行政审批服务卡

第一篇：行政审批服务卡

信阳市公安消防支队便民服务卡

一、办理事项

建设工程消防设计审核

二、办事程序

（一）当事人填写建设工程消防设计审核申报表

（二）业务受理

（三）审查资料，查勘现场

（四）填写建设工程消防设计审核意见书

（五）领导审批

（六）出具建设工程消防设计审核意见书

三、申报材料

（一）建设工程消防设计审核申报表（一式两份）；

（二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件（复印件加盖公章）；

（三）设计单位资质证明文件；

（四）消防设计文件；

（五）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件，依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门的批准证明文件；

（六）法律、行政法规规定的其他材料。

五、办理时限 五个工作日办结

六、收费依据及标准 不收费

七、联系电话 0376-6369724 0376-6601119 建设工程消防设计审核范围：

一、对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核：

（一）建筑总面积大于20000平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（二）建筑总面积大于15000平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；（三）建筑总面积大于10000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（四）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（五）建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场

所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（六）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

二、对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核：

（一）设有第一条所列的人员密集场所的建设工程；

（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于40000平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑；

（四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

信阳市公安消防支队便民服务卡

一、办理事项

建设工程消防设计审核备案

二、备案方法

（一）打开互联网：www.xiexiebang.com；

（二）进入消防办事大厅进行备案。

三、备案程序

（一）建设单位应当在取得施工许可之日起七日内进行消防设计备案；

（二）被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起五日内按照备案项目向公安机关消防机构提供申报材料；

（三）公安机关消防机构在收到被抽查到的建设单位所提供材料之日起三十日内，依法完成图纸审查，现场勘查，制作检查记录，在消防设计备案受理系统中公告检查结果。

四、申报材料

《建设工程消防设计备案表》

被抽查到的建设单位还应当在收到备案凭证之日起5日内向公安机关消防机构提供下列材料：

（一）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

（二）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；

（三）设计单位资质证明文件；

（四）消防设计文件；

（五）法律、行政法规规定的其他材料。

五、备案依据

《中华人民共和国消防法》； 《建设工程消防监督管理规定》。

六、收费依据及标准 不收费

七、联系电话 0376-6369724 0376-6601119

除下列范围以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可之日起七日内，进行消防设计备案：

一、具有下列情形之一的人员密集场所：

（一）建筑总面积大于20000平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（二）建筑总面积大于15000平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；（三）建筑总面积大于10000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（四）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（五）建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场

所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（六）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

二、具有下列情形之一的特殊建设工程：

（一）设有第一条所列的人员密集场所的建设工程；

（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于40000平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑；

（四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

信阳市公安消防支队便民服务卡

一、办理事项

公众聚集场所使用或营业前消防安全检查

二、办理程序

（一）当事人填写消防安全检查申报表

（二）业务受理

（三）审查资料，现场检查

（四）填写消防安全检查合格证

（五）领导审批

（六）出具消防安全检查合格证

三、申报材料

（一）消防安全检查申报表；

（二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；

（三）依法取得的建设工程消防验收或者竣工验收消防备案的法律文件复印件；

（四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图；

（五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；

（六）法律、行政法规规定的其他材料。依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交下列材料：

（一）场所室内装修消防设计施工图；

（二）消防产品质量合格证明文件；

（三）装修装饰材料防火性能要求符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。

四、检查依据

《中华人民共和国消防法》； 《消防监督检查规定》。

五、办理时限 十个工作日办结

六、收费依据及标准 不收费

七、联系电话 0376-6369724 0376-6601119 依据《中华人民共和国消防法》第十五条、第七十三天规定，下列公众聚集场所使用或营业前应当向公安机关消防机构申请消防安全检查：

（一）宾馆、饭店；

（二）商场、集贸市场；

（三）客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼；

（四）体育场馆、会堂；

（五）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

（六）歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；

（七）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；

（八）游艺、游乐场所；

（九）保龄球馆、旱冰场、桑那浴室等营业性健身、休闲场所；

（十））其他依法需要经消防安全检查合格后方可使用或者营业的场所。

建设工程竣工验收消防备案指南 备案方式： 网上备案 备案条件: 除国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程外，按照国家工程建设消防技术

标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当在工程竣工验收合格之日起7个工作日内报公安机关消防机构备案。备案依据: 《中华人民共和国消防法》； 《建设工程消防监督管理规定》； 申报材料: 《建设工程竣工验收消防备案表》。

被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起5个工作日日内向公安机关消防机构提供下列材 料：

（一）工程竣工验收报告；

（二）消防产品质量合格证明文件；

（三）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证

明文件、出厂合格证；

（四）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；

（五）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

（六）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件;

（七）加盖竣工图章的

工程竣工图和施工单位竣工说明；

（八）包含涉及消防内容的监理评估报告；

（九）消防产品登记表；

（十）建设工程消防设计审核意见书；

（十一）其他依法需要提供的材料。

建设单位申请竣工验收备案复查，除提供以上材料外,还 应当提供以下材料:

（一）建设、设计、施工、监理单位对原建设工程竣工验收消防违法通知书的书面反馈意见；

（二）原建设工程竣工验收消防违法通知书复印件；

（三）其他需要提供的材料。办事程序: 网上备案。

被抽查到的，受理→组织检查（图纸资料检查、现场检查测试、综合评定）→制作检查记录→公告 检查结果 办事时限: 网上备案，当场出具备案凭证。

被抽查到的，自收到备案材料之日起30个工作日内制作检查记录，公告检查结果。

一、受理范围 除住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他临时性建筑之外的下列新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）等建设工程

（一）公安部规定的大型的人员密集场所

1、建筑总面积大于20000平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

2、建筑总面积大于15000平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

3、建筑总面积大于10000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

4、建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

5、建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

6、建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

（二）其他特殊建设工程

1、设有第（一）项所列的人员密集场所的建设工程；

2、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

3、除本条第1、2项规定以外的单体建筑面积大于40000平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑；

4、城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

5、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站

二、申报材料

1、建设工程消防验收申报表；

2、工程竣工验收报告；

3、消防产品质量合格证明文件；

4、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

5、消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；

6、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

7、其他依法需要提供的材料（如竣工图纸、消防专业相关的施工记录、消防产品登记表、现场抽取样品检测的阻燃材料和消防产品的检验报告等）。

三、办理程序

项目受理→依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织消防验收→内部审批→核发《建设工程消防验收意见书》

四、办理时限

自受理消防验收申请之日起12个工作日内组织消防验收，并出具消防验收意见。

五、办理依据

《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）及有关国家工程建设消防技术标准等。

第二篇：行政审批服务

审批中心成立以来，在各级领导的关心、支持和帮助下，以服务发展、方便群众为己任，以《行政许可法》贯彻实施为契机，勇于探索，不断创新，获得了长足进步，运行水平和服务质量得到提高，为我市经济和社会发展起到了重要的促进作用。

凭心而论，中心的工作是卓有成效、有目共睹的。领导不耻下问，虚心征求对工作的建议，恭敬不如从命。对下一步的中心管理工作，提几点不成熟的建议。

1、做到五个“坚持”，打造“五型”中心

一是坚持工作方式的完善与创新，着力打造创新型中心先进经验，全力推动审批职能成建制进中心工作，确保“一站式”服务落到实处；进一步规范完善“并联审批”、“告知承诺”、“集中收费”等好的方式方法，在现有水平上不断优化审批流程，确保投资者和群众得到规范、优质和高效的服务。二是坚持制度化、规范化建设，着力打造阳光型中心。继续强化监督考核，完善中心各项制度；强化社会监督，自觉接受人大代表政协委员、新闻媒体和社会各界的监督。三是完善服务功能，着力打造效能型中心。加快电子政务建设，建成行政审批中心局域网，为最终实现网络化审批奠定基础。四是完善学习培训制度，着力打造学习型中心。五是加强队伍建设，着力打造和谐型中心。坚持“以人为本”观念，努力营造一个和睦相处、有话好好说、有事认真办的工作氛围。

2、全力推动审批职能整合和成建制进中心工作

制定实施工业项目直通车实施意见。所有工业项目的审批，一律进入快捷通道，进一步压缩时限、完善服务。实行专门窗口受理、专人办理、中心领导挂牌督办，全程跟踪服务。真正实现“一站式”办公、“一条龙服务”，保证县权限范围内的审批事项及时办理。同时，加大项目调整力度，本着能减则减，能短则短，能优则优，能快则快的原则，进一步压缩办理时限，提高即办件比重。完善联席会议制度和领导现场办公制度，提升联席会议层次，明确需要重点解决的问题，提出具体办理时间，并形成定期反馈制度和督办制度，以此规范和完善“绿色通道”等快捷方式。完善政务引导员制度，设立专职咨询引导员，不断丰富咨询引导服务的内容，扩大服务范围。以服务对象为关注焦点，完善规章制度，一切按程序办事，扎实推进规范化、精细化、个性化、人文化服务，最大限度地满足服务对象的要求。

3、实施重大项目审批业务全程代理制。

作为服务招商引资的第一窗口，我们要改进服务方式，发挥服务功能，提升服务水平。针对审批中心自身工作特点，成立重大项目代理处，对外地客商和重大项目进行审批业务全程代理，并开通服务热线电话，效果会更好。

4、积极探索网上审批业务，提高服务质量和水平.完成中心网站建设，为开展网上答疑咨询、表格下载，网上审批奠定基础。搭建宣传中心的平台，在网络审批业务上开展了有益的尝试，取得了很大的成效，必将对改进政府运行模式，更好服务招商引资等发挥巨大的推进作用。

协调搞好项目审批必须的中介服务，在业主自愿的基础上承担配套服务，不断完善服务链，增强服务功能。设立“政策法规咨询台”，将进驻事项、办理依据、受理条件、收费标准等法律文本集中展示，方便群众和企业查阅。调整充实行风监督员队伍，吸收工业企业、经济开展区和各镇从事经济工作人员参加，及时掌握一线需求与呼声，更有针对性地搞好服务。强化服务功能，全面推行首问负责制、全程代理制、限时办结制、去向告示制，真正做到“只要项目定了干，一切手续我们办”，真正营造一个“高效、快捷、优质的服务环境，文明、热情、诚信的人文环境，公平、公正、公开的法制环境”，使肇东成为吸引客商的“投资乐园”。

第三篇：行政审批服务工作汇报

行政审批服务工作汇报

今年以来，**区行政审批服务局牢固树立“项目为王”理念，坚持“审批紧跟项目跑、服务围着企业转”，着力构建“多维联动+下沉一线+场景互动”的项目审批服务新模式，以“待亲人、办家事”的姿态为企业项目服好务，全力保障项目快落地、快开工。

一、线上线下多维联动、集成快办，变“分散找部门”为“一域全办成”。

线下设立工程建设项目服务专区，将原本分散在17个部门、科室的66项审批服务事项整合归并，综合企业开办服务区，优化服务机制，延伸服务链条，实现“涉企事项全进驻、服务企业全周期、手续办理全链条、帮办代办全覆盖、服务过程全在线”。线上推行“一个系统、一个平台、一套机制”，各个审批阶段“一表申请、一口受理、一网通办、一次出证”，同时综合利用政务服务平台网络端移动端、智慧咨询帮办平台客服端、秒懂政务视频指南等渠道，开展线上涉企服务，提供快捷、准确、优质的“办事导航”。

二、攻坚团队下沉一线、靠前好办，变“被动等企业”为“主动上门问”。

依托“项目管家”服务团队，成立“下沉式”服务攻坚团队，将窗口建在项目一线，实行“三全”服务模式，为企业项目提供“红色政务服务”。一是服务范围“全覆盖”。紧抓重点项目，充实帮办力量，联合与项目审批相关联的部门单位，全面实施提前介入、同步推进、即时服务等“一线工作”措施，服务项目变“一对多”“一对一”为“多对一”，提升专属服务体验，确保高质解决问题，高效办理手续。二是服务环节“全流程”。从项目立项到竣工验收整个流程，攻坚团队根据企业、项目个性化需要，合理定制审批流程，找谁办、怎么办、需要哪些条件，攻坚团队一一替企业打理好，企业办事更省心。三是服务时效“全提速”。对暂不具备开工条件的项目，做好事前辅导，提前为项目方量身定制所需的政策包、资料包；对具备落地条件的项目，提供靠前审批、现场办公、延时服务、送证上门等服务，极大程度节约企业项目的时间成本和经济成本。

三、分类审批场景互动、精准易办，变“需求难定位”为“精细式点单”。

围绕项目建设全生命周期，精准对接企业需求，分类细化办事主题，整合再造服务流程，从立项用地规划许可、工程建设许可到施工许可、竣工验收4个阶段，按照工程类型的不同，分别制定市政公用线性工程、社会投资简易低风险小型工业建筑工程等9类审批流程图，提供“主题式”套餐定制服务，相关审批流程和所需材料“场景化”呈现。建立“企业点单—窗口接单—管家跟单—企业评单”的全链条服务机制，“主题式”流程图精准导航，企业“点单”后窗口工作人员迅速响应、按需审批，“管家团队”“保姆式”护航，解决了项目审批申报材料繁、环节流程多、审批效率低下等堵点、难点问题，让项目手续办理更省时、省事、省心。

第四篇：行政审批服务简报

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行政审批服务简报

第二期

（总第74期）

桐乡市行政审批服务中心编2005年2月5日

中心党组召开保持共产党员先进性教育活动动员大会2月2日下午，中心党组召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。中心全体共产党员参加了大会。市委常委、组织部长、市委先进性教育活动领导小组副组长蒋惠玲到会并讲话。市委先进性教育活动督导组长邵兴明到会。中心党组书记俞祖明全面部署中心开展保持共产党员先进性教育活动的各项工作。

这次先进性教育活动的指导思想和目标要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神及省、市委的工作部署，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，紧密联系全市改革发展稳定工作和中心服务工作的实际，以及党员队伍建设的现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻《党章》，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力使党员素质有新提高、基

层组织建设有新加强、服务群众有新成效、各项工作有新进展。这次先进性教育活动从2005年1月开始到6月基本结束，具体分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。为了确保教育活动顺利开展，扎实有效，富有成果，中心党组成立了开展保持共产党员先进性教育活动领导小组，党组书记俞祖明任组长，党组成员高东晓、吴纪联任副组长，各党支部书记为直接责任人。

蒋惠玲部长在讲话中，对中心如何搞好先进性教育活动工作提出了要求。要充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，切实增强政治责任感和工作自觉性；要紧紧围绕“增强党员素质、树立窗口形象、提高办事效率、服务人民群众”的总要求，扎实开展先进性教育活动；要加强领导，落实责任，确保先进性教育活动取得实效。在先进性教育活动中，把握一个“深”字，不断深化“三个代表”重要思想的学习；体现一个“准”字，自觉查找存在的突出问题；坚持一个“严”字，切实加强党性锻炼；贯穿一个“真”字，充分发挥领导带头、表率作用；围绕一个“实”字，真正求得群众满意。

中心召开审批服务工作汇报会

1月14日，中心召开审批服务工作汇报会。各窗口部门主要领导参加了会议。

高东晓副主任汇报了中心2004年的工作情况。2004年中心在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在各窗口部门的大力支持和全体工作人员的共同努力下，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持以民为本、勤政为民、受民监督、问政于民的工作方针，用改革的思路，创新的理念，大胆探索，扎实工作，优化服务和规范管理取得了新突破，窗口建设取得新进展，队伍素质有所提高。中心现有30个政府部门和垂直管

理部门设立服务窗口，共设46个服务岗位和4个收费窗口，有工作人员135名，受理163个行政许可项目、86个行政审批项目和15个服务项目。全年共受理行政许可、行政审批、办证事项113425件，比上年增长22.32%。办结113500件，比上年增长22.42%，按期办结率为100%。收取各类规费27.32亿元，比上年增长7.22%。俞祖明主任汇报了2005年的工作要点。2005年，中心工作的指导思想是：以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，围绕市委、市政府2005年工作目标任务，以“服务经济、方便群众、塑好形象”为宗旨，求真务实，诚心服务，勤政高效，切实转变机关作风。深化审批制度改革，创新工作机制和服务方式，提高行政审批效能，为我市经济建设、社会发展作出新的努力。主要抓好五个方面的工作：围绕发展主线，提高行政审批效率；围绕强化管理，规范许可证审批行为；完善网络建设，推行审批信息公开；建立必要制度，规范招标采购运作；加强队伍建设，全面提高服务水平。

与会的窗口部门领导认为，一年来，中心运作良好，审批服务工作上了一个新台阶，窗口部门的领导还就如何进一步规范行政许可和审批项目，特别是加强招投标统一平台建设提出了建议。

窗口工作新年新打算

规划建设窗口：紧紧围绕“服务经济、方便群众”这个主题，坚持深化改革、规范完善、管理创新、服务提速这个理念，进一步改进作风，以“高标准、高起点”为原则，让群众更加满意，为加快桐乡城市化进程发挥应有作用。

财政地税：按照“公开、便民、高效”这一原则，转变观念，增强服务意识，完善操作程序，创新工作方法，扎扎实实做好工作，为税收事业尽一份绵薄之力，为桐乡经济建设和社会发展作出应有的贡献。

农经窗口：按照“诚信服务、效率优先”的宗旨，增强为农业、农村、农民服务的意识，进一步提高服务质量、服务效率和服务水平。

外经窗口：简化审批程序，规范审批行为，对符合条件的项目，实行表格式审批和备案制。审批时限力争在原有基础上实现再提速。

2004年桐乡市新批项目情况

全市新批固定资产投资项目872项，同比减少15.1%，计划总投资额140.85亿元，同比增长46.8%。

计划口新批固定资产投资项目127项，同比减少1项。从项目情况看，有以下三个特点。一是省批项目增多。省批5项，同比增加3项，投资额14.49亿元。二是大项目单项投资额增大。计划总投资57.95亿元，与去年基本持平。亿元以上项目16个，比上年增加3个，计划投资额35.14亿元，占全部项目投资额的60.6%。三是房地产项目多、规模大。47个项目（含安置房）总投资32.22亿元，同比增长34.5%，建筑面积151.3万平方米，同比增长8.0%。

经贸局、三区三镇新批固定资产投资项目 745项（含省批、外资企业），计划总投资82.9亿元，同比增长79.0%。其中5000万元以上项目7个。引进技术设备项目81项，总计划用汇额 8564万美元，同比增长27%。

全市新批外资项目122项(新批企业102家，增资20项)，总投资额63364万美元，同比增长15.3%，合同外资31420万美元，同比增长5.5%，一千万美元以上18项，总投资额40955万美元；外商投资的领域逐渐拓展到电子、机械、光机电一体化、服装染整等高新技术产业、热电等城市基础设施以及旅游等三产服务业。

(计划窗口)

★1月25日下午，中心全体党员和入党积极分子40多人，集中收看了四川省委开展保持共产党员先进性教育的《做合格党员，建正气机关》和福建省漳州市委开展保持共产党员先进性教育试点工作的专题片。

★ 1月29日，中心召开行政审批服务工作年会。总结2004的工作，部署2005的工作。会议上表彰了2004先进窗口集体、服务明星和先进个人，先进集体代表和个人代表分别作了发言。

★ 1月12日，中心走访慰问家住庆丰社区的市供销总社离休干部、特困户王奇，为他送去慰问品、慰问金。

★ 1月28日，中心组织4名党员志愿者，参加庆丰社区夜间治安大巡防活动。

★ 1月29日，“红盾杯”迎新春联欢会在银园大酒店举行。中心全体工作人员欢聚一堂，歌声笑语，在宽松、活跃的气围中，共同回顾过去的一年，展望新年取得新成绩。

★ 1月20日，招标采购中心召开建设工程招标代理单位座谈会。

（招标采购中心）

★1月11日，海盐县经济社会发展服务中心副主任宋乐明、副主任陈利明一行4人来我中心参观交流。

“中心”2005年1月份各服务窗口办件情况统计表，市政协

发：市委办，市人大办，市府办，市政协办，各镇乡政府、街道办事处，各窗口部门，中心各窗口、科室，各社会监督员

送：嘉兴市审批办证中心，有关县（市）审批办证中心

第五篇：行政审批服务中心工作情况汇报

行政审批服务中心工作情况汇报

县政府：

县行政审批服务中心在县委、县政府的领导下，在有关部门的大力支持下，经县行政审批服务中心全体同志的共同努力，加强管理，辛勤工作，目前“中心”工作基本正常有序地开展起来。到目前为止共受理审批事项××*件，基本以即办件为主，全部办结。达到依法行政、服务至上、公开透明、高效便民之目的，树立了政府良好形象。现将具体工作情况汇报如下：

一、“中心”基本概况

行政审批服务中心是县委、县政府为改善经济环境，建立和完善适应社会主义市场经济发展的行政审批制度，精简审批环节，提高办事效率，更好地为人民群众提供优质高效的服务，促进我

县经济快速发展而成立。行政审批服务中心组织架构分两个层次：第一个层次“中心”管理层，即县行政审批服务中心，为县政府常设派出机构，经县政府授权，负责对全县行政审批的监督、管理，履行对大厅各“窗口”的日常管理、监督、协调、服务等工作。“中心”共有编制*名，实有工作人员*名；第二个层次为“窗口”服务层，即行政审批服务办公大厅，由各部门进驻行政服务中心的“窗口”和办事人员组成，负责集中、公开办理各类审批事项。“窗口”工作人员组织关系和工作关系都在原单位，接受“中心”和原单位双重领导。“中心”大厅面积有××平方米，由于受场地的限制，首批进驻的“窗口”有*家，进入服务事项有*项。

二、业务开展情况

“中心”管理人员不断向进厅各部门协调勾通进厅业务,但收效不大,目前能够在大厅受理审批业务的只有卫生和文旅两个部门，基本是即办件，成立之初，经过积极地同各部门协调进厅业务，当时有四个部门能够办理业务，后来因为各种原因有两个部门撤回到原单位办理，其余六个部门因各自原因未能进入大厅办理业务。主要情况如下：

1、地税局按要求到“中心”办理事项1项——税务登记证。此项业务原来需到城内三个地税所去办理，而且要求微机联网。地税局派往“中心”人员1名，由局机关派出，这样现在只能做到咨询，然后服务对象还要到各自地税所去办理，此项业务若要求进入“中心”办理，必须与地税局联网，目前由于联网问题还不能在大厅受理。

2、国税局进入“中心”办理的事项1项——税务登记证。此项业务经过协调，国税局当时领导非常重视，去年在大厅办理的非常好。由于国税局网络改造，也因为联网问题解决不了，目前已经撤回原单位办理。

3、发展计划局进入“中心”的审批事项是1项——基本建设项目审批。由于审批环节复杂，目前还不能在“中心”

受理。

4、国土局进入到“中心”办理事项4项，这4项业务都需要局领导签字审批，目前在“中心”还不能受理。

5、城建局进入到“中心”办理事项12项，涉及下属6个科室或单位，审批事项的环节多，而且都需要同服务对象当面了解情况现场踏勘确认，目前在“中心”不能受理,受理也不现实。

6、工商局进入到“中心”办理事项4项，我们经过多次协调勾通，工商局把个体工商户营业执照1项拿到大厅办理一段时间，由于前段时间工商局决定把这项业务下放到各所去办理，此项业务也撤出大厅。其余几项因涉及前置条件较多，需要主管副局长签字审批，暂时还不能拿到大厅办理。

7、卫生局进入到“中心”办理的事项2项，目前卫生许可证全部在大厅受理，开展的非常好，业务量比较大。医疗执业许可证由于现在限制办理，没有拿到大厅受理。

8、公安局消防大队进入到“中心”办理事项4项，这4项需全部现场勘察，而且需要现役消防人员主动定期检查，并且主要以检查为主，程序比较复杂。目前在消防大队已经有服务大厅，软硬条件具备，完全可以公开透明、高效便于地开展工作。鉴于以上原因，已经请示县政府撤出了消防窗口，把消防服务大厅作为“中心”的附属大厅进行管理。

9环保局进入到“中心”的办理事项7项，需要审查，监测环节较多，暂时还不能在大厅受理。

10、文化旅游局进入到“中心”办理事项分别为8项，文化市场各项基本能在大厅受理、发证。文物管理审批还不能在大厅受理。

三、存在的问题和建议

通过前段工作开展情况，发现我县行政审批服务中心和窗口工作还有以下几个方面问题需要解决：

1、要加大政府对“中心”的投资力度，彻底完善“中心”的软硬件设施。由

于目前“中心”大厅的面积只有××平方米，进驻部门还有*家，这样就达不到“一站式”办公的效果，不能起到高效便民服务的作用。

2、加大对已经进厅业务的协调力度。目前要求进厅办理的××项审批事项，由于各种原因只有少数项目能够在大厅办理，主要是各部门领导重视程度不够，在大厅受理的业务，权力还不能全部下放到“窗口”，办事群众需要往返各部门之间，起不到便民的效果。

3、不断提高办事效率。建立行政审批服务中心的一个重要目的就是提高效率，精简办事程序。增加即办件的数量，凡是做出了承诺的，要在规定的期限内办好，诚实守信，取信于民。对一个涉及多个部门审批的事项，逐步完善“并联审批”。

4、加强领导和管理。行政审批服务中心的建立是对旧的行政管理方式的改革，涉及面广，是个系统工程，要求各部门要给予积极支持和关心“中心”的

工作。对“窗口”工作人员的考核结果要奖惩分明，对多次考核成绩差的人员实行一票否决，取消所在单位一切评先评优资格。

四、下一步工作打算

1、探索推行全程办事代理制的运行模式

由于目前“中心”大厅的面积只有××平方米，各部门全部在大厅办理业务不够现实，为了能够更好地方便群众和服务群众，实行全程办事代理制是比较可行的办法。

全程办事代理制是指行政审批部门工作人员依法无偿全程代替申请人办理其申办行政审批事项，实行统一受理送达，代理人全程代办，限时满意办结，全程跟踪监察的一种行政审批服务模式。本实施办法适用具有行政审批职能的县政府各部门、事业单位及市直单位。对已进厅的审批事项由其窗口工作人员负责代理，对未进厅的审批事项,县政府委托县行政审批服务中心在“中心”大厅

设立行政审批事项受理窗口，统一受理、统一送达，受理窗口将受理审批事项移交到有关部门代理人办理。县级所有审批事项一律在县行政审批服务中心受理，各行政审批门部门不得自行受理审批事项，杜绝“体外循环”。

2、规范已进厅的审批事项

进厅各“窗口”都存在权力没有下放到“窗口”的问题，出现了办事群众在各部门和“中心”两头跑的现象，给办事人员增加了麻烦。为了方便群众、减少麻烦，督促各部门应尽快将权力下放到“窗口”，保证对窗口的授权，能够压缩的环节尽量压缩，增加即办件，部门负责人与“窗口”工作人员签订授权委托书，明确了“窗口”的审批权限。如果都存在“体外循环”现象，在“中心”能够受理的，在原单位还能够受理，这样会让办事群众摸不着头绪，失去了成立行政审批服务中心的意义，达不到“依法行政、服务至上、公开透明、高效便民”的服务宗旨。

3、调整进厅部门

目前在进厅的各部门中，大部分部门审批事项都是以承诺件为主。有些部门的承诺件审批环节多,程序复杂，权力下放不到窗口。为了更好地服务群众，“中心”准备积极走访未进厅的行政部门，找出有些部门可行的、涉及面广的、业务量较大的即办件，对大厅现有的部门权力下放不到“窗口”的承诺件进行调换。从而改变“中心”业务量少，服务群众面窄的现象，也能改变有些窗口人员无事可做，人员浪费现象，充分利用“中心”现有的条件，发挥最大的作用。

4、加强对窗口工作人员的管理

目前由于进厅各“窗口”工作人员关系还在原单位，受“中心”和原单位的双重领导，在人员管理上一定要严格，杜绝两头无人管的现象，再加上大部分“窗口”没有业务，容易出现人心散漫现象。要建立严格的考核制度，奖罚结合，充分调动窗口工作人员及代理人的积极性。“中心”制定了百分考核管理办法，严格考核监督。每月对窗口工作人员及代理人进行考核，根据得分情况，评选出“红旗窗口”和“工作标兵”。根据月度考核结果进行考核，被评为“先进窗口”、“优秀工作者”的，中心给予一定的物质和精神奖励，并将考核结果反馈到所在单位，记入本人档案。月度考核为差的，给予黄牌警告；一年内两次月度考核受到黄牌警告的窗口工作人员，实行一票否决，取消所在单位一切评先评优资格。设立中共××县行政审批服务中心党总支。进入行政服务中心窗口工作人员原则上两年不变，党团关系转入行政审批服务中心，实行统一管理。

行政审批服务中心2006年8月8日