陕西省选址意见书管理办法

第一篇：陕西省选址意见书管理办法

关于印发《建设项目选址意见书管理办法》的通知

陕建发[2009]232号

各设区市规划局（建设局）、杨凌示范区规划建设局，各有关单位：

《建设项目选址意见书管理办法》已经2009年12月4日厅务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。2008年5月26日陕西省建设厅关于印发的《建设项目选址意见书管理办法（试行）》（陕建发〔2008〕121号）同时废止。

二〇〇九年十二月三十一日

建设项目选址意见书管理办法

第一条 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》、《陕西省人民政府贯彻国务院关于加强城乡规划监督管理通知的实施意见》、《陕西省人民政府办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条 按照国家规定需要有关部门审批、核准、备案的建设项目，建设单位应当向城乡规划行政主管部门申请核发建设项目选址意见书。

第三条 省级以下人民政府及其有关部门审批、核准、受理备案的建设项目，其选址意见书由项目审批、核准、受理备案的有关部门的同级城乡规划行政主管部门核发。

省级以上人民政府及其有关部门审批、核准、受理备案的建设项目，其选址意见书由项目所在地的县（市）、设区市城乡规划主管部门逐级提出初审意见，报省城乡规划行政主管部门核发。其中扩权县的建设项目，只需提供扩权县城乡规划行政主管部门的初审意见。

跨行政区域的建设项目，选址意见书由项目所在地城乡规划主管部门提出审查意见，报共同上一级城乡规划行政主管部门核发。第四条 实行审批制的投资建设项目，建设单位应先向项目审批部门报送项目建议书，再依据项目建议书的批复文件向城乡规划行政主管部门申请办理选址意见书。

实行核准制的企业投资建设项目，建设单位先向城乡规划行政主管部门申请办理建设项目选址意见书。取得选址意见书后，再向项目核准部门办理项目核准。

实行备案制的企业投资建设项目，建设单位先向备案管理部门办理备案手续，备案后再向城乡规划行政主管部门申请办理选址意见书。

第五条 申请选址意见书时，建设单位应提交以下资料：

1、申请文件；

2、实行审批制的政府投资项目，提供项目建议书批复文件；实行备案制的企业投资项目，提供备案批复文件。

3、按照管理权限，取得的设区市、县（市）或者扩权县城乡规划主管部门初审意见；

4、建设项目选址论证报告；

5、需要提供的其他批准文件、资料和图件。

第六条 选址意见书受理程序：

1、建设单位应当向建设项目所在地城乡规划行政主管部门提出选址申请，城乡规划行政主管部门按照选址意见书分级管理权限受理。

2、对申报资料齐全的建设项目，自接到申请之日起二十个工作日内书面通知建设单位。第七条 因建设项目规划选址需要调整城乡规划的，应先依法调整规划后再审核项目选址。

第八条 对需要征求有关部门意见、技术审查的建设项目，城乡规划主管部门应组织项目选址评审，经评审通过的选址论证报告的结论，作为核发选址意见书的依据。

第九条 需要征求有关部门意见、技术审查的所需时间不计算在规定的工作日内。

第十条 选址意见书审批、核发程序：

1、现场踏勘；

2、对重大项目征求有关部门意见、组织专家对选址报告进行技术审查；

3、处（科）务会初审，厅（局）务会议审议；

4、同意项目选址，核发选址意见书。不同意的项目选址，书面通知并说明情况。

第十一条 取得选址意见书的建设项目，在有效期内需要对选址意见书所规定的内容进行调整或变更的，应当经原核发机关批准。

第十二条 风景名胜区内的建设项目选址管理另行规定。

第十三条 选址意见书有效期为二年。

第十四条 本办法自2009年12月31日起实施。2008年5月26日陕西省建设厅关于印发的《建设项目选址意见书管理办法（试行）》（陕建发〔2008〕121号）同时废止。

第二篇：选址意见书

建设项目选址意见书

建设项目选址意见书的主要内容应包括：建设项目的基本情况和建设项目规划的主要依据。建设项目选址意见书的审批权限。建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。县人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由县人民政府规划行政主管部门核发选址意见书 地级、县级市人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。

一、定义：《建设项目选址意见书》是城乡规划主管部门按照国家法律规定，对以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目，在报送有关部门批准或者核准前向建设单位核发的同意选址证明文件。

二、核发机关:直辖市、计划单列市人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。省、自治区人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。中央各部门、公司审批的小型和限额以下的建设项目，由项目所在地县市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。国家审批的大中型核限额以上的建设项目，由项目所在地县市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见,并报国务院城市规划行政主管部门备案。城市规划行政主管部门应当对拟收购的土地进行规划审查，出具拟收购土地的选址意见书，不符合近期建设规划、控制性详细规划规定的用途的土地，不予核发选址意见书。为保证城市规划区内的建设工程的选址和布局符合城市规划要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。其中，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目是指列入《国务院投资体制改革的决定》之中的项目。符合《城乡规划法》的规定要求应当申请选址意见书的或按照国办发[2007]64号的规定需要发改委批准或核准的建设项目，都应当申请核发选址意见书。

三、建设项目选址申请书应当包括下列内容：

（一）基本情况：主要是建设项目名称、性质，用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。

（二）选址主要依据。

1、经批准的项目建议书；

2、建设项目与城市规划布局协调；

3、建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调；

4、建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调；

5、建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的协调。

（三）建设项目选址、用地范围和具体规划要求。注：

1、复印件需出示原件。

2、除特殊说明外，报审材料均为一份。

四、申办程序编辑

1、建设单位在每个工作日(周一至周六，以下同)持有关材料到规划局窗口（以下简称窗口）申报。

2、窗口工作人员在核收申报材料时，如发现有可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；如发现材料不齐全或不符合要求，应当当场告知申请人需补正的全部内容。

3、窗口工作人员在核收申报材料时，应进行项目建设报件登记并注明收件内容及日期。

4、申报材料经窗口工作人员核收后，将申报材料转项目经办人。

5、项目经办人接到窗口转来的申报材料，经审核认为需补正相关文件，一次性书面告知申请人需补正的全部内容转窗口，通知申请人补正材料后重新申报。

6、经审核申报材料合格后，项目经办人进行现场踏查，符合选址要求的项目，报送市规划局报审办理。不符合规划要求的项目，由经办人填写退件说明转窗口发件。

注：自《建设项目选址意见书》发放之日起六个月内未取得《建设用地规划许可证》的，该《建设项目选址意见书》自行失效。申请人需要延续依法取得的《建设项目选址意见书》有效期限的，应当在《建设项目选址意见书》有效期限届满30日前提出申请。

五、申报材料编辑 申办《建设项目选址意见书》申请人须提交选址申请，并按要求提供所规定的文件、图纸、资料进行申报。

1、所属市建设工程建设项目选址意见书申请表；

2、申请单位的工商营业执照或组织机构法人代码证（复印件）；

3、向所在市规划局申办《建设项目选址意见书》的申请；

4、勘测定界图三份（电子光盘一份）；

5、土地意见函；

6、所属区立项批复；

7、环保主管部门对该建设项目的初审意见；

8、建设用地规划设计条件单；

9、规划设计条件图四份；

10、土地合同复印件；

11、关于办理《建设项目选址意见书》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（本人出示原件）。其他选址材料：

重要建设工程或大、中型项目应提供可行性研究报告，或项目建议书。锅炉房、加气站、加油站项目应提供行业行政主管部门批文。

第三篇：建设项目选址意见书材料

建设项目选址意见书材料

一、办理建设项目选址意见书的范围：

按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

二、申报材料：

1、建设项目选址申请；

2、批准类建设项目的项目建议书批准文件以及项目可行性研究报告；

3、核准类建设项目的拟报批的项目申请报告以及项目可行性研究报告；

4、标明建设项目拟选址位置的地形图（附征地测量成果）；

5、使用拟选址用地，对城市安全、周边环境可能产生不利影响的建设项目，还应当提供建设项目选址论证报告；

6、法律、行政法规规定的其他材料（营业执照、机构代码、法人身份证复印件）。

对可提交复印件的材料，加盖单位印章，并需同时提供原件，用以核对验明。提交申报材料时，需同时提交用申报材料文件原件进行彩色扫描的jpg或pdf格式电子版及标明建设项目拟选址位置的地形图cad(2004版)电子版，制做成光盘。

第四篇：选址意见书申请

泾镇字[2011] 号

泾洋镇人民政府

关于申请核发选址意见书的报告

镇巴县住建局：

根据2011我镇移民搬迁安置工作实际情况，拟选泾洋镇鹿子坝村周家坝组作为我镇移民搬迁集中安置点。该项目总用地面积12.37公顷（其中水域0.71公顷），规划总建筑面积190449.5平方米（其中商业建筑12898.2平方米，居住建筑177551.3平方米）；规划安置总户数1782户，5000余人。在各级各部门的大力支持下，各项工作进展顺利，特请贵局核发选址意见书。

特此报告

镇巴县泾洋镇人民政府 二〇一一年十二月六日

第五篇：选址意见书流程

选址意见书

选址意见书，是建设项目在城市规划区进行选址和布局的法律依据，建设项目在可行性研究阶段必须附有城城市规划行政部门签署的选址意见，是进行规划建设必不可少的“一书两证”中的“一书”。

基本信息

中文名称：选址意见书外文名称：permission notes for location 基本情况：建设项目名称、性质主要依据：经批准的项目建议书

目录 1基本概述 2法律依据 3基本内容 4审核程序 5核发程序

基本概述 选址意见书：

建设项目选址意见书是城乡规划行政主管部门依法核发的有关建设项目的选址和布局的法律凭证。法律依据

<中华人民共和国城乡规划法>第三十六条规定：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。基本内容

(一)、详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；

(二)、规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、人防面积等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求；

(三)、提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求；(四)、确定各级支路的红线位置、控制点座标和高程；

(五)、根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；(六)、制定相应的土地使用与建筑管理规定。选址意见书的拟定：

城市规划行政主管部门应根据建设项目的性质、使用功能、用地规模和建筑物或者构筑物的特点以及对外部条件的要求,同时根据城市现状情况、城市发展和规划要求,考虑到土地供应的可行性,市政、交通规划与现实条件,配套设施与公共设施规划情况,环境保护规划和其他有关规划的要求,保障周围居民生活环境质量,然后提出规划选址意见书。

规划选址意见书是城市规划行政主管部门发出的具有法律效力的文件,必须严肃认真地对待,一般应遵循下列工作步骤。

(1)建设单位向城市规划行政主管部门提出选址申请;(2)规划选址意见书的拟定与通知。

城市规划行政主管部门针对建设单位的申请对其拟建项目的基本情况依据城市规划、有关法规、经济技术要求和有关规划选址原则,并经与计划部门、土地管理部门、环保部门和其他有关部门以及基层地方政府充分协商和协调,取得了建设用地和建设条件的保障条件,方可确定项目的建设地址和用地范围,并以选址意见书的方式通知建设单位。如果建设单位在提出申请选址时已经明确地提出了拟建的建设地址,城市规划行政主管部门也应根据建设项目的基本情况同新选址项目一样进行工作,然后作出予以确认或者予以否定另选新址的决定,并以选址意见书的形式通知建设单位。

拟定选址意见书,除了提出选址理由、条件外,其内容还应包括建设项目选定的地址、用地范围的红线图等。审核程序

城市规划行政主管部门受理建设单位的选址申请后,必须慎重、仔细地审理建设项目选址要求,并应在法定工作日之内完成审理,提出审理意见。经审核同意的发给建设项目选址意见书;经审核不同意的,也予以书面答复。审批权限：

县人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由县人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；

地级、县级市人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；

直辖市、计划单列市人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；

省、自治区人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；

中央各部门、公司审批的小型和限额以下的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；

国家审批的大中型和限额以上的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书，并报国务院城市规划行政主管部门备案。核发程序

（1）核发选址意见书,明确建设项目规划选址地址、范围和规划设计要求;（2）在地形图上按审核结论划示建设项目的规划设计范围和有关控制线并盖章,作为建设项目选址意见书的附件,发送建设单位及相关部门。