第一篇：东莞公共资源交易中心数字证书办理指引
东莞市公共图书馆管理办法
第一章 总则
第一条 为了促进公共图书馆事业的发展，满足公众对知识、信息及相关文化活动的需求，实现与保障公众的基本文化权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的公共图书馆的设立、管理与服务等活动。
本办法所称公共图书馆，是指市、镇人民政府（街道办事处、园区管委会）兴办，面向社会公众开放的，收集、整理、保存、研究和利用文献信息资源的公益性服务机构和社会教育设施。
前款所称文献信息资源包括图书、报纸、期刊、缩微制品、音像制品、电子出版物、数字信息资源等。
第三条 市文化行政主管部门负责全市公共图书馆事业的管理工作，并组织实施本办法。
各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）负责本行政区域内公共图书馆事业的管理工作。市发展和改革、财政、教育、城乡规划、国土资源、人力资源、住房和城乡建设、交通运输等行政管理部门根据各自职责，协同实施本办法。
第四条 市、镇人民政府（街道办事处、园区管委会）应当将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，将所需经费列入本级财政预算，使财政投入与经济社会发展和公共图书馆的服务人口、服务范围、服务需求、服务功能等相适应。公共图书馆的经费应当根据国民经济和公共图书馆事业的发展，逐年有所增加。
公共图书馆经费包括设施、设备、人员、文献信息资源、图书馆运行与维护等方面的费用。
公共图书馆经费应当专款专用，不得挪作他用。第五条 鼓励和支持自然人、法人或者其他组织以捐赠资金、文献、设施、设备或者其他形式支持公共图书馆的发展。
鼓励和支持自然人、法人或者其他组织兴办公益性图书馆，与公共图书馆合作提供或者单独提供公益性阅读服务。
自然人、法人或者其他组织按照本条第一款、第二款规定的方式参与图书馆建设或者提供公益性阅读服务的，依照有关法律、法规的规定，享受税收等方面的优惠。公共图书馆可以以捐赠人的名字命名或者以其他适当方式给予捐赠人相应荣誉。
第六条 市、镇人民政府（街道办事处、园区管委会）可以依法发起设立公共图书馆发展社会基金。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法设立公共图书馆发展社会基金，或者向公共图书馆发展社会基金进行捐赠。
公共图书馆发展社会基金的设立、运作和管理依照有关法律、法规的规定执行。
第七条 市、镇人民政府（街道办事处、园区管委会）应当推动公共图书馆建立和运行法人治理机制，建立和完善理事会等法人治理机构。理事会由文化行政主管部门、有关行政管理部门、公共图书馆、专业人士、市民等有关方面代表组成。
第八条 市、镇人民政府（街道办事处、园区管委会）应当对为繁荣发展公共图书馆事业和公众阅读作出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定予以表扬或者奖励。
第九条 文化行政主管部门、公共图书馆等单位应当通过各种形式组织开展全民阅读推广活动，每年举办东莞读书节。
第二章 公共图书馆的设立与管理
第十条 市、镇人民政府（街道办事处、园区管委会）应当根据本地区服务人口分布情况和经济、社会、文化发展的需要，按照普遍均等的原则，统筹规划、合理布局，建立覆盖城乡的公共图书馆服务体系。
市文化行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城乡总体规划以及土地利用总体规划编制公共图书馆事业发展规划，经市发展和改革、城乡规划、国土资源等行政管理部门审查后，报市人民政府审批。
第十一条 市文化行政主管部门组织成立公共图书馆专家委员会。对公共图书馆的发展规划、业务规范和涉及公共图书馆事业发展的其他重大事项，市文化行政主管部门应征询公共图书馆专家委员会的意见。
第十二条 公共图书馆选址应当位于人口相对集中、交通便利、配套设施良好的区域，符合安全、卫生、环保标准和服务半径合理的要求。
本办法实施前已经建成或者已经开工建设的公共图书馆选址不符合前款规定的，属地镇人民政府（街道办事处、园区管委会）应当逐步完善公共图书馆的配套公共交通、市政设施，并按照有关标准改善公共图书馆周边的安全、卫生和环境状况。
第十三条 市、镇人民政府（街道办事处、园区管委会）应当设立本级公共图书馆，建立市、镇（街）、村（社区）三级架构的公共图书馆总分馆体系。
市人民政府设立的东莞图书馆为全市公共图书馆总分馆体系的总馆，市总馆可以根据公共图书馆发展规划和实际需要，按规定设立直属综合性分馆或者专业性分馆。
镇人民政府（街道办事处、园区管委会）设立的公共图书馆为全市公共图书馆总分馆体系的镇（街）分馆。
镇人民政府（街道办事处、园区管委会）应当统筹本行政区域内村（社区）图书馆（室）或者服务网点的建设，可以在学校、企业、地铁站、火车站、汽车站等人口密集区域设立图书馆（室）或者服务网点。市、镇（街）公共图书馆所在地的村（社区）可以不设立图书馆（室）。
有关单位应当根据实际情况为图书馆（室）或者服务网点建设在场地、配套设施设备等方面提供必要支持。
第十四条 市人民政府设立的少年儿童图书馆为市总馆的专业性分馆。市、镇（街）公共图书馆应当设置少年儿童服务区域，村（社区）图书馆（室）原则上应当设置少年儿童服务区域。
第十五条 市、镇（街）公共图书馆馆舍应当相对独立建设。村（社区）图书馆（室）可以与其他文化设施合建，或者利用其他现有建筑建设。
公共图书馆（室）与其他文化设施合建的，应当满足图书馆（室）的使用功能和环境要求，自成一区，设置单独出入口。
第十六条 公共图书馆建设应当遵循公共图书馆建设标准和图书馆建筑设计规范。公共图书馆的建筑面积依据服务范围内的常住人口数量并适当考虑人口增长因素确定。公共图书馆每千人建筑面积应当符合下列要求：
（一）市级公共图书馆达到十平方米以上；
（二）镇（街）公共图书馆与村（社区）图书馆（室）合计达到三十平方米以上，市级公共图书馆所在地的镇（街）可以适当低于上述标准。
市、镇（街）公共图书馆的建筑面积不得低于国家最低标准。公共图书馆的少年儿童阅览区域面积应当不低于全馆借阅服务区域面积的百分之二十。
第十七条 任何单位和个人不得擅自拆除公共图书馆（室）或者改变其使用功能、用途。
经批准拆除公共图书馆（室）或者改变其功能、用途的，应当依照有关法律、法规和规章完善相关手续后，根据本办法的规定原址重建或者迁建。原址重建或者迁建的公共图书馆（室）应当符合规划要求，并不得小于原有规模。公共图书馆（室）迁建应当在新馆（室）建成后再拆除旧馆（室）。
第十八条 全市公共图书馆实行统一标志，并纳入路标、路牌、公共交通等城市标志系统。
第十九条 市总馆应当履行下列职责：
（一）负责全市公共图书馆业务的统筹、指导、管理和协调；
（二）根据市文化行政主管部门编制的公共图书馆事业发展规划，负责制订全市公共图书馆的具体发展目标和年度工作计划；
（三）负责制定和组织实施全市公共图书馆统一的业务标准和服务规范；
（四）负责统筹全市公共图书馆通借通还服务网络、信息化管理系统和数字图书馆建设，实现全市的信息资源共享；
（五）负责组织全市公共图书馆工作人员专业培训工作；
（六）开展公共图书馆领域的国内外业务交流与学术合作。
第二十条 镇（街）分馆在市总馆的业务指导下，履行下列职责：
（一）负责本馆和村（社区）图书馆（室）或服务网点的统一管理；
（二）按照全市统一的业务标准，负责本馆和村（社区）图书馆（室）或服务网点文献信息资源的采购、编目和物流配送；
（三）按照全市统一的服务规范，负责组织开展本馆和村（社区）图书馆（室）或服务网点的服务工作；
（四）负责本馆和村（社区）图书馆（室）或服务网点工作人员的统筹调配。
第二十一条 公共图书馆应当加强数字信息资源共建共享。市总馆应当建立全市统一的数字信息资源管理与服务平台，对数字信息资源与传统载体资源进行整合，为全市公共图书馆用户提供数字化、网络化服务。
在数字信息资源建设中应当注重信息技术的应用，根据数字信息资源的用途，确定相应的加工级别和保存期，优秀文化遗产应当长期保存。
公共图书馆应当加强数字信息资源管理与服务，实现对数字信息资源的科学管理，加强知识产权保护，保证数字信息资源的合法使用。
第二十二条 公共图书馆的藏书总量应当高于国家标准。以公共图书馆服务范围内常住人口为基数计算，全市人均图书藏书量达到1.6册以上，各级公共图书馆应达到下列要求：
（一）市级公共图书馆人均图书藏书量达到0.6册以上；
（二）镇（街）公共图书馆与村（社区）图书馆（室）人均图书藏书量合计达到1册以上。
第二十三条 公共图书馆应当不断完善、丰富馆藏信息资源，保证图书馆年入藏文献逐年增长。以公共图书馆服务范围内常住人口为基数计算，全市公共图书馆年人均入藏文献应当不少于0.06册，各级公共图书馆应达到下列要求：
（一）市级公共图书馆年人均入藏文献不少于0.02册；
（二）镇（街）公共图书馆与村（社区）图书馆（室）年人均入藏文献合计不少于0.04册。
公共图书馆应当制定馆藏发展目标和年度采购计划，逐步构建科学合理的馆藏文献信息资源体系。
第二十四条 公共图书馆应当提高图书馆空间和馆藏文献的利用率，定期对馆藏文献进行清点，对于有利用价值但利用率相对较低的文献，可以在图书馆之间调配使用，或者建立贮存图书馆进行收藏；对于破损严重或者陈旧等原因而无法使用的馆藏文献可以根据有关程序予以剔除。
公共图书馆应当制定与本馆馆藏发展需要相适应的文献剔除规定，报文化行政主管部门批准后执行。
第二十五条 公共图书馆应当做好文献信息资源的保存和保护工作，配备防火、防盗、防潮、防有害生物、消毒等必要设施，建立应急预案，落实有关的安全管理制度。
市总馆应当做好容灾备份工作，保证全市公共图书馆服务的正常运行。第二十六条 公共图书馆应当遵守国家知识产权保护的法律法规，依法保护和合理使用各种类型的信息资源。
第二十七条 公共图书馆应当加强对地方文献的搜集、整理和保护，逐步形成资料齐全、体系完整、具有地方特色的馆藏体系或者专题系列。
第二十八条 公共图书馆是地方文献资料呈缴本的收藏单位和政府信息公开的重要渠道。
市、镇人民政府（街道办事处、园区管委会）以及有关部门编印的主动公开的资料性出版物，应当在编印之日起六十日内，向本级公共图书馆呈缴四册（件）作为资料保存。
鼓励自然人、法人或者其他组织通过各种方式向公共图书馆捐赠其出版或者编印的各类出版物和资料。
受缴、受赠公共图书馆应当向出版、编印单位出具接受呈缴或者捐赠凭证，定期编制呈缴本、受赠本目录并向社会公布，免费向公众提供利用。
第二十九条 市级公共图书馆按照有关规定与国内外图书馆或文献资源单位开展文献信息资源的交换业务。
第三十条 市、镇人民政府（街道办事处、园区管委会）应当根据服务时间、馆舍规模、馆藏资源数量、用户服务量等因素，结合实际工作情况并参考国家、省、市相关规范合理配备公共图书馆工作人员。工作人员可以多形式、多类型配备。
公共图书馆新进管理人员和专业技术人员应当具备相应学历和与工作岗位相适应的专业知识与技能，市级图书馆要求具备大学本科以上学历，镇（街）公共图书馆要求具备大专以上学历，并按照相关规定实行公开招聘，具体要求由市文化行政主管部门另行规定并向社会公布。
公共图书馆应当根据图书馆事业发展和业务要求，建立和健全工作人员业务培训和继续教育制度。
第三十一条 公共图书馆实行馆长负责制。市级公共图书馆的馆长应当具有相应专业的正高级专业技术职称或者具有五年以上图书馆工作经验的相应专业副高级专业技术职称。
镇（街）公共图书馆的馆长应当具有相应专业中级以上专业技术职称或者具有三年以上图书馆工作经验。
第三十二条 公共图书馆应当建立常态化志愿服务机制，加强与志愿服务组织的合作，根据需要组织志愿者参与公共图书馆的日常运行和服务工作。
第三十三条 市文化行政主管部门应当制定公共图书馆考核标准，建立第三方评估机制。
市文化行政主管部门应当定期组织对公共图书馆的设立、管理与服务情况进行考核。
第三十四条 鼓励建立公共图书馆行业组织，支持行业组织发挥行业自律、行业代表、行业服务、行业指导和行业协调作用。
公共图书馆行业组织的职责、议事规则等由其章程规定。
第三章 公共图书馆服务与用户权益
第三十五条 公共图书馆应当坚持普遍、平等、免费、开放和便利的服务原则。
第三十六条 公共图书馆应当免费为公众提供下列基本服务：
（一）文献信息资源的阅览、外借、查询、参考咨询等服务；
（二）政府公开信息的查询服务；
（三）开展全民阅读推广活动和信息素养教育，举办公益讲座、展览、培训等社会教育活动，为公众终身学习提供条件和支持；
（四）提供学习、交流和相关公共文化活动的空间、平台；
（五）其他基本服务。
第三十七条 公共图书馆提供文献复制、文本打印、即时付费数据库检索、科技查新、专题信息服务、文献信息资源开发等服务时，应坚持成本服务的原则，按照有关规定和收费标准向用户收取成本费用，不得收取其他费用。
第三十八条 公共图书馆除按照本办法第三十六条规定提供基本服务外，还应当根据自身的业务能力提供下列专项服务：
（一）为公众提供专题信息服务；
（二）为政府部门以及其他机构提供信息服务；
（三）为开展地方文献与地方历史文化研究提供服务。第三十九条 公共图书馆应当利用信息技术和各种媒体，通过新型公共电子阅览室、创意空间等为用户提供必要的数字公共空间服务和设施设备。
第四十条 公共图书馆应当制定全民阅读计划，通过组织阅读活动、推荐优秀读物、开展阅读辅导等多种形式，向公众宣传和推荐优秀作品，开展阅读推广，最大限度地吸引公众利用图书馆。
公共图书馆应当为未成年人提供阅读辅导服务，培养其阅读兴趣和阅读习惯。
第四十一条 公共图书馆应当通过通借通还，以及服务点、图书流动车、自助图书馆与图书自助服务站等服务方式，为不能到馆的用户提供延伸服务，为公众提供快捷、便利的服务。
第四十二条 公共图书馆应当为老年人士、残障人士等特殊群体提供设施、设备、文献信息资源等方面的便利服务。
市级图书馆应当设置视障人士阅览室和残障人士专座，鼓励符合条件的镇（街）和村（社区）图书馆（室）设置视障人士阅览室和残障人士专座。
第四十三条 除国家规定禁止公开传播的文献信息资源外，公共图书馆不得限制文献信息资源的利用。对于古籍和其他珍贵、易损文献，应当按照法律、法规的规定采取保护措施，提供保护性使用。对于其他不宜外借的文献，用户可以在馆内阅览。
第四十四条 公共图书馆不得将馆内场地提供给第三方举办与公共图书馆功能和服务无关的商业性活动。经公共图书馆同意举办相关活动的，不得影响用户对公共图书馆的正常使用。
第四十五条 市级公共图书馆每周的开放时间不少于七十二小时，镇（街）公共图书馆每周的开放时间不少于五十六小时，村（社区）图书馆（室）每周的开放时间不少于三十六小时。
少年儿童图书馆（室）每周的开放时间不少于四十八小时，在学校寒暑假期间，每天开放时间应当适当延长。
在国家法定节假日，公共图书馆可以根据实际情况调整开放时间。
第四十六条 公共图书馆应当将本馆的服务范围、服务指南、开放时间等服务事项进行公示。除不可抗力和意外事件外，因故变更开放时间或者闭馆的，应提前七天公示。
第四十七条 公共图书馆应当通过组建图书馆联盟或者其他方式，加强与其他类型图书馆的交流与合作，实现资源共享与联合服务。
镇（街）公共图书馆与少年儿童图书馆应当推进与中小学校图书馆的合作，通过服务点、图书流动车等方式向中小学生提供服务。
鼓励学校图书馆、科学与专业图书馆及其他类型图书馆参与设立公共图书馆（室），提供公益性服务。
第四十八条 公共图书馆可以向社会购买服务，吸纳社会力量参与公共图书馆的运营与管理。
公共图书馆购买服务应当有助于提升服务效能。第四十九条 公共图书馆用户享有下列权利：
（一）平等获取信息和知识；
（二）免费获得公共图书馆基本服务；
（三）向公共图书馆或者文化行政主管部门提出建议和意见，并及时获得回复；
（四）依照有关规定获得公共图书馆提供的其他专项服务。
第五十条 公共图书馆用户应当遵守下列规定：
（一）自觉遵守公共图书馆有关维护公共秩序的各项制度；
（二）合理利用并爱护公共图书馆的文献信息资源、公共设施设备；
（三）妥善保管并按规定日期归还所借文献信息资源。
第五十一条 公共图书馆应当依法保护和使用用户信息，未经用户同意，不得擅自向第三方披露或者泄露。
第五十二条 公共图书馆应当在馆舍显著位置设立用户意见箱(簿)，公开监督电话，开设网上投诉通道，组建社会监督员队伍，定期召开用户座谈会。
公共图书馆应当自收到意见或者投诉之日起五个工作日内将答复意见或者处理情况向提出意见的人员或者投诉人反馈。
第四章 法律责任
第五十三条 文化行政主管部门和相关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法第四条第三款规定，挪用公共图书馆经费的；
（二）违反本办法第十条第二款规定，未按规定编制公共图书馆事业发展规划的；
（三）违反本办法第三十三条规定，未制定考核标准，未定期对公共图书馆进行考核，或者未进行第三方评估的；
（四）其他违反本办法规定的行为。
第五十四条 公共图书馆及其工作人员有下列行为之一的，由文化行政主管部门责令限期改正；情节严重的，由文化行政主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）违反本办法第二十五条规定，未按照规定做好文献信息资源的保存和保护工作，导致信息资源损毁或者灭失的；
（二）违反本办法第四十三条规定，未按规定向用户开放或者任意限定借阅范围的；
（三）违反本办法第四十四条规定，将馆内场地提供给第三方举办与公共图书馆功能和服务无关的商业性活动的；
（四）违反本办法第四十六条规定，未按规定将有关事项进行公示的；
（五）违反本办法第五十一条规定，未按规定保护用户个人隐私的；
（六）其他不履行图书馆服务要求或者损害用户权益的。
公共图书馆及其工作人员违反本办法第三十七条，擅自向用户收取本办法规定以外费用的，由价格行政主管部门依法查处。
第五十五条 用户违反本办法第五十条第（二）项规定，损毁公共图书馆文献信息资源、公共设施设备的，应当依法赔偿；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
用户违反本办法第五十条第（三）项规定，逾期未归还所借文献信息资源的，公共图书馆按照规定收取滞还费；经公共图书馆催告后仍不归还的，公共图书馆可以暂停其读者证的使用权限，并记入个人信用记录；丢失所借文献信息资源的，应当依法赔偿。第五十六条 违反本办法第十七条规定，自然人、法人或者其他组织未经批准擅自拆除公共图书馆（室）或者改变其使用功能、用途，或者未按规定原址重建或者迁建公共图书馆（室）的，根据有关法律法规的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第五十七条[施行日期]本办法自2017年3月1日起施行。
第二篇：办理广州市数字证书指引
办理广州市数字证书指引
申请材料清单:
1、申请表及相关复印机（填写完整并加盖公章）
2、营业执照副本原件
3、组织机构代码证副本原件
4、刻章证明原件
5、经办人身份证原件
6、现金300元（介质费200,年费100,合计300
元）
办理地址: 广州市天河区龙口西路穗园西街2号E幢一楼广州市电子政务公共服务大厅(在取号机上取号办理机构数字证书业务)
第三篇：垫江县公共资源交易中心公文办理制度
垫江县公共资源交易中心公文办理制度
一、行文程序
凡本中心文件的起草按业务性质由各科室负责拟稿校对，并填写文件签发稿纸，由科室负责人核稿后，送分管领导会签、中心主任签发，再由办公室负责核准编号后方可行文。综合性的重要文件由办公室安排人员负责草拟,办公室主任对公文进行核稿后，送分管领导会签、中心主任签发。
二、行文规范
起草公文应使用统一印制的拟稿签，经由拟稿、核稿、会签和签发人签字，并均应使用钢笔或签字笔。文件格式应符合公文处理有关规定，文字表达要准确、严肃、简练。纸质文件材料必须做到准确无误，字迹清楚、整洁、美观、装订规范。
三、公文处理
（一）收文办理程序
1.签收登记：办公室负责纸质文件及电子公文的专人签收登记。
签收：办公室收到公文时，在来文的送文薄、送文回单上签字。签收公文时要逐件清点、认真核对，发现问题应及时向来文机关查询，同时采取相应的处理措施。收进急件和密件应注明签收的具体时间。
登记：主要记载来文收进、运转、处理情况。主要将来文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关、份数、收文日期及处理情况予以逐项登记。
2.批办：由中心主任对来文作出批示，并签署姓名和日期。中心领导参阅拟办意见作出指示，批示一般24小时内做出。
3.分发：办公室根据领导的批示意见，分别送相关领导及人员和业务科室。分发要准确、及时、安全，一般应在12小时内分送，急件应随到随送。
5.承办：业务科室及相关人员具体办理公文内容所涉事务和问题。承办科室和承办人必须在要求时限范围内提出办理方案，承办人3天内办完答复。涉及政策性或工作量大的问题，在10天内办完答复。若确有困难的，应向中心领导汇报，并向来文单位说明情况。如拟办文件或领导批示文件有时间要求的，必须在规定时间内完成。公文办理完毕，应将办理结果签注在公文处理单上，并签注承办人姓名、时间后，将原文件退回办公室归档，同时将办理情况报告领导。
6.催办查办：办公室对来文承办情况进行督促检查，做到紧急公文跟踪催办、查办，重要公文重点催办、查办，一般公文定期催办、查办。
（二）发文办理程序
1.草拟：根据“谁主办，谁拟稿”原则，各业务科室草拟各自业务工作范围内的公文，综合性公文由办公室负责草拟。2.审核：属各业务科室草拟的公文，由各业务科室负责人负责审核把关，科室负责人在发文稿上的核稿栏签字。综合性公文由办公室主任进行审核。
3.签发：各科室草拟的公文，送分管领导阅示后在发文稿会签处签出“同意”的意见后，送中心主任主签。
4.出样：各业务科室将公文修改后出样版，将其与定稿仔细校对（办文者校对后，在发文稿上的校对处签字），并将电子版交办公室以便发电子公文。
5.缮印与用印：办公室根据发文稿上要求的缮印份数进行缮印，并在正式文件上加盖公章。
6.发送：由办公室负责将正式文件进行分发、呈送。
（三）公文传阅
收文登记批办后，由办公室负责呈送传阅，要严格收文、阅文签字手续。
第四篇：江西省公共资源交易系统数字证书办理流程
江西省公共资源交易系统数字证书办理流程（企业用户）
一、申请表的领取或下载
可到江西CA领取“单位数字证书申请表”或到江西CA网站(www.xiexiebang.com)下载“单位数字证书 申请表”，表格为一式三联。
二、《单位数字证书申请表》填写说明
单位名称、法定代表人、组织机构代码、电话、法定住所等项均为必填项。
法定住所请填写单位地址； 登记类别中的新开户项前打√；应用项目中“公共资源” 前打√。（老版申请表请在应用项目中最后一框中打√，并填写“公共资源”）
经办人信息栏每项均为必填项。
在申请单位（盖章）处加盖公章，一、二、三联均须盖章，并在日期后填写申请日期。
三、申请数字证书须提交的资料
1、加盖公章的《单位数字证书申请表》一、二、三联。
2、最新的组织机构代码证原件和复印件一份，复印件须加盖公章。（正副本均可）
3、最新的企业法人营业执照原件和复印件一份，复印件须加盖公章。（正副本均可）
4、经办人身份证原件和复印件一份，复印件须加盖公章。
5、按《单位数字证书申请表》、组织机构代码证复印件、企业法人营业执照复印件、经办人身份证复印件顺序整理，在左上角用订书机装订。
四、证书业务受理及办理费用
用户将申请数字证书所须提交的资料送交江西CA办证大厅，江西CA在审核用户资料并确认用户已缴费后，办理数字证书并交付给用户。
办理费用：首次注册费 190元/个（含介质和一年服务费、证书有效期一年）年服务费 80元/个（第二年开始收取）
五、证书的安装及使用
1、安装电子钥匙客户端软件。说明：将光盘放入光驱，光盘自动运行，选择“运行 江西CA海泰用户工具.exe”，进入“Haitai CSP5.0安装”界面，点击“下一步” →“安装” →“Install” →“确定” →“确定” →“完成”，即完成安装过程。
2、插入电子钥匙至计算机的USB接口。
3、登陆证书应用的相关网站进行操作。
第一次使用证书时才需要安装客户端驱动，以后直接将电子钥匙插入到电脑中使用即可。但当更换计算机或重装操作系统后，还需要进行以上安装步骤。
查看数字证书
说明：双击桌面上的“海泰用户工具”图标，在对话框中即显示出电子钥匙对应单位的信息，如组织机构代码证号、单位名称、有效日期等信息。
修改密码
建议用户在“海泰用户工具”中更改电子钥匙口令，完成操作后，电子钥匙应拔出妥善保管。
六、办证地点及咨询电话
办证地点：江西南昌市省府大院西二路3号江西省数字证书有限公司办证大厅 咨询电话：0791-86212003 0791-86212680 办理好数字证书后，请到电子签章柜台办理电子签章业务
江西省公共资源交易系统数字证书办理流程（招投标监管部门）
一、申请表的领取或下载
可到江西CA领取“单位数字证书申请表”或到江西CA网站(www.xiexiebang.com)下载“单位数字证书 申请表”，表格为一式三联。
二、《单位数字证书申请表》填写说明
单位名称、法定代表人、组织机构代码、电话、法定住所等项均为必填项。
法定住所请填写单位地址； 登记类别中的新开户项前打√；应用项目中“公共资源” 前打√。（老版申请表请在应用项目中最后一框中打√，并填写“公共资源”）
经办人信息栏每项均为必填项。
在申请单位（盖章）处加盖公章，一、二、三联均须盖章，并在日期后填写申请日期。
三、申请数字证书须提交的资料
1、加盖公章的《单位数字证书申请表》一、二、三联。
2、最新的组织机构代码证原件和复印件一份，复印件须加盖公章。（正副本均可）
3、招投标监管部门的单位介绍信（加盖单位公章）
4、经办人身份证原件和复印件一份，复印件须加盖公章。
5、按《单位数字证书申请表》、组织机构代码证复印件、企业法人营业执照复印件、经办人身份证复印件顺序整理，在左上角用订书机装订。
四、证书业务受理及办理费用
用户将申请数字证书所须提交的资料送交江西CA办证大厅，江西CA在审核用户资料并确认用户已缴费后，办理数字证书并交付给用户。
办理费用：首次注册费 80元/个（含介质和一年服务费、证书有效期一年）年服务费 60元/个（第二年开始收取）
五、证书的安装及使用
1、安装电子钥匙客户端软件。说明：将光盘放入光驱，光盘自动运行，选择“运行 江西CA海泰用户工具.exe”，进入“Haitai CSP5.0安装”界面，点击“下一步” →“安装” →“Install” →“确定” →“确定” →“完成”，即完成安装过程。
2、插入电子钥匙至计算机的USB接口。
3、登陆证书应用的相关网站进行操作。
第一次使用证书时才需要安装客户端驱动，以后直接将电子钥匙插入到电脑中使用即可。但当更换计算机或重装操作系统后，还需要进行以上安装步骤。
查看数字证书
说明：双击桌面上的“海泰用户工具”图标，在对话框中即显示出电子钥匙对应单位的信息，如组织机构代码证号、单位名称、有效日期等信息。
修改密码
建议用户在“海泰用户工具”中更改电子钥匙口令，完成操作后，电子钥匙应拔出妥善保管。
六、办证地点及咨询电话
办证地点：江西南昌市省府大院西二路3号江西省数字证书有限公司办证大厅 咨询电话：0791-86212003 0791-86212680 办理好数字证书后，请到电子签章柜台办理电子签章业务
江西省公共资源交易系统数字证书办理流程(注册造价师、造价员用户)
一、申请表的领取或下载
可到江西CA领取或到江西CA网站(www.xiexiebang.com)下载“个人数字证书申请表”，表格为一式三联。
二、《单位数字证书申请表》填写说明
姓名、性别、出生日期、联系电话、证件名称、证件号码、通讯地址、登记类别、证书类型、应用项目等项均为必填项。
登记类别中的新开户项前打√；在证书类型中个人身份证书面前打√；在应用项目右框中填写“公共资源”。
申请表须申请人亲笔签名，并在日期后填写申请日期。
三、申请数字证书须提交的资料
1、申请人填写并亲笔签名的《个人数字证书申请表》一、二、三联。
2、申请人身份证原件原件和复印件一份。
3、注册造价师、造价员证件原件和复印件一份，复印件须加盖执业章。
4、按《个人数字证书申请表》、申请人身份证复印件顺序整理，在左上角用订书机装订。
四、证书业务受理及办理费用
用户将申请数字证书所须提交的资料送交江西CA办证大厅，江西CA在审核用户资料并确认用户已缴费后，办理数字证书并交付给用户。
办理费用：首次注册费 190元/个（含介质和一年服务费、证书有效期一年）年服务费 80元/个（第二年开始收取）
五、证书的安装及使用
1、安装电子钥匙客户端软件。说明：将光盘放入光驱，光盘自动运行，选择“运行 江西CA海泰用户工具.exe”，进入“Haitai CSP5.0安装”界面，点击“下一步” →“安装” →“Install” →“确定” →“确定” →“完成”，即完成安装过程。
2、插入电子钥匙至计算机的USB接口。
3、登陆证书应用的相关网站进行操作。
第一次使用证书时才需要安装客户端驱动，以后直接将电子钥匙插入到电脑中使用即可。但当更换计算机或重装操作系统后，还需要进行以上安装步骤。查看数字证书
说明：双击桌面上的“海泰用户工具”图标，在对话框中即显示出电子钥匙对应单位的信息，如组织机 构代码证号、单位名称、有效日期等信息。
修改密码
建议用户在“海泰用户工具”中更改电子钥匙口令，完成操作后，电子钥匙应拔出妥善保管。
六、办证地点及咨询电话
办证地点：江西南昌市省府大院西二路3号江西省数字证书有限公司办证大厅 咨询电话：0791-86212003 0791-86212680 办理好数字证书后，请到电子签章柜台办理电子签章业务
江西省公共资源交易系统数字证书办理流程（招标人代表、评标专家、监管部门的监管人员）
一、申请表的领取或下载
可到江西CA领取或到江西CA网站(www.xiexiebang.com)下载“个人数字证书申请表”，表格为一式三联。
二、《单位数字证书申请表》填写说明
姓名、性别、出生日期、联系电话、证件名称、证件号码、通讯地址、登记类别、证书类型、应用项目等项均为必填项。
登记类别中的新开户项前打√；在证书类型中个人身份证书面前打√；在应用项目右框中填写“公共资源”。
申请表须申请人亲笔签名，并在日期后填写申请日期。
三、申请数字证书须提交的资料
1、申请人填写并亲笔签名的《个人数字证书申请表》一、二、三联。
2、申请人身份证原件原件和复印件一份。
3、按《个人数字证书申请表》、申请人身份证复印件顺序整理，在左上角用订书机装订。
四、证书业务受理及办理费用
用户将申请数字证书所须提交的资料送交江西CA办证大厅，江西CA在审核用户资料并确认用户已缴费后，办理数字证书并交付给用户。
办理费用：首次注册费 80元/个（含介质和一年服务费、证书有效期一年）年服务费 60元/个（第二年开始收取）
五、证书的安装及使用
1、安装电子钥匙客户端软件。说明：将光盘放入光驱，光盘自动运行，选择“运行 江西CA海泰用户工具.exe”，进入“Haitai CSP5.0安装”界面，点击“下一步” →“安装” →“Install” →“确定” →“确定” →“完成”，即完成安装过程。
2、插入电子钥匙至计算机的USB接口。
3、登陆证书应用的相关网站进行操作。
第一次使用证书时才需要安装客户端驱动，以后直接将电子钥匙插入到电脑中使用即可。但当更换计算机或重装操作系统后，还需要进行以上安装步骤。查看数字证书
说明：双击桌面上的“海泰用户工具”图标，在对话框中即显示出电子钥匙对应单位的信息，如组织机构代码证号、单位名称、有效日期等信息。修改密码
建议用户在“海泰用户工具”中更改电子钥匙口令，完成操作后，电子钥匙应拔出妥善保管。
六、办证地点及咨询电话
办证地点：江西南昌市省府大院西二路3号江西省数字证书有限公司办证大厅 咨询电话：0791-86212003 0791-86212680 办理好数字证书后，请到电子签章柜台办理电子签章业务
数字证书办理费用
1、首次办理数字证书的企业和个人用户（注册造价师、造价员）首次注册费 190元/个（含介质和一年服务费、证书有效期一年）年服务费 80元/个（第二年开始收取）
2、首次办理数字证书的专家用户、招投标监管部门 首次注册费 80元/个（含介质和一年服务费、证书有效期一年）年服务费 60元/个（第二年开始收取）
3、办理过数字证书的企业和个人用户 新增业务费 90元/个
公共资源业务年服务费 无（免收）
4、证书介质（usb key）售后服务 介质质保期为一年
介质丢失后的补办费 80元/个，质保期过后介质损坏的补办费 80元/个 用户信息更改费50元/次/个
江西省公共资源交易系统电子签章申请流程（建筑工程类）
一、单位用户申请流程
1.单位用户请携带以下资料：
Ø 工商营业执照复印件（加盖企业公章）； Ø 组织机构代码证复印件（加盖企业公章）；
Ø 办理人身份证复印件（含正反两面并加盖企业公章，提供原件核对）；
Ø 单位公章原件和法定代表人手写签名（可在白纸上签好，签名范围不要有其它杂质）； Ø JXCA密钥盘；
注：如为招投标监管部门不需要法定代表人手写签名，其它资料一致。
2、办理人使用单位公章进行现场加盖印章和已签好法定代表人手写签名的白纸，提供给工作人员进行采集（如是招投标监管部门，只采集制作公章）；
3.办理完成后，企业单位领取已制作好的JXCA密钥盘；
4.若单位用户今后变更法定代表人时(组织机构代码证变更)，均须按照以上流程重新申请。5.若企业单位丢失密钥盘需要重新办理，在准备以上资料时，还必须同时提供原有使用KEY已注销证明文件（加盖企业公章），其它办理流程和申请流程一致。
说明：
1、每个企业单位只可办理一个导入公章、法定代表人手写签名的数字证书主锁（既JXCA密钥盘）
2、招标监管部门、招标人根据单位性质如无营业执照的，可不提供营业执照复印件，介应出具单位介绍信。
二、个人用户申请流程
1、个人用户分为两部分：
A类：评标专家、招标监管部门人员、招标人代表，请携带以下材料（除B类以外）： Ø 本人身份证复印件一张（提供原件核对）； Ø JXCA密钥盘；
B类：工程造价人员，既：注册造价师、造价员，请携带以下资料 Ø 本人身份证复印件一张（提供原件核对）；
Ø 相关资格的证明文件复印件(加盖执业章，如有多个，必须均有)； Ø 执业章原件（如有多个，必须全部携带）； Ø JXCA密钥盘；
2、由工作人员现场采集专家手写签名，如是B类，则还需要现场使用执业章进行加盖并采集导入；
3、办理完成，专家领取已制作好的JXCA密钥盘；
4、个人用户如丢失JXCA密钥盘后，需要补办，需按以上流程重新申请。说明：个人用户只需办理一个嵌入个人手写签名的JXCA密钥盘（数字证书）
三、办理地点
办理地点：江西南昌市省府大院西二路3号江西省数字证书认证中心办证大厅 办理时间：星期一至星期五
上午：8:30-12:00 下午：14:30-5:30
四、制章费用
企业用户：捌元/套 专家用户：肆元/套
注：此价格只针对江西省公共资源交易平台项目的制章费用。
五、咨询电话
江西金格科技股份有限公司
公司网址：www.xiexiebang.com
制章咨询电话：0791-88110585（江西公共资源交易项目组）
第五篇：公共资源交易中心党风廉政建设工作总结
公共资源交易中心党风廉政建设工作总结
今年，XX市公共资源交易中心党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，严格执行党风廉政建设责任制，落实工作机制，完善制度建设，强化监督检查，切实抓好中心党风廉政建设，为整体推进公共资源交易服务工作提供政治和纪律保证。
一、加强组织领导，完成党风廉政建设目标工作
按照“谁主管、谁负责”的原则，中心成立后立即设立了以主任为组长，副主任、纪检组长为副组长，各部负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。中心按照“应进必进”的要求，加快人员选配步伐，按计划将《公共资源交易目录》所列项目全部纳入中心集中交易，进一步优化了建设工程招投标、政府采购交易流程，实现了流程管理。指导开展了以羊马镇和桤泉镇为试点的公共资源交易服务站试点工作。加快推进建设工程招投标专项防控，实现即时预警，同步监督和重点防控，圆满完成《XX市今年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》下达的目标任务。截至9月底，我中心实施建设工程项目交易61宗，其中，公开招标22宗，预算控制价23722.4万元，中标价23267万元；项目施工比选2宗,送审金额386.85万元,审定金额355.79万元；代理机构比选35宗，竞争性谈判2宗。实施政府采购项目交易121宗，预算金额6031.52万元，成交价5093.95万元，节约资金937.57万元，节资率15.54%。
二、创新反腐机制，从源头上和制度上预防腐败 针对交易中心工作特点，着重通过科技手段、制度手段从源头预防腐败发生。一是加强公共资源交易信息化建设。建了信息公开制度，完善了开、评标室电子监控系统建设并实现了与市纪委、市发改局和市财政局的全程监控。二是加强信用体系建设，严格交易市场准入。起草了《政府采购供应商诚信考核操作办法（试行）》，拟对参与本地政府采购活动的供应商进行百分制考核、量化打分，考核结果网上公布并存入供应商诚信档案，作为政府采购评标加分依据，着力规范供应商竞标行为，努力营造公共资源交易诚信环境。三是推行办事公开，建设“阳光交易平台”。以公正便民、廉洁高效为基本要求，利用招投标门户网站、公共资源交易网站、办事指南、电子显示屏、办事手册，实行“办事五公开”，即：办理事项公开、办理程序公开、申报材料公开、收费标准公开、承诺时限公开，增强中心工作透明度。
三、加强宣传教育，提升干部职工抵御风险能力
中心成立后充分利用行政例会、干部职工会等认真组织全体党员干部开展党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到全体党员干部的生活和各项业务工作中，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，以及中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和XX市委市政府“十项规定”。认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习，增强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法行政和廉洁从政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步增强服务发展、服务基层、服务群众的自觉性和主动性。
四、加强作风建设，提升公共资源交易服务水平
中心成立后即开展了以“治庸”提能力、“治懒”增效率、“治散”正风气、“治奢”促廉洁、“治乱”树形象为主要内容的活动，领导干部率先垂范，带头严格落实中央“八项规定”，使中心不正之风得到了彻底纠正。同时完善相关制度，强化监督检查，认真做好公共资源交易中心的质疑和投诉处理工作，配合行政主管部门加大对招标投标过程中违法违规行为的查处力度，建立完善招投标投诉处理责任体系，做到每一件质疑、投诉都有落实、有交代。
按照省、市反腐倡廉宣传教育工作会议精神以及县委、县政府《关于建设廉洁金堂的实施意见》（金委发〔2013〕22号）文件要求，广兴镇紧紧围绕反腐倡廉工作大局，把党风廉政建设及反腐倡廉工作摆上重要位置，从强化基础性工作入手，坚持标本兼治、综合治理，进一步加强教育，健全制度，有力推动了反腐倡廉宣传教育工作的不断深入。现将我镇反腐倡廉宣传教育工作情况总结如下：
一、加强组织领导，高度重视宣教工作
一是成立了以镇纪委书记任组长的反腐倡廉宣传教育工作领导小组，负责组织实施全镇宣教工作。二是认真制定全镇党风廉政建设和反腐倡廉宣传大纲，精心设置干部教育课程，同时与党员干部远程教育相结合，确保宣传教育工作全覆盖。三是定期开展党风廉政建设宣传教育研究分析工作，并结合县委、县政府最新反腐倡廉工作要求，及时调整各类宣传内容和干部教育培训课程，确保全镇反腐倡廉宣传教育工作思路清晰、重点明确，做到有的放矢。
二、加强政策法规宣传，把握宣教方向
一是切实把握宣教主方向。加强十八大精神宣传，深入贯彻落实“八项规定”要求，加强中央反对“四风”、厉行节约反对铺张浪费等条例的宣传教育工作，切实把握好反腐倡廉宣教方向。二是切实加强内部管理。广兴镇认真研究，结合我镇实际制定了《广兴镇改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《广兴镇机关内部管理条例》、《广兴镇公车使用管理办法》等规定。三是突出宣教工作重点。教育全镇党员干部力戒群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，以身作则带领群众出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功把各项工作落到实处，大力整治庸懒散奢等不良风气。自活动开展以来，全镇党员干部作风转变明显，会议数量和规模进一步压缩，公车管理进一步规范，行政效能进一步提高，到今年11月末，机关运行经费共使用15万余元，较去年同期减少30%。
三、灵活宣教方法，提高宣教质量
一是借力网络平台，扩展宣教渠道。充分利用网络平台，与传统的广播、公告栏、横幅、标语等宣传方式相结合，运用微博、微信、飞信新型社交方式，加强党风廉政建设及反腐倡廉宣传教育，有效拓展了宣教渠道。二是全方位多渠道，加强党员干部理想信念教育。积极开展百姓故事会、廉政党课、道德讲堂等活动，依托廉政大讲堂平台，邀请党校专家，驻镇领导对当前反腐倡廉形势、法规制度进行剖析和讲解，同时镇党政班子领导定期开展廉政党课，每周各办公室党员干部自行组织安排学习，教育和引导全镇党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。三是充分利用资源，丰富宣教载体。结合基层工作需要和廉政建设要求，我镇为各科室统一订购了《廉政瞭望》、《中国监察》、《纪检监察报》、《党建》等杂志，在机关楼道，走廊等醒目处宣挂廉政书画，在电脑上统一设置廉政屏保，起到警示教育的作用。四是积极实践探索，健全宣教工作制度。制定党政领导上廉政党课制度，干部业务能力培训制度和党风政风观察员制度，五是加强廉政风险防范管理工作。根据各个岗位特点，制作下发廉政风险防范管理工作流程和承诺事项，与每位机关干部签定廉政风险防范承诺书。
四、扎实开展各类活动，深化宣教效果
（一）深入开展廉政大讲堂活动。以廉政党课、廉政专题讲座等形式，依托百姓故事会、道德讲堂、金堂好人评选等平台，充分发扬群众的积极性、主动性、创造性。大力宣传廉洁理念、弘扬廉政文化，切实加强全镇党员干部的理想信念教育、作风纪律教育、政治品质教育和道德品德教育，引导党员干部改进工作作风、践行群众路线，不断夯实了党员干部廉洁从政的思想道德防线。截止11月底，共开展道德讲堂2场，百姓故事会2场，党政领导班子成员上廉政党课共计7次，受教育的党员干部达700余人次，参与群众数达800余人次，在全镇上下形成了讲廉、诺廉、践廉的浓厚氛围，有效地把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向了深入。
（二）积极开展廉洁金堂征文活动。按照县委、县政府《关于建设廉洁金堂的实施意见》文件精神，结合中共XX县纪委办公室《关于开展“我心目中的廉洁金堂”征文活动的通知》文件精神，在全镇党员干部中开展“我心目中的廉洁金堂”征文活动。此次活动共收到来稿20余份，评选出一等奖一名；二等奖二名；三等奖三名，并对获奖文章进行了张贴。
（三）深入开展廉洁文化进机关进社区等“八进”活动。一是加强各类政策法规宣传普及工作。以十八大精神、八项规定、廉政准则等为内容，制定各类宣传资料，以手册、廉政台历、画报等形式发放到各村（社区）、学校、医院等各驻镇单位。二是加强阵地廉洁建设。在机关办公场所、各村（社区）、学校、医院等公共场所，设置党务和政务公开栏、廉政承诺栏、廉政理念栏、廉政文化宣传栏，展示廉政文化警句，以廉政文化氛围熏陶，营造风清气正的工作环境。三是发掘党员干部中的廉洁榜样和先锋，树立精神楷模，充分运用干部群众乐于参与、易于接受的形式，对廉洁楷模事迹进行大力宣传，在社会公众之中形成廉洁诚信，遵纪守法的良好精神风尚。印制的各类宣传画报、手册等资料共计5000余份，均已悉数发放。
今年，XX市公共资源交易中心党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，严格执行党风廉政建设责任制，落实工作机制，完善制度建设，强化监督检查，切实抓好中心党风廉政建设，为整体推进公共资源交易服务工作提供政治和纪律保证。
一、加强组织领导，完成党风廉政建设目标工作
按照“谁主管、谁负责”的原则，中心成立后立即设立了以主任为组长，副主任、纪检组长为副组长，各部负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。中心按照“应进必进”的要求，加快人员选配步伐，按计划将《公共资源交易目录》所列项目全部纳入中心集中交易，进一步优化了建设工程招投标、政府采购交易流程，实现了流程管理。指导开展了以羊马镇和桤泉镇为试点的公共资源交易服务站试点工作。加快推进建设工程招投标专项防控，实现即时预警，同步监督和重点防控，圆满完成《XX市今年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》下达的目标任务。截至9月底，我中心实施建设工程项目交易61宗，其中，公开招标22宗，预算控制价23722.4万元，中标价23267万元；项目施工比选2宗,送审金额386.85万元,审定金额355.79万元；代理机构比选35宗，竞争性谈判2宗。实施政府采购项目交易121宗，预算金额6031.52万元，成交价5093.95万元，节约资金937.57万元，节资率15.54%。
二、创新反腐机制，从源头上和制度上预防腐败
针对交易中心工作特点，着重通过科技手段、制度手段从源头预防腐败发生。一是加强公共资源交易信息化建设。建了信息公开制度，完善了开、评标室电子监控系统建设并实现了与市纪委、市发改局和市财政局的全程监控。二是加强信用体系建设，严格交易市场准入。起草了《政府采购供应商诚信考核操作办法（试行）》，拟对参与本地政府采购活动的供应商进行百分制考核、量化打分，考核结果网上公布并存入供应商诚信档案，作为政府采购评标加分依据，着力规范供应商竞标行为，努力营造公共资源交易诚信环境。三是推行办事公开，建设“阳光交易平台”。以公正便民、廉洁高效为基本要求，利用招投标门户网站、公共资源交易网站、办事指南、电子显示屏、办事手册，实行“办事五公开”，即：办理事项公开、办理程序公开、申报材料公开、收费标准公开、承诺时限公开，增强中心工作透明度。
三、加强宣传教育，提升干部职工抵御风险能力
中心成立后充分利用行政例会、干部职工会等认真组织全体党员干部开展党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到全体党员干部的生活和各项业务工作中，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，以及中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和XX市委市政府“十项规定”。认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习，增强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法行政和廉洁从政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步增强服务发展、服务基层、服务群众的自觉性和主动性。
四、加强作风建设，提升公共资源交易服务水平中心成立后即开展了以“治庸”提能力、“治懒”增效率、“治散”正风气、“治奢”促廉洁、“治乱”树形象为主要内容的活动，领导干部率先垂范，带头严格落实中央“八项规定”，使中心不正之风得到了彻底纠正。同时完善相关制度，强化监督检查，认真做好公共资源交易中心的质疑和投诉处理工作，配合行政主管部门加大对招标投标过程中违法违规行为的查处力度，建立完善招投标投诉处理责任体系，做到每一件质疑、投诉都有落实、有交代。
今年，我所的党风廉政建设工作在县委、县政府、纪委和规建局党委的领导下，坚持以党的基本路线、邓小平理论为指导，深入贯彻十八大精神、科学发展观、“八项规定”和政治局相关会议精神，“坚持两手抓，两手都要硬”和“从严治党”的方针，坚持党管干部的原则和实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，按照建委指示精神，现将我所今年党风廉政建设工作总结如下：
一、建立健全组织，党政重视，领导亲自抓
为了抓好我所的党风廉政建设，党政成立了以支部书记、所长为组长，副所长、工会主席及行政办主任为成员的党风廉政建设领导小组，设纪检委员1名。全年我所把党风廉政建设纳入重要的议事日程，当作首要任务来抓，并坚持常抓不懈，做到了年初有规划，平时有检查，年终有总结。同时将党风廉政建设工作纳入了班子建设，开展了党的群众路线教育活动及纠“四风”领导班子和党员领导干部民主生活会。领导班子廉洁从政，从思想上筑起了拒腐防变的堤坝，增强了领导班子自身的免疫力，党员领导干部做到了“四带头”。即：带头搞好自身的清正廉洁，带头廉洁自律，带头遵纪守法，带头自查自纠。党政领导亲自抓党风廉政建设，对党员、干部经常提醒，敲警钟。同时，敢于抓群众最关心的热点、难点问题，提出改进意见，增添措施。做到了有的放失，经常检查、督促、抓落实。
二、建立了党风廉政建设责任制，促进了党风廉政建设的落实 为了抓好我所党风廉政建设的落实，年初党支部制定了《领导班子及领导班子成员党风廉政建设责任制》，同时公布了每个岗位职责情况，继续推行了政务公开，并对党员、干部特别是党员、领导干部进行了严格要求，严格管理。按照十五届六中全会“八个坚持、八个反对”、中纪委关于领导干部廉洁自律“31个不准”和威建委发2002]16号文件明确规定的领导干部廉洁自律工作条例对党员领导干部进行了监督，全年党员领导干部没有一人利用职权和职务上的影响为配偶、子女和自己身边的工作人员谋取非法利益，也没有一人把人民赋予的权力当作自己和家庭成员谋利的手段，更没有一人行贿受贿，贪桩枉法和违反《廉政准则》的行为；党员、干部也没有一人违反党规党纪和政纪的行为，使我所的党风廉政建设真正落到了实处。
三、加强了党风廉政教育，提高了党风廉政意识
加强党风廉政教育，是提高党员干部，特别是党员领导干部思想觉悟不可忽视的重要环节，也是抓好党风廉政建设的关键。党支部采取每月的支部大会或小组生活等定期会形式，组织全所干部、职工学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关党风党纪的规定及党的方针、政策、国家的法律法规，学习后认真组织讨论，使其认识到了它的重要性和必要性。职工做到了不参与赌博和一切违反社会治安管理的活动,没有吃、拿、卡、要的现象发生，无违法乱纪。做到了自重、自省、自警、自律、自励，经受住了改革开放和执政的考验。
四、强化管理，坚持定期报告制度，严格财经纪律
为了抓好党风廉政建设，党支部对党员、干部特别是党员领导干部实行了跟踪监督，强化了管理，增强了党的透明度：如我单位对市政道路改造、亮化工程实行了公开招投标，而且对一些工程量小金额少不公开搞招投标的工程也进行了邀标、议标。对于物品购买，坚持了二人购买、验收签字制度；对于物资管理，实行了进出库登记制度。为群众办实事、办好事，做到了不吃群众一顿饭，不收群众一份礼。坚持了依法行政，严格执法、文明收费。
为了搞好财务管理，杜绝不廉洁的现象发生，我所对财务制度的管理，严格执行了《会计法》、财务制度及相关法律法规，没有挪用公款、公款私存现象发生。执行了收支“两条线”，坚持了管帐不管钱，管钱不管物，严格把好了财务报销关，实行了财务公开，定期公布了帐目及财产等，向社会公布了收费标准，接受了群众监督，做到了收支合理，帐物相符，不错不漏；准确无误。
总之，今年我所强化了党员、干部特别是党员领导干部的党风廉政教育，增强了大家的党风廉政意识，建立了党风廉政建设责任制、学习贯彻了十八大和十八届三中全会精神、“八项规定”，健全了领导班子，狠抓了党风廉政建设的落实。虽然我所今年在抓党风廉政建设工作中取得了一定的成绩，但这毕竟是过去的历史，在来年的工作中,我所将在规划和建设局党委的正确指引、关心下把工作做得更好、更扎实。
今年，在市纪委和区委、区政府的领导下，XX区纪委按照“廉洁佛山”建设的总要求，紧紧围绕“制度建设走在前面、纪检组作用发挥走在前面”的工作目标，坚持“三个区分开来”，点上抓重点工作，面上抓制度建设，有力提升反腐倡廉工作实际效果。
一、注重源头创新，健全行得通管得住的制度体系
围绕把权力关进制度的笼子里，深化制度建设。委局机关牵头制定制度14项，各镇（街）纪（工）委及派驻纪检组制定制度93项。一是突出阳光透明，加强资金、资产领域制度建设。在全市率先建立以“一委一办一中心”为核心的公共资源监管体系，实现管办分离，打造阳光透明的交易平台，完成交易项目253宗，交易额达80.14亿元。加快推进“两个平台”建设，规范“三资”管理，助推农村新空间拓展。全年集体资产录入3.9万宗；资产交易3195宗，成交额7.6亿元，增值12.2%，农村集体资产录入量和成交额实现双提升。实施“推地”与“推广”同步进行的土地“双推”制度，增强土地供应透明度，最大限度避免暗箱操作。二是突出规范高效，加强政府服务领域制度构建。出台《XX区进一步提升企业服务、行政服务和办文办会效能的实施意见》和《XX区重点建设项目规范管理和高效推进实施细则》等重要制度，以整体考虑、系统构建、程序化操作的方式，搭建效能提升的“快速一环”，实现重点工程项目制度监管全覆盖。三是突出规范权力运行，加强执法、审批领域制度建设。出台《XX区深化公安机关基层所队党风廉政建设工作改革实施意见》，设立镇（街）纪（工）委派驻派出所纪检组，在全市试点推行公安纪检“双派驻”新模式，实现属地监管和业务监管的有机结合。健全行政执法、规划审批、公有资产租赁、教育卫生等监管制度，有效规范权力运行。同时围绕制度落实加强宣传和监督检查，提升制度执行力。
二、注重方法创新，提升服务中心工作的整体效能
综合运用机制构建、协调督办、跟踪审计等方式，推动城市升级、城市管理等中心工作廉洁高效推进。一是优化中心工作高效推进工作机制。完善绩效管理办法，将区中心工作纳入绩效管理，实施动态跟踪和过程监控，整体提升落实中心工作的效能。优化奖惩措施，做到任务到岗、责任到人，实现责任共担和成果共享。二是改进服务中心工作的方式方法。制作跨部门服务事项办事指南“小册子”，解决市民、企业办理跨部门事项指引不明、时限较长等问题。在督促中心工作落实中，试行将督项目改为督人，明确责任主体，增强责任人攻坚克难的主动性。三是协调解决中心工作推进中的难题。化解雾岗路邦耀小学和上北村物业拆迁工程等项目中的关键性问题，促进整个工程的顺利推进。督办田园大街道路提升等7个进度滞后的城市升级项目,督促治理南堤市场、平桂街等区域环境顽疾。开展季华路升级改造、交通建设项目征收、南庄绿岛湖片区建设、水资源整治以及保障房建设等项目专项督查，确保中心工作顺利推进。
三、注重模式创新，增强案件查办的实际效果
按照标本兼治、重在治本的原则，持续加大案件查办力度，充分发挥以案治本功能。一年来，受理群众信访举报278件次（其中重复信访119件次），立案38宗38人，收缴违纪款项73.93万元，挽回经济损失5184.53万元。一是变被动接访为主动下访。对群众反复投诉的焦点问题，采取工作下沉的方式，主动深入基层调查问题，同时将结果进行公开反馈，解决群众疑惑，实现息诉罢访。如通过召开古灶村调查情况通报会，解决长期以来该村存在的越级访、重复访和集体访问题。二是实行纵横联动。分期分批派出多名办案骨干长期参与全市大案要案查办，加强市区联动。建立办案人才库，强化区镇联动。依托区反腐协调领导小组，建立公、检、法联合办案机制；同时实施涉腐舆情监测研判应急处置工作机制，形成打击腐败合力。调查处理了张槎工贸集团总公司有关人员贪污受贿案、区公安分局个别人员违纪案、区科技部门有关人员违纪案等。三是开展以案治本建设。针对办案中发现的普遍性问题，按照理顺历史、管住当前、规范今后的思路，有机推进廉政风险防控和制度建设，提升工作实效。如祖庙街道发挥以案治功能，实现“两个稳定”和“七大转变”。
四、注重纠建并举，改进作风夯实群众基础 政风影响民风，干部作风影响社会风气。按照以治管当前、以建保长远的思路，纠建并举开展作风建设。一是加强日常监督检查。认真贯彻落实中央“八项规定”和纠正“四风”要求，开展会员卡专项清退行动，对公车购置、出国境、楼堂馆所、表彰奖励等项目严格把关，对不符合规定的13个项目督促调整修改。抓住中秋、国庆等重要节日节点，加大对公款大吃大喝、公车私用等问题的监督检查力度。深入开展明察暗访，坚决整治庸懒散奢不良风气，对上班迟到、缺岗及上班时间玩游戏、炒股票的66人进行效能问责。二是加强政风行风建设。督促公交、银行、电信等6大公共服务行业整改存在问题，巩固区、镇（街）、村（居）三级纠风网络，纠正损害群众利益的不正之风。全年受理效能投诉1576件，办结1557件，解决了一批群众反映强烈的问题。三是深入开展基层党风廉政建设。组织开展纪律教育学习月活动，举办反腐倡廉形势专题报告会、副科级以上领导干部纪律教育学习班和农村“两委”干部廉洁教育学习班。开展村级“勤廉指数”测评试点工作，研究建立测评与激励相衔接的工作机制。深入推进罗南村示范点建设，集中展示农村党风廉政建设成果。
五、注重审计监督，发挥预防免疫功能
以打造高效、高端审计为目标，加强审计建设，发挥审计监督作用，保障资金使用安全和项目建设安全。一是创新审计理念，推进财政在线监督系统建设，及时掌握财政收支动态信息，提高审计监督时效。二是创新审计模式，实施重点项目跟踪审计、镇街党政一把手经济责任同步审计、公资系统6大平台公司全面审计。三是创新审计服务路径，围绕财政、公资系统资金资源运作问题开展多项调查，了解掌握情况，从审计角度分析、提出意见，及时向区领导汇报、向相关单位反馈，促进相关单位进一步完善工作，强化监管。全年完成审计项目17个，查出违规金额3,317万元，避免资金流失780万元。
六、注重队伍建设，打造勤廉高效的工作团队
以制度、机制、机构建设为抓手，充分发挥纪检监察和审计队伍工作合力。一是建立保障机制。实行委局班子成员挂点联系派驻（出）机构工作机制，对派驻（出）机构工作开展绩效评定，制定纪检组信访举报工作制度等，全面加强派驻（出）机构建设。二是健全社会监督网络。纪委委员工作室实现辖区村（居）全覆盖，规模以上非公企业纪检组织全面建立，纪检工作进一步向基层延伸。不断拓展“两员”（特邀监察员和效能监督员）参与监督的途径和领域，实现监督的制度化和常态化。三是提升队伍综合素质。开展图书阅览、读书交流、考察培训、交流轮岗等活动，组织参加各级培训143人次，委局机关及纪检组轮岗交流干部22人，选调干部3人，队伍工作能力和活力全面增强。
七、注重规范建设，加强档案、保密等日常管理工作
严格落实档案管理各项规定，加强软硬件建设。在机构与组织管理、基础设施、档案信息化建设等方面确定目标任务，并向委局领导、责任科室、个人层层分解，真正做到任务、时间、人员“三落实”。切实加强对档案的保管、保卫和保密工作，坚持定期清洁库房、打虫，做好防火、防盗、防虫咬、防霉变等预防工作，并及时检查信息保存情况，做到防磁化、防辐射、防碰撞。按照保密规范开展委局保密室建设，配备必要保密器械，高标准配建保密室，明确保密员职责，定期开展培训，强化责任意识、安全意识、隐患意识，避免出现安全事件。此外，工会、妇联、团委等各项工作也扎实开展，富有成效。
一年来的工作虽然取得了一定成效，但制度执行力有待进一步提升，监督检查的力度需要进一步加强，部门间高效协作的机制有待进一步完善，纪检监察工作方式方法需要进一步创新，这些问题需要在今后的工作中认真解决。
明年，坚决以党的十八届三中全会精神为思想统领，围绕中心、服务大局，持之以恒地深化制度建设，努力构建行得通管得住的反腐倡廉制度体系。坚定不移地推进作风建设，努力解决作风方面存在的深层次问题。坚持不懈地开展效能建设，发挥激励和鞭策的双轮驱动作用。更加注重团队建设，以团结凝聚力量、迎接挑战，为深化改革和各项工作落实提供动力支持。
一是统筹开展制度评估清理和建设规划。开展反腐倡廉制度清理评估和制度规划工作，逐步建立行得通、管得住的制度体系。着力围绕资金最密集的领域、制度最薄弱的地方、公职人员最集中的部门、权力最聚焦的审批事项，制定制度建设中期规划，以具体化、程序化、系统化的方式把权力关进制度的笼子里。二是全面推进机关作风建设和效能建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真抓好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规条例的贯彻落实。加大明察暗访和监督检查力度，深入整治庸懒散奢等不良风气。优化调整绩效考评体系，发挥绩效考核的导向作用。建立效能投诉“两查两回访”办理机制，提高投诉办理满意率。
三是持续加大违法违纪案件查办力度。强化办案主业意识，加大案件线索初核和案件查处力度，特别是重点查办发生在群众身边的腐败案件。完善纪检监察、司法等机关和部门查办案件的协调机制，及时掌握违纪线索，拓宽案源。积极推进派驻纪检组核查线索、查办案件工作的开展。注重发挥以案治本功能，提高案件查办的综合效果。四是重点抓好审计整改和结果运用。深入推进季华路升级改造工程跟踪审计，做好经验总结并逐步扩大跟踪审计的运用范围。紧扣落实中央八项规定，加大会议活动费等专项审计调查力度，有效发挥审计监督作用。加强人员培训，提高队伍能力素质，为高效、高端审计建设夯实基础。
五是扎实开展基层党风廉政建设。按照横向延伸、纵向下沉、源头防控的思路，加大反腐倡廉宣传力度。认真开展纪律教育学习月活动，增强干部廉洁从政意识。深入开展村级勤廉指数测评试点和罗南村、塔坡社区党风廉政示范点建设工作。深化公安基层所队党风廉政建设改革，努力探索新形势下反腐倡廉建设的新机制。六是做好档案、保密等常规化工作。做好文件及案件归档、档案移交等各项工作，加强对档案的保管、保卫和保密工作。做好保密室规范化建设，加强人员培训，强化责任意识、防范意识、和隐患意识，确保不出安全事件。此外，做好工会、妇联、团委等各项工作，为委局各项中心工作开展提高有力的后勤保障。
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