二十五、医疗服务合同纠纷诉讼中，医疗行为被确认为符合法律及相关规章规定及医疗常规的，虽然未能达到患者预期医疗效果，医疗机构不承担责任。但是双方当事人对于医疗效果有明确约定的除外。
二十六、本意见自2006年7月1日起施行。本意见施行前已审结的案件，不适用本意见；本意见施行后尚未审结的一、二审案件，适用本意见。凡我院过去的规定与本意见相抵触的，不再适用。
第五篇：温州中院审理商品房买卖合同纠纷案件中遇到的疑难问题的意见
温州中院审理商品房买卖合同纠纷案件中遇到的疑难问题的意见
温州中院审理商品房买卖合同纠纷案件中遇到的疑难问题的意见
发表时间：2010-09-15 22:57:00 阅读次数：368 所属分类：商品房买卖纠纷
温州民事审判动态与参阅 2010年第17期（总第64期）
温州市中级人民法院民事审判第四庭编
2010年4月30日
温州中院民四庭审判长联席会议备忘录（2010年第3号）
4月29日，温州中院民四庭审判长联席会议就审理商品房买卖合同纠纷案件中遇到的疑难问题，进行了研究讨论，并在去年6月全市法院民事审判例会上讨论征求意见的基础上，形成会议备忘录，现予以刊登，供审理时参考。第一条
人民法院认定出卖人在商品房销售广告中所作允诺视为要约的，应当同时具备以下几个条件：
（一）广告涉及的内容应在商品房开发规划范围之内；
（二）广告内容针对的是房屋及其相关设施；
（三）所作的说明和允诺必须具体确定；
（四）承诺的内容必须对合同的订立以及房价的确定具有重大影响。
第二条
出卖人与买受人签订的认购书、订购书、意向书、预订书、许诺书、预收定金书等（以下统称认购书），仅约定了当事人概况、房屋基本情况、价款计算方法的，一般认定为预约。如一方违约的，可以适用定金罚则处理。第三条
商品房买卖认购书中约定买受人同意按出卖人公示的样板条款订立合同的，该约定对双方当事人具有约束力。认购人以该条款属格式条款拒绝订立商品房买卖合同，或者请求认定该认购书无效或请求解除合同、返还定金的，人民法院不予支持。
第四条
出卖人以不可抗力为由，请求部分或全部免除逾期办证、逾期交房或面积不符等违约行为的民事责任，按下列情况处理：
（一）该不可抗力事项在房屋买卖合同中明确约定免责的，原则上可予支持；
（二）虽然属于不可抗力事项，但出卖人没有采取积极措施，致使损失扩大的，扩大损失部分不予支持；
（三）虽然属于不可抗力事项，但该不可抗力事项属于反复出现或具有季节性特征的，出卖人没有采取积极措施造成损失的，该请求不予支持；
（四）既有不可抗力因素，又有当事人主观过错的，应予区别认定，对属于不可抗力事项的部分予以免责。第五条
当事人请求人民法院委托或指定专门机构认定或鉴定不可抗力事项的，不予支持。
不可抗力属于众所周知的事实，可以通过公众熟知的方式获得。必要时，可以将有关政府部门的公告通知等作为依据。第六条
人民政府或受其委托的组织所作出的具体行政行为影响了当事人在房屋买卖中的民事权利，如果当事人没有过错的，一般可视为不可抗力事项。
人民政府或受其委托的组织所作出的抽象行政行为影响了当事人在房屋买卖中的民事权利一般可视为不可抗力事项。第七条
出卖人因单位犯罪或直接负责的主管人员和其他直接责任人员因违法犯罪被查处，导致出现逾期交房、逾期办证或面积不符等违约行为的，不视为不可抗力，出卖人不能因此免除民事责任。
第八条
因出卖人的原因致使商品房买卖合同未能订立，买受人请求双倍返还定金后，还可就其信赖利益的损失要求赔偿。但买受人要求赔偿其房屋涨价损失的，不予支持。第九条
买受人根据《解释》第八条、第九条的规定，要求出卖人赔偿损失的，可以选择房屋涨价损失或者不超过已付购房款一倍中的一项适用。
第十条
买受人依据《解释》第八条、第九条的规定，要求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任，一般应予支持。出卖人请求减少的，人民法院可以结合案件的具体情况，决定是否予以适当减少，但原则上不得低于已付购房款的50%。
第十一条
具有《解释》第八条、第九条规定的五种情形的，买受人依照《消费者权益保护法》的规定，要求出卖人承担惩罚性赔偿责任，人民法院不予支持。
第十二条
出卖人在交房时应当提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，否则，视为出卖人交付的房屋不符合交房条件，买受人有权拒绝接收，由此产生的逾期交房违约责任由出卖人承担。
买受人已接收出卖人交付的商品房钥匙的，应当视为《解释》第十一条规定的“对房屋的转移占有”，该商品房已经交付使用，当事人另有约定的除外。
买受人按本条第二款接收商品房后，又以出卖人未提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》为由要求出卖人承担因不具备交房条件而逾期交房的违约责任的，不予支持。第十三条
买受人接收商品房后，如因消防、规划等原因导致无法办理房屋权利证书，可视为出卖人交付的商品房存在瑕疵，并有权要求出卖人承担违约责任或赔偿损失。第十四条
出卖人未按商品房买卖合同约定时间交房的，应当承担逾期交房的违约责任。逾期交房违约金以合同约定的交房日为起算点，以实际交房日为止算点。
第十五条
在商品房具备交房条件后，出卖人已经通知买受人交房，如因买受人的原因迟延接收房屋的，应以出卖人的交房通知送达买受人之日或通知规定的最迟交房日为交房时间。
第十六条
出卖人在通知交房时，尚不具备交房条件的（如消防未验收合格、规划等原因），买受人有权拒绝接收。在商品房符合交房条件后，出卖人应当再次履行交房通知义务。
第十七条
《解释》第十八条和第十九条规定的“出卖人原因”，是指出卖人在履行商品房买卖合同权属交付前应承担的有关办理权属登记的义务，主要包括商品房建设完工以后应当履行的初始产权登记的有关手续。非出卖人所应承担的法定义务或约定义务之外的原因造成逾期办证的，不视为“出卖人的原因”。第十八条
提供不动产销售（转让）专用发票及房屋平面图属出卖人的合同附随义务，若因出卖人未履行该合同附随义务，导致买受人未能取得房屋权属证书，应当依照《解释》第十八条的规定承担违约责任。
第十九条
《解释》第十八条第一款规定的“房屋权属证书”，包括房屋所有权证书和土地使用权证书。出卖人就买受人未按时取得房屋所有权证书承担了违约责任后，买受人又请求出卖人就未按时取得土地使用权证书承担违约责任的，两者违约期间重叠部分的违约金，不予支持。第二十条
因开发商未按规划设计建设（如加层）等原因导致房屋权属证书暂时无法办理的，买受人主张解除商品房买卖合同的，应当予以支持。
买受人未主张解除合同，而要求出卖人承担逾期办证违约责任的，应当结合逾期办证的时间、买受人对房屋的使用收益情况及公平原则，并依照《合同法》第一百一十四条第二款的规定，确定一次性逾期办证的违约金数额，原则上不超过已付房款的50%。
第二十一条
当事人对商品房交付面积的确定发生争议的，如果商品房买卖合同中对商品房面积的确定有明确约定的，从其约定；如果没有约定或者约定不明的，应以房屋产权登记面积或者房地产行政主管部门审核确定的房产测绘结果为准。
第二十二条
出卖人交付商品房的总建筑面积符合合同约定，但公摊面积超出合同约定，导致套内面积误差比绝对值超出3%，买受人请求解除合同并返还已付购房款及利息的，应予支持；买受人同意继续履行合同的，应将商品房公摊面积与套内面积分别计算后，依照《解释》第十四条的规定分别处理。
第二十三条
当事人对交付的商品房实际层高、小区绿化面积、周边环境设施等存在争议的，按下列情况处理：
（一）商品房买卖合同中有明确约定的，从其约定；
（二）商品房买卖合同没有约定或约定不明确，但符合国家及当地行业主管部门的相关规范要求，买受人要求出卖人承担违约责任的，一般不予支持。
买受人要求出卖人承担违约责任或赔偿损失的，人民法院可综合考虑出卖人的违约程度、对房价的影响、对买受人使用造成的不利影响以及案件的具体情况等，予以酌情确定。商品房实际层高、小区绿化面积、周边环境设施等具有上述
（一）、（二）之情形，若构成根本性违约的，买受人有权请求解除合同。
第二十四条
《解释》第十三条第一款规定的“严重影响正常居住使用”，应当结合商品房是否对买受人的生命和财产安全、身体健康造成重大影响、是否严重干扰和影响了买受人的正常生活、可否修复等因素，予以综合判断。
第二十五条
地方政府的职能部门依照地方性法规、部门规章或政府文件对物业专项维修资金予以收取和管理，属于政府行政职责范围。人民法院在审理民事案件时，不对其收取的标准或合理性进行审查。第二十六条
商品房买卖合同中已对物业专项维修资金的交纳作出约定的，从其约定。
第二十七条
商品房买卖合同中约定以买受人向出卖人交纳物业专项维修资金作为交付房屋或办理权属证书的前提条件，并以此作为逾期交房或逾期办证责任免除的抗辩主张的，人民法院不予支持。
第二十八条
出卖人在向人民政府的有关职能部门缴纳买受人物业名下的物业专项维修资金后再向人民法院起诉追偿，人民法院原则上应予支持。但下列情况例外：
（一）双方约定物业专项维修资金由出卖人负担的；
（二）签订商品房买卖合同时的地方政策规定物业专项维修资金计入售房价格的；
（三）出卖人缴款时属于自愿代买受人履行交款义务的。
第二十九条
出卖人向人民政府的有关职能部门缴纳本应由买受人负担的物业专项维修资金后，向人民法院起诉追偿，适用民法通则关于诉讼时效的规定。
第三十条
买受人请求出卖人移转房屋所有权、办理房屋所有权登记或者履行协助办理房屋权属证书义务的，不适用《民法通则》有关诉讼时效的规定。
第三十一条
买受人请求出卖人承担逾期办证违约金的，适用《民法通则》有关诉讼时效的规定，诉讼时效期间从约定办证期限届满时计算。第三十二条
当事人以交付的商品房面积与合同约定存在误差为由请求补足房价款或者返还房价款及利息的，诉讼时效从其知道或者应当知道房地产行政主管部门审核确定该房产测绘结果之日起算，但当事人明确约定以其他方式确定该商品房面积的除外。
第三十三条
买受人以商品房存在质量问题为由请求出卖人赔偿损失的，诉讼时效从其知道或者应当知道该质量问题造成其损失之日起算；请求出卖人予以修复的，诉讼时效从其知道或者应当知道该质量问题之日起算，但尚未超过保修期的除外。
第三十四条
本意见所称的房地产开发企业统称为出卖人，购房户统称为买受人。
第三十五条 根据《解释》第二十八条规定，《解释》具有在一定时期内溯及既往的效力，即以商品房买卖合同的签订时间为界，在1995年1月1日《城市房地产管理法》施行后订立的，2003年6月1日后尚在审理的一审、二审案件，均适用《解释》的规定。
第三十六条
本意见自下发之日起施行。法律法规、司法解释、上级法院文件有新规定的，按法律法规、司法解释、上级法院文件的规定执行。
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