王省长2011年全省交通运输工作会议讲话提纲

第一篇：王省长2011年全省交通运输工作会议讲话提纲

交通运输工作又十分重要，具有基础性、敏感性、牵动性和复杂性。首先是重要性，我们过去经常讲，“要想富，先修路”，就是说没有道路的畅通，就没有经济的发展，也就没有生活条件的改善。第二是基础性，无论是经济发展还是社会发展，都离不开交通。无论是从国家层面、战略层面，还是从城市层面，甚至到企业层面、家庭层面，都很关注交通。第三是敏感性，交通工作非常敏感，与老百姓生活以及每一个单位和企业都息息相关，是一项全社会高度关注和评判的重要工作，有点成绩大家都能感受到，有点问题大家也能感觉到。第四是牵动性，交通工作做的好，对于城市发展、城乡一体化、经济社会发展包括招商引资，具有重要的牵动作用。第五是复杂性，交通工作绝不仅仅是交通运输管理部门的事，需要各级各单位齐心合力做好，比如修路就涉及到规划、土地、拆迁、资金、环境、供电等很多部门，也就是说，相关的保障要到位，交通工作才能做好。

在2011年全省交通运输工作会议上的讲话

浙江省人民政府副省长

王建满

（2011年1月12日）

同志们：

新年伊始，在全省上下喜迎省“两会”隆重召开之际，我们在这里召开全省交通运输工作会议。这是全省交通系统认真 贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届八次全会和中央、全省经济工作会议精神，总结“十一五”、部署“十二五”的一次重要会议。

对于交通工作，赵书记、吕省长一直高度重视。会前，赵书记又专门对交通工作作出重要批示，吕祖善省长同时对会议的召开发来贺信。两位主要领导对“十一五”交通工作所取得的成绩都给予了充分肯定、高度评价，并对“十二五”交通发展提出了殷切的期望，我们一定要认真贯彻落实。

刚才，剑彪同志作了一个很好的工作报告。报告对“十一五”交通工作的回顾总结，全面、系统、切合实际，提出的“十二五”交通工作思路和目标任务，也符合中央、省委的决策部署和工作要求，我完全赞同。

下面，我再谈三个方面意见。

一、“十一五”交通发展成就斐然、贡献突出，值得充分肯定。

“十一五”时期，是我国经济社会发展极不平凡的五年。这五年，我们经历了大喜大悲、大风大浪的考验。这五年，是惊心动魄、波澜壮阔的五年，我们遇到了百年一遇的金融危机，这可谓惊心动魄；我们又办成了奥运会、亚运会、全运会、世博会，可以说精彩纷呈；我们应对了5.12汶川大地震等大的自然灾害，可以说众志成城，这些都是难忘的。面对重重困难矛盾和纷繁复杂的严峻形势，在党中央、国务院的正确领导下，我省深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，全面落实中央宏观调控政策措施，坚持标本兼治、保稳促调，坚持统筹兼顾、协调发展，坚持创新驱动、开放带动，坚持民生为本、企业为基，有效应对国际金融危机冲击，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，经济综合实力持续增强，人民生活显著改善，基础设施日臻完善，各项事业加快发展，科学发展水平明显提高，为全面建成惠及全省人民的小康社会打下了坚实基础。

尤其是刚刚过去的2010年，我们全省围绕巩固发展应对国际金融危机成果、加快经济发展方式转变，统筹部署和协调推进各项工作，确保了经济社会平稳较快发展。预计2010年全省实现生产总值27000亿元，同比增长11.5%左右；地方财政收入达到2510亿元，增长17%；全省城镇居民人均可支配收入达到27000元，增长10%以上；全省农村居民人均纯收入达到11000元，增长10%以上。这些成绩的取得，是全省人民众志成城、奋力拼搏的结果，也倾注了全省交通系统广大干部职工的心血和汗水。

“十一五”期间，全省交通系统积极主动地当好“富民强省”的先行官，坚决贯彻省委、省政府一系列决策部署，全面实施港航强省战略，全力推进三大建设，着力打造畅通浙江，取得了令人瞩目的成就，许多工作走在了前列，为建设惠及全 省人民的小康社会作出了重大的贡献。“十一五”交通工作成就，可以用四句话来概括：

（一）用数据说话，数字说明发展成果。一是投资创历史记录。五年完成交通基础设施投资3035亿元，是“十五”的1.6倍，创历史记录，居全国首位。特别是港航建设，从2008年开始每年投资超百亿，力度全国罕见。二是高速公路全面贯通成网。全省新增高速公路1517公里，总里程达到3383公里，全省11个地市高速公路全部贯通成网。三是宁波-舟山港建成世界第一大港。宁波-舟山港货物吞吐量达到6.3亿吨，雄踞世界首位，集装箱吞吐量超过1300万标箱，稳居世界前列。四是运输生产连年跨越。公路水路客、货运输量分别突破22亿人次、16.5亿吨。沿海港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别突破7.8亿吨、1400万标箱。全省机场完成旅客吞吐量2825万人次，货邮吞吐量38万吨。以上数据充分反映了“十一五”交通所取得的累累硕果。

（二）用事实说话，事实证明率先转型。一是旗帜鲜明地提出并实施港航强省战略。深入推进宁波-舟山港一体化，加快全省港航联盟建设，在全国较早提出和启动实施覆盖全省的内河水运复兴计划，研究推进“三位一体”港航服务体系建设战略构想。二是统筹城乡交通发展走在全国前列。培育和推广“嘉善经验”，成为交通运输部高度关注的统筹城乡交通科学发展的示范试验点，下发推进城乡交通统筹发展的指导意见，有力 推动了全省城乡交通一体化的进程。三是交通大物流成为全国示范。率先在全国推进交通大物流建设，成为浙江交通的一个响亮品牌。建立了交通物流发展首个部省共建机制，浙江交通物流发展成为全国试验先行区。交通物流信息平台成为交通运输部示范试点工程，与16个省开展共建合作，牵头建立了东北亚物流信息服务网络。我们坚决抓、坚定抓、坚持抓大物流建设的工作理念，成为了系统内外的广泛共识。

（三）用亮点说话，亮点展现工作水平。大港口建设方面，建成了全国第一条30万吨级航道——宁波—舟山港虾峙门口外航道；建成全国第一条现代人工开挖运河——杭甬运河；建成了全省第一条千吨级内河航道——湖嘉申线湖州段航道。此外，还建成了北仑四期集装箱码头、岙山30万吨级原油码头、大榭30万吨级中油燃料油码头、六横煤炭中转基地等一大批重大项目。大路网建设方面，建成了长达36公里的杭州湾跨海大桥，是我国自行设计、自行建设、自行管理的世界上最长的跨海大桥；舟山跨海大桥中的西堠门大桥单跨1650米，在世界钢箱梁悬索桥中位居第一，金塘大桥长26公里，长度在世界排名第六。建成了地质条件最复杂、建设环境最复杂的高速公路——诸永高速公路，其中的括苍山隧道是华东最长的隧道工程。此外，还建成了申苏浙皖、杭徽、杭新景、申嘉湖（杭州）、龙丽丽龙、宁波绕城西段、大碶疏港等一大批高速公路项目。大物流建设方面，重点推进了5个代表不同类型的典型 物流园区建设，即运输物流类的传化物流中心、商贸物流类的义乌物流园区、制造物流类的绍兴柯桥物流园区、综合物流类的嘉兴现代物流园区、国际物流类的梅山保税港区物流园区等项目的建设。创新发展方面，五年来，交通科技创新实现重大突破。共完成科研项目的鉴定、评审278项，其中处于国际领先、先进水平的达103项，国内领先的118项。特别是两座世界级跨海大桥的成功建设，标志着我省桥梁工程技术走在了世界前沿，标志着我省从桥梁大省迈向桥梁强省。

（四）用口碑说话，口碑反映民心民意。一是全力支持欠发达地区交通发展。建成两龙、诸永、台缙等一批扶贫高速公路，以及沟通发达地区及欠发达地区的一大批市域、县域干线通道，促进了区域协调发展。二是全面改善农村交通面貌。通村公路建设实现了五年目标三年完成，全省有条件的行政村全部通上等级公路并实现路面硬化。全省班车通村率达91.6％，城乡客运一体化率达48.6％，使全省3200多万农民兄弟坐上了方便车、踏上了水泥沥青路，让近1500万农民兄弟享受了与城里人相近的出行方式，深刻地改变了农村的发展环境。全省千人以上岛屿配齐交通码头，基本解决了海岛居民的出行困难，大岛及经济发达岛屿的陆岛码头基础设施能够较好适应海岛经济及社会发展需要。三是积极落实惠民支农政策。实行鲜活农产品运输绿色通道政策，2005年以来累计减免通行费18.6亿元。全部取消政府还贷二级公路收费，减轻了全社会生产生 活的交通成本。五年来，浙江交通坚持交通为了民生、交通服务民生，认真履行交通的社会责任，在富民、便民、惠民上，赢得了广大人民群众的公认。

与此同时，无论是在推进重大建设，还是在扩内需保增长、抗雪救灾、抗震救灾、奥运安保、世博安保以及执行各类急难险重任务中，都充分展现了交通人艰苦奋斗、务实进取的良好作风，充分展现出了交通人“惠民、奉献、服务”的精神风貌，涌现出了朱汉华、赵长军、朱定勤、张启标、杨彬、胡建东等一大批先进集体和先进模范人物，其中有的同志还为交通事业献出了宝贵的生命，他们的精神值得弘扬，值得我们骄傲！借此机会，我谨代表省政府对在座各位并通过大家向全省交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！

二、认清形势、紧扣大局，科学谋划“十二五”交通工作

2011年是转折、转变、转型的重要之年。我们面临着科学谋划“十二五”和扎实干好今年工作的双重任务。谋长远，干当年，必须突出地坚持三个导向：

第一，坚持战略导向，以正确战略引领发展。首先要有战略意识。就是认清形势、把握机遇。从国际看，经济全球化深入发展，国际金融危机影响深远，经济增长模式面临深度调整，制约世界经济增长的因素增多。从国内看，“十二五”是我国发展大有作为的重要战略机遇期，全面建设小康社会的关键 期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。从我省看，我省经济发展进入加速转型期，社会建设进入整体推进期，体制改革进入攻坚突破期。综合判断国内外形势，我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。交通面临发展海洋经济、加快转型升级、群众新需求新期待三大机遇。“十二五”时期仍然是交通建设高潮的持续期、综合交通的整合期、交通物流的提升期和发展方式的转型期。二是要有战略定位。就是要紧扣大局、融入大局。紧紧围绕中央提出的“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”和省委省政府提出的“科学发展走在前列，惠及全省人民的小康社会全面建成”这个总体战略要求来确定浙江交通的战略定位。在“十二五”时期，深刻理解和把握好“经济的交通”、“体系的交通”、“绿色的交通”、“民生的交通”“四个交通”的战略定位，通过交通运输的转型发展来满足和推进全局的转型升级。浙江交通要成为海洋经济发展的先行官、区域城乡统筹发展的先行官、新型城市化的先行官。三要有战略谋划。就是要重视研究，善于踱方步。要立足现实基础，着眼长远发展，研究具有战略性、全局性、前瞻性的重大理论课题。从交通工作而言，要很好地回答大局要求什么，人民需要什么，交通该干什么，交通能干成什么，科学制定并实施“十二五”交通运输发展规划，努力把握发展的主动权。第二，坚持目标导向，以科学目标凝聚力量。一是目标要集中，要有突破性。交通系统承担的工作任务繁重，面广量大。必须善于统筹兼顾，在有限的时间、有限的条件、有限的精力下，抓住主要矛盾，突出主要目标，集中精力、集中注意力、集中火力，聚精会神干大事。二是目标要清晰，要有有效性。要把大事想实，要事抓实，实事办实。今后一个时期，浙江交通工作聚焦的目标就是“通”到“畅”的问题。所谓畅，就是“人便其行、车畅其道、货畅其流”。以“畅通”作为奋斗目标，以“畅通”检验交通发展成败，从注重客观指标转向尊重主观体验，从硬邦邦的数字转向活生生的感受，用人民群众的满意度来评判交通事业发展的成功度。三是目标要坚定，要有持续性。“十二五”目标是一个五年的中长期目标。政绩要经得起实践的检验、历史的检验，首先就要在目标上一以贯之。对于科学的目标、认准的目标，必须执着坚定、持之以恒。只有咬定目标，一年接着一年干，一任接着一任干，“畅通浙江”的目标才能真正实现。

第三，坚持问题导向，以解决问题创造业绩。问题是着力点。讲成绩是为了鼓舞信心、增强信心；讲问题是为了找到问题、解决问题。现在有些同志对待问题的态度存在问题：一是坐而论道。不接触实际也不谈实际问题。二是视而不见。看到了也当没看到，熟视无睹，听之任之。三是能推则推。认为不 是自己手上的问题就不是问题，不是自己造成的问题更不是问题。四是得过且过。认为过得去就是，总会有人来解决问题。当前处在科学谋划“十二五”发展的关键时期，特别是今年将是更加复杂更加艰巨的一年，尤其需要形成研究问题、解决问题的风气。一要端正对待问题的态度。成绩和问题始终相伴相随，充分肯定成绩，同时认真对待问题，这是唯物辩证法的基本态度。把不足当作工作重点，把差距当作发展潜力。以提倡研究问题为导向，以能否解决问题为标准，这是最基本的工作方法。二要把准分析问题的深度。要找准影响经济社会发展的最突出、最尖锐、最迫切的矛盾，找准影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，找准人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。现在交通最大的问题是“通而不畅”，没有真正形成综合交通运输体系，通行的能力和效率还不高，还不能够满足人民群众的要求。主要原因是：衔接不密。区际交通断头路、瓶颈路还不少，城市交通拥堵问题日益突出，各种交通方式、高速公路与普通公路甚至与铁路衔接得不够好，无缝对接的问题没有解决。管理不强。路容路况、公路收费、各种交通运输方式的规划整合协调等问题比较突出。服务不优。如高速公路服务站问题突出，环境卫生等基本服务跟不上。三要强化解决问题的力度。研究问题、查找问题的根本目的是为了解决问题。对待问题的不同态度，最终在工作效果上会出现强烈的 落差：思路差不多，力度差得多；想法差不多，办法差得多；语言差不多，行动差得多。要以实际的行动、管用的办法、强劲的力度去解决问题，真正以解决问题出业绩、见成效。

三、认真落实2011年交通各项任务，为“十二五”交通发展开好局、起好步。

2011年是“十二五”的开局之年。开好局，起好步，对确保“十二五”规划的顺利实施，全面完成“十二五”各项目标任务意义重大。围绕如何更加突出畅通的主题再强调四项重点。

（一）通道要更加通畅。通道是交通的基本框架，必须坚强可靠。一是要拓展水路通道，围绕建设“三位一体”港航服务体系，加快实施内河航运复兴计划，深入推进港航联盟建设，积极培育发展航运市场，努力打造省内成网、省外延伸、面向长三角、辐射全国、联络世界的水陆通道布局体系。今年要加快启动一批“三位一体”平台项目，确保建成8个万吨级以上深水泊位，配套建设条帚门、蛇移门航道；加快建设钱塘江中上游航道衢州段、瓯江航道、长湖申线航道、湖嘉申线嘉兴段，加快推进京杭运河四改

三、富春江大坝船闸改造、杭甬运河宁波段三期等项目的前期工作。二是要打通公路通道，重点建设高速公路“省际接口路”、“国高扩容路”、“重要疏港路”等难点，重点支持欠发达地区、省级重点产业集聚区、海洋经济发 展启动区等重点区域，完善高速公路骨架结构，强化都市圈和城市群的交通联系；着力加快嘉绍通道、龙庆高速公路建设，确保建成台金高速公路东延段，力争建成宁波绕城高速公路东段、绍诸高速公路，加快推进甬台温高速公路复线、六横至穿山疏港公路项目前期工作，力争建成杭金衢高速公路杭州至金华段拓宽、开工建设杭新景高速公路建德至开化段。普通公路建设要强调“打通断头路、拓宽瓶颈路”，加快国省道、重要县道等干线公路建设，全面完成通村公路建设任务扫尾工作。三是要提升民航通道，要加快提升杭州、宁波、温州、台州、义乌五个机场的改扩建工程，增强其客货运吞吐能力，积极争取国家民航部门和部队等方面的理解支持，争取更多的空域和航路资源，拓展、加密国际国内航线航班，提升民航运输综合能力。

（二）衔接要更加顺畅。枢纽是机体运行的关节部位，必须灵活管用。各种运输方式之间的无缝衔接、零换乘，要通过科学规划统领、综合枢纽建设、场站布局优化，真正发挥交通枢纽整合运输方式，纲举目张的中心作用。一是要加强规划衔接。认真履行综合运输体系规划协调职责，按照综合交通运输的理念编制规划，统分结合、衔接紧密，组织编制好各类专项规划，形成相互衔接、结构完善的交通运输规划体系。二是要加强城市交通枢纽建设。城市交通枢纽是统筹城内交通与城外 交通，促进各种运输方式顺畅对接的关键部位，各项建设、各种政策应当向其倾斜，既要重视交通主枢纽建设，也要加快都市圈、城市群范围内重点城市的节点建设。三是要加强衔接城乡的运输场站布局建设。要结合中心镇培育工作，探索推进客货运一体的中心镇场站建设，优化场站资源配置，提升场站布局建设的综合效率。

（三）物流要更加流畅。车流、人流、物流是交通运输承载的最基本要素，只有快速流动才能体现效率。抓交通物流发展，我省已经在全国率先破题，关键是推进三个平台建设。一是要深化物流信息平台建设。拓展服务对象、强化服务功能、延伸共建合作，将物流信息平台打造成具有信息交互、商务交易、运营分析等综合性功能的大物流平台。二是要建立物流园区服务指导平台。总结推广物流园区建设的有益经验，加快研究制定物流园区建设的指导性意见，统一标准、形成规范，加强服务指导。三是要探索推进龙头企业培育整合平台。加快建立龙头企业培育的政策支持体系，探索建立物流龙头企业发展的融资保障体系，引导物流企业通过重组、合作、并购等方式做大做强，提高企业集约化、规模化经营水平。

（四）服务要更加舒畅。交通运输业的本质属性，是公共服务业，最终还是看服务质量。要把交通运输业打造成为人民群众体验更加满意、心情更加舒畅的现代服务业。一是要提升 路网运行综合服务保障能力。要更好地发挥高速公路不停车收费系统、二义性路径设别系统、计重收费等三大系统的作用；加强公路网络运行监测体系建设，实现对高速公路、主要国省道的全覆盖监控。二是要提升高速公路服务区服务水平。研究推进服务区标准化建设，严格落实服务区管理责任，加强服务区考核评比，切实提高服务区的综合服务功能和水平。三是要深化养护管理体制改革。抓紧制定出台《高速公路养护管理实施意见》，实行高速公路强制养护措施；着力加强干线公路、干线航道养护管理，健全公路路况、航道功能监测评价系统；严格落实我省农村公路管理养护的政策和制度，确保地方政府配套投入，切实加强乡镇养护管理站建设。四是要研究加强城市公交管理问题。提高城市公交综合运行效率和公共服务水平，缓解城市交通拥堵；统筹城乡客运资源配置，着力推进城乡客运一体化，鼓励城市公交向城市周边延伸覆盖。五是要加强安全监管和应急保障能力建设。健全完善安全防控和应急管理体系，加快建设安全应急指挥系统，确保突发事件条件下重点物资和城乡居民生产生活必需品的运输。

今年全省交通运输工作任务艰巨。各级政府要高度重视交通工作，加强领导，明确责任，一如既往地把交通工作摆上重要议事日程，努力解决交通工作中的困难和问题；各级交通部门要进一步重视加强系统干部队伍建设，建设一支政治上坚定 清醒、业务上内行精通、作风上正派清廉的领导干部队伍；省级各有关部门要从各自职责出发，给予最大支持，加强互动，形成工作合力。

第二篇：王省长2011年全省交通运输工作会议讲话提纲

在2011年全省交通运输工作会议上的讲话

浙江省人民政府副省长

王建满

（2011年1月12日）

同志们：

新年伊始，在全省上下喜迎省“两会”隆重召开之际，我们在这里召开全省交通运输工作会议。这是全省交通系统认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届八次全会和中央、全省经济工作会议精神，总结“十一五”、部署“十二五”的一次重要会议。

对于交通工作，赵书记、吕省长一直高度重视。会前，赵书记又专门对交通工作作出重要批示，吕祖善省长同时对会议的召开发来贺信。两位主要领导对“十一五”交通工作所取得的成绩都给予了充分肯定、高度评价，并对“十二五”交通发展提出了殷切的期望，我们一定要认真贯彻落实。

刚才，剑彪同志作了一个很好的工作报告。报告对“十一五”交通工作的回顾总结，全面、系统、切合实际，提出的“十二五”交通工作思路和目标任务，也符合中央、省委的决策部署和工作要求，我完全赞同。

下面，我再谈三个方面意见。

一、“十一五”交通发展成就斐然、贡献突出，值得充分 肯定。

“十一五”时期，是我国经济社会发展极不平凡的五年。这五年，我们经历了大喜大悲、大风大浪的考验。这五年，是惊心动魄、波澜壮阔的五年，我们遇到了百年一遇的金融危机，这可谓惊心动魄；我们又办成了奥运会、亚运会、全运会、世博会，可以说精彩纷呈；我们应对了5.12汶川大地震等大的自然灾害，可以说众志成城，这些都是难忘的。面对重重困难矛盾和纷繁复杂的严峻形势，在党中央、国务院的正确领导下，我省深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，全面落实中央宏观调控政策措施，坚持标本兼治、保稳促调，坚持统筹兼顾、协调发展，坚持创新驱动、开放带动，坚持民生为本、企业为基，有效应对国际金融危机冲击，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，经济综合实力持续增强，人民生活显著改善，基础设施日臻完善，各项事业加快发展，科学发展水平明显提高，为全面建成惠及全省人民的小康社会打下了坚实基础。

尤其是刚刚过去的2010年，我们全省围绕巩固发展应对国际金融危机成果、加快经济发展方式转变，统筹部署和协调推进各项工作，确保了经济社会平稳较快发展。预计2010年全省实现生产总值27000亿元，同比增长11.5%左右；地方财政收入达到2510亿元，增长17%；全省城镇居民人均可支配 收入达到27000元，增长10%以上；全省农村居民人均纯收入达到11000元，增长10%以上。这些成绩的取得，是全省人民众志成城、奋力拼搏的结果，也倾注了全省交通系统广大干部职工的心血和汗水。

“十一五”期间，全省交通系统积极主动地当好“富民强省”的先行官，坚决贯彻省委、省政府一系列决策部署，全面实施港航强省战略，全力推进三大建设，着力打造畅通浙江，取得了令人瞩目的成就，许多工作走在了前列，为建设惠及全省人民的小康社会作出了重大的贡献。“十一五”交通工作成就，可以用四句话来概括：

（一）用数据说话，数字说明发展成果。一是投资创历史记录。五年完成交通基础设施投资3035亿元，是“十五”的1.6倍，创历史记录，居全国首位。特别是港航建设，从2008年开始每年投资超百亿，力度全国罕见。二是高速公路全面贯通成网。全省新增高速公路1517公里，总里程达到3383公里，全省11个地市高速公路全部贯通成网。三是宁波-舟山港建成世界第一大港。宁波-舟山港货物吞吐量达到6.3亿吨，雄踞世界首位，集装箱吞吐量超过1300万标箱，稳居世界前列。四是运输生产连年跨越。公路水路客、货运输量分别突破22亿人次、16.5亿吨。沿海港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别突破7.8亿吨、1400万标箱。全省机场完成旅客吞吐量2825万人次，货邮吞吐量38万吨。以上数据充分反映了“十一五” 交通所取得的累累硕果。

（二）用事实说话，事实证明率先转型。一是旗帜鲜明地提出并实施港航强省战略。深入推进宁波-舟山港一体化，加快全省港航联盟建设，在全国较早提出和启动实施覆盖全省的内河水运复兴计划，研究推进“三位一体”港航服务体系建设战略构想。二是统筹城乡交通发展走在全国前列。培育和推广“嘉善经验”，成为交通运输部高度关注的统筹城乡交通科学发展的示范试验点，下发推进城乡交通统筹发展的指导意见，有力推动了全省城乡交通一体化的进程。三是交通大物流成为全国示范。率先在全国推进交通大物流建设，成为浙江交通的一个响亮品牌。建立了交通物流发展首个部省共建机制，浙江交通物流发展成为全国试验先行区。交通物流信息平台成为交通运输部示范试点工程，与16个省开展共建合作，牵头建立了东北亚物流信息服务网络。我们坚决抓、坚定抓、坚持抓大物流建设的工作理念，成为了系统内外的广泛共识。

（三）用亮点说话，亮点展现工作水平。大港口建设方面，建成了全国第一条30万吨级航道——宁波—舟山港虾峙门口外航道；建成全国第一条现代人工开挖运河——杭甬运河；建成了全省第一条千吨级内河航道——湖嘉申线湖州段航道。此外，还建成了北仑四期集装箱码头、岙山30万吨级原油码头、大榭30万吨级中油燃料油码头、六横煤炭中转基地等一大批重大项目。大路网建设方面，建成了长达36公里的杭州湾跨 海大桥，是我国自行设计、自行建设、自行管理的世界上最长的跨海大桥；舟山跨海大桥中的西堠门大桥单跨1650米，在世界钢箱梁悬索桥中位居第一，金塘大桥长26公里，长度在世界排名第六。建成了地质条件最复杂、建设环境最复杂的高速公路——诸永高速公路，其中的括苍山隧道是华东最长的隧道工程。此外，还建成了申苏浙皖、杭徽、杭新景、申嘉湖（杭州）、龙丽丽龙、宁波绕城西段、大碶疏港等一大批高速公路项目。大物流建设方面，重点推进了5个代表不同类型的典型物流园区建设，即运输物流类的传化物流中心、商贸物流类的义乌物流园区、制造物流类的绍兴柯桥物流园区、综合物流类的嘉兴现代物流园区、国际物流类的梅山保税港区物流园区等项目的建设。创新发展方面，五年来，交通科技创新实现重大突破。共完成科研项目的鉴定、评审278项，其中处于国际领先、先进水平的达103项，国内领先的118项。特别是两座世界级跨海大桥的成功建设，标志着我省桥梁工程技术走在了世界前沿，标志着我省从桥梁大省迈向桥梁强省。

（四）用口碑说话，口碑反映民心民意。一是全力支持欠发达地区交通发展。建成两龙、诸永、台缙等一批扶贫高速公路，以及沟通发达地区及欠发达地区的一大批市域、县域干线通道，促进了区域协调发展。二是全面改善农村交通面貌。通村公路建设实现了五年目标三年完成，全省有条件的行政村全部通上等级公路并实现路面硬化。全省班车通村率达91.6％，城乡客运一体化率达48.6％，使全省3200多万农民兄弟坐上了方便车、踏上了水泥沥青路，让近1500万农民兄弟享受了与城里人相近的出行方式，深刻地改变了农村的发展环境。全省千人以上岛屿配齐交通码头，基本解决了海岛居民的出行困难，大岛及经济发达岛屿的陆岛码头基础设施能够较好适应海岛经济及社会发展需要。三是积极落实惠民支农政策。实行鲜活农产品运输绿色通道政策，2005年以来累计减免通行费18.6亿元。全部取消政府还贷二级公路收费，减轻了全社会生产生活的交通成本。五年来，浙江交通坚持交通为了民生、交通服务民生，认真履行交通的社会责任，在富民、便民、惠民上，赢得了广大人民群众的公认。

与此同时，无论是在推进重大建设，还是在扩内需保增长、抗雪救灾、抗震救灾、奥运安保、世博安保以及执行各类急难险重任务中，都充分展现了交通人艰苦奋斗、务实进取的良好作风，充分展现出了交通人“惠民、奉献、服务”的精神风貌，涌现出了朱汉华、赵长军、朱定勤、张启标、杨彬、胡建东等一大批先进集体和先进模范人物，其中有的同志还为交通事业献出了宝贵的生命，他们的精神值得弘扬，值得我们骄傲！借此机会，我谨代表省政府对在座各位并通过大家向全省交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！

二、认清形势、紧扣大局，科学谋划“十二五”交通工作 2011年是转折、转变、转型的重要之年。我们面临着科学谋划“十二五”和扎实干好今年工作的双重任务。谋长远，干当年，必须突出地坚持三个导向：

第一，坚持战略导向，以正确战略引领发展。首先要有战略意识。就是认清形势、把握机遇。从国际看，经济全球化深入发展，国际金融危机影响深远，经济增长模式面临深度调整，制约世界经济增长的因素增多。从国内看，“十二五”是我国发展大有作为的重要战略机遇期，全面建设小康社会的关键期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。从我省看，我省经济发展进入加速转型期，社会建设进入整体推进期，体制改革进入攻坚突破期。综合判断国内外形势，我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。交通面临发展海洋经济、加快转型升级、群众新需求新期待三大机遇。“十二五”时期仍然是交通建设高潮的持续期、综合交通的整合期、交通物流的提升期和发展方式的转型期。二是要有战略定位。就是要紧扣大局、融入大局。紧紧围绕中央提出的“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”和省委省政府提出的“科学发展走在前列，惠及全省人民的小康社会全面建成”这个总体战略要求来确定浙江交通的战略定位。在“十二五”时期，深刻理解和把握好“经济的交通”、“体系的交通”、“绿色的交通”、“民生的交通”“四个交通”的战略定位，通过交通 运输的转型发展来满足和推进全局的转型升级。浙江交通要成为海洋经济发展的先行官、区域城乡统筹发展的先行官、新型城市化的先行官。三要有战略谋划。就是要重视研究，善于踱方步。要立足现实基础，着眼长远发展，研究具有战略性、全局性、前瞻性的重大理论课题。从交通工作而言，要很好地回答大局要求什么，人民需要什么，交通该干什么，交通能干成什么，科学制定并实施“十二五”交通运输发展规划，努力把握发展的主动权。

第二，坚持目标导向，以科学目标凝聚力量。一是目标要集中，要有突破性。交通系统承担的工作任务繁重，面广量大。必须善于统筹兼顾，在有限的时间、有限的条件、有限的精力下，抓住主要矛盾，突出主要目标，集中精力、集中注意力、集中火力，聚精会神干大事。二是目标要清晰，要有有效性。要把大事想实，要事抓实，实事办实。今后一个时期，浙江交通工作聚焦的目标就是“通”到“畅”的问题。所谓畅，就是“人便其行、车畅其道、货畅其流”。以“畅通”作为奋斗目标，以“畅通”检验交通发展成败，从注重客观指标转向尊重主观体验，从硬邦邦的数字转向活生生的感受，用人民群众的满意度来评判交通事业发展的成功度。三是目标要坚定，要有持续性。“十二五”目标是一个五年的中长期目标。政绩要经得起实践的检验、历史的检验，首先就要在目标上一以贯之。对于科学的目标、认准的目标，必须执着坚定、持之以恒。只有咬定目标，一年接着一年干，一任接着一任干，“畅通浙江”的目标才能真正实现。

第三，坚持问题导向，以解决问题创造业绩。问题是着力点。讲成绩是为了鼓舞信心、增强信心；讲问题是为了找到问题、解决问题。现在有些同志对待问题的态度存在问题：一是坐而论道。不接触实际也不谈实际问题。二是视而不见。看到了也当没看到，熟视无睹，听之任之。三是能推则推。认为不是自己手上的问题就不是问题，不是自己造成的问题更不是问题。四是得过且过。认为过得去就是，总会有人来解决问题。当前处在科学谋划“十二五”发展的关键时期，特别是今年将是更加复杂更加艰巨的一年，尤其需要形成研究问题、解决问题的风气。一要端正对待问题的态度。成绩和问题始终相伴相随，充分肯定成绩，同时认真对待问题，这是唯物辩证法的基本态度。把不足当作工作重点，把差距当作发展潜力。以提倡研究问题为导向，以能否解决问题为标准，这是最基本的工作方法。二要把准分析问题的深度。要找准影响经济社会发展的最突出、最尖锐、最迫切的矛盾，找准影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，找准人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。现在交通最大的问题是“通而不畅”，没有真正形成综合交通运输体系，通行的能力和效率还不高，还不能够 满足人民群众的要求。主要原因是：衔接不密。区际交通断头路、瓶颈路还不少，城市交通拥堵问题日益突出，各种交通方式、高速公路与普通公路甚至与铁路衔接得不够好，无缝对接的问题没有解决。管理不强。路容路况、公路收费、各种交通运输方式的规划整合协调等问题比较突出。服务不优。如高速公路服务站问题突出，环境卫生等基本服务跟不上。三要强化解决问题的力度。研究问题、查找问题的根本目的是为了解决问题。对待问题的不同态度，最终在工作效果上会出现强烈的落差：思路差不多，力度差得多；想法差不多，办法差得多；语言差不多，行动差得多。要以实际的行动、管用的办法、强劲的力度去解决问题，真正以解决问题出业绩、见成效。

三、认真落实2011年交通各项任务，为“十二五”交通发展开好局、起好步。

2011年是“十二五”的开局之年。开好局，起好步，对确保“十二五”规划的顺利实施，全面完成“十二五”各项目标任务意义重大。围绕如何更加突出畅通的主题再强调四项重点。

（一）通道要更加通畅。通道是交通的基本框架，必须坚强可靠。一是要拓展水路通道，围绕建设“三位一体”港航服务体系，加快实施内河航运复兴计划，深入推进港航联盟建设，积极培育发展航运市场，努力打造省内成网、省外延伸、面向 长三角、辐射全国、联络世界的水陆通道布局体系。今年要加快启动一批“三位一体”平台项目，确保建成8个万吨级以上深水泊位，配套建设条帚门、蛇移门航道；加快建设钱塘江中上游航道衢州段、瓯江航道、长湖申线航道、湖嘉申线嘉兴段，加快推进京杭运河四改

三、富春江大坝船闸改造、杭甬运河宁波段三期等项目的前期工作。二是要打通公路通道，重点建设高速公路“省际接口路”、“国高扩容路”、“重要疏港路”等难点，重点支持欠发达地区、省级重点产业集聚区、海洋经济发展启动区等重点区域，完善高速公路骨架结构，强化都市圈和城市群的交通联系；着力加快嘉绍通道、龙庆高速公路建设，确保建成台金高速公路东延段，力争建成宁波绕城高速公路东段、绍诸高速公路，加快推进甬台温高速公路复线、六横至穿山疏港公路项目前期工作，力争建成杭金衢高速公路杭州至金华段拓宽、开工建设杭新景高速公路建德至开化段。普通公路建设要强调“打通断头路、拓宽瓶颈路”，加快国省道、重要县道等干线公路建设，全面完成通村公路建设任务扫尾工作。三是要提升民航通道，要加快提升杭州、宁波、温州、台州、义乌五个机场的改扩建工程，增强其客货运吞吐能力，积极争取国家民航部门和部队等方面的理解支持，争取更多的空域和航路资源，拓展、加密国际国内航线航班，提升民航运输综合能力。

（二）衔接要更加顺畅。枢纽是机体运行的关节部位，必须灵活管用。各种运输方式之间的无缝衔接、零换乘，要通过科学规划统领、综合枢纽建设、场站布局优化，真正发挥交通枢纽整合运输方式，纲举目张的中心作用。一是要加强规划衔接。认真履行综合运输体系规划协调职责，按照综合交通运输的理念编制规划，统分结合、衔接紧密，组织编制好各类专项规划，形成相互衔接、结构完善的交通运输规划体系。二是要加强城市交通枢纽建设。城市交通枢纽是统筹城内交通与城外交通，促进各种运输方式顺畅对接的关键部位，各项建设、各种政策应当向其倾斜，既要重视交通主枢纽建设，也要加快都市圈、城市群范围内重点城市的节点建设。三是要加强衔接城乡的运输场站布局建设。要结合中心镇培育工作，探索推进客货运一体的中心镇场站建设，优化场站资源配置，提升场站布局建设的综合效率。

（三）物流要更加流畅。车流、人流、物流是交通运输承载的最基本要素，只有快速流动才能体现效率。抓交通物流发展，我省已经在全国率先破题，关键是推进三个平台建设。一是要深化物流信息平台建设。拓展服务对象、强化服务功能、延伸共建合作，将物流信息平台打造成具有信息交互、商务交易、运营分析等综合性功能的大物流平台。二是要建立物流园区服务指导平台。总结推广物流园区建设的有益经验，加快研 究制定物流园区建设的指导性意见，统一标准、形成规范，加强服务指导。三是要探索推进龙头企业培育整合平台。加快建立龙头企业培育的政策支持体系，探索建立物流龙头企业发展的融资保障体系，引导物流企业通过重组、合作、并购等方式做大做强，提高企业集约化、规模化经营水平。

（四）服务要更加舒畅。交通运输业的本质属性，是公共服务业，最终还是看服务质量。要把交通运输业打造成为人民群众体验更加满意、心情更加舒畅的现代服务业。一是要提升路网运行综合服务保障能力。要更好地发挥高速公路不停车收费系统、二义性路径设别系统、计重收费等三大系统的作用；加强公路网络运行监测体系建设，实现对高速公路、主要国省道的全覆盖监控。二是要提升高速公路服务区服务水平。研究推进服务区标准化建设，严格落实服务区管理责任，加强服务区考核评比，切实提高服务区的综合服务功能和水平。三是要深化养护管理体制改革。抓紧制定出台《高速公路养护管理实施意见》，实行高速公路强制养护措施；着力加强干线公路、干线航道养护管理，健全公路路况、航道功能监测评价系统；严格落实我省农村公路管理养护的政策和制度，确保地方政府配套投入，切实加强乡镇养护管理站建设。四是要研究加强城市公交管理问题。提高城市公交综合运行效率和公共服务水平，缓解城市交通拥堵；统筹城乡客运资源配置，着力推进城 乡客运一体化，鼓励城市公交向城市周边延伸覆盖。五是要加强安全监管和应急保障能力建设。健全完善安全防控和应急管理体系，加快建设安全应急指挥系统，确保突发事件条件下重点物资和城乡居民生产生活必需品的运输。

今年全省交通运输工作任务艰巨。各级政府要高度重视交通工作，加强领导，明确责任，一如既往地把交通工作摆上重要议事日程，努力解决交通工作中的困难和问题；各级交通部门要进一步重视加强系统干部队伍建设，建设一支政治上坚定清醒、业务上内行精通、作风上正派清廉的领导干部队伍；省级各有关部门要从各自职责出发，给予最大支持，加强互动，形成工作合力。

第三篇：全县交通运输工作会议讲话

同志们：

经县政府同意，今天我们在这里召开2013年全县交通运输工作会议。刚才，李晓波副局长宣读了《关于表彰2012温县交通运输系统先进集体、先进个人的决定》。在此，我首先代表局党委对获得荣誉的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！并借此机会，向一年来辛勤工作的交通运输系统广大干部职工表示衷心的感谢！这次会议主要任

务是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻县委经济工作会议和全市交通运输工作会议精神，总结回顾2012年的工作，分析研究面临的形势，安排部署2013年的工作任务，进一步务实团结，创新发展，持续推动我县交通运输事业再上新台阶，为实现全县经济社会又好又快发展提供交通运输服务保障。下面，我讲三点意见。

一、2012年交通运输工作简要回顾

2012年，在县委、县政府的正确领导和市业务部门的大力支持下，全系统紧紧围绕我县经济社会发展大局，凝心聚力，务实重干，交通运输各项工作实现了新突破，取得了新发展。主要体现在以下几方面：

（一）全县交通重点工程攻坚成效显著。去年，我局发扬“不畏困难，勇挑重担”的交通精神，积极牵头实施黄河路东延、鑫源路东延慢车道、滨河大道、太极路西段大修和建兴大街续建等10项全县交通重点工程建设任务。工程建设中，我局变困难为挑战，变压力为动力，克服资金、征地和拆迁困难，全力以赴开展项目“攻坚”战，各项工程建设实现了如期推进和高效完成，建设总里程38.1公里，完成投资1.94亿元，为全面推进温县“一城四区”建设、增强温县发展活力做出了新贡献。

（二）交通民生工程进展顺利。一是农村公路建设任务提前完成。全县农村公路建设项目8个，建设总里程46公里，总投资3200万元，全年建设任务于9月底在全市率先完成。二是桥梁改建任务全面完成。引黄补源桥梁改建项目2个，共计148延米，总投资446万元，在去年10月初实现竣工通车。三是交通场站建设稳步推进。温县现代综合物流园区项目完成了项目可行性研究和规划设计，建设用地、环评等相关工作正在积极申报。占地30亩，总投资1300万元的陈家沟二级客运站项目已申报至省发改委，即将批复。

（三）公路管养水平明显提升。一是公路通畅能力进一步提高。圆满完成了干线公路“迎国检”检评任务，受到检查组好评；先后完成农村公路52公里“文明示范片区”创建和13公里“文明示范路”创建任务，全县公路通行环境得到了极大改善。二是城市道路通行质量逐步改善。完成城区主干道路面坑槽挖补4300余平方米，新修水泥路面500平方米，累计完成投资68万元，城市道路通行质量明显改观。三是路政管理力度持续增强。全面推行路政养护协作工作机制，完成县道马武线南韩村段8.3公里农村公路路政管理“文明示范样板路”创建任务；继续发挥公路巡回法庭、公路派出所作用，全年共查处路政案件57起，查处率、索赔率均达100%。四是超限超载治理成效显著。继续搞好境内干线公路和农村公路超限超载治理工作，集中开展治超“雷霆”、“飓风”行动，全年依法检测车辆65810台，查处超限车辆1262台，卸货共计5549吨，车辆超限超载率控制在3%以内。

（四）交通服务社会能力得到增强。一是行业监管力度持续加强。开展客运市场秩序集中整治行动，依法查处各类违规行为122起，非法营运车辆15辆，确保了客运市场的稳定发展；对全县二类以上的11家维修企业经营行为进行规范整治，依法取缔非法练车点11处，查扣非法教练车4辆。二是交通运输服务水平不断提升。根据市场需求，大力发展驾培教育，全县新增占地面积72亩，投资500万元的驾驶员二类培训学校1所；完成全县3800台营运车辆、109台出租车和黄河16艘采砂船的审验工作；及时对城乡客运车辆、城市公交车和出租车发放燃油补贴575万元。三是道路运输业发展势头良好。一年来，全县新增车辆648台，新增吨位18000个。目前，全县营运车辆达到3800辆，货运公司26家，继续保持了道路运输业持续发展的良好态势。

（五）交通运输安全态势平稳。2012年，面对形势严峻的安全生产管理工作，我局先后对全县客运、危运企业开展8次安全生产大检查，开展1次危运、客运突发事故应急救援演练，联合天燃气公司对全县109辆出租车进行车载天然气设备检查，并要求全县所有客、货运输车辆全部安装卫星定位系统，防范和杜绝各类安全事故；逐级签订了境内黄河作业船舶“四级安全管理责任书”，开展1次水上交通应急救援演练；严格落实施工企业“三类人员”持证上岗制度，强化施工现场安全监管，积极开展在建工程安全大检查活动，全年客货运输、水上交通、工程建设等方面安全生产态势平稳，无一起重大安全事故发生。

（六）交通运输文明形象得到提升。一是成功创建省

级文明单位。年初，我局以创建省级文明单位为目标，创新工作思路，狠抓机关建设，通过积极开展“学习型机关、学习型职工”创建活动、党员志愿者服务活动、“走基层、进支部、访群众”结对帮扶活动、召开“感动温县十大人物”先进事迹报告会等一系列文明创建活动，大力倡导精神文明新风，积极构建和谐交通运输。8月底，局机关和公路局分别通过省文明办检查验

收。二是交通执法“四统一”形象建设全面完成。以深入开展“促规范，树形象”创先达标活动为抓手，全面组织交通执法人员开展交通法律法规业务培训和岗位大练兵活动；对全局路政、运政、客运等执法人员服装、执法标识、执法证件进行了统一和换发，对交通基层执法场所外观进行统一建设，在社会上树立了“文明执法、规范执法、高效执法”的良好执法形象。三是“我的岗位与温县发展”实践活动持续深化。在全局开展“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动，通过对照岗位要求找差距活动、“我的工作我尽责”践诺活动、“我为交通发展献计策”等一系列活动的开展，使“我的岗位与温县发展”实践活动得到了持续深化，获得了全县“我的岗位与温县发展”实践活动“十佳先锋”称号。

与此同时，党风廉政建设、信访稳定、建议提案办理和信息宣传等工作都取得了显著成绩，受到了上级的表彰。

总之，一年来我县交通运输工作取得的突出成绩，是县委、县政府和上级各部门高度重视，广大人民群众全力支持，全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委，再次向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，交通运输发展道路上还有许多困难和问题，工作中还存在一些矛盾和不足，离各级党委、政府和人民群众的要求还有一定差距，主要表现在：一是城市公交运营环境整治长效机制尚未形成、财政补贴机制不顺以及城乡公交一体化进程缓慢等问题还未彻底解决；二是干线公路和农村公路已进入周期性的养护高峰，建设、养护资金及运行经费严重不足的多重压力进一步凸显，特别是当前县道温孟线破损严重，影响群众安全出行，急需资金进行改建；三是在作风建设上，个别单位干部职工责任意识不强、大局意识不浓、工作能力不够、办事效率不高等问题还不同程度存在；四是场站基础设施建设受规划、土地等资源性因素的制约比较明显，服务功能落后，缺乏政策扶持和理论指导，现代物流发展缓慢。这些问题，必须引起我们足够的重视，在今后的工作中采取措施，认真加以解决。

二、2013年交通运输工作的基本思路、主要目标和总体要求

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，做好今年的工作至关重要。为此，根据上级的要求，结合当前我局面临的形势，今年交通运输工作的基本思路是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持务实团结，创新发展，进一步强化交通基础设施建设，努力提升行业服务水平，积极构建综合交通运输体系，全力推进交通运输发展的转型升级，为持续加快温县经济社会发展提供交通运输服务保障。

围绕2013年交通运输工作的总体要求，局党委明确今年我县交通运输工作的主要目标是：一是大力推进温县境内现代交通路网建设，确保2.4亿元的重点工程建设项目圆满完成；二是不遗余力地加快民生工程建设，尽快完成21公里农村公路改建任务；三是高起点运作交通场站建设项目，力争完成项目投资1亿元；四是积极推进城乡公交一体化运营模式，为群众出行提供更便捷服务；五是积极稳妥推进行业改革，确保运政、路政改革顺利进行；六是加强行业自律和监管，确保全年不出现安全、信访、稳定等各类突出问题。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下五个方面的工作。

（一）强力推进交通基础设施建设。一是要牢固树立大局意识、服务意识，积极做好焦桐高速温县段工程征地拆迁、修建互通立交等协调服务工作，促进项目建设顺利实施。二是配合做好焦温快速通道、紫黄线等项目前期工作及拟升国、省道工作。三是要加快全县交通重点工程建设进度。①采用BT融资模式建设城建工程。积极与河南华恒市政工程有限公司洽谈协商，运用BT融资模式，对东环路、王廷大街、纬四路、纬七路、沿黄大道5条城建工程进行建设，缓解县财政直接投资压力。②完成温县境内6公里沿黄大道建设任务，积极推动武陟境内工程建设，将沿黄大道向东延伸至桃花峪黄河大桥。③完成位于陈家沟村东全长8公里的东环路工程。④完成王廷大街2.7公里改建工程。⑤完成纬四路、纬七路工程建设任务，完成投资7500万元。⑥完成黄河路荣蚰河桥梁工程，完成投资3800万元。局重点工程建设指挥部要全力搞好上述重点工程的协调服务，切实做好重点工程项目的征地、拆迁和施工协调工作，努力为工程施工创造良好环境。同时，要加强项目管理，科学组织，精心安排，克服困难，全力以赴加快施工进度，确保今年我局牵头的工程建设项目保质保量如期完成。四是要大力提高农村公路服务能力。积极争取省、市补助资金，全力做好县道南仓线3公里、武孟线5.5公里、王园线6公里和马武线6.5公里共计21公里改建工作，力争项目建设早日启动，实现农村公路由“通达”向“通畅”的转变，更好地满足人民群众的出行需求和服务新农村建设。五是要抓好无轨火车站建设项目。积极与郑州铁路经济开发集团洽谈合作，大力支持无轨火车站项目入驻。积极引导与现代物流对接，充分利用现代化的“门对门”集装箱运输，享用“一站式”公路铁路联运服务，最大限度降低我县物流成本，提高物流效率，从而快速推动我县现代物流业发展。六是加快客运场站建设。按照一级站标准，投资1600万元，在城东新区规划建设温县城东汽车客运站。要加快运作，采取有力措施，力争项目早日建成运营。

（二）全力加强公路养护管理工作。牢固树立“公路建设是发展，养护管理也是发展”的理念，全面加强公路养护管理。干线公路养护要以开展“好路杯”竞赛活动为平台，继续推进干线公路养护精细化管理，抓好安全隐患排查整治和水毁安保工程建设。农村公路养护要继续以开展“农村公路管理养护年”和“十百千”示范工程创建活动为抓手，在全县广泛动员，全面推进文明示范路、文明示范区和农村公路管护明星乡镇创建工作，不断提高农村公路管养水平。

（三）着力提升行业管理和服务水平。一是要加强运输市场管理。要按照省厅开展“规范管理年”活动的要求，深化“三整顿三创建”活动，要以长途客运、旅游客运、货运物流、汽修驾培等为重点，加强道路运输市场整治，继续开展打击非法营运专项活动，严厉查处违规经营、服务质量低劣等行为，坚决遏制“黑车”经营，规范运输市场秩序。二是要加强出租车行业管理。深化出租车星级管理模式和建章立制工作，加强质量信誉考核，严格经营资格管理，推进出租车行业管理制度化、规范化、标准化。三是要强化企业经营管理。积极建立以企业诚信与市场资源分配挂钩的市场准入与退出机制，推进诚信体系建设。四是要坚持“城乡相融、城农均等、城乡一体”的原则，积极推进城乡公交一体化运营模式，努力让广大人民群众坐上安全车、经济车、舒适车、便捷车。五是要搞好道路运输与物流服务的融合。积极发展标准化程度高、自重轻、承载量大、安全性能好和能耗低的货运车辆，积极探索组建大型货运企业集团，并大力发展集装箱、快件货运、冷藏保鲜等专项物流，积极推进道路货运业与物流业的融合，努力为用户提供集运输、仓储、包装、加工、配送等为一体的综合物流服务。六是要加强渡运渡口管理。加强黄河采砂船、渡船管理，继续加大渡口标准化建设投入，重点打击非法船舶从事水上渡运行为，严格水上作业船舶资质管理，确保水上交通安全稳定。

（四）切实加强路政治超、安全生产和信访稳定工作。一是要强化路政管理。认真贯彻落实《公路安全保护条例》，进一步加强执法人员教育培训，加大公路保护与宣传力度，强化公路环境治理，积极营造爱路护路良好氛围。深入推进路政管理与公路养护的协作机制，加大对非公路标志、标牌和公路沿线环境的治理力度，依法维护路产路权。二是要加大治超工作力度。认真贯彻落省、市车辆超限超载治理工作会议精神，切实加强干线公路和农村公路超限超载车辆治理工作。今年，治超工作上级明确提出两点要求：即抓负面典型、严格责任追究。抓负面典型就是抓各责任部门、治超站点和执法人员是否存在缺岗失职、行动迟缓、推诿扯皮、责任不落实、源头不把关、执法不到位等负面典型。严格责任追究就是启动责任倒查机制，推行首查责任制。为此，我们必须高度重视，严格路面执法，坚持联合执法，坚决依规办事、合规执法。三是要切实加强安全生产管理。牢固树立安全发展理念，全面落实企业主体责任、部门监管责任，加强安全监督检查，特别是要对客运、危运、水上交通、工程施工等重点领域和部位，春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查，坚决守住安全生产这条红线。在这里，我想进一步强调：安全无小事，安全工作是基础、是底线，任何麻痹大意、粗枝大叶的思想和做法要不得，安全工作一定要做细、做深、做好，确保安全无事故。四是要狠抓信访稳定工作。认真落实信访工作责任制，及时掌握影响系统稳定的各种因素，了解企业改制、行业改制职工思想动态，对涉及客运、出租车、交通执法、工程建设等方面的督办、投诉和上访案件要高度重视，快速反应，妥善处理；对涉及群众利益的重大决策事项要进行信访评估，确保将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。

（五）切实抓好行业文明、法制建设、信息宣传、交通改革和党建工作。一是要狠抓行业文明建设。继续以开展“我的岗位与温县发展”实践活动为重要载体，扎实开展行业文明创建和群众满意的基层站所创建活动，积极推进独具特色、个性鲜明的交通运输文化建设，打造交通文化品牌，树立行业良好形象。二是要加强交通法制工作。进一步巩固执法形象建设，不断完善基层执法站所规范化建设，树立良好执法形象。加强法制培训，扎实推进“六五”普法工作，努力实现全系统法制建设大提升。三是要高度重视信息宣传工作。持续加强信息宣传和新闻写作教育培训，在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫，努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。四是要积极做好交通改革工作。要按照“稳妥有序、扎实细致、保持稳定、促进发展”的原则，周密部署，制订预案，稳步实施，确保完成上级下达的运管体制改革任务。进一步摸清底数，吃透实情，做好路政体制改革的各项准备工作。五是切实抓好党建工作。深入学习贯彻落实党的十八大精神，积极开展“五好”基层党组织创建活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格遵守《廉政准则》，狠抓工程建设、物资采购和交通行政执法等重点领域和关键环节的风险防控工作。抓好电子监察系统建设，推进阳光政务。加强政风行风建设，狠抓公路“三乱”治理工作，努力造就一支纪律严明、文明高效的交通执法队伍。

三、务实团结，创新发展，以优良的作风确保目标任务圆满完成

同志们！今年我县的交通建设和管理任务十分繁重，做好今年的工作，我们必须深入学习贯彻党的十八大精神，严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，持续深化“我的岗位与温县发展”实践活动，进一步务实团结、创新发展，以过硬的作风确保目标任务圆满完成。

一要务实团结，讲求大局观念。讲团结顾大局是做好一切工作的前提和基础。今年交通项目多，任务重，责任大，备受领导关切和社会各界关注，在当前形势下我们更要团结一心、共担重任。在重点工程项目建设上，全局广大干部职工都要以大局为重，抱着勇于担当、敢于负责的气魄和胆识，不畏困难，务实重干，全力以赴推进项目建设。

二要解放思想，强化工作创新。思想是行动的总开关。面对当前交通运输发展中遇到的实际困难和问题，要通过解放思想，创新发展思路，解决发展难题，取得发展成效。要在全局持续推进“亮点”创建活动，要以工作思路的创新，示范工作的创建，带动交通整体工作上水平、上台阶。

三要严格督查，狠抓工作落实。工作能否取得成效，关键取决于抓落实的力度。督查是解决工作棚架的有效措施，是推进工作落实的重要手段。局办公室要充分发挥督查作用，围绕全局工作的重点和难点，有效利用督查手段，突出督查的针对性和实效性，确保各项工作顺利推进。特别是对局党委会定下来的事情，要紧盯不放、紧追不舍，一查到底、一追到底，真正使局党委的各项决定得到不折不扣的落实。

四要转变作风，树立勤廉形象。作风和纪律是各项工作高效、有序运转的保证。作风体现在两个方面：一是执行力，二是工作效率。要提高执行力，必须对每一项工作定人员、定责任、定时间、定进度，确保事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期。要提高工作效率，就是要增强时间观念和效率意识，各项工作体现一个“快”字，突出一个“抢”字，工作要雷厉风行，立竿见影。要进一步转变作风，做到责随职走、心随责走。要狠抓制度建设，反对铺张浪费，厉行勤俭节约，树立勤政廉洁良好形象。

同志们！2013年的工作目标和各项任务已经明确，关键在于抓好落实。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的措施，解放思想、锐意进取、团结拼搏、克难攻坚，为实现交通运输各项工作新突破、更好地服务全县经济社会快速健康发展而努力奋斗！

谢谢大家！

第四篇：全县交通运输工作会议讲话

齐抓共管注重实效全力推进交通运输安全生产持续稳定

在全县交通运输工作会议上的讲话（2014年3月）

同志们：

受局党组委托，现在我向大会作安全生产工作报告。

一、2013年全县交通运输安全工作回顾

2013年

交通运输安全生产工 作，在局领导的高度重视下，认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列部署和要求，坚持“以人为本、安全发展、综合治理”的方针，认真落实两个主体责任，依托“三本台账”通过安全隐患排查治理“双月行动”，安全生产大检查等多项活动，排查整治客货维驾运输企业隐患60余条，查封非法加气站1个；特别是进入7月份以来，我县境内遭受多年不遇的连续强降雨天气，致使我县部分农村公路（桥涵）多处冲断、坍塌、下陷、山体滑坡、塌方和泥石流阻塞，严重影响了人民群众的正常出行。灾情发生后，我局迅速组织机关工作人员分6组深入到全县县、乡、村三级公路，进行摸底排查治理。共抢修水毁公路39条259公里104处，其中，公路103处，桥梁1座。路面损坏11600平方米；路基塌方9470立方米；沿路塌方3260立方米；水渠损毁506米，挡土墙坍塌1880立方米，涵洞损毁4道40米，桥梁1座150立方米。继续保持了交通运输安全生产零事故的良好记录，在全市交通运输安全生产考核中，我县排名全市第二，并由市局授予我局交通运输安全生产先进单位表彰。

同志们，2013年我们在推进安全生产各项措施落实上做了大量的工作，取得了积极成效，这是全系统广大干部职工团结一心，奋勇拼搏的结果。在这里，我谨代表局党组对奋战在交通战线的干部职工表示衷心感谢！同时，鼓励大家再接再厉，再立新功。交通运输安全生产是一个动态监管过程，安全隐患需要不断发现不断整改。因此，对安全工作要常抓不懈，警钟长鸣。

二、2014年工作安排

今年安全生产工作具体要抓好以下几项工作，可概括为：锁定目标，实施报备，依托台账，开展工作16字。

锁定目标就是要锁定巩固成绩，找准差距，排查隐患，堵塞漏洞，实现零事故这一目标。

实施报备就是要求所有的客货维驾企业和工程建设项目企业将安全生产条件向安全股报备，报备的信息包括企业安全资质、人员资质，安全制度岗位操作规范等内容，报备信息将作为我们对企业检查的依据，采取突查、明察暗访等方式，对企业安全生产进行全方位的监督检查，并适时对企业进行安全评估。

依托台账就是依托隐患排查、整治、销号三本台账，从人员的不规范操作、机械的不安全状态，环境因素的影响等诸多方面进行隐患排查整治。真正从源头上杜绝和消除隐患。

开展工作就是要重点开展好五项工作：一是稳步推进我县交通运输企业安全生产标准化建设。根据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《交通运输企业安全生产标准化》以及考评程序、考评机构和考评人员管理办法等配套规定。尽快启动客运企业和危险品运输企业的标准化建设的达标工作，积极推进我县交通运输安全生产长效机制建设；二是督促驾校落实驾驶员教育大纲和驾驶员继续教育工作。培养驾驶员安全驾驶、文明驾驶的行车习惯。要对驾驶人培训机构和教练员队伍进行考核，对不合格驾驶人培训机构和教练员进行清理整顿；加强营运客车、城市公交车、旅游客车、出租车等职业驾驶员的管理，严格从业资格考入制度，规范考试成绩，对不符合相关制度的驾驶员，一律不得进入道路运输市场，要建立危险货物运输从业人员培训基地，对驾驶员、押运员进行专业岗前、岗中培训；继续深入贯彻落实交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局联合制定下发的《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》，形成营运驾驶员安全培训和继续教育长效机制。对三年内发生道路运输事故致人死亡且负同等以上责任的、交通违法记有满分记录的、以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内三次以上超速违法记录的驾驶员企业一律辞退。

三是切实做好重点时段、重点领域的安全生产工作。部署好节假日、重大活动和冰冻雨雪、寒潮大风、大雾、防汛抗灾等极端天气下的交通运输安全生产工作，督促场站做好“五一、十一”等重点时段的交通运输安全生产工作。加强道路客运、危险品运输、县乡公路等领域的安全生产工作。四是继续实施农村公路安保工程。提请县政府加大资金补助力度，用于危桥险路的改造，排除事故隐患。要认真落实《长治市2013-2015年农村公路安保工程实施意见》（长政办[2013]23号）,确保完成建设任务。五是建立危货运输应急保障队伍。随着我县经济发展和进步，危险品在生产和人们生活中越来越广泛应用，危险品运输也在迅速发展，但由于我县危险品运输行业基础比较薄弱，根据市局安排，我局建立危险品运输应急保障队伍，以提高我县危险品运输应急救援能力，防止重特大安全事故发生。

第五篇：交通运输工作会议讲话

同志们：

这次全市交通运输工作会议，主要是深入贯彻党的十八大和全市三级干部大会精神，按照省、徐州市交通运输工作会议部署，总结去年工作，部署今年任务。刚才，伏旭同志作了工作报告，表彰奖励了一批先进单位和个人，5家单位分别作了交流。伏局长的报告，总结成绩客观实在，安排工作措施具体，我完全同意，希望同志们对照发展目标，结

合各自实际，认真抓好落实。下面，我再讲两个方面意见：

一、认真总结去年工作，进一步坚定争先进位的信心

**年，全市交通运输系统紧紧围绕全市发展大局，开拓创新，攻坚克难，争先进位，屡创佳绩，全力推进交通运输事业跨台阶、上水平、求突破，为全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。主要有以下几个亮点：一是交通投资再创新高。全年完成投资5.6亿元实施三大类20项近90个交通工程。二是重大项目有序推进。邳州港搬迁、270省道邳州东南绕城工程前期顺利推进，张楼运河特大桥、运河水上船舶服务区工程完成序时进度。三是交通惠民工程圆满完成。310国道大修、农路农桥改造、农村公路安保、城市公交、镇村公交等系列工程相继竣工。四是行业管理效果明显。道路超载超限、城市出租、公交班车等专项整治活动取得阶段性成果，有效遏制非法营运行为。五是保障能力明显增强。客运量、货运量、周转量均较**年有明显增长，黄金周、“春运”等运输任务圆满完成。六是作风建设进一步加强。党建、党风廉政建设和干部队伍建设也取得了新的进展，较好地实现了“徐州一流、全省领先”的目标。市委、市政府对全市交通运输工作是十分满意和充分肯定的。借此机会，受冯书记和王市长委托，我代表市委、市政府向全市交通运输系统广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识面临的形势和问题。一是要素制约有待破解。建设资金筹措难、项目征地拆迁难、用地指标落实难等因素，越来越成为制约重大项目建设的瓶颈。二是综合交通服务体系有待完善。城市公共交通优先发展战略尚未得到很好地落实，全市没有一座公交首末站和公交维护站，公交线路亟待优化，公交车辆急需更新，“等车时间长、行车速度慢、乘车环境差”等问题仍较为突出；不少乡镇农村公路等级低、路况差，还有相当数量的危桥、危路。三是转型升级有待加快。城乡交通运输体系衔接不顺畅，物流成本依然偏高。交通系统内所属企业经营理念和方式相对滞后，缺乏转型升级的内生动力。四是管理水平有待提升。交通运输行业自主创新能力还不强、信息化水平还不高，制约了管理水平的整体提升。因此，我们必须认清当前形势，明确肩负责任，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，围绕中心、服务大局，扎实工作、迎难而上，争先进，做表率，当好全市跨越发展的排头兵和先行军。

二、科学安排今年任务，努力开创各项工作新局面

今年全市交通运输工作的目标任务已确定，概括起来说就是不遗余力、千方百计完成“十项重点工程”，办好“十件实事”。刚才伏旭同志进行了具体部署，这里我再强调三个方面的重点工作：

一要着力推进交通基础设施建设。今年全市交通基础设施建设计划投资13亿元，涵盖重大交通基础设施、重点城市道路建设、交通惠民实事以及交通运输行业管理四大类20项重点工程。在重点项目安排上，要确保省道270南段、省道250——251连接线和省道270上跨陇海铁路大桥一式建设，确保310国道东段大修工程、艾山风景区连接线竣工通车，确保张楼特大桥主体基本竣工，确保水上服务区建成投入使用，确保2座公交首末站和1座公交维护站建成投入使用。在建设资金筹措上，要多方用力，多元投入，充分利用融资平台，加大对上争取力度，全力破解资金难题。在征地拆迁上，要细化工作方案，明确操作方法，做好风险评估，既按时完成征地拆迁任务，保障工程建设需要，又维护好群众利益，确保社会稳定。在项目报批上，要主动向上汇报争取，全程跟踪，紧盯不放，推动项目尽快获批、早日开工。

二要着力增强交通运输保障能力。一是优先发展城市公共交通。尽快研究出台促进公交优先发展的若干政策意见，加快公交企业成本规制工作，加大公交车辆更新力度，确保新增环保节能公交车不低于30辆，新辟和优化高标准公交线路5条以上，进一步提高城区公共交通分担率。二是提升客运出租行业服务水平。加强出租车规范经营，从车容车貌。上车不打表、漫天要价、拒载甩客等方面着手，加大对黑出租和不法营运行为的打击力度，进一步整治出租车行业，让出租车成为邳州良好形象的名片。三要改善农村出行条件。确保年内改造新建农村公路45公里以上、改造农桥35座以上，完成10个镇的镇村公交开通工作，持续推动公共交通向农村延伸。

三要着力形成攻坚克难的强大合力。一要狠抓工作落实。对**年目标责任书明确的重点

工作，要研究制订推进方案，做到“项目、资金、人员、责任、时限”五落实，按序时进度扎实推进。二要强化协同配合。全系统工程积极主动加强与各镇、各部门的沟通联系，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，切实形成交通运输工作强大合力。三要加强队伍建设。全市交通运输系统要把主要精力放在贯彻落实市委、市政府决策部署上，放在解决群众关注的焦点、难点、热点问题上，放在推进重点工作和重大项目上，不喊空口号、不摆花架子、不弄虚、只务实、不空谈、重实干、开展一系列实实在在、富有成效的工作。

同志们，做好今年的交通运输工作，使命光荣。责任重大。希望交通运输系统广大干部职工在市委、市政府的领导下，同心同德，真抓实干，攻坚克难，全力推动全市交通运输工作再上新台阶，为我市全面达小康、开启新征程作出新的更大的贡献！