求发展撤县建市,展宏图前景辉煌

第一篇：求发展撤县建市,展宏图前景辉煌

求发展撤县建市,展宏图前景辉煌

——遵化撤县建市20周年城市建设随感

遵化一中 张福顺

九月，湛蓝的天空，像是一块晶莹剔透的蓝宝石一般悬挂在我们头顶，温暖和煦的太阳散发着柔和的阳光。初秋的阳光从密密层层的枝叶间透射下来，地上印满铜钱大小的粼粼光斑。

走在遵化的大街小巷上，只见宽阔的马路四通八达，风格各异的商住楼鳞次栉比，道路两旁枝繁叶茂，鲜花成片，住宅小区温馨恬静，护城河在城市中间欢快地穿梭，公园广场风景宜人，让人真真切切感受到遵化城市建设的日新月异、欣欣向荣，感受到这座城市20年的巨大变迁。

遵化是个千年古县，素有“畿东第一城”之称。遵化，设县始于五代后唐时期，清康熙年间升为直隶州，称右北平郡。新中国成立后，五六十年代曾以“穷棒子”精神和“当代愚公”精神享誉全国，受到毛泽东主席、周恩来总理的称赞；七十年代以“五小工业”闻名全国，亚非拉国家领导人纷纷前来参观考察。改革开放后，经济和社会各项事业全面快速发展，各项工作均取得骄人成绩。1992年经国务院批准撤县建市，掀开了遵化跨越式发展的历史性一页。

自遵化撤县建市20年来，遵化发生了沧桑巨变：到2011年底，该市地区生产总值完成485.26亿元，是1992年14.22亿元的20.7倍，年均增长16.4%。人均生产总值66557元，是1992年2182元的30.5倍，年均增长16.5%。财政收入26.28亿元，是1992年的6775万元的38.8倍，年均增长21.2%。城镇居民可支配收入21332元，是1992年1629元的13.1倍，年均增长14.5%，发展各类龙头企业57家，农业产业化经营率达到73%。成功入选2011年中国全面小康成长型百佳县（市）东部五十强第36位、首届建设创新型国家百强县（市）第47位、2011福布斯中国大陆最佳县级城市第24位、中国十大最具创新力城市、中国循环经济优秀品牌城市。20年间，遵化连续10年跻身全国县域经济基本竞争力百强，连续7年进入全国中小城市综合实力百强„„

虽然这些数字我们读着不乏有些枯燥，却真实地记录着遵化撤县建市20年来经济社会前进的每一个足迹，展现着遵化经济和各项事业齐头并进、百花齐

放的勃勃生机。

想百姓之所想，新民居建设结硕果

1992年撤县建市之初，10多万人口蜗居在历经沧桑的老城区，房屋低矮破旧，交通不便，没有公交，没有物业，环境脏乱差。经过20年的发展，遵化市现如今正在逐步实现“山水园林城、文化旅游城、新型工业城”的城建目标，带领广大人民群众走向幸福美好的新生活。

沿着宽敞平坦的文礼大街走进遵化镇北台村别墅区，一栋栋三层连体别墅优雅肃静而又美观大方，门前精致的栏杆围起一个个宽敞又独特的小院„„

“在城中村改造前，这里是一片高低错落的平房，道路坑坑洼洼，晴天一身土，雨天一身泥。村里的平房全是自己烧火取暖，一到冬天就黑烟滚滚。”北台村村民张大姐说起平改前后的变化，喜悦之情溢于言表：“自平改以后，我们村家家住上了水、电、暖、气配套齐全的小别墅，这在以前哪敢想啊！”

北台村的变化是遵化新民居建设取得丰硕成果的一个缩影。撤县建市20年来，遵化市以城中村改造为切入点，按照“因村制宜、尊重民意、规划先行、产业带动、分类指导、规范运作”的原则，积极稳妥地推进农村新民居建设，先后探索出“村企共建、合作共赢，多村联合、再造中心，弱势强起、新民居催生新产业”等6种建设模式，打造出西三里乡“富力绿洲”、团瓢庄乡“兴隆山庄”、平安城镇“平安家园”等精品典型。目前，遵化市实施了91个省级新民居示范村建设工程，累计投资16.6亿元，完成建筑面积123万平方米。

开元峰景，开元豪庭，天之润青年特区，龙源小区高层，富力城小区，依水桃李花园，依水现代城，华远世纪城，港陆花园等，多个集生活、教育、医疗、娱乐于一体的高标准住宅小区在遵化境内拔地而起，无以数计的老百姓搬进了以前连想都不敢想的高楼大厦，不得不说，这20年的变化给每一个遵化人都带来了切切实实的实惠。

急人民之所急，城乡交通建设展奇观

遵化市建市20年来，始终把城乡道路建设作为经济社会发展的重要“先行工程”来抓，采取一系列有效措施，高标准规划设计，多渠道筹集资金，全方位搞好道路建设，从而使该市城乡道路交通建设实现了历史性的跨越。

2006年以来，政府投资4800万元，改造农村公路49公里；投资338万元，2

改造危桥2座80延长米；完成华明路拓宽改造、凤凰路、愚公路北段、文礼东街、朝阳路等30多条道路的改造和开通工程，累计投入资金近10亿元，是1992至2005年城市道路投资的5倍。目前，城区道路总长度已达178公里，道路总面积431万平方米，人均道路面积达22.6平方米，形成了“五横五纵、三环相绕”的城市路网格局。

截至2011年底，遵化公路通车总里程已达到1465公里，形成了以承唐高速、国道112线、省道邦宽线、县道洪火线和平东线等为主干的“四纵四横五条线”公路主骨架网，公路密度达到每百平方公里96公里。高速公路、一级公路、公交客车、出租汽车实现了从无到有，全市公路交通网络日臻完善，道路运输市场空前繁荣。

目前，遵化市区新修道路宽阔笔直、四通八达；648个行政村已全部实现村村通公路，25个乡镇通往市区的干线公路全部得到翻新扩建；新建扩建后的112国道、省道邦宽公路和遵宝公路在该市境内交叉而过；贯穿南北的承唐高速公路在该市设有四个出入口，已与京、津、唐、承、秦等大中城市实现高速互通，由此使遵化成为了河北省东北部又一个重要的交通枢纽，极大地促进了遵化与全国各地物流、人流、商流顺畅通达。

综合治理环境大改善 生态建设旧貌换新颜

1992年撤县建市之初，有马路的地方，马路是又窄又坑坑洼洼，路边不用说绿化，连野草都是少的。再看看现在，走在道路两旁，抬头望去，满目翠绿，不是柳树就是松柏，绿化带又宽又长。文明标语就在马路两旁，让人们把文明时时刻刻看在眼里，落实在行动上。

人民公园，人民广场，小河游园，沙河治理工程等，多个以健身休闲为主题的生态公园陆续建成，人们在繁忙的工作之后有了放松娱乐的场所，无论大人、小孩、老人，都可以在公园内找到自己的乐趣所在。人们不经感叹，现如今真是生活水平提高了，以前忙着填饱肚子的时候，哪里懂得吃完饭溜溜弯，锻炼锻炼身体啊，现在真是赶上好时候了。

2011年10月，一场以“环境卫生、市容市貌、拆违拆陋、园林绿化、交通 3

秩序、旅游环境”等12项行动为主要内容的城市环境综合整治“百日会战”全面打响，全市动员、全民参与。人们对改善市民生活环境的实际行动和丰硕战果津津乐道。

目前，遵化市实现主街主路保洁每天不少于20小时，一般道路不少于16小时，实现了生活垃圾日产日清；投资1600多万元，在城区新建水冲厕所21座，旱厕改水厕8座，水旱厕所维修升级216座次；建成垃圾中转站83座，安装地下垃圾箱72座，重点路段增设果皮箱1226个，城区环境卫生状况明显提升；对城区主要进出口、汽车站等广告牌匾进行整改示范；对沿街64个单位的亮化进行改造，安装主街主路路灯4171盏，小街小巷路灯1125盏，路灯亮灯率达到98%以上，给市民营造了祥和、靓丽的城市夜晚。人均公共绿地面积达到11.5平方米，绿化覆盖率达到42.5%，集中供水普及率达到100%，集中供热普及率达到100%。获得“省级园林城市”称号。

建市20年来，遵化这座古老而又年轻的城市，秉承着古老文明的优良传统，焕发出现代文明的耀眼光彩，一个以“山水园林城、文化旅游城、新型工业城”为城建理念的城市已呈现在世人面前。遵化用撤县建市20年来的发展历程，向人们展现了“繁荣绿色幸福新遵化”的新诗篇。

2012/9/18

第二篇：奋力耕耘展宏图改革创新铸辉煌

奋力耕耘展宏图 改革创新铸辉煌

——在平顶山市教育教学质量经验交流会上的发言

宝丰县教体局党委书记、局长黄国民

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！

今天，全市教育教学质量经验交流会在这里召开，共同探讨平顶山市教育发展大计，这是宝丰人民的一件大喜事，也是宝丰县教育史上的一件盛事。必将进一步促进宝丰教育事业的大发展、大繁荣。在此，我谨代表宝丰县教体局党委和全县6000多名教职员工，向大家的到来表示热烈地欢迎！向亲临现场的市局领导，县委、县政府领导以及各县（市、区）领导的到来表示衷心地感谢！向平顶山市教育教学质量经验交流会的召开表示热烈地祝贺！

宝丰县现有公办学校164所，高中5所，初中18所，小学141所，教学点4个，在校生55597人，中小学教师6170人。社会力量办学单位22个，在校生7687人。近年来，在市教育局的指导和县委、县政府的领导下，宝丰县教体局党委紧密团结全县广大教职员工，立足全县教育工作实际，踏实苦干，奋力拼搏，使得全县初中教学质量连创佳绩，高中教学质量连续3年位居全市第一。现将我们的工作向大家做一简要汇报，不足之处，敬请批评指正。

一、千方百计提高教学质量

教育质量是教育生命之所在，教学质量的高低直接决定着教育质量的好坏。为此，我们县教体局党委一班人历来把教学质量放在重要位置来抓，尽心竭力抓好教学质量。为了提高全县的教育教学质量，我们主要抓了以下几项工作：

1、加强教师队伍建设，努力提高教学水平

教师是教育的第一资源，教师队伍整体素质、教学水平的高低，直接决定着教育教学质量的好坏，为了提高教师队伍整体素质，我们主要做了以下几点：一是坚持不懈地抓好师德师风建设,用爱和责任办好教育。认真开展中小学继续教育和校本研修活动,大力实施“师魂、名师、师训”工程。2008年，我们通过开展开门评议师德师风活动、师德论文评选活动、“大爱无声铸师魂”征文和演讲比赛、评选“宝丰县教育系统十大教书育人师德标兵”等活动，使广大教师都能以“学为人师,行为世范”的标准来衡量自己,自觉养成了高尚的师德和文明的师风,树立了教师的良好形象。二是不断加大教师培训力度。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，要想教好学生，广大教师朋友就要不断地更新知识，学习新知识。一年来，我们共组织高一年级任课教师新课程培训，省级骨干班主任培训，新任和拟任班主任岗前培训，体育、音乐、美术教师省、市级培训，中小学教师技能培训等1200余人次。通过对中小学班主任的培训、中小学教师新课程培训和体、音、美教师省级培训等工作的开展，提高了广大教师的专业知识、技术水平、教育科研能力和教育教学水平，提升了全县教 师队伍的整体素质。

2、加强教学研究，提高教学质量

教育科研工作的好坏，直接决定着教学质量的高低，因此，在教育科研工作上，我们一是认真修订了《宝丰县中小学教学工作评价方案》，举行新课程教学观摩研讨会，组织了语文、数学、英语等新课程观摩课，每节观摩课都从讲课、说课、评课、讨论四个环节进行，通过这些教研活动的开展，使广大教师更新了教育教学理念，改进了教学方法，提高了教学能力。二是认真抓好优质课、优秀论文和课题评选、申报工作，组织开展教学研究。2008年，我们推荐市级优质课教师18人，推荐的品德课获省级优质课，体育课获国家级优质课。推荐市级论文336篇，推荐省级论文120篇。本的教育科研工作中，我县共获各级各类教育科研奖835人次，其中国家级6项，省级553项，市级276项。三是组织实施宝丰县第五届青少年科技创新大赛活动。通过青少年科技创新大赛的成功举办，提高了广大青少年学生的动手、动脑能力，大大激发了广大师生科技创新的热情。四是积极开展以培养学生创新精神和实践能力为主的各种学科竞赛活动和综合实践活动。在今年举办的中学数学竞赛、省科技创新大赛、河南省第四届中小学师生书法大赛等活动中，共有1000多名师生分别获得国家、省、市级奖。五是不断壮大教育科研队伍。针对我县教育科研队伍年龄日益老化，化学、政治、历史、生物、音乐等学科领域出现断档等这些现状，我们结合我县教育科研实际，按照公平、公正、择优聘用的原则，采取公开考试的形式，选聘 一批年轻优秀的一线教师补充到教育科研队伍中来。

3、学习先进地区经验，认真提高教师业务技能和教学水平我们从小学教师抓起。今年统一组织了全县小学三至六年级英语教师专业培训和课堂教学观摩活动，大大提高了课堂效率。“它山之石，可以攻玉”。我们采取走出去的方法来开阔眼界，感受新课改的气息，更新教育理念，改革陈旧方法。初中教师分学科轮流走出去到郑州、开封、洛阳、南阳、濮阳、安阳、信阳、平顶山等地参加学术交流、业务培训等活动，县内校与校之间建立了交流、互助机制，建立了优质学校、优秀教师送课下乡机制，充分做到教学相长。县二中、县三中、杨庄一中、肖旗初中等八所学校先后到江苏洋思中学、山东杜郎口中学、山东潍坊市广文中学等先进学校参观学习，借鉴推广先进的课堂教学模式，真正把学生当作课堂的主人，还学生自主学习的权利。尊重个性，尊重差异，发扬教学民主，允许质疑，允许有不同意见。改授人以鱼为授人以渔，使学生学会学习，养成良好的学习习惯，使之受益终身。教师充分发挥主导作用，由过去的讲师变成了学生的学习伙伴、评价者、导师、辩论对手和裁判，变过去课堂的一潭死水为激流活水，生命在这里焕发不同的光彩，弹奏出行云流水般的华彩乐章，大大提高了课堂效率。

二、净化育人环境，规范教学秩序

严格规范基础教育办学行为，严格执行课程计划开全课程，开足课时。切实减轻学生课业负担，杜绝快慢班、补习班的办班 行为以及各种收费家教等违规活动。局各股室工作以教育教学为中心，一切工作以服务学校、服务教师、服务学生为出发点和落脚点，切实解决教育教学工作中出现的热点、难点问题，各学校从内部存在的问题做起，认真提高教育教学质量，杜绝了拉生源等无序竞争现象的发生，全县各学校形成了良好的平等竞争的氛围。以净化校园为契机，以优化、美化校园环境为重点，加强教育教学常规管理。根据新课程改革的要求，扎实开展初中生综合素质评价工作，对全县14644名初中生进行了综合素质评价。成立了县校两级评定委员会，建立了申诉、公示、诚信、奖惩等制度，规范了综合素质评价工作，从学生方面完善了学生成长记录袋。积极推动中小学学籍电子化管理，对全县140多所公办、民办小学32911名学生学籍进行了采集，使我县小学段学籍在全市率先步入电子化管理。制订了我县中小学生转学、休学、复学手续办理的有关规定，杜绝了学生无序流动。

三、严格教学评价，施行奖优罚差的竞争激励机制 为调动广大教师干事创业的积极性，我们制定了科学完善的评价体系和奖励制度。每次全县性的调研考试优劣分明，评价结果和评先表优挂钩，与职称晋升挂钩。对于优胜学校、先进学科组、先进教师进行表彰，对平时积极肯干、教学工作突出、教学成绩显著的教师，县教体局不仅给予荣誉，还要进行物质奖励。根据贡献的大小，给予不同层次的奖励。大大调动了全体教师的教学积极性，全县广大教育工作者掀起了前所未有的比、学、赶、帮、超的高潮。

四、科学规划布局，重视城乡教育均衡发展

一是局党委先后组织教育科研工作者去新密市、灵宝市尹庄镇、襄县等地学习，学习先进理念，进一步对农村中小学进行布局调整，整合优化教育资源。将县城中小学同农村中小学结对子，定期组织教学研讨活动，送课下乡，送教下乡，促进城乡教育均衡发展。二是本着“以提高教育教学质量为中心，以提高教师素质为重点，逐步缩小教师之间、学校之间的差异，培养思想素质好、业务能力强的骨干教师，带动教师队伍整体提高，推动全县教育均衡发展”的指导思想，率先在前营乡和肖旗乡进行了试点，成立了教育均衡发展指导站，每周到帮扶学校听课、评课、说课，组织集中学习，进行研讨交流，效果良好。三是通过中小学课桌凳、图书柜的配发、多媒体教室的建设、仪器设备的发放、送课下乡和支教工作的开展，切实提高了农村中小学的软硬办学条件，进一步促进了我县城乡教育均衡发展。

五、认真搞好教育基础设施建设

教育基础设施建设是教学质量的保障。近三年来，我们争取上级危改资金1300多万元，使全县70多所农村中小学校现存危房得以及时维修与改造，保障了广大师生的生命财产安全。为满足全县人民对优质普通高中教育的需求，县一高、一高分校、县二高、二高分校以及红星高中，想方设法筹措资金，适时扩大规模，积极搞好学校基础设施建设，改变了学校面貌，缓解了初中 毕业生上高中难的局面。

六、切实抓好安全稳定工作

孩子们的生命安全和健康重于泰山,涉及千万家庭的幸福。安全稳定工作是教学质量提高的前提，安全不保，教学质量就无从谈起。为了把这项工作做好,我们出台了有关食品卫生、消防、防讯等安全工作文件,制定了安全事故应急预案,局机关与各中心校,各中心校与各学校、各任课教师层层签定安全目标管理责任书,实行一把手责任制,加强消防安全和食品卫生管理力度,在教室、寝室等人员密集的地方配齐消防器材、安装应急灯等,学生食堂严把食品进料关,安全、卫生的食品原料方可进入学生食堂，认真做到安全稳定工作万无一失。

各位领导，同志们！我们宝丰县教体局党委及全县广大教育工作者决心把这次教学质量现场会的召开，做为一次学习的机会，虚心学习先进地区和兄弟县市的好经验、好做法，取长补短，再接再厉，开拓创新，埋头苦干，把宝丰县教育工作提高到新水平，为全市教育工作再上新台阶作出应有的贡献。

春节将至，衷心祝愿各位领导、同志们，身体健康，阖家幸福，事业发达，万事如意！最后，预祝大会圆满成功！

谢谢大家！

第三篇：巴彦浩特镇撤镇建市调研报告

“十一五”期间，依托西部大开发战略机遇，在盟委行署、旗委政府的指导和带领下，巴镇党委、政府以打造“生态旅游宜居城市”为目标，累计投入建设资金xx亿元，加强城乡基础设施建设，对镇区建设和旅游布局进行了整体规划。镇区建成面积达到32平方公里，常住人口达8.6万人，城镇发展变化日新月异。“十二五”期间，巴彦浩特镇将继续大力推进城镇化进程，坚持城镇化的质量和速度相统一、城镇化和社会主义新农村建设相结合，着力优化城镇空间布局、提高城镇综合承载能力，以城镇作为工农业发展的载体，以城镇作为第三产业振兴的后盾，加快统筹城乡协调发展的速度，1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少于十二万。

2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%，并不低于十二亿元；国内生产总值不低于八亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均八十元，总收入不少于五千万元，并承担一定的上解支出任务。

3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%，道路铺装率不低于55%，有较好的排水系统。

(三)每平方公里人口密度一百人以下的县，达到下列指标，可设市撤县：

1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于八万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于六万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20%，并不少于十万。

2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于

60%，并不低于八亿元；国内生产总值不低于六亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均六十元，总收入不少于四千万元，并承担一定的上解支出任务。

3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于55%，道路铺装率不低于50%，有较好的排水系统。

(四)具备下列条件之一者，设市时条件可以适当放宽：

1、自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。

2、乡、镇以上工业产值超过四十亿元，国内生产总值不低于二十五亿元，地方本级预算内财政收入超过一亿元，上解支出超过50%，经济发达，布局合理的县。

3、沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸，以及国家重点骨干工程所在地。

4、具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。

具备上述条件之一的地方设市时，州(盟、县)驻地镇非农业人口不低于六万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于四万。

(五)少数经济发达，已成为该地区经济中心的镇，如确有必要，可撤镇设市。设市时，非农业人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。地方本级预算内财政收入不低于人均五百元，上解支出不低于财政收入60%，工农业总产值中工业产值高于90%。

(六)国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。

(七)设置市的建制，要符合城市体系和布局的要求，具有良好的地质、地理环境条件。

(八)县级市不设区和区公所，设市撤县后，原由县管辖的乡、镇，由市管辖。

二、设立地级市的标准

市区从事非农产业的人口二十五万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口二十万人以上；工农业总产值三十亿元以上，其中工业产值占80%以上；国内生产总值在二十五亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中的比例达35%以上；地方本级预算内财政收入二亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。

设立县级市及地级市标准中的财政收入指标，将根据全国零售物价指数上涨情况，由民政部报经国务院批准适时调整。

第四篇：昌吉市撤县建市30年征文

西部庭州的魅力

————昌吉市撤县建市30年 昌吉回族自治州地处天山北麓、准噶尔盆地东南缘，是古代举世闻名的“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲诸国的必经之路。昌吉市是新疆昌吉回族自治州首府所在地，是全州的政治、经济、文化中心。昌吉的由来

昌吉城的开始修建是在昌吉建县之前12年的1761年（清乾隆二十六年），于第二年（1762年）竣工，当时为昌吉巡检所在地。1773年（清乾隆三十八年）昌吉县建立，此城始为县治所在地。

1761年农历十月，由都司永海和革职总兵吴士胜等受命率兵 开始修建昌吉城，工期确定为一年，至次年（1762年）农历八月，工程提前两月完工。竣工后的昌吉城周长3里5分，城高1丈5尺； 有4座城门，每座城门均有名：东门叫“文同”，西门叫“武定”，南门 叫“谐迩”，北门叫“燮（音谢）遐”。昌吉城建成的消息上报到中央朝廷，同年农历九月，乾隆皇帝亲自为其定名为“宁边”，于是昌吉城便有了名称，是为“宁边城”。一个边远的小城，由皇帝亲自为其定名，足见当时朝廷对国家边务的重视。而“宁边”的意思也是显而易见的，即希望边地安宁。

在昌吉城的修筑过程中，还发生过两件趣事，即筑城的人从5 尺深的土中掘出女绣花鞋1只，长3寸许，做工精美，尚未全朽，另外，还掘出有盛满了面的陶罐，其中的面粉还可食用。

清代学者纪昀后采写诗2首，分别记咏其事。

前一首诗是：

筑城掘土土深深，邪许相呼万柞音。

怪事一声齐注目，半钩新月薛花侵。

后一首是：

深深玉质几时藏，出土犹闻饼饵香。

弱水西流宁到此，荒滩那得禹余粮。

纪昀不但饶有兴味地赋诗记载这两件事，而且根据穿绣花鞋与食面粉判断：昌吉之地很早以前就有汉族人居住。我们认为纪昀 的这个判断是不无道理的。关于昌吉城的修建，还有1人需要说明，即我们前面已经提到 的负责修建者之一的吴士胜。据史料载，吴土胜是一位建筑师，曾在当时的新疆各地负责修建城池和官署、房屋多处。他原为总兵 职，先因事降职，后又因负责建筑有功而受到嘉奖和升迁。

宁边城的维修，见于史载的有两次：一次是在1791年（清乾隆 五十六年），是由原任昌吉副将的徐鼎士个人出资捐款进行的；另 一次是在1889年（清光绪十五年），由县驻防抚标左营游击朱正口流失，景象颓败。1876年（清光绪二年），左宗棠兵击败阿古柏侵略者收复昌吉后，经过招集，县城人口有所增加，面貌有所改观，经济也有所恢复。但全县人口己比前减少，据1880年（清光绪六年）统计，全县共有新旧垦户1300 户。

1886年（清光绪十二年），昌吉县在县城内重修县学宫。1892年（清光绪十八年）农历十二月，昌吉县在县城内重修县衙署，于次年4月完工。和负责承修，使“城垣规模如旧”。

作为昌吉县城的宁边城，曾经有过兴盛的时期。纪陶曾经赋诗 写过昌吉市场卖鱼的热闹景象，《昌吉县乡土志》的作者也曾写过昌吉县城手工特产及贸易等情况。据史料载，昌吉县城繁荣时，全县人口达2768户，9810人。

但昌吉县城于1864年（清同治三年）亦经历战火，受到过毁损，“城垣雄堞坍塌不堪”，以至人 世事苍茫，风云变迁。1949年后，昌吉县人口增多，城区扩展，宁边城城墙基及护城河沟上平地盖房，大部被毁。现仅有南城墙东部老粮仓一段仍然留存，已被有关部门保护。

昌吉市大力推进“文化名市”建设

昌吉市曾以美食文化享誉全国，但是他们认为，仅有美食远远不能满足各族群众的多元文化需求。2011年以来，昌吉市坚定不移地实施建设“文化名市”战略，投入1000万元专门用于“文化名市”的打造，“宜居之城、休闲之都、花儿之地、名吃之乡、观音故里、玉石鉴赏”等成为群众喜爱的昌吉名片。

2011年，昌吉市面向全国征集市歌，得到了热烈响应，从全国各地传来506多件参选作品。今年，他们还要面向全国征集市标。

在全市开展的“创作一批歌唱昌吉的歌曲、制作一批具有地方特色的歌曲专辑、编辑出版一批书法美术摄影作品、组织一批文化交流会、撰写一批反映昌吉社会变革和历史进步的文章”活动中，各族群众热情参与，形成了文化大发展的良好局面。

古老的庭州大地如今文明新风四起。他们以创建全国文明城市为主线，以社会主义核心价值体系为根本，把开展名镇、名村、名企、名校的创建活动引入“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育中，使教育活动扎根在坚实的群众基础上。“花儿”是昌吉市最具地方特色，最有群众基础的文艺奇葩，在传承和弘扬“花儿”文化中，昌吉市重点培育了一批本土“花儿”艺术人才。现在，有300多名“花儿”艺人活跃在城乡，他们以全新的作品提升了“花儿”文化的影响力。

群众的广泛参与促进了文化繁荣的进程。目前，昌吉农村仅“曲子”演员就有数百人，他们编身边事，演身边人，唱身边的变化，使古老的“曲子”焕发了青春。在农村还有群众自发组织起来的52个业余演出队，在市财政的补助下，他们下乡进村，把欢乐带给群众，把文明播洒四方。

昌吉的旅游

昌吉拥有最富盛名的有中外闻名的天山天池，亚洲最大的硅化木群，化石的宝库恐龙沟，神秘莫测的魔鬼城，如梦如幻的五彩湾，原始古老的胡杨林，妙趣横生的鸣沙山，震惊世界的古岩画，峰峦叠嶂的东天山，万人仰首的博格达，这十大景观每一处都堪称 “中国之最”和“世界之最”。这些景观带给您的是一种博大的胸怀、是一种壮美的感受、是一种原始的神秘、是一种文化的积淀，还有那浓郁的民俗风情，会使您难以忘怀。可以说 “不到新疆不知中国之美，不到昌吉不知新疆之奇”，这里就是“魅力新疆、神奇昌吉”。昌吉历史悠久，文化灿烂，拥有众多历史遗迹，文化底蕴深厚，历史上曾是“丝绸之路”新北道，通往中亚、欧洲诸国的必经之地，走进昌吉，等于速游新疆。美丽的昌吉有着许多耐您寻觅的神奇故事，天池古称瑶池，相传是周穆王与西王母浪漫相会的地方。今天，您去了天池就能深刻领悟唐代诗人李商隐留下的千古绝句（“瑶池阿母依窗开，黄竹歌声动地哀。八骏日行三万里，穆王何事不重来。”）的神意。西王母庙原名达摩庵，习称“娘娘庙”，位于天池东侧半山腰，是中国西部的道教圣地。多年来，海内外道教信奉者，纷纷到此寻根拜祖。据说，在王母娘娘像前焚香许

愿特别灵验。博格达峰是东部天山第一峰，人们称神圣之山，神灵之宅，紫气之源，万物之所。江布拉克景区被誉为“空中草原和空中农田交融一体的”世外桃源，拥有亚洲第一的天山怪坡、汉代疏勒古城，景区内有7个水潭组成一片湖泊群，远远望去就像北斗七星，令人心旷神怡，流连忘返。7.7亿年前的古海沉积水—古海温泉含硫化氢、锂、锶、镍、硅酸、氯化钠、钙等物质，并含有氟、硼、锌、铁、铜等人体必需微量元素，在此浴疗能够扩张血管，促进血液循环，增进新陈代谢、灵活肢体，促使排除病变产物。集田园风光、民俗文化、休闲娱乐一体的农家乐特色旅游—杜氏旅游景区，让您犹如走进农村戏院，享受乡风乡俗的乐趣，体验民俗文化的动人魅力……昌吉超乎寻常的美，在于资源的丰富和独特，在于集各种美的因素为一体，在这块昌盛吉祥宝地，有迷人的歌舞，有飘香的美食，有浓郁民族特色的纪念品。原生态民歌“花儿”和哈萨克歌舞令你心醉；色相味全的昌吉拌面拉条子、正宗回食“九碗三行子”、诱人的手抓肉、酥嫩的烤全羊，在这中国回民小吃之乡随处让您尽享庭州美食；名扬中外的瑶池蟠桃吃到嘴里让您终身难忘；晶莹剔透，质地细腻的玛纳斯碧玉和精美的民族饰品，更是馈赠亲友和家人的佳品和最好的珍藏……随着昌吉经济社会文化的发展，各民族更加团结和谐，昌吉丰富的旅游资源也得到进一步开发，充分发挥天池龙头作用，打造了以天池为核心的精品旅游线路：天池一日游；天池—野马中心—沙洲生态游—五彩湾古海温泉—北庭古城—西大寺—硅化木/恐龙国家地质公园—江布拉克—千佛洞两日游；江布拉克—鸣沙山/胡杨林两日游；杜氏旅游—昌吉市回民小吃街—昌吉博物馆一日游；索尔巴斯陶—昌吉回民小吃街一日游；昌吉市—康家石门子岩画—火烧洼—金鸵山景区一日游。还有昌吉户外徒步、自驾车、摩托车野外活动等旅游项目，融合了昌吉独特的民族、民俗风情，尽展昌吉旅游的魅力。目前，全州共建成国家A级景区34家，旅游星级饭店32家，自治区星级农家乐114家，工农业旅游示范点7家，旅行社6家，自治州旅游示范乡镇6个、旅游示范村9个、旅游示范点30个，旅游龘行业直接从业人员近4万人，间接从业人员15万余人。

昌吉市具有六大优势：

一是得天独厚的区位优势。自治区党委、人民政府乌昌经济一体化战略的实施，使乌昌地区成为新疆重点发展核心区域，目前，乌昌地区地域生产总值占全疆的35%，财政收入占全疆45%。因而无论是从政治方面考虑，还是从经济发展方面考虑，乌昌地区具有其他地区不可比拟的绝对优势。从地理位置而言，昌吉市东距乌鲁木齐市市中心30公里，距乌鲁木齐国际机场18 公里，市区距离昌吉火车站7公里，312国道、北疆铁路和乌奎高速公路穿城而过，是通向南北疆各地的交通枢纽，区位优势十分突出。

二是工业化发展水平较高。始终坚持“工业立市、工业强市”战略，加快推进新型工业化进程，全市现有各类工业企业846家，其中规模以上企业70家，企业集团32家，农副产品加工、机电制造、石油化工、新型建材、矿产资源深加工、高新技术六大支柱产业已基本形成。城市经济占到国民经济总量的90%，工业经济总量占到城市经济的80%，规模以上企业产值占到全市工业总产值的85%。昌吉市两家上市公司特变电工集团和屯河集团是新疆上市公司最具实力的代表，特别是特变电工集团近年来先后成功兼并“沈变”、“德缆”、“衡变”等国有大型企业，一举成为国际变压器行业产能第三的大型现代化企业。

三是城市化发展水平较高。把城市建设作为招商引资和城市经济发展的平台，按照政府调控、规划引导、社会参与的经营理念，全面加快城市建设，全市建成区面积已达30平方公里，城市化率达到53%。城市道路硬化率达95%，绿化覆盖率达39.2%，日供水能力10万吨，日处理污水能力15万吨，供水率及污水处理率100%，集中供热普及率达95%。城市环境空气质量指数和综合指数保持在国家二级水平，是国家“园林城市”、自治区“文明城市”。

四是农业产业化发展水平较高。昌吉市是新疆唯一一个农业产业化示范市和畜牧业产业化示范市，全市主要农产品基地化、产业化发展初具规模。全市各类农村经济组织已达42家，辐射带动当地农民3万余人，拥有国家和自治区级农业产业化龙头企业20家，已初步形成粮食、棉花、番茄、瓜菜等十大产业链，订单农业比重达到85%，昌吉国家农业科技园区已经成为中国西部农业发展的示范窗口。着眼于解决农业产业化的深层次问题，率先在全疆采取农民以土地租赁、入股等方式组建了葡萄、棉花等6个农业产业化公司，全市农业产业化正在向真正意义上的“利益共享、风险共担”方向迈进。

五是科技水平较高的优势。坚持科技是第一生产力，大力实施“科技兴市”战略，2004年荣获“全国科技进步示范市”荣誉称号。目前，全市有国家级企业研发中心2个，自治区级研发中心 11个。2006年该市又新增“笑厨牌”食醋和“麦趣尔”月饼2个中国名牌产品，全市现有“中国名牌产品”6个，“自治区名牌产品”19个，全疆3个“中国驰名商标”昌吉市拥有1个。近两年特变电工集团已有16项产品获国家级认证，10项新产品填补了国内空白，新产品产值率高达44%，企业用于研发资金占到了销售收入的4.7%。

六是投资环境优越。全力打造和维护“诚信政府、文明公民、和谐社会”的良好投资形象，在全疆率先成立了“一站式”政务服务中心，对所有行政审批事项实行集中办公，对重点项目实行挂牌保护制度，2006年继续坚持招商引资“一票否决制”奖惩机制，投资环境优化的效果逐渐显现，近年来，世界500强美国嘉吉公司、益海粮油、中粮集团为该市经济的发展起到了强劲的拉动作用，中国500强娃哈哈集团以及上好佳、汇源果汁等一批国内外知名企业相继落户该市，极大提高了昌吉市的知名度。昌吉高新技术产业开发区作为国家级开发区，目前已累计投入6亿元，基础设施基本达到“七通一平”条件，招商引资项目309个，落实到位资金269.9亿元，完成全年计划任务的132.0%；其中，本期项目243个，投入资金224亿元；结转项目66个，投入资金45.86亿元。落实区外项目211个，到位资金212.3亿元，已完全具备承载大项目、大投资的能力。2010年全州全州实现外贸进出口20.76亿美元，同比下降9.1%，在各地州市中排名第三，仅次于乌鲁木齐市、伊犁州。其中出口19.17亿美元，下降1.5%，进口

1.59亿美元，下降53.0%，实现贸易顺差17.58亿美元。

。已充分具备承载大项目、大投资的能力。

长期以来，昌吉市全市41万各族人民群众在党的政策的引领下，在中央、区、州党委、人民政府的关心支持下，团结拼搏，艰苦奋斗，在经济建设和社会各项事业发展等方面取得了骄人的成就，各族群众的生活水平明显提高，形成了社会安定团结，共建美好家园的良好局面。

第五篇：广德撤县建市后会赶超宁国吗？[范文模版]

广德撤县建市后会赶超宁国吗？

最近有消息称，安徽已有十三个县已正式申请撤县建市，其中，宣城地区广德和泾县都提出申请。所有提出申请的县是否能获国家批准不敢说，但广德因其独特的地理优势和可观的经济总量，获批的希望极大。如果广德获批，宣城地区将形成两个县级市并列称雄的格局。

广德近些年异军突起已是不争的事实。当我们说宁国相对周边县市的优势在缩小，实际上这个“周边县市”主要就是指广德，论经济总量，宁国不及宣州，但毕竟人家有80多万人口，且是地级市，体量大是自然的。而广德经济突飞猛进则是近十年才有的事。2016年，广德经济总量达202亿元，增速9.86%；宁国254亿元，增速8.67%，从总量上说广德与宁国尚有50多亿的差距，假如都以各自2016年的增速发展，广德要想赶超宁国至少是十年之后的事，但是，撤县建市后，广德的发展极可能进一步加速，在增速上扩大对宁国的优势。

撤县建市的好处至少体现在三方面。

第一、能使地方的知名度大幅提升。知名度提升有利于招商引资，这是毋庸质疑的。第二、是撤县设市后市财政比县财政可以获得更多的周转资金，并且有一笔可观的城市建设费用；另外，在财税分成上，市比县可截留更多的财税资金。

第三、在中央和省内的发展计划中，能够拿到更多的项目和经费。对地方发展也有着更大的促进作用，另外，市比县更加注重城市建设，如果条件允许，在城建上会有新的突破。

从地方当局的角度来说，撤县建市肯定还有更多的好处，比如地方官员的行政级别可以上调半级，还可增设一些县所不具备的机构单位。

如果广德获批撤县建市，至少有三个原有优势将被进一步放大，对宁国形成压倒性优势。第一、区位优势。在本地区乃至本省，广德的区位可谓得天独厚，广德是三省六县（市）交界的交通枢纽，是安徽南部面向江浙沪发达地区的门户，铁路公路网发达，高铁的开建更是使其在交通方面如虎添翼。

第二、人口优势。广德人口达50余万，众多的人口为广德发展提供了充足的人力资源，同时也为广德房地产乃至其它行业提供了市场保障。而房地产业尽管已经臭名昭著，但对地方经济的拉动作用是不容小觑的。

第三、省直管优势。广德是省直管县，若建市后，则是省直管市，在政策上享有一般县级市更大的优惠。

另外，就城建而言，广德县城的地理位置优越，只要有需求，城区和开发区的拓展空间巨大，成本却相对低廉。

由此可见，广德的发展潜力巨大，即使不撤县建市，广德仍有可能在将来某一时期超越宁国，如果能顺利撤县建市，广德在十年内赶超宁国的可能性无疑就会大大增加。

就自然资源来说，宁国与广德不相上下，各有特色，宁国的优势是开发早，成系统，而广德自然资源的开发相对较晚，尚未形成系统优势。宁国真正相对广德的优势是工业，当年是工业实力把宁国送进“百强县”，目前这一优势仍然存在。尽管近些年宁国在安徽省县域经济排名中有所下降，但仍然是首屈一指的工业强县，这是目前广德所远远不及的。

但是广德发展工业的潜在优势也是不能低估的，如果不是近几年经济形势趋紧，国家去产能政策的实施，广德凭借区位优势在招商引资上很可能会有更突出的表现。即使在十年内广德工业没有赶超宁国的希望，但哪怕只相当于宁国工业实力的60%，也会对宁国造成巨大的赶超压力。

对宁国人民来说，有两个底线是必须守住的，第一，在全省县域经济排名中不能被挤出前十；第二，宣城第一的位置不能被其它县市夺走。这两个底线都事关宁国人民的荣誉和尊严，我们一直引以为豪的经济发展成就一旦被其它县市掀翻在地，那将是对宁国人民集体自尊的巨大羞辱。

宁国本届政府在十三五开年提出的发展口号是“领跑安徽，比肩苏浙”，很有气魄，也符合宁国人民的雄心壮志，但愿这不仅仅是一句口号，更要有无畏的勇气、决心和具体措施实现这一目标。如若在未来几年宁国名落前十，乃至被周边县市所超越，那还谈什么“领跑安徽”，又怎么向宁国人民交待呢？