土地整理监理规范2 大纲参考

第一篇：土地整理监理规范2 大纲参考

土地整理监理规范2 6 工程进度控制

6.1 工程进度控制的原则

6.1.1 工程各项进度均需满足项目总体进度目标的要求。

6.1.2 工程进度控制的依据是建设工程承包合同所约定的工期目标。6.1.3 在确保工程质量和安全的原则下控制进度。6.1.4 应采用动态控制方法，进行主动控制。

6.2 工程进度控制的基本程序

6.3 进度控制的内容和方法 6.3.1 控制性总进度计划

6.3.1.1 项目监理机构应在工程项目开工前依据立项审批文件和承包合同约定的工期目标、阶段性目标等，协助项目承担单位或其委托的项目实施单位编制项目控制性总进度计划，确定项目里程碑。总进度计划和里程碑是各合同工程进度控制的依据。

6.3.1.2 随着工程进展和施工条件的变化，项目监理机构应及时提请项目承担单位或其委托的项目实施单位对控制性总进度计划进行必要的调整。

6.3.2 审批施工进度计划

6.3.2.1 项目监理机构应在合同工程开工前依据控制性总进度计划审批承包单位提交的施工总进度计划。施工总进度计划应依据承包合同的约定，按施工期的实际情况编制。在施工过程中，应编制月进度计划报项目监理机构审批。6.3.2.2 施工进度计划审批的主要内容

1）在施工进度计划中有无项目内容漏项或重复的情况；

2）施工进度计划与合同工期和控制性总进度计划目标的响应性与符合性； 3）施工进度计划与施工条件、环境因素是否存在冲突； 4）本施工项目与其他各合同段相关施工项目之间的协调性；

5）施工进度计划中各项工作内容之间逻辑关系的正确性与施工方案的可行性； 6）施工进度计划实施过程的合理性；

7）人力、材料、施工设备等资源配置计划和施工强度的合理性； 8）材料、构配件、工程设备供应计划与施工进度计划的衔接关系； 9）施工进度计划的详细程度和表达形式的适宜性；

10）对项目承担单位或其委托的项目实施单位提供施工条件要求的合理性； 11）其他应审查的内容。

6.3.3 进度控制的方法

6.3.3.1 项目监理机构应督促承包单位做好施工组织管理，确保施工资源的投入，并按批准的施工进度计划实施。

6.3.3.2 项目监理机构应对施工进度计划的实施全过程，包括施工准备、施工条件和进度计划的实施情况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键路线的进度实施重点跟踪检查。

6.3.3.3 项目监理机构应根据施工进度计划，采用工地例会、专题会议等方式，协调各合同段承包单位之间的关系，及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，促进施工项目的顺利进展。

6.3.3.4 当实际工程进度与施工进度计划发生了实质性偏离时，项目监理机构应要求承包单位采取必要的措施，并及时调整施工进度计划。

6.3.3.5 项目监理机构应公正、公平地处理工程变更所引起的工期变化。必须延长工期时，承包单位应填报《工程延期报审表》报项目监理机构和实施单位审批，并相应调整进度计划。

6.3.3.6 施工进度计划的调整使总工期目标、阶段目标、资金使用等发生较大的变化时，项目监理机构应提出处理意见报项目承担单位或其委托的项目实施单位批准。工程造价控制

7.1 工程造价控制的依据

7.1.1 工程建设有关合同及相关文件，包括：工程承包合同、材料供应合同、设备供应合同、委托监理合同、协议等。

7.1.2 设计文件，包括：设计图纸、设计说明、设计变更、洽商等。7.1.3 经验收合格的工程报险和材料/构配件/设备报验。

7.1.4 按照财政部、国土资源部财建[2005]169号《土地开发整理项目预算定额》、取费标准、工期定额、市场价格信息，国土资源部及国家相关部门有关土地开发整理的法规、规定和有关文件。7.2 工程造价控制的原则

7.2.1 应严格执行合同所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法。

7.2.2 对与合同文件约定不符的工程量、报验资料不齐全或未经监理工程师质量验收合格的工程量不予计量和审核。

7.2.3 工程量及工程款的审核在合同所约定的时限内完成。

7.2.4 公正、合理地处理由于工程变更和工程延期引起的费用增减问题。7.2.5 对有争议的工程量计算和工程款支付，及时与项目承担单位或其委托的项目实施单位、承包单位及相关方进行协商，协商取得一致意见后，总监理工程师签发有关证书；协商无效时，可执行承包合同约定的有关争议调解的条款。7.3 工程计量

7.3.1 工程开工前，承包单位按有关规定或承包合同约定对原始地面以及计量起始位置地形进行测量，填写《施工测量报验表》，报项目监理机构审批。7.3.2 承包单位对已验收合格的工序（单元工程）应及时向项目监理机构提交《工程计量报验单》，项目监理机构应审查计量项目、范围、方式和测量器具的有效性，若发现问题，或不具备计量条件时，应督促承包单位进行修改和调整，直至符合计量条件要求，方可同意进行计量。

7.3.3 对承包单位以记日工方式完成的工作内容，应填写《记日工工程量签证单》，报项目监理机构和项目承担单位或其委托的项目实施单位签认。

7.3.4 项目监理机构应会同承包单位及项目承担单位或其委托的项目实施单位共同进行工程计量；或监督承包单位的计量过程，确认计量结果；或依据承包合同约定进行抽样复核。7.3.5 项目监理机构应及时建立月完成工程量和工作量统计表，以便对实际完成量与计划完成量进行分析、比较，制定调整措施，并在监理月报（报告）中向项目承担单位或其委托的项目实施单位报告。

7.3.6 当承包单位完成合同内各单位工程的每个计价项目的全部工程量后，项目监理机构应要求承包单位与其共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实合同项目的最终计量工程量。7.4 工程款支付

7.4.1 工程预付款的支付方式

承包单位填写《工程款支付申请表》报项目监理机构，经项目监理机构审核，确认符合工程施工承包合同的约定，由总监理工程师签发《工程款支付证书》。工程预付款应按合同约定及时扣回。7.4.2 工程进度款的支付

7.4.2.1 承包单位按承包合同约定的付款方式和时限，根据已签认的《工程计量报验单》和《记日工工程量签证单》，填报《工程款支付申请表》，由项目监理机构审核签认后报项目承担单位或其委托的项目实施单位审批。

7.4.2.2 工程变更费用随工程进度款一同支付。承包单位应根据承包合同约定的工程变更款和现场签证费用的支付条款，填报《工程款支付申请表》，并附《工程变更单》，由项目监理机构审核签认后报项目承担单位或其委托的项目实施单位审批。

7.4.2.3 项目监理机构依据承包合同、国家和地方有关规定、预算定额进行审核，确认应支付工程款的额度。

7.4.2.4 项目监理机构根据已审批的《工程款支付申请表》，由总监理工程师审核、签署《工程款支付证书》，报项目承担单位或其委托的项目实施单位审批。7.4.3 工程款支付的程序如下：

7.5 竣工结算

7.5.1 承包单位完成所有合同项目内容，经项目承担单位或其委托的项目实施单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理机构提交竣工结算报表。

7.5.2 监理工程师应及时进行审核，提出审核意见。由总监理工程师签署竣工结算《工程款支付证书》，报项目承担单位或其委托的项目实施单位审批。8 合同及其它事项的管理 8.1 工程变更的管理

8.1.1 在项目实施过程中发生的工程变更，应由承包单位填写《工程变更单》提交项目监理机构审批；必要时，由项目承担单位或其委托的项目实施单位提交原设计单位，由设计单位编制设计变更文件。工程变更文件由相关各方签认后转承包单位实施。

8.1.2 若工程变更涉及原设计范围且变更费用较高，应由项目承担单位或其委托的项目实施单位报原设计审批部门审批。

8.1.3 承包单位只有在收到项目监理机构签署的《工程变更单》，方可实施变更部分的工程内容。否则，项目监理机构不予计量。

8.1.4 实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位依据承包合同的约定编制变更工程价款，并填写《工程款支付申请表》，在承包合同约定的时间内报项目监理机构审核，由总监理工程师与项目承担单位或其委托的项目实施单位和承包单位协商后签认，报项目承担单位或其委托的项目实施单位批准。8.2 工程暂停及复工的管理

8.2.1 发生下列情况之一时，根据暂停工程影响范围和影响程度，按照承包合同和委托监理合同的约定，总监理工程师可签发《工程暂停令》。

8.2.1.1 项目承担单位或其委托的项目实施单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；

8.2.1.2 出现或可能出现工程质量问题，必须停工处理；

8.2.1.3 出现安全隐患，为避免造成人身、财产损失，必须停工处理； 8.2.1.4 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理； 8.2.1.5 发生了必须随时停止施工的紧急事件。

8.2.2 总监理工程师在签发《工程暂停令》时，应根据实际情况，确定工程暂停工的范围。

8.2.3 委托监理合同有约定或必要时，总监理工程师签发《工程暂停令》前应征求项目承担单位或其委托的项目实施单位的意见。

8.2.4 工程暂停前，承包单位应将已完成工程量报项目监理机构审核，并在暂停期间保护该部分和全部工程免受损失或损害。

8.2.5 总监理工程师在施工暂停因素消失具备复工条件时，及时签署《工程开工/复工报审表》，指令承包单位继续施工。

8.2.6 签发工程暂停令后，项目监理机构应会同有关各方按照合同约定，组织处理好因工程暂停引起的与工期、费用等有关问题，并如实记录所发生的实际情况。

8.3 工程延期的管理

8.3.1 由以下原因导致工程延期，承包单位可提出延长工期申请，监理工程师应按合同的规定，批准工程延期时间。

8.3.1.1 由于工程变更而导致工程量增加；

8.3.1.2 工程承包合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交付施工图、非承包单位的原因造成的工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等；

8.3.1.3 异常恶劣的气候条件及不可抗力事件；

8.3.1.4 由于项目承担单位或其委托的项目实施单位未及时提供施工场地、未及时付款、未及时处理民扰等造成的干扰和延误。

8.3.2 工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理机构提交书面工程延期意向报告，并按合同约定，提交有关工程延期的详细资料和证明材料。

8.3.4 工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内将工程延期所有的细节材料和详细记录汇总，整理齐全，随《工程延期报审表》报送项目监理机构审批。

8.3.5 工程延期事件发生后，项目监理机构应做好以下工作：

8.3.5.1 及时向项目承担单位或其委托的项目实施单位转交承包单位提交的工程延期意向报告；

8.3.5.2 随时收集工程延期事件的资料，做好详细记录，并分析研究工程延期事件，提出减少损失的建议；

8.3.5.3 处理工程延期过程中，要以书面形式通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。8.3.6 项目监理机构根据承包合同中有关工程延期的约定以及工期拖延和影响工期事件的事实和程度评估出的延期天数，在与项目承担单位或其委托的项目实施单位、承包单位协商一致后，由总监理工程师签署《工程延期报审表》，报项目承担单位或其委托的项目实施单位审批。8.4 工程分包的管理

8.4.1 项目监理机构在工程承包合同约定允许分包的工程项目范围内，对承包单位的分包申请进行审核（包括劳务分包），并报项目承担单位或其委托的项目实施单位批准。

8.4.2 只有在分包项目最终获得项目承担单位或其委托的项目实施单位批准，分包合同（协议）已签订后，分包单位方可进场施工。8.4.3 分包的管理

8.4.3.1 分包单位必须具备完成分包工程内容的能力和资质，劳务分包应具备相应的组织。项目监理机构应要求承包单位加强对分包单位和分包工程项目的管理，加强对分包单位履行合同的监督。

8.4.3.2 分包工程项目的施工技术方案、开工申请、工程质量检验、工程变更和合同支付等，应通过承包单位向项目监理机构申报。

8.4.3.3 分包工程只有在承包单位检验合格后，才可由承包单位向项目监理机构提交验收申请。监理记录和资料管理 9.1 会议纪要

9.1.1 在施工过程中，项目监理机构应定期组织召开或参加由参建各方参加的工地例会。通过例会沟通情况、交流信息，协调处理工程实施过程中的质量、进度、投资以及合同履行中的各方面问题。

9.1.2 会议纪要由项目监理机构记录整理，由与会各方会签后分发有关各方，并应有签收手续。

9.1.3 为解决工程实施过程中的专项问题，可根据需要组织或参加专题工地会议，会议纪要由会议组织方编写，签发要求同上。9.2 监理日志

9.2.1 项目监理机构应及时、认真地填写监理日志，总监理工程师应定期检查。9.2.2 监理日志应如实反映项目监理工作情况，工程实施过程中的质量、进度、投资、安全控制、组织协调等情况以及存在的问题。9.3 监理月报

9.3.1 监理月报及监理动态表应由总监理工程师组织编制，报项目承担单位、省厅监理管理办公室及其委托的项目实施单位和所属监理单位。9.3.2 监理月报及监理动态表编写内容和格式见附录三。9.4 监理工作总结

9.4.监理工作结束时，项目监理机构应向项目承担单位或其委托的项目实施单位提交监理工作总结。

9.4.2 监理工作总结应包括以下内容：

9.4.2.1 工程概况；

9.4.2.2 监理依据及范围；

9.4.2.3 监理工作情况；

9.4.2.3.1 进度控制； 9.4.2.3.2 质量控制； 9.4.2.3.3 投资控制；

9.4.2.3.4 合同与信息管理； 9.4.2.3.5 组织协调； 9.4.2.4 监理工作成效； 9.4.2.4.1 工程进度评估 9.4.2.4.2 工程质量评估 9.4.2.4.2.1 工程等级评定

9.4.2.4.2.2 原材料即砼强度抽检试验检验结果 9.4.2.4.2.3 设备安装及试运行 9.4.2.4.3 工程投资评估

9.4.2.5 项目实施过程中出现的问题及其处理情况和建议。9.4.2.5.1 变更纪要 9.4.2.5.2 事故纪要 9.4.2.5.3 遗留问题纪要 9.4.2.6 监理体会

9.4.2.7 工程照片（应包括工程动工前原貌和完工后情况的照片）； 9.4.2.8 工程质量评估报告编写内容及格式见附录四。9.5 监理资料

9.5.1 监理资料应包括下列内容：

9.5.1.1 承包合同文件及委托监理合同；

9.5.1.2 勘察设计文件；

9.5.1.3 监理规划、监理实施细则；

9.5.1.4 设计交底与图纸会审会议纪要；

9.5.1.5 本规范规定的报验表格及相关附件；

9.5.1.6 会议纪要、来往函件；

9.5.1.7 监理日志；

9.5.1.8 监理月报；

9.5.1.9 质量缺陷与事故的处理资料；

9.5.1.10 监理工作总结。

9.5.2 监理资料的归档管理

9.5.2.1 监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。

9.5.2.2 监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。

9.5.2.3 监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。

9.5.2.4 工程竣工验收后三个月内，监理单位应向项目承担单位或其委托的项目实施单位提交完整的监理档案。10 保修期的监理工作

10.0.1 项目监理机构应按有关规定和承包合同约定，在《竣工移交证书》中注明保修期的起算日期以及尾工项目清单。

10.0.2 监理单位在保修期应定期回访，督促承包单位按计划完成尾工项目，协助项目承担单位或其委托的项目实施单位验收尾工项目，并为此办理付款签证。10.0.3 监理单位应对工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理。10.0.4 做好保修期监理工作记录。

附录一 土地开发整理项目工程监理依据和相关规范

1、《中华人民共和国土地管理法》

2、《基本农田保护条例》

3、《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

4、工程监理委托合同，工程建设施工合同，工程施工图纸，规划设计变更，其他相关设计文件，工程招投标文件。

5、项目所在地土地利用总体规划；

6、相关技术规范

GB50319-2000 建设工程监理规范

TD/T1011-1013-2000 土地开发整理标准

GB50202-2002 建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50203-2002 砌体工程施工质量验收规范

GB50204-2002 混凝土结构工程施工质量验收规范 TD/T1013-2000 土地开发整理项目验收规程 TD/T1011-2000 土地开发整理项目规划设计规范 GB50026-93 工程测量规范

JTJ021-89 公路桥涵设计通用规范

GB50288-99 灌溉与排水工程设计规范 GB5084-92 农田灌溉水质标准 SL317-2004 泵站安装及验收规范 SL18-91 渠道防渗工程技术规范 GB15618-1995 土壤环境质量标准

附录二 施工监理用表

第一章

项目资料的分类

A类表（监理规范上要求的施工单位用表）

1、工程开工/复工报审表

2、施工组织设计（方案）报审表

3、分包单位报审表

4、施工测量报审表

5、施工进度计划报审表

6、材料/构配件/设备进场报审表

7、工程质量报验表

8、工程计量报验单

9、计日工工程量签证单

10、用工、料、机动态表

11、工程款支付申请表

12、工程延期报审表

13、监理通知回复单

14、竣工移交证书

B类表（监理单位用表）

1、监理通知

2、旁站监理记录表

3、工程暂停令

4、工程款支付证书 C类表（各方通用表）

1、工作联系单

2、工程变更单

D类表（监理用报表）

1、监理用报表（见目录）E类表（竣工验收类汇总表）

1、单位（标段）工程质量竣工验收记录

2、单位（标段）工程质量保证资料核查记录

3、土地开发整理项目观感质量检查记录

4、分项工程质量验收记录

5、分部工程验收记录 F类表（记录类表）

1、图纸会审记录

2、设计交底记录

3、设计变更、洽商记录 G类表（施工记录类表）

1、施工测量放线记录表

2、技术交底记录

3、地基验槽记录

4、地基处理记录

5、隐蔽工程检查表

6、砼施工记录

7、砼强度验收记录

8、施工试验记录（通用）

9、管道通水试验记录

10、防水工程试水检查记录

H类表（施工单位质量验收检验评定记录表）

1、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅰ）

2、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅱ）

3、土地开发整理项目土方开挖单元工程质量评定表

4、土地开发整理项目土方回填单元工程质量评定表

5、土地开发整理项目浆砌石、挡土墙单元工程质量评定表

6、土地开发整理项目原土开挖沟渠单元工程质量评定表

7、土地开发整理项目砖砌体（渠）单元工程质量评定表

8、土地开发整理项目农田水利砼模板单元工程质量评定表

9、土地开发整理项目砼钢筋单元工程质量评定表

10、土地开发整理项目砼浇筑单元工程质量评定表

11、土地开发整理项目预制U型槽安装单元工程质量评定表

12土地开发整理项目砼预制板（构件）制作单元工程质量评定表

13、土地开发整理项目砼预制面板铺设单元工程质量评定表

14、土地开发整理项目管涵安装单元工程质量评定表

15、土地开发整理项目砼伸缩缝及止水单元工程质量评定表

16、土地开发整理项目扩堰增容单元工程质量评定表

17、土地开发整理项目倒虹吸进、出口段单元工程质量评定表

18、土地开发整理项目管道段施工单元工程质量评定表

19、土地开发整理项目田间道路路面铺设单元工程质量评定表 20、土地开发整理项目生态防护、水土保持单元工程质量评定表

21、土地开发整理项目生态板、生态孔单元工程质量评定表

22、土地开发整理项目（建筑物）石砌体单元工程质量评定表

23、土地开发整理项目（建筑物）砖砌体单元工程质量评定表

24、土地开发整理项目建筑物模板安装单元工程质量评定表

25、土地开发整理项目建筑物模板拆除单元工程质量评定表

26、土地开发整理项目建筑物钢筋加工单元工程质量评定表

27、土地开发整理项目建筑物钢筋安装单元工程质量评定表

28、土地开发整理项目建筑物砼施工单元工程质量评定表 29土地开发整理项目基土垫层单元工程质量评定表

30、土地开发整理项目砂垫层和砂石垫层单元工程质量评定表

31、土地开发整理项目砼垫层单元工程质量评定表

32、土地开发整理项目砼面层单元工程质量评定表

33、土地开发整理项目一般抹灰单元工程质量评定表

34、土地开发整理项目装饰抹灰单元工程质量评定表

35、土地开发整理项目金属门窗（钢门窗）单元工程质量评定表

36、土地开发整理项目金属门窗（铝合金门窗）单元工程质量评定表

37、土地开发整理项目屋面找平层单元工程质量评定表

38、土地开发整理项目卷材防水层单元工程质量评定表

39、土地开发整理项目泵房模板工程单元工程质量评定表 40、土地开发整理项目泵房钢筋工程单元工程质量评定表

41、土地开发整理项目泵房砼浇筑工程单元工程质量评定表

42、土地开发整理项目移动式泵房单元工程质量评定表

43、土地开发整理项目泵房砼输水管单元工程质量评定表（表Ⅰ）

44、土地开发整理项目泵房金属输水管单元工程质量评定表（表Ⅱ）

45、土地开发整理项目进、出水池单元工程质量评定表

46、土地开发整理项目架空线路及杆上电气设备安装单元工程质量评定表

47、土地开发整理项目变压器、箱式变电所安装单元工程质量评定表

48、土地开发整理项目成套配电箱、控制柜和动力、照明配电箱（盘）安装单元工程质量评定表

49、土地开发整理项目低压电动机及电动执行机构检查接线单元工程质量评定表

50、土地开发整理项目低压电气动力设备试验和试运行单元工程质量评定表 第二章 土地开发整理项目统一用表 A类表（承包单位用表）A1 工程开工/复工报审表

A2 施工组织设计（方案）报审表 A3 分包单位报审表 A4 施工测量报验表 A5 施工进度计划报审表

A6 材料/构配件/设备进场报验表 A7 工程质量报验表 A8 工程计量报验单 A9计日工工程量签证单 A10 月工、料、机动态表 A11 工程款支付申请表 A12 工程延期报审表 A13 监理通知回复单 A14 竣工移交证书

第二篇：2017年最新土地整理(整治)项目监理大纲

哈尔滨市人民政府农业综合开发办公室2016年农业开发土地治理项目监理

监理大纲

投标单位名称: 法 定 代 表 人: 单 位 地 址: 电 话: 编 制 日 期:

目 录

一、工程项目概况........................................................4

1、项目名称.............................................................4

2、项目建设地点及范围...................................................4

3、建设规模.............................................................4

4、资金来源.............................................................4

5、工程质量目标.........................................................4

6、计划工期.............................................................4

二、监理目标............................................................4

1、质量目标.............................................................4

2、进度目标.............................................................5

3、投资目标.............................................................5

4、工程合同管理目标.....................................................5

5、工程信息管理目标.....................................................5

6、安全生产和文明施工目标...............................................6 7环境目标..............................................................6

三、监理工作范围........................................................6

1、监理服务范围.........................................................6

2、监理范围.............................................................6

3、监理服务内容.........................................................7

四、监理工作内容.......................................................10

1、施工阶段和竣工阶段的监理内容；......................................10

2、保修阶段监理内容....................................................11 3监理服务期限.........................................................11

五、监理工作依据.......................................................11

六、项目监理机构的组织形式.............................................13

七、项目监理机构的人员配备计划.........................................14

八、项目监理机构的人员岗位职责.........................................16

1、总监理工程师职责....................................................16

2、监理工程师的职责....................................................18

3、安全监理工程师岗位职责..............................................19

4、监理员的职责........................................................20

九、监理管理程序.......................................................21

（一）、监理工作基本程序................................................21

（二）、监理工作管理制度方案............................................37

（三）质量监理的控制方案...............................................72

（四）、进度监理的控制方案.............................................163

（五）投资控制方案....................................................174

（六）、合同管理制度...................................................181

（七）信息管理方案....................................................186

（八）、施工安全生产、文明施工管理方案.................................202

（九）组织协调方案....................................................205

十、监理检测试验计划..................................................216

十一、监理工作管理制度................................................222

1、工程质量管理制度...................................................222

2、设计变更制度.......................................................223

3、施工组织施工、施工技术方案审查制度.................................223

4、签认原材料、构配件及设备质量制度...................................223

5、工程暂停施工及复工的管理制度.......................................224

6、工程竣工阶段管理制度...............................................224 7计量与支付制度......................................................225 8工程会议制度........................................................227

9、工程质量控制制度...................................................231

10、工程进度控制制度..................................................233

11、工程造价控制制度..................................................233

12、技术管理制度......................................................235

13、监理资料日常管理及归档制度........................................235

14、原材料、成品、半成品的检查制度....................................237

15、工程质量事故处理制度..............................................237

16、施工组织设计审核制度..............................................238

17、工程开工申请制度..................................................241

18、隐蔽工程检查制度..................................................241

19、施工测量复核制度..................................................242 20监理部的内部工作制度...............................................242

21、编写项目《监理规划》制度..........................................246

22、监理月报制度......................................................249

23、旁站监理制度......................................................250

24、项目监理工作总结制度..............................................252

25、安全生产、文明施工监理制度........................................252

十二、监理关键点、难点的理解及监理对策以及风险分析.....................257

1、监理难点分析.......................................................257

2、监理对策...........................................................257

十三、其他............................................................259

1、服务情况...........................................................259

2、其他措施...........................................................261

监理大纲

一、工程项目概况

1、项目名称

哈尔滨市人民政府农业综合开发办公室2016年农业开发土地治理项目监理

2、项目建设地点及范围

延寿县、阿城区、双城区、道里区、呼兰区

3、建设规模

2016年农业开发土地治理项目监理

4、资金来源

政府投资。

5、工程质量目标

工程质量达到合格标准。

6、计划工期

本合同自签订开始实施，至2018年3月31日完成

二、监理目标

1、质量目标

工程施工质量检测按照单项工程、单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础时行检测和质量等级评定，通过有效的检测手段、数据收集、统计和科学的分析方法，使单元工程、分部工程、单位工程和单项工程质量得到有效控制，工程资料齐全、整理规范。工程质量应达到施工承包合同条件的要求及相应的施工技术规范要求。所监理的单位工程质量验收达到合格标准。

2、进度目标

按照招标文件和施工合同的要求，确保项目按照计划工期完成建设任务。

要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实施进度的比较，按月给甲方通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以确保工程在在合同工期内完成。

3、投资目标

公正、科学、及时核算工程实物量，实事求是按规定审核工程签证，做好工程设计优化和投资控制工作，使投资控制在预算之内。

4、工程合同管理目标

认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调甲方、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。

5、工程信息管理目标

按照监理委托合同和施工承包合同及甲方的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。

6、安全生产和文明施工目标

加强安全、文明施工的监督，确保无重大安全事故，按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等情况进行监理，对施工组织设计和专项安全施工方案进行审核、确认，并加强对施工现场的巡查和检查，督促施工单位落实安全生产责任和安全生产技术措施。对易发事故的危险源和薄弱环节采取施工安全技术措施，实行重点监控，保障工程质量和安全施工。认真做好各项监督管理工作，严格按照文明施工要求，争创文明工地。7环境目标

严格落实环境保护措施，防止环境污染和生态破坏，满足工程施工环境保护要求。

三、监理工作范围

1、监理服务范围

施工及保修阶段的全过程监理。

2、监理范围

承担该工程的全部监理业务，按招标人提供的设计图纸和有关资料及说明，进行中国农发牡丹江军马场一分场补充耕地项目监理全过程的质量控制、造价控制，进度控制、安全生产、文明施工监督管理、合同、信息等方面的协调管理，检查督促施工单位竣工图、竣工资料的收集和整理工作。同时我单位愿意接受招标单位要求和承担本项目工程部分管理工作。监理主要工作范围包括：承担该工程的施工阶段，包括工程全过程的质量控制、进度控制、造价控制，安全生产、文明施工监督管理、合同、信息等方面的协调管理。检查督促施工单位竣工图、竣工资料的收集和整理工作。

3、监理服务内容

（1）对监理范围内的工程实施直至工程竣工及缺陷责任期结束各阶段工作的全过程、全方位地监控，实施监理。对施工阶段（含各类设计变更（调整）、工程变更（调整）与施工等）、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资、进度、质量及安全实施控制，对合同、信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施各方面对内、对外的协调，确保工程总体目标的实现；按国家有关档案管理的要求完善监理档案。

（2）建立一套完整的监理办法，包括：审查工程进度计划和施工方案；监督施工单位严格按规范，标准施工、审查技术变更（调整）；控制工程进度和质量；检查安全防护设施；检测原材料采购配件质量；隐蔽工程旁站监理；认定工程质量和数量；验收工程和签发付款凭证；审查工程价款支付；整理合同文件和技术档案；提交竣工报告；处理质量事故等。

（3）具体工作内容如下：

○1编写项目的投资、质量、工期、合同和信息管理、安全管理的控制计划、实施细则，并组织实施。

投资控制目标是不突破批准的工程概算及工程施工合同价；质量要满足现行有关规范的要求，达到施工合同文件承诺的质量目标；进度控制以工程施工合同中确定的开竣工时间为依据；合同和信息 管理达到施工合同文件承诺的目标；安全管理要满足现行有关规范的要求。

○2协助委托人审查确认承包商的资质条件、施工合同，组织技术交底和图纸会审。负责审核有关设计变更及工程洽商，并及时报委托人批准，组织实施。督促项目承担单位按工程建设合同的规定落实必须提供施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。

○3审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、安全施工技术管理方案，作业规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等提出改进意见。

○4签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。

○5审查承包商提报的项目经理部组成人员及资格。

○6监督承包商在施工过程中严格执行工程承包合同、国家和当地有关的工程技术规范、规程和标准。

○7审查承包商提出的材料和设备清单，核实其规格、质量标准及价格与清单是否相符，严格按标准检验进场材料、构配件和设备的质量。

○8督促检查承包商建立有效的施工技术管理制度和可靠的质量保证体系，安全保障体系。

○9工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性目标和施工计划。并审查批准施工人提出取确定措施，实现合同的工期目标。当实施进度发生较大偏差时，及时向项目承担单位提出调整控制性进度计划的建议意见，经项目承担单位提出调整控 制性进度计划小的建议意见，经项目承担单位批准后，完成进度计划的调整。控制工程进度和施工质量，验收分部分项工程。

10施工质量控制：审查施工单位的质量控制体系和措施，核实○质量文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要施工部位和主要工序进行跟踪监督，以单元工程为基础，按照《国家投资土地开发整理项目验收规程》和《国家投资土地开发整理项目监理规范》的要求，对施工单位的工程质量等级进行复核。

11工程投资控制：协助项目承担单位编制投资控制目标和分年○度投资计划。审查施工单位提交的资金计划，审核施工完成的工程量和单价费用，根据工程施工质量和进度，并签发计量和支付凭证，报委托人签发。对实际付款与投资计划进行动态控制，审核工程结算。

受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。处理工程变更（调整），下达工程变更（调整）指令。

12施工安全监督，检查施工安全检查措施，劳动防护和环境保○护设施并提出建议，检查防洪度汛措施并提出建议。参加重大安全事故调查。

13主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工○协调会议纪要。

14协助项目承担单位按国家规定进行工程各阶段实验收及竣工○验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料

15信息管理：负责整理合同文件和技术档案资料，做好施工现○场监理记录与信息反馈；按监理合同附件要求编制监理月、年报； 按期进行整编工程资料和工程档案，做好文、录、表单的日常管理，并在期限届满时移交项目承担单位。

16协助委托人组织设计单位和承包商进行工程竣工初步验收，○提出竣工验收报告。

17协助委托人代表与承包商签订工程保修合同，鉴定质量问题○责任。保修期内，定期回访，督促承包商落实保修责任。

四、监理工作内容

1、施工阶段和竣工阶段的监理内容；

1）组织施工图交底和编写审查纪要； 2）制定施工总体规划，报建设单位审定；

3）负责审查承包人提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并以文字形式提出审查意见；

4）审查承包人的开工报告，报经建设单位同意后，下达开工令； 5）负责督促、检查承包人严格执行工程承包合同和国家工程技术规范标准，检查施工技术措施，协调建设单位和承包人之间的关系，处理违约事件；

6）每周主持施工现场例会，编写会议纪要，解决施工过程中遇到的问题并及时将每周的会议纪要和进度报表送交建设单位；

7）负责计量每月完成的工程量并审查、初步签署承包人每月提交的支付报表和凭证，及时送交建设单位审核，做好造价控制工作；

8）负责检查施工单位提供的材料、构配件、设备型号、规格和质量，并提出检测意见； 9）协调甲方、设计、承包单位提出的工程设计变更，负责组织落实本工程设计变更的实施及设计变更工程量的审查签证，包括建设单位审核；

10）负责旁站监理控制工程质量，监督、检查施工安全防护和文明施工，并严格控制工程质量和进度；

11）负责组织分部、单元工程检查验收；

12）负责整理合同文件、施工技术档案、竣工文件资料； 13）负责组织有关单位进行工程竣工初步验收； 14）负责组织隐蔽工程验收；

15）参加工程竣工验收，参与工程结算审查。

2、保修阶段监理内容

1）对保修期内施工工程进行监理。

2）监督施工单位对已完建设工程项目中所存在的施工质量缺陷进行处理，施工单位未能执行监理工程师的指示或未能在合理时间内完成工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助业务处理因此项工作所发生的费用。

3）协助发包人检查验收整改项目，督促施工单位向发包人移交整编好的整改工程资料。

4）签发工程款最终支付凭证。5）签发工程项目保修期终止证书。3监理服务期限

施工期及缺陷责任期内全过程监理。

五、监理工作依据

（1）《土地整治工程施工监理规范》等有关监理规范；（2)《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）；（3)《土地开发整理标准》（TD/T1011～T1012-2000）；（4）《土地整治工程质量检验与评定规程》(TD/T 1041-2013)（5）《工程测量规范》(GBJ50026-93)（6）《混凝土拌合用水标准》(JGJ63-89)（7）《钢筋焊接及验收规程》(JGJl8-96)（8）《钢筋焊接接头试验方法》(JGJ27-86)（9）《钢筋混凝土工程施工及验收规范》(GBJ2004-83)（10）《混凝土质量控制标准》(GB50164-92)（11）《混凝土强度检验评定标准》(GBJl07-87)（12）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012—2000）（13）《工程监理法》（14）《工程管理制度》

（15）国家有关的法律、法规、规章、标准、规范；（16）建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同和补充文件；

（17）经有关部门批准的工程项目文件和设计文件（规划文件、设计文件、施工图纸、设计变更、有关记录）；

（18）建设单位与工程承包单位、设备供应单位、材料供应单位依法签订的建设工程施工合同、设备采购合同、材料供应合同；

（19）承包单位编制的并经建设单位、监理单位审查同意的施工组织设计；

（20）工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录。

六、项目监理机构的组织形式（1）直线制监理组织形式：

项目监理机构的组织形式这种组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不再另设职能部门。这种组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程。总监理工程师负责整个工程的规划、组织和指导，并负责整个工程范围内各方面的指挥、协调工作；子项目监理组分别负责各子项目的目标值控制，具体领导现场专业直线制监理组织形式的主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是实行职能部门的个人管理，这就要求总监理工程师博晓各种业务，通晓多种知识技能成为全能人物》。（2）职能制监理组织形式：

职能制监理组织形式，是在监理机构内设立一些职能部门，把相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级，此种组织形式一般适用于大、中型建设工程。这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，但由于下级人员受多头领导，如果上级指令相互矛盾，将使下级在工作中无所适从。（3）直线制监理组织形式 ：

直线职能制监理组织形式是吸收了直线制监理组织形式和职能制监理组织形式的优点而形成的一种组织形式。这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，另 一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点；其缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息 传递路线长，不利于互通情报

（4）矩阵制监理组织形式：

矩阵制监理组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵性组织结构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统 这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

七、项目监理机构的人员配备计划（1）具备合理的专业结构

项目监理部将在本工程的施工阶段，实行“四控、二管、一协调”的任务，必须配备本工程专业齐全的监理人员，还必须配备经济管理、信息管理、安全管理方面的人员。所以从专业结构而言，该项目监理部是系统完整、结构合理的，与承建的工程是完全适应的。

（2）具备合理的技术职务、职称结构

针对工程的特点，本公司选派了高水平、高层次的监理人员组成项目监理部，监理部人员基本由具有中、高级工程师职称的注册监理工程师、注册测绘师组成。他们不但熟悉法律、法规、施工规程和监理规程、施工技术，而且熟悉经济管理，对于实现合同规定的质量、工期、造价之目标，能够做到甲方满意，承包人服气。

（3）年龄结构搭配合理

考虑到本工程工期短、土方量大、施工人员来源复杂等因素，监理部成员全部由中、青年组成，年龄组成梯度合理。既有长期从事工程建设而经验丰富的高级工程师掌舵，又有朝气焕发的青年技 术人员在一线严格把关，既有能分析而解决复杂技术难题的水平，又有勤奋巡视在现场检查工程实体质量的干劲，由这样的监理班子工作在施工现场，完全能够胜任甲方委托的使命。

（4）监理人员的配置针对了本工程的特点

为保证工程的需要，项目监理部配备了土建、市政、造价、土地整理、路桥、测绘、水利等专业人员，专业齐备，以保证工程进度及技术的要求。本工程质量要求高，针对工程的特点，本项目监理部配备人员均监理过类似工程，目的是加强本项目的监理工作。

（5）项目监理部进行全过程、全天候的工作服务

项目监理部的人员24小时工作在现场，因为要全过程地监理好工程项目，监理人员必须盯在现场，实行24小时连续监控，因此，该项目监理部的人员夜间安排人员值班，对工程实体的重要部位、关键工序进行旁站监理，连续监督，积极配合施工过程的进展，对于每个分部工程的验收、签认，做到随叫随到，不论白天还是夜晚，为保证工期目标创造方便条件。除此之外，对工地的文明施工、安全管理，也必须周全考虑，全面监督施工单位落实到位。

（6）监理部组织机构拟投入项目监理部组织结构如下图所示： 监理部组织机构图（7）监理人员配置

本工程项目由具有土地整理监理经验的16位监理人员组成。其中：总监4人，安全监理工程师4人、监理工程师4人，监理员4人，并可根据工程进展情况适时增强，做到主要监理人员稳定，每个标段监理到岗到位，确保监理工作质量。

八、项目监理机构的人员岗位职责

1、总监理工程师职责

总监理工程师作为监理机构的全面负责人，应按照施工合同规定，行使发包人授予的监理权力并承担相应的责任，必要时，总监理工程师可任命总监理工程师代表，委托行使总监理工程师的部分权力。总监理工程师对内向监理部负责，对外向顾客负责。

1）主持编写项目监理规划，制定监理机构规章制度，审批项目监理实施细则，签发监理机构的文件，并负责管理项目监理机构的日常工作。

2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。

3)指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作监督,调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。

4）审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划。

5）组织或授权监理工程师组织设计交底，签发施工图纸。6）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。

7）签发进场通知、合同项目开工令、单项、单位、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

8）审核签署施工单位的付款申请、工程款支付证书和施工结算。9）主持处理合同违约、调整和索赔事宜，签发调整和索赔的有关文件。

10）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。

11）要求施工单位撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

12）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。

13）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收、参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

14）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

15）检查监理日志；组织编写并签发监理月报，监理专题报告、监理报告；组织整理并移交档案资料。

16）主持处理工程调整，审批工程延期；

17)总监理工程师在工作中不能将以下工作授权给总监理工程师代表: a.主持编制监理规划，审批监理实施细则。b.审批施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工总进度计划。

c.主持第一次工地会议，签发进场通知、合同项目开工令、暂停施工通知、复工通知。

d.签发各类付款证书。

e.签发经批准的重大调整和审批工程延期，审核签认竣工结算。f.要求施工单位撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

g.签发工程移交证书和保修责任终止证书。h.签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告。

2、监理工程师的职责

1)参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。

2)预审施工单位提交的施工组织设计，施工措施计划、施工进度计划。

3)预审或经授权签发施工图纸。

4）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时给予签认。

5）审查单项工程、单位工程、分部工程开工申请报告。6）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。

7）负责工序质量、质量评定单元验收及隐蔽工程验收。8）检验工程的施工质量，并予以确认。

9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。10）预审各类付款证书。

11）提交调整、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。

14）对重大问题定期向总监理工程师汇报监理工作的实施情况。15）指导检查监理员的工作，必要时可向总监理工程师建议调换监理员。

3、安全监理工程师岗位职责

1)专职安全监理工程师必须作风正派、坚持原则、责任心强，敢于制止违章作业、违章指挥、违反安全生产强制性标准的行为。

2)专职安全监理工程师必须熟悉生产、安全管理和安全技术业务，经考核达到本岗位要求，并取得上岗证书后，方能从事相应的安全监理工作。

3)宣传安全生产、文明施工方什，监督检查施工现场对规章制度和上级有关安全生产、文明施工指示贯彻落实情况。

4)深入现场，检查了解作业人员的安全状况及设备安全运行情况，对违章指挥、违章作业、违反劳运纪律的现象有权制止与处罚；发现不安隐患，有权发出整改通知令其停工或要求限期解决；发现有发生事故危险的作业场所，有权责令其停止工作并撤出人员。

5)有权随时向建设单位和主管上级反映汇报本工程安全工作情况。

6)在事故调查中，有权要求保护现场，索取查阅与事故有关的原始资料，有权对事故现场进行拍照、录音、录像等。7)对事故的调查、分析、处理等有洞意见时，有权提出或向上级安全监察机构反映；对违反规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。

8)提出对安全生产、文明施工做出贡献者进行奖励的建议；对事故过失人、责任者和有关领导提出处罚意见。

9)配合其他专业工程师开展相关工作。10)完成项目总监交办的其它工作。

4、监理员的职责

1）在监理工程师的指导下开展现场监理工作。2）协助监理工程师编制监理实施细则。

3）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。

4）检查施工单位投入施工项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好现场检查记录。

5）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况，发现问题及时指出并向监理工程师汇报。

6）检查和统计计日工情况；核实工程计量结果。

7）核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。

8）检查施工单位的施工日志和试验室记录。9）核实施工单位质量评定的相关原始记录。

10）按设计及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序等进行检查和记录。11）做好监理日志和有关的监理记录。

九、监理管理程序

（一）、监理工作基本程序

1、签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。

2、依据监理合同，组建现场监理机构、选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。

3熟悉工程建设的有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工、合同文件和监理合同文件、组织相关单位实施工程建设任务的复核。

4编制项目监理规划。5进行监理工作交底。

6编制各专业、各项目监理实施细则。7实施施工监理工作。

8督促施工单位及时整理、归档各类资料。

9参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。10结清监理费用。

11向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。12向发包人移交其所提供的文件资料的设施设备。

13、监理工作各项工作流程图 13.1、监理工作程序图 13.2、设计文件管理及图纸审核签发工作流程图 13.3、施工准备阶段监理工作流程图 13.4、工程进度控制监理工作流程图 13.5、工序或单元工程质量控制监理工作流程图 13.6、工程质量评定监理工作流程图 13.7、工程投资控制监理工作流程图 13.8、工程款支付监理工作流程图 13.9、合同管理监理工作流程图 13.10、信息管理监理工作流程图

13.11、组织协调监理工作流程图

13.12、环境保护和安全生产监理工作流程图

13.13、主要材料、构件质量控制工作流程图

13.14、设计变更监理工作流程图

13.15、工程索赔处理监理工作流程图

（二）、监理工作管理制度方案

1、工程质量管理制度 1.1、图纸会审制度

1)监理单位的图纸会审由总监理工程师负责。

监理工程师、旁站人员必须认真熟悉、审核图纸、并做好记录。2)总监理工程师、监理工程师、旁站人员参加设计交底。总监理工程师负责与设计单位、施工单位研究解决图纸会审中提出的有关问题。

2、设计变更制度 2.1、工程设计变更：

1)在施工过程中，设计单位、项目承担单位提出设计变更要求，应征得有关单位的同意，由施工单位与设计单位办理工程设计变更。

2)监理单位只审核工程洽商和设计变更的技术问题，重点是工程洽商和设计变更是否违反施工规范，验评标准和其它技术文件，是否影响工程使用功能和观感。工程洽商和设计变更中所涉及的其它问题如经济问题等由施工单位编制现场监理签证，征得项目承担单位同意后，由监理单位签认。

3)监理单位负责签发“设计调整通知”：施工单位调整未经监理单位签认的设计项目，其工程量不计入已完工程量。

3、施工组织施工、施工技术方案审查制度

3.1、施工前，施工单位必须编制施工组织设计或施工技术方案，交报监理单位审查。

3.2、总监理工程师组织监理工程师、旁站人员审查批准施工组织设计或施工技术方案。

3.3、“三边”工程无法编制完整施工组织设计，施工单位应分阶段地编制施工组织设计并进行分项工程技术交底。对重要的分项工程，应编制施工技术方案。

4、签认原材料、构配件及设备质量制度

4.1、工程所需原材料、构配件及设备的供应，应符合国家规定的验收标准。

4.2、施工单位负责向监理单位申报结构工程和影响工程观感及使用功能的原材料、构配件及设备质量的检验工作。未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位不能在工程上使用。

4.3、监理单位参加项目承担单位设备选购招标小组，并负责对设备质量的签认。

4.4、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。

监理单位向项目承担单位、施工单位提出预控项目。监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的选样、选厂家和质量签认工作。

4.5、隐蔽工程和建筑工程的分部、分项及工序的质量验收制度 1）质量验收按《监理程序》要求执行。

2）旁站人员参加施工单位对分项工程和工序的质量验收。3）监理工程师参加施工单位对分部工程的质量验收。总监理工程师在施工单位自评自检记录上加盖监理专用章并签认验收意见。

4）监理单位签认的分部分项及工序的质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。

5）未经监理单位签证的隐蔽工程，施工单位不得进行下道工序。

5、工程暂停施工及复工的管理制度

5.1、监理单位下达的暂停施工指令须总监理工程师批准。5.2、总监理工程师批准工程暂停施工指令二小时之内，监理单位向项目承担单位和监理公司汇报，四小时之内将有关工程暂停文件报送项目承担单位和监理公司。

5.2、施工单位提出复工申请。5.3、总监理工程师签认复工指令。

6、工程竣工阶段管理制度 6.1、目的

规范监理行为，督促工程验收。6.2、执行本制度的原则 1）符合承建合同文件的要求；

2）验收程序及要求符合当地政府的管理规定；

3）验收工作符合有关现行的规范规程及验收评定标准要求。6.3监理验收工作分类 1）组织分部工程竣工验收； 2）组织单位工程竣工验收； 3）组织单项工程竣工验收； 6.4分部工程验收

分部工程验收由总监理工程师主持，现场监理工程师及施工单位项目经理、技术负责人、质检人员组成验收。项目法人单位应派代表参加主要分部工程的验收。

6.5单位工程验收

单位工程验收由项目法人单位主持，项目法人单位、监理单位、施工单位有关人员组成验收组。

6.6单项工程验收

单项工程验收由项目所在地项目法人单位主持，由项目法人、监理、施工、设计及拟委托的工程管护等单位有关人员组成验收组。

7计量与支付制度 7.1目的

加强工程各类计量与支付的管理，防止各种可能错误发生。7.2预付款

预付款一般包括工程预付款和材料预付款，审查工程预付款时，要检查承包人是否按合同提供了预付款保函和施工机械进场情况；审查材料预付款时要检查材料数量、质量及入库情况，并要求承包人提供有关进货单据。

7.3计量

专业监理工程师进行现场计量，如有疑问，将要求承包人派代表与监理工程师共同复核。若承包人未按监理工程师的要求参加复核，则监理工程师复核校正的工程量将视为承包人实际完成的准确工程量。监理工程师认为有必要时，可要求与承包人联合进行测量计量，承包人应遵照执行。计量的依据如下：

a.符合合同条件。

b.有质量合格证，不合格的工程不予计量。c.工程量清单前言和技术规范。d.建筑物的几何尺寸以图纸为准。7.4支付

1）承包人按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款，统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和《工程款支付申请表》。

2）承包人每月报送的工程款支付申请应包括以下内容： a.已完成的施工合同《工程量清单》中的工程项目及已经确认的合同外项目的应付金额。

b.经监理工程师签认的单月计日工支付凭证标明的应付金额。c.工程材料预付金额。d.价格调整金额。

e.根据合同规定承包人应有权得到的其他金额。f.应扣还的工程预付款和材料预付款金额。g.应扣留的保留金额。

h.按合同规定应由承包人付给发包人的其他金额。

3）总监理工程师在施工合同约定的时间内签署《工程款支付证书》，并报发包人。

4）监理工程师有权对以往历次已签证的《工程款支付证书》的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改；承包人亦有权提出此类修正或更改。经双方复核同意的此类修正或更改，将列入《工程款支付证书》中予以支付或扣除。

5）施工合同《工程量清单》中的总价承包项目，在施工合同签订后首先将总价承包项目进行分解，以便于该项目计量支付控制。

8工程会议制度

目的: 定期、高效地处理和协调与工程项目建设相关单位提出的有关事宜，规范现场监理服务。

8.1第一次工地会议

1）目的：工程项目尚未全面开展，履约各方相互认识，确定联络方式，检查开工前各项目准备工作是否就绪，并明确监理程序的会议。

2）时间：是在工程项目总监理工程师下达开工令之前举行。3）参加人：甲方、承包单位负责人、监理单位项目监理部各专业监理工程师及工作人员参加。也可以邀请有关设计人员参加。

4）会议主持人：项目总监理工程师和甲方联合主持。5）会议内容：

（1）介绍甲方、总监理工程师、承包单位人员，明确组织机构。（2）检查承包单位的动员情况，履约保证金、进度计划、保险、组织（人员、工料、机具等）。

（3）甲方对合同的履约情况（如资金、投保、移交工地、图纸等）。

（4）监理工程师动员阶段的工作情况（如机构设置、人员配套、职责分工等）及提供工作条件（如办公室、通讯、食宿等）。

（5）明确监理例行程序 ①原材料（设备）报验程序。②工程质量报验程序。③设备加工订货、报验程序。○4工程计量、工程支付款申报程序。

○5经常性工地会议召开的地点、时间、会议议程等。8.2工程例会

1）项目总监主持召开；

2）按约定时间召开工程例会，特殊情况可适当调整； 3）会前发送《监理通讯》至参加会议各单位。通报上周工程质量、进度、投资、安全文明施工等情况；

4）工程例会时间间隔为一周；

5）监管多个项目的专业监理工程师必须参加所监管项目的工程例会；

8.3专题会议

1）项目总监或甲方主持召开；

2）如遇紧急处理一般问题，由专业监理工程师主持召开； 3）需甲方代表参加会议，须提前通知； 4）需承包单位负责人参加会议，须提前通知； 5）需设计人员参加会议，须提前通知； 8.4经常性工地会议

1）目的：研究工程计划、工程质量及工程款支付等和其他有关事项。

2）时间：宜每周召开一次。

3）参加人：甲方、施工单位及有关项目专业工程师及项目监理部各专业监理工程师，需要时，还可以邀请有关单位参加。

4）主持人：项目总监理工程师。5）会议主要内容：

（1）对上次会议纪要的确认和对上次会议决议的执行情况进行检查。

（2）工程进展情况分析和对下月（或下周）的进度计划预测。（3）施工单位投入人、机、料的情况。

43（4）工程质量、加工订货、材料供应及质量情况。（5）有关技术问题。

（6）工程款支付、甲方对工程提供有关要求。以上会议内容均应形成书面文件并经与会各方认可，发给与会单位。其记录内容：

①会议地点及时间。

②参加人姓名、职务及他的代表单位。③会议中的发言主要内容。④会议事项。

⑤会议决议事项由何人、在何时间执行和完成。8.5现场协调会

1）在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。

2）会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，对现有的施工质量问题及时予以纠正，对其他大问题只是提出进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。

3）会议由总监理工程师主持，承包人或代表出席，监理及施工人员可酌情参加。

8.6验收会议

1）组织分部工程竣工验收； 2）组织单位工程竣工验收； 3)组织单项工程竣工验收；

4）项目总监委派专人负责竣工初步验收、竣工验收会议纪要整理；

5）其它内容参照《工程验收管理制度》。

8.7会议纪要整理

会议纪要由项目总监指定专人记录、编写。8.8会议纪要的审定、签发

1）会议纪要的签发时间不得迟于会议后一个工作日； 2）如甲方提出对会议纪要提前确认，须提前报甲方； 3）如项目总监认为需甲方提前确认，须提前报甲方； 4）会议纪要由项目总监签发、审核。8.9会议纪要的存档

按《资料管理制度》收集、整理，定期上交公司资料室存档。8.10会议纪要的跟踪

1）项目总监派人跟踪会议实施情况；

9、工程质量控制制度

9.1、在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。

9.2、专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。

9.3、当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

9.4、项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。

9.5、专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核：

1）、试验室的资质等级及其试验范围；

2）、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明； 3）、试验室的管理制度； 4）、试验人员资格证书； 5）、本工程的试验项目及其要求。

9.6、专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平等检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备、监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

9.7、项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量设备的技术状况。

9.8、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。

9.9、专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行再检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。隐蔽工程报验申请表应符合格式。

9.10、专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验证资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人

员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

9.11、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

9.12、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向项目承担单位报告。

9.13、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向项目承担单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

10、工程进度控制制度

10.1、项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制： 1）总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划； 2）总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；

3）专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；

4）当实际进度符合计划进度，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

10.2、专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送项目承担单位。

10.3、专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与项目承担单位商定采取进一步措施。

10.4、总监理工程师应在监理月报中向项目承担单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由项目承担单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

11、工程造价控制制度

11.1、项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作

1）承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表：

2)专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；

3)总监理工程师签署工程款支付证书，并报项目承担单位。11.2、项目监理机构应按下列程序进行竣工结算

总监理工程师审定竣工结算报表，与项目承担单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报项目承担单位。

11.3、项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价进行风险分析，并应制定防范对策。

11.4、总监理师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与项目承担单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

11.5、项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

11.6、专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向项目承担单位报告。

11.7、专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

11.8、项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与项目承担单位和承包单位进行协商。

11.9、未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

12、技术管理制度

12.1、重大技术问题，如质量事故处理，需监理部技术负责人审核、批准，监理投标书的编制需经技术负责人主持。

12.2、监理规划由总监理工程师主持制订，监理部技术负责人审核签字后方可上报甲方。

12.3、进行技术培训，组织监理人员学习有关规定、规范和法规，认真贯彻执行国家技术政策。

12.4、设计文件的技术变更需经现场监理工程师上报总监理工程师同意后签字下发实施。

12.5、监理工程师负责现场监理资料的管理归档，保证监理资料齐全。

12.6、监理部每月召开一次技术工作交流会，总结、交流技术管理工作经验。

12.7、做到分工明确，责任分明。

13、监理资料日常管理及归档制度 13.1、监理内业的日常管理

1）监理内业的基本要求是：及时整理真实齐全，分类有序； 2）设专人进行内业管理，总监为总负责人；

3）应用计算机进行内业管理。在计算机内建立监理内业管理材料，如：建筑材料、构配件、设备报告台帐：工程量、月付款报审台帐；

4）根据基本要求，认真审核资料，不接受涂改的报验资料，并经审核整理后交资料管理人员存放；

5）建立案卷盒，分专业保管，并编制目录，以便跟踪检索； 6）监理内业资料收发，借阅必须通过管理人员履行手续。13.2、监理资料归档管理 1）档案内容： 监理合同；

监理规划及实施细则； 监理月报； 会议纪要；

第三篇：监理规范

1 总则

1.0.1 为落实公路工程监理制度，实现对工程质量、费用、进度、安全、环保的科学有效 监督和管理，使监理工作标准化、规范化，特制定本规范。

1.0.2 本规范适用于实施工程监理制度的各级公路项目的施工以及养护大、中修监理。1.0.3 本规范所称监理单位为具有法人资格并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理 资质证书的单位。

本规范所称监理机构是指由监理单位派出，并代表监理单位履行监理合同的监理组织。本规范所称监理人员为具有交通主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书并从事 公路工程监理的人员，及具有初级技术职称和公路工程监理培训证书并从事公路工程监理 的技术人员。

本规范所称监理是指监理单位派出的监理机构和监理人员，在监理合同期限内对工程 质量、费用、进度、安全、环保等的监督和管理活动。1.0.4 监理应依据以下文件开展工作： 1．国家与地方法律、法规； 2．国家和行业有关标准；

3．建设单位和监理单位签订的监理合同； 4．建设单位和施工单位签订的施工合同； 5．工程设计文件和图纸；

6．工程实施过程中有关的函件。

1.0.5 监理机构设置应根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等因素确定；并应 由中标的监理单位或受委托承担监理任务的监理单位组建。

三、四级公路或大中修养护工程可只设置一级监理机构，即总监理工程师办公室（简 称“总监办”）；

高速及一、二级公路宜设置二级监理机构，即总监办、驻地监理工程师办公室（简称 “驻地办”）2

1.0.6 监理机构应根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等因素，按照保证对工 程实施有效监理的原则，配备监理人员。

1.0.7 监理机构和监理人员应根据本规范1.0.4 条规定，严格按监理合同约定的职责和权 限开展工作。

当采用二级监理机构或监理总承包时，应由中标的监理单位划分各级监理机构及监理 人员的职责和权限，避免交叉管理和出现管理漏洞；

当对监理机构分别招标时，应由建设单位划分确定各级监理机构的职责和权限。

1.0.8 建设单位必须与中标监理单位签订监理合同，二者是委托与被委托的关系，应明确 各负其责。建设单位必须严格执行国务院安全生产和质量管理条例，创造合法、规范、有 序的监理工作环境。2 施工准备阶段监理

2.1.1 从监理合同签订之日起至总监理工程师签发合同工程开工令之日止为施工准备阶 段。这一阶段监理内容主要包括监理机构自身准备工作和对工程的监理工作两部分。2.1.2 监理单位在签定监理合同后应及时组建监理机构，明确监理机构的负责人。2.1.3 总监办应主要负责：

1.组织编制项目监理计划和监理实施细则； 2.主持召开监理交底会、第一次工地会； 3.按合同要求建立中心试验室；

4.审批施工组织设计，总体进度计划，施工单位安全、环保与质量保证体系，工地试 验室以及分项、分部、单位工程划分，重要部位水泥砼和沥青混合料配比；

5.签发动员预付款支付证书，合同工程开工令，单位或合同工程的暂停令和复工令，中期支付证书和最终支付证书；

6.确认变更单价和总额以及延期和费用索赔；3

7.受理交工验收申请，组织合同工程的初验，评定工程质量； 8.组织编制监理竣工文件 2.1.4 驻地办应主要负责：

1.按合同要求建立驻地试验室；

2.审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果； 3.核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；

4.审批用于工程的原材料和一般混合料配比，施工单位机械装备，施工方案； 5.主持工地会议；

6.审批分项和分部工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；

7.受理分项和分部工程交工验收申请，组织验收和质量评定，签发中间交工证书； 8.审批月进度计划，编制监理月报和驻地办监理竣工文件，编写监理工作总结。2.1.5 当只设总监办时，驻地办工作由总监办负责。

2.2 ×¼±¸¹¤×÷

2.2.1 总监办应按监理合同要求配备常规的试验检测设备；驻地办应按监理合同要求配备现 场抽查常用的试验检测设备。

2.2.2 监理机构应按监理合同要求并结合工程情况配备监理人员。

2.2.3 监理机构应组织监理人员熟悉1.0.4 条规定的文件及该项目《环境影响报告书》，明确 各自职责。当发现有关文件有不一致或错误时，应及时向建设单位提出书面报告。2.2.4 监理工程师应对施工合同约定的施工条件进行调查，掌握有关情况。2.2.5 总监办应在合同规定的期限内编制项目监理计划，并报建设单位批准。

监理计划应明确监理范围、内容、目标和依据，监理机构的组成、各部门及岗位职责、人员配备及进退场计划；监理方法及措施；监理设施的配备；监理制度、程序及表格等； 2.2.6 对技术复杂、专业性较强的分项和分部工程以及安全生产和环境保护的监理，监理工 程师应在相应工程开工前编制监理实施细则，经总监理工程师批准后实施。监理实施细则 应与监理计划协调一致，明确监理的重点、措施及方法等并具有可操作性。4

2.3.1 监理工程师应参加建设单位主持的设计交底，掌握建设单位对本工程的要求，设计 意图、设计要点及标准、对材料和工艺的要求，以及施工中应特别注意的事项等，澄清有 关问题，收集资料及记录。

2.3.2 总监理工程师应及时审核施工单位提交的合同工程的施工组织设计及总体进度计 划，并在合同规定的期限内批复； 对施工组织设计应重点审核施工单位的审批手续是否齐全有效；施工总体布署与施 工方法是否合理可行；质量、安全和环保等保证体系是否健全；是否建立了安全生产的责 任制度和教育培训制度；是否制定了安全生产规章制度和安全操作规程。质量保证措施和 安全、环保的技术措施是否有效并符合有关法规。对总体进度计划应审核总体进度安排是否满足合同工期的要求，进度计划能否保证 施工的连续性和均衡性，人力、材料、设备的配置是否与进度计划协调。技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应要求施工 单位编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审定后实施。

2.3.3 监理工程师应检查施工单位安全、环保和质保体系与制度是否落实，核查其项目经 理、技术负责人、工地试验室负责人的资格以及到场的专职或兼职安全、环保和质保人员 的岗位职责是否完善、明确。

2.3.4 总监理工程师应审批施工单位工地试验室的建筑面积、试验检测仪器设备及人员的 配备能否满足合同要求和常规试验检测项目的需要；试验检测的管理制度是否健全。2.3.5 总监理工程师收到施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测报告后，应对复测结果进行审核和平行复测检查。

当双方复测结果一致或满足有关规范要求时，总监理工程师应在合同规定的期限内批 复，并将施工单位的复测报告和监理的复核结果一起报建设单位备案，否则总监理工程师 应指令施工单位重新复测。

当发现勘察设计单位测量有误时，总监理工程师应书面报告建设单位要求勘察设计单5

位复测。

2.3.6 监理工程师应验收批复施工单位测定的地面线，并作为工程计量的依据。监理工程师应要求施工单位必须在原始地面线未被施工扰动前测定地面线；使用的 仪器精度及操作方法应符合勘测设计要求与规定；根据测定的地面线资料及施工合同文件 中标准横断面图，提交用于施工放样的横断面施工图和土石方工程数量计算表。监理工程师应要求施工单位对建设单位已经移交了工程场地占用权，但尚不施工或 尚未测定的施工段落的地面线进行有效保护。监理工程师复测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠，且不低于施工单位 测点的30%。

2.3.7 总监理工程师应于总体工程开工前，对施工单位依据有关规定，结合本合同工程特 点进行的分项、分部、单位工程的划分予以批复并报建设单位备案，审批结果应作为全过 程管理的依据。

2.3.8 监理工程师应要求施工单位提交合同工程全部场地的占用计划及附图，并及时提交 给建设单位。监理工程师应对临时需增减的用地予以确认。

2.3.9 监理工程师应在合同工程开工前，对施工单位提交的工程量清单复核结果及说明进 行审核签认。

当清单数量与设计图纸不符时，以审核无误的图纸为准；当清单数量与满足设计与施 工规范要求的实际工程数量不符时，以监理工程师签认的实际工程数量为准。

2.3.10 监理工程师应在施工单位提交了履约担保、开工预付款担保并签订了合同协议书后，按合同规定的金额签发开工预付款支付证书，报建设单位审批。

2.3.11 总监理工程师应在合同工程开工前主持向施工单位项目经理、技术负责人及各级有 关职能人员、分包单位主要负责人等进行监理交底。监理交底会应介绍监理工作内容、基 本程序和方法，提出有关报表的报审要求及工程资料的管理要求等。

2.3.12 总监理工程师应主持召开第一次工地会议。会议的组织和要求应符合本规范第5.2 节规定。

2.3.13 监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工报告后，应对合同工程的开工条件进6

行核查。具备开工条件的，由总监理工程师签发合同工程开工令，并报建设单位备案。施工阶段监理

3.1 ÖÊÁ¿¼àÀí

3.1.1 监理工程师应首先审批施工单位拟用的原材料和混合料、机械设备、施工方案和工 艺、分包资质及施工测量放线成果等。3.1.2 监 理工程师应审批施工单位提出的工程材料采购申请；对到场材料独立取样进行平行试验后审批施工单位提出的工程材料使用申请；对存放不当或较长时间后易变质的材料 可要求施工单位重新提交使用申请。

监理工程师应审批施工单位报送的集料、混合料使用申请和混合料配合比设计、标准 试验结果，监理试验室应对施工单位报送的混合料样品进行复核性试验，必要时做平行的 标准试验。在批复之前应认真检查各种材料的存放及防护措施是否符合规定，不符合规定 的不予批准。需对标准试验进行复合性试验的材料见表3.1.2 —1。

施工单位使用商品混凝土或混合料时，监理工程师可只对商品混凝土或混合料进行审 查及复核性试验，不再对其原材料进行试验和审批。

3.1.3 监理工程师应审查施工单位进场的施工机械是否与投标书承诺的及进度计划所附的 进场施工机械表一致；是否与施工质量和进度相适应；是否符合环保要求。施工单位使用 非规范规定的施工机械，应提交申请，解释变动原因，对拟使用的机械作充分说明。监理 工程师认为可行的应及时批准，否则应提出意见并批复施工单位。

3.1.4 监理工程师应审查施工单位提交的施工方案及主要工艺并予以批复。

对技术复杂或采用新技术、新工艺、新设备的工程，应要求施工单位首先安排试验工 程进行试验，根据试验结果提交施工方案和工艺。试验工程的监理内容与程序与一般工程 基本相同，但应加强以下几方面工作： 要求施工单位申报的施工方案和工艺详细、具体、有可操作性； 2 应审查施工单位制定的试验工程中的检测、试验方案和计划； 在试验工程施工过程中，监理试验室应进行平行抽检试验，抽检频率应不低于施工7

单位检测或试验次数的30%；

3.1.5 对 分包单位的资质和工程的分包应由总监理工程师审核批复，具体要求应符合有关 法规和本规范3.4.7 条的规定。

3.1.6 监理工程师应检查使用的测量仪器是否经过标定，审核和抽查施工单位提交的 施工测量放线数据、图表及放线成果，并予以批复。

若施工单位放线是从基准点引出的工程控制桩进行的，监理工程师应对该工程控制桩 进行复核；

监理工程师应对施工单位的施工放线重点部位100％复核；其他部位抽查频率不低于 施工单位放线点位的30%。

3.1.7 监理工程师应要求施工单位提交分项、分部工程的开工申请，其内容应包括分项、分部工程概况，施工方案及主要工艺，质量保证、安全技术和环境保护措施，进度计划，质量控制指标及试验检测项目、频率和方法，施工组织及人员、材料、机械设备等进场情 况，测量放线成果等。

监理工程师应在收到施工单位提交开工申请后3 天内，重点按3.1.2-3.1.6 条审查并 予以明确批复。

3.1.8 施 工单位外购或订做用于永久工程的构、配件或设备应提出申请，并附供货企业营 业执照、资质、生产业绩、主要管理和技术人员的资格与资历、企业的主要设备及完好情 况、质量保证能力和试验检测能力的证明及企业财务状况等材料。监理工程师应对申请进 行审查，必要时可实地考察，对具备生产资质和能力的可予批准，否则不批准。

监理工程师应到场检查首件产品加工设备和工艺、原材料和混合料；在产品交付验收 时，监理工程师应在施工单位按要求提交了产品合格证明及自检验收结果后进行试验检测 和验收。合同有要求时应对首件产品进行功能试验。

对具有产品合格证和施工单位自检合格报告的批量产品，监理工程师应按不低于施工 单位自检数量的30%进行独立抽检和验收。3.1.9 监理人员对每道工序的巡视应不少于1 次。应重点巡视在建的分项、分部工程是否 已批准开工；质量、安全、环保、试验检测等人员及特殊工种技工是否持证上岗；现场使8

用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备以及采用的施工方法与工艺是否与监理工 程师批准使用的一致；质量、安全及环保措施是否到位；施工单位是否按规定的检测试验 项目、频率、方法和设备进行了质量自检，仪器是否按期标定。

每次巡视后监理人员应将巡视的主要过程、发现的问题、处理意见和处理结果等如实 记录在监理日记上。当天未处理的，应在处理后及时补记。巡视中对需要抽样试验的，应 及时安排并应查验施工单位的自检资料。

3.1.10 对于重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程，应视 工程情况安排专业监理工程师或其他监理人员进行该工序或部位施工全过程或标准试验 的全过程旁站。监理机构应在编制监理计划时明确旁站的项目，制定旁站方案、旁站监理 人员的职责等。宜旁站的项目见表3.1.10 —1。

旁站监理人员还应对3.1.9 条巡视内容进行检查，及时指出发现的问题或隐患。发现 施工单位违规操作时，应予制止并责令立即整改；发现施工活动已经或可能危及工程质量 或安全时，应及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达停工令或采 取其他应急措施。

旁站监理人员应如实准确地作好旁站记录（格式见监表3.1.10 —2）和监理日记，保 存原始资料。

旁站工序或项目施工完成后，监理工程师应对施工单位自检资料和工程实体进行检查

验收。合格的，在工序交验单上签字认可，一份交施工单位，另一份监理留存。不合格的，在工序交验单上指出问题、签署意见后退回施工单位，待其改正并经自检合格后再重新提 交工序交验单。未经监理认可的不得进行下道工序施工。

3.1.11 当采用新技术、新材料、新工艺但缺乏相应的标准时，监理工程师应要求施工单 位提供相关的技术资料及鉴定报告，拟定暂行标准，经总监办审批后执行。

3.1.12 抽查试验检查施工中使用的原材料、混合料、成品件及半成品件的质量与被监理批 准的样品的质量的符合性和工程质量与合同要求的符合性。9

对原材料、各种混合料及工程内在质量进行的监理抽查试验项目同施工单位（按合同 技术规范要求）；监理抽样频率：水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等为施 工单位抽样频率的30%，其余材料为10%；

在施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料质量产生疑问并提出要求时，监理试验 室应随时进行抽样试验，必要时还可要求施工单位增加抽样频率。

3.1.13 对施工过程中的工程质量或安全事故，监理工程师应督促施工单位按规定尽快报有 关单位，应和建设单位、质量监督站一起对事故进行初步的调查和分析。当发生根据合同规定可由监理机构处理的事故或隐患时，驻地监理工程师应立即向 施工单位发出停工令，并应要求施工单位立即以书面形式报告事故的发生时间、部位、原 因及事故的性质、造成的损失、已采取的措施和进一步处理的意见。收到施工单位提交的报告后，驻地办应审查施工单位提出的补救措施或处理方案，不符合要求的应提出意见退回，否则报总监办审批。在施工单位按批准的方案处理时，监理机构应同正常施工一样进行监理；处理完毕 后，监理工程师应进行验收。验收合格后驻地监理工程师应向施工单位发出书面复工令，同时报建设单位和质量监督部门。对每一起事故，总监办应建立专门档案，记录事故发生、发展、处理和验收的整个 过程和结果。5 根据合同规定不属于监理机构处理的事故，应要求施工单位按规定速报有关部门。

监理机构应和施工等单位一起，严格保护事故现场，积极抢救人员和财产，防止事故扩大，同时应积极配合调查。对加固、返工或重建的工程，除特殊规定外，应视同正常施工工程 进行监理。

3.1.14 监理工程师收到施工单位提交的分项工程中间交工申请后，应检查： 施工单位是否汇总了各道工序的检查记录、测量和试验检测结果及监理工程师签 认的工序交验单； 施工单位是否按《公路工程质量检验评定标准》进行了分项工程的自检和质量评 定；10 质量保证资料是否齐全。

施工单位自检过程中，监理机构应派试验监理人员对施工单位的现场检测试验频率、取样方法和试验过程进行旁站，并对试验检测数据进行审核和签认。驻地办应按《公路工 程质量检验评定标准》对已完工程进行验收试验检测，抽样频率为《公路工程质量检验评 定标准》中各分项工程的“实测项目”表内的关键检查项目（即表中带△符号者）为规定 频率的30%，其余项目为20%。

对上述各项符合要求且无严重外观缺陷的项目，应由总监理工程师或驻地监理工程师 签发分项工程的中间交工证书并按规定评定质量等级。

对完工后进行的功能性试验或整体检测（除由具有相应检测资质的第三方检测外），监理机构应派试验检测监理人员旁站。

3.1.15 分部工程与单位工程的质量等级按《公路工程质量检验评定标准》评定。11

±í3.1.2-1 公路工程标准试验项目一览表

分部工程分项工程材料名称标准试验项目适用规程备注 土方路基 土（含粗、中、细粒土）

重型击实试验JTJ051 —93 砼配合比试验JTJ053 —94 路基 工程 其他工程

砂浆配合比试验 级配试验级配

碎（砾）石重型击实 配合比试验石灰稳定（细粒）土重型击实 JTJ057 —94 配合比试验水泥稳定（细粒）土重型击实 JTJ057 —94 配合比试验 底基层、基层 石灰粉煤灰 稳定土重型击实

沥青面层沥青碎石标准密度JTJ052 —93 沥青面层沥青砼马氏试验JTJ052 —93 沥青面层沥青玛蹄脂马氏试验JTJ052 —93 路面 工程

水泥砼面层水泥砼配合比试验

上部构造现场浇筑水泥砼配合比试验

上部构造预制安装砼配合比试验JTJ053 —94 桥面铺装砼配合比试验 桥梁 工程 总体、桥 面系和附 属工程

护栏安装砼配合比试验

明洞浇筑、洞口翼墙浇水泥砼配合比试验 基层、底基层稳定材料配合比试验 沥青面层沥青混合料马氏试验 隧道 工程 隧道 路面

水泥砼面层砼配合比试验筑、洞身衬砌12

±í3.1.10--1 公路工程监理旁站工序/部位一览表

µ¥Î»¹¤ ³Ì ·Ö ²¿ ¹¤ ³Ì ·Ö Ïî ¹¤ ³Ì ÅÔ Õ¾ ¹¤ Ðò »ò ²¿ λ 软土地基粉喷桩喷粉 试验工程、土石方工程

土工合成材料处治层 试验工程

小桥 基础及下部构造 钢筋笼安放、混凝土浇筑 路 基 工 程

大型挡土墙* 基础、墙身、面板 混凝土浇筑

底基层、基层、垫层、联结层 混凝土浇筑、试验工程 沥青面层、，试验工程、面层施工全过程 路面工 程

路面工程

水泥混凝土面层 试验工程、摊铺 桩基 试桩、钢筋笼安放、混凝土灌筑 地下连续墙 混凝土浇筑

沉井灌注顶板混凝土 定位、下沉、灌注封底混凝土、基础及 下部构造

桩的制作、墩台帽、组合桥台、预应力张拉、压浆 预应力筋的加工和张拉 预应力张拉、压浆 转体施工拱 桥体预制、接头混凝土浇筑 上部构造 预制和安装

吊杆制作和安装 穿吊杆、预应力束张拉、压浆 预应力筋的加工和张拉 预应力张拉压浆

主要构件浇筑、悬臂浇筑 主梁段混凝土浇筑、压浆 上部构造 现场浇筑

劲性骨架砼拱桥、钢管混凝土拱、混凝土浇筑、桥面铺装 试验工程

钢桥面板上沥青混凝土面层 面层铺筑 桥 梁 工 程 总体、桥面系 和附属工程

伸缩缝安装，大型伸缩缝安装 首件安装 洞身衬砌 砼衬砌 混凝土浇筑

隧道路面 基层，面层等 同主路面层 隧道工 程

辅助施工措施 小导管周壁预注浆、深孔预注浆 注浆等 交通安 全设施

防护栏 混凝土护栏 首段混凝土浇筑

注：① 互通立交工程各分部分项工程须旁站的工序同主线各相应分项工程的规定；13

±í3.1.10-2-1 沥青路面铺筑监理旁站记录 监旁字-01 工程名称施工负责人 施工段起讫 桩号 施工日期 自 年 月 日 气温风力 施工起止

时间至 年 月 日 摊铺机具及数量 碾压机具及数量 混合料供应单位 桩号 摊铺 桩号 初压 桩号 复压 桩号 混合 料 检测 温度 ℃ 终压 桩号 厚度 桩号 路面 检测 密度

施工过程中出现的问题 及处理情况 外观

驻地或专业监理工程师旁站监理14

±í3.1.10-2-2 预应力钢筋张拉

监 理 旁 站 记 录 监旁字-02 合同号：编号：

工程名称施工负责人 结构名称张拉日期 张拉部位 标准强度（Mpa）起

张拉钢束数量 张拉起 止时间 止 压力表 油泵 机具编 号千斤顶 操作人姓名 及上岗证号 张拉时 环境温度 张拉过程中 出现的问题 及处理情况 驻地或专业 监理工程师 旁站监理15

±í3.1.10-2-3 预应力孔道压浆

监理旁站记录 监旁字-03 合同号：编号：

工程名称施工负责人 压浆部位压浆日期 起天气 情况 设计 水灰比 压浆起 止时间止 检测 时间 浆液 比重 数值 压浆制件 取样时间 及编号 压浆过程中 出现的问题 及处理情况 驻地或专业 监理工程师 旁站监理16

±í3.1.10-2-4 混凝土浇筑

监理旁站记录 监旁字-04 合同号：编号：

工程名称施工负责人 浇筑部位浇筑日期

气温砼设计方量混凝土 设计强度风力砼实用方量 配比 单号 配比单号 商砼供应 厂家

自拌搅拌站 工作情况 标准 坍落 度 实测 坍落度 制件时间 车 号 砼试件 监理取样 样品编号 振捣机具 情况 浇筑机具 情况 工力配置 情况17

浇筑过程中 出现的问题 及处理情况

开盘时间结束时间旁站时间 驻地或专业 监理工程师 旁站监理18

±í3.1.10-2-5 钻孔灌注桩灌注

监理旁站记录 监旁站-05 合同号：编号：

工程名称施工负责人 施工日期及 开钻时间 墩台 编号 桩编号 钻孔设备 测量 厚度 泥浆 比重 起孔径

成孔验收时间 灌注起

止时间止孔深

混凝土等级砼供应单位 实测 坍落度 混凝土 计算方量 混凝土 实用方量 灌注砼制件 时间及编号 灌注过程中 出现的问题 及处理情况 驻地或专业 监理工程师 旁站监理19 3.2 ½ø¶È¼àÀí

3.2.1 进度监理应依据第1.0.4 条，在确保工程质量与施工安全的基础上对进度进行控制 监理工程师应及时收集进度信息并进行分析，应监督承包商按时提交进度计划，严格 审批并督促实施。

监理工程师应采取合同手段，发现问题及时纠偏，避免赶工造成损失，将延期可能造 成的损失降低到最小。

3.2.2 监理工程师应在规定期限内，完成对施工单位提交的进度计划的批复并报建设单位。批准后的进度计划应为今后进度监理的依据。

3.2.3 监理工程师应检查施工单位每周分项工程或形象部位实际进度，并抽查其符合性； 应检查施工单位每月末对周工程进度的记录、统计分析及月工程进度报告，抽查其符合性。监理工程师应编制反映实际工程进度与计划工程进度的图表，并每月对工程进度进行 分析和评价。

3.2.4 施工单位末取得延期批准且关键线路上的实际工程进度严重滞后于计划时，监理工 程师必须签发指令，要求施工单位调整工程进度计划，采取措施加快工程进度。调整后的 工程进度计划必须报监理工程师审批。

施工单位取得延期批准后，监理工程师应要求施工单位根据延期批复调整工程进度计 划。调整后的工程进度计划应报监理工程师审批。

由于施工单位自身原因造成工程进度延误，在监理工程师发出监理指令后施工单位

末有明显改进，致使合同工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应及时向建设单位提 交书面报告，并按合同文件规定处理。

3.2.5 监理工程师编制进度计划应依据合同文件和工程现场实际，满足总工期目标。进度 计划均应配备形象图。总体进度计划须配备网络图，标注关键路线和时间参数。总体进度 计划和月进度计划应配备资金流量S 曲线。总体进度计划、阶段进度计划和月进度计划宜 按分项工程列项。分项工程进度计划宜按工序列项。20

3.3 ·ÑÓüàÀí

3.3.1 监理工程师必须把质量合格、符合安全和环保要求作为计量与支付的先决条件。3.3.2 监理工程师在计量与支付工作中，应做到客观、公正、准确的处理有关问题，并及 时签证。计量支付的项目与数量应做到不漏计，不重计，不超计。

3.3.3 监理工程师必须依据本规范1.0.4 条规定和经监理工程师签认的《中间交工证书》、工程量清单等相关资料进行计量。

3.3.4 对有质量缺陷的工程，虽不影响正常使用和安全，但监理工程师有权对工程量予以 折减计量,并予以记录备案。

3.3.5 监理工程师应依据施工单位提交的支付申请和本规范1.0.4 条规定，和监理工程师 批准的计量报表等相关资料，受理工程支付。

3.3.6 监理工程师应对施工单位申报的工程前期支付、中期支付和最终支付申请进行审核，并签认支付证书，报建设单位批准。

3.3.7 对有质量缺陷的工程，虽不影响使用和安全，监理工程师有权根据第3.3.4 条折减 后的计量予以支付，并报建设单位批准。

3.3.8 监理收到施工计量申请后应及时计量,需要现场确认的项目,应由施工、建设和监理 三方同时到场签认。

3.4 ºÏͬÆäËüÊÂÏî¹ÜÀí

3.4.1 工程变更 参加施工的任何一方要求工程变更时，应向监理工程师提交正式变更申请。对突发 变更可先提出变更意向，按合同规定时间，提交正式变更申请及相关资料。2 监理工程师收到变更申请后，应审查变更的合理性、合法性及准确性。当确认变 更项目和费用且资料齐全时，应编制变更文件，签发变更令。变更费用的计算，应按施工合同规定进行，否则应经建设单位和施工单位协商确 定。

3.4.2 工程延期 凡符合合同规定的延期事件和延期意向，监理工程师应受理，并做好现场调查和21

日常记录。监理工程师应要求施工单位在规定的时限内提出正式延期申请报告后，对延期发

生原因及发展情况、延期测算及涉及的有关文件资料，结合现场调查和日常记录进行审核。3 对于较长时间或较复杂的工程延期，可由总监办暂定延期时间，经与建设单位和 施工单位协商后确定延期天数。经建设单位、施工单位协商后由监理工程师签发《工程延期确认表》。3.4.3 费用索赔 凡是符合合同规定的条件，提出的索赔意向或索赔申请，监理工程师应受理。监理工程师应对索赔发生的原因及发展情况、索赔测算及所涉及的有关文件资料，结合现场调查和日常记录、变更令、延期确认表等文件进行审核。监理工程师在完成审核后应编制费用索赔报告，报建设单位同意，签发《费用索赔 审批表》。

3.4.4 价格调整和计日工 价格调整应根据合同规定的方法执行，监理工程师应予以核定，并按本规范3.3 节有关规定执行。计日工应在合同规定原则下安排，监理工程师应予以核定，其发生费用按本规范 3.3 节有关规定执行。

3.4.5 当工程出现质量或安全隐患或对环境产生不可逆转的不利影响时，监理工程师应 在科学分析基础上签发《工程暂停令》，明确工程暂停范围、期限及工程暂停期间施工单 位应做的工作，并报建设单位。

3.4.6 由非施工单位原因引起的工程暂停，应在暂停原因消失，具备复工条件时，由监理 工程师及时签发《复工指令》；由施工单位原因引起的工程暂停，监理工程师应要求施工 单位在具备复工条件时填写《复工报审表》，经审核具备开工条件时可签发《复工指令》。《复工指令》应明确复工范围、日期及有关要求。3.4.7 工程分包 监理工程师按合同规定，对分包进行审查，必要时进行现场考察，审查合格后签22

发《工程分包申请批复单》，报建设单位批准。监理工程师应通过施工单位对分包所进行的工程质量、工程进度、计量支付及安 全施工等活动进行严格管理，同时并不免除施工单位的责任。3.4.8 工程保险

监理工程师应根据合同规定，对施工单位的保险进行检查。在保险事故发生时，监理 工程师指令施工单位并通知建设单位有责任尽力采取必要措施，防止或减少损失。3.4.9 违约处理 在施工过程中，监理工程师发现违约事件可能发生时，应要求施工单位及时纠正，并对建设单位予以提示。违约事件已发生，监理工程师应及时受理，调查分析，掌握情况，在各方协商的 基础上，依据合同规定和有关证据评估损失，提出处理意见，报建设单位批准。3.5 °²È«¼àÀí

3.5.1 在分项、分部工程开工前，安全监理工程师（或安全环保监理工程师）应重点审查 施工单位编制的分项、分部工程的专项施工方案，并检查施工人员安全生产教育培训情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的 安全性能检测情况，审查合格后方可同意该分项、分部工程开工。

3.5.2 安全监理工程师（或安全环保监理工程师）应审查分包合同中是否明确了施工单位 与分包单位各自在安全生产方面的权利、义务。

3.5.3 监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工单位安全保证体系的运转情况，检查的 主要内容包括： 是否落实了安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，是否确保了安全生产费用 的有效使用； 是否配备了一定数量符合要求的专职安全生产管理人员，并按照要求进行现场监督； 3 各项作业是否按照规范操作，并设置安全警示标志和说明； 是否在施工现场建立了消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定了各项消防23

安全考核制度和操作规程。是否实施了对分包单位的安全生产管理；分包单位是否服从总承包单位的安全生产 管理； 是否在施工现场入口处、基坑边沿、爆破物存放处等危险部位设置明显的安全警示 标志； 是否如实报告生产安全事故等。

检查中发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的，应签发《工 程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止 施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。

3.5.4 分项、分部工程交工验收时，安全事故处理未结束的，暂不签发中间交工证书。

3.6 »·¾³±£»¤¼àÀí

3.6.1 监理工程师应在巡视中随时检查施工单位制定的环境保护措施的落实情况，应检查 的主要内容有： 施工单位是否严格执行了“施工人员环保教育”； 2 是否按照环评报告书的要求合理布设施工营地位置； 3 桥梁水下作业施工的时间是否选择在枯水期或平水期； 4 路基施工中是否先铺过水涵管，再筑路基； 施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理； 6 有无砍伐野生植物或捕猎野生动物的事件； 是否按照环评要求尽量避免夜间施工，特别是打桩等高噪声、强震动作业施工。对 固定强噪声施工机械是否采取围挡柔性减噪网或其它减噪措施； 是否按照设计在拟定的取土场取土，取土完工后是否对取土场采取了有效的排水防 护措施和植被恢复措施； 机械设备的各类废油料及润滑油是否全部分类回收并存储，揩擦油污的固体废弃物 是否集中填埋；24 建材堆场设置的环境合理性及运输建筑材料的车辆是否加盖蓬布以减少洒落；

3.6.2 如发现施工中出现以下情况，应当立即发出监理指令要求施工单位整改；情况严重 的，签发《工程暂停令》要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。由于施工产生的粉尘、噪声、震动、废水、废料等对施工现场周围生活居住区造成 污染和危害； 施工单位有毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为； 3 施工单位在临时使用的土地上修建永久性建筑物； 施工单位在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原以 及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动； 施工单位在河道内弃置、堆放阻碍行洪的物体、修建构筑物和从事破坏河道的其他 活动； 施工单位未按规定进行弃方的。

3.6.3 施工中发现文物，监理工程师应发出监理指令要求施工单位保护现场、立即报告当 地文物保护部门，并及时报告建设单位。

3.6.4 监理工程师应督促施工单位及时办理采伐许可证，所涉及的分项工程在办理采伐许 可证后方可批准开工。在施工中监理工程师应检查施工单位是否按照采伐许可证规定的面 积、株数、树种进行采伐。

3.6.5 监理工程师应依据建设单位在施工前与监测单位签订的施工期环境监测合同，督促 监测单位或建设单位按时进行环境监测，并根据监测单位提交的环境监测报告指导对施工 单位环保工作的监理。½»¹¤ÑéÊÕÓëȱÏÝÔðÈÎÆڵļàÀí

4.1 交工验收是指从监理工程师收到施工单位提交的合同工程交工验收申请之日起到交工验收签发合同 工程交工证书止;缺陷责任期是指合同工程交工证书签发之日起到施工单位获得合同工程缺陷责任终止 证书之日止。

4.2 监理工程师应按合同及有关文件规定,审查施工单位提交的合同工程交工验收申请。当合同约定的各 项内容已完成，且施工单位已按相关规定对工程质量自检合格时，总监办宜组织交工验收前的初验。25

4.3 交工验收的初验应通过检查资料、检查工程实体确认，合同工程全部合格，各项资料齐全，工程现 场已清理，工程数量已核对。

4.4 初验合格后，监理工程师应及时对合同工程的质量等级进行评定，按有关规定编制监理工作报告，并提交建设单位。

4.5 监理工程师应参加建设单位组织的合同工程交工验收，接受对监理独立抽检资料、监理工作报告及 质量评定资料的检查，协助建设单位检查施工单位地合同执行情况，核对工程数量，科学公正地评定工 程质量；

4.6 总监理工程师应代表监理机构签署合同工程交工验收证书。

4.7 合同工程交工验收证书签发后，监理工程师应认真审核施工单位提交的合同工程交工结账单，并在 规定期限内签认合同工程交工结账证书，报建设单位审批。

4.8 在合同工程的缺陷责任期内，监理单位应安排监理人员检查施工单位剩余工程计划的实施，巡视检 查已完工程，记录发生的工程缺陷，指示施工单位进行修复，并对工程缺陷发生的原因、责任及缺陷修 复费用进行调查、确认；督促施工单位按合同规定完成竣工资料。

4.9 在合同工程缺陷责任期结束，收到施工单位向建设单位提交的终止缺陷责任的申请后，监理工程师 应进行检查。符合条件时，监理工程师应在合同规定的时间内会同建设单位签发合同工程缺陷责任终止 证书。

4.10 监理工程师收到施工单位提交的最后结账单及所附的详细证实文件后，应对施工单位已经完成的全 部工程的价值，以及应该付给施工单位的其他的款项进行核查。核查后由施工单位向监理工程师提交双 方同意认可的最后结账单，监理工程师据此签发最后支付证书，报建设单位审批，并抄送施工单位。工地会议

5.1 ¹¤µØ»áÒéµÄÐÎʽ¼°¼Ç¼ 5.1.1 工地会议宜按监理合同段召开，必要时也可按施工合同段召开。工地会议按召开的时 间、内容及参加人员的不同，分为第一次工地会议、工地例会、专题工地会议等三种形式。5.1.2 工地会议应由主持单位做好记录，会议形成的纪要应由各参加单位确认，并作为合同 文件的一部分。会议中决定执行的有关问题，仍应按规定的监理程序办理必要的手续。26

5.2 µÚÒ»´Î¹¤µØ»áÒé

5.2.1 第一次工地会议应在正式开工前召开。总监办应事先将会议议程及有关事项通知建设 单位、施工单位及有关单位并做好会议准备。会议应由总监理工程师主持，建设单位、施 工单位授权代表必须出席，各方在工程项目中担任主要职务的人员及分包单位负责人也应 参加会议。

5.2.2 第一次工地会议上各方应介绍人员、组织机构及联系方式。建设单位应就其组织机构、职责范围及主要人员名单提出书面文件，并宣布对监理工程师的授权。总监理工程师应向 驻地监理工程师授权，并将授权书、组织机构框图、职责范围及监理人员名单提交施工单 位并报建设单位。施工单位应书面提交工地代表（项目经理）的授权书、主要人员名单及 人员资格材料、组织机构框图及职责范围，并在本次会议上由总监理工程师或驻地工程师 应进行审查并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以书面确认。

5.2.3 施工单位应在第一次工地会议之前应将施工进度计划提交总监理工程师或驻地工程 师。总监理工程师或驻地工程师应对进度计划批准条件，拟批准的日期等做出说明。

5.2.4 施工单位应将人员机械进场情况、试验室、施工驻地建设、施工测量、履约保函和动 员预付款保函、各种保险以及其他与开工条件有关的内容及事项提出书面报告并进行陈 述。总监理工程师或驻地工程师应逐项予以澄清、检查和评述。

5.2.5 建设单位应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他与 开工条件有关的内容及事项进行说明。

5.2.6 总监理工程师或驻地工程师应就工程质量、进度、计量支付、延期与索赔的主要监理 程序、图表以及质量事故、安全事故报告、程序、报表、函件往来传递、交接程序、格式 及工地会议时间、地点等进行说明。

5.2.7 第一次工地会议结束前总监理工程师或驻地工程师应进行小结，小结的内容有监理单 位对施工进度计划、施工准备及开工条件等方面的评述，并明确施工进度计划是否得到批 准或要进行哪些方面的补充，施工准备还存在哪些方面问题。如经会议审查后，开工条件 具备，总监理工程师可签署开工令并宣布开工。27

5.3 ¹¤µØÀý»á

5.3.1 工地例会宜每月召开一次，具体时间可根据工程需要由总监理工程师或驻地工程师决 定。工地例会由总监理工程师或驻地工程师主持，参加人员应为总监理工程师或驻地工程 师及有关助理人员，施工单位授权代表，分包单位及有关人员，建设单位代表及有关助理 人员。

5.3.2 工地例会上施工单位应就工程进度、质量、计量支付以及上次会议议定事项的落实情 况等，逐项进行陈述。并就工程进度、工程质量、工程费用事项等进行审查，并对延期与 索赔及其他事项进行讨论。

5.3.3 每次工地会议应认真记录并形成纪要，工地会议纪要应由总监理工程师或驻地工程 师、建设单位代表、施工单位代表进行确认并会签。

5.4 רÌ⹤µØ»áÒé

5.4.1 施工期内工程出现难点、重点以及安全、环保和需要协调等问题，应不定期的召开专 题工地会议进行研讨。专题工地会由总监理工程师或驻地工程师主持，会议参加人员应为 总监理工程师或驻地工程师的有关助理人员、施工单位的授权代表及有关助理人员、建设 单位代表及有关助理人员、专家及其他有关人员。

5.4.2 专题会议应做记录并写成纪要，纪要要由总监理工程师或驻地工程师、建设单位代表、施工单位代表会签，涉及合同管理和变更设计等内容仍然要按有关监理程序办理。6 文件与资料管理

6.1 6.1.1 监理文件应包括监理管理文件、工程质量监理文件；工程进度监理文件；费用监理文 件、安全环保监理文件、合同管理文件以及工程监理月报、工程监理报告等。

6.1.2 监理资料包括工程分项开工申请批复单、监理日记、检验申请批复单、工程指令、工 程变更令、工地会议纪要、试验、抽检原始记录及各种台帐。

6.1.3 监理文件与资料应按建设工程文件归档整理规范与交通部“关于贯彻公路工程竣交工28

验收办法有关事宜的能知”的中规定管理。

6.2 ¼àÀíÎļþ

6.2.1 监理管理文件有监理工作计划、监理实施细则、监理人员岗位职责、监理单位贯彻质 量标准的有关作业文件。

6.2.2 工程质量监理文件有质量监理措施、规定及往来文件、材料、试验、检测资料；监理 独立抽检资料；交工验收工程质量评定资料。

6.2.3 工程进度监理文件有工程进度计划审批与工程进度计划检查、调整的有关文件；工程 开工/复工审批表以及工程暂停令等。

6.2.4 费用监理文件有各类工程支付文件、设计变更有关费用审核文件、工程竣工决算审核 意见书等。

6.2.5 安全、环保文件有安全管理的规章制度、安全措施、安全会议的记录、安全检查的结 果、安全事故的有关文件以及施工环境保护的规划、环境保护的措施、环境保护的检查等。6.2.6 合同管理文件有施工单位的保险手续的有关文件、延期索赔申请、分包资质资料以及 批准的延期时间和索赔费用文件、价格调整申请及批准的文件。

6.2.7 监理工程师应将工程进展情况、存在问题，每月以工程监理月报的形式向建设单位及 上级监理部门报告。其内容包括：本月工程概述、工程质量、工程进度、工程支付、合同 管理的其他事项、本月监理工作小结以及合同执行情况的表格。

6.2.8 工程结束时监理工程师应提交监理工作报告，其内容有：工程基本情况、监理机构及 工作起止时间、投入的监理设施。关于工程质量、工程进度、工程费用监理及合同管理执 行情况，分项、分部、单位工程质量评估，工程费用分析，工程建设中存在问题的处理意 见和建议。

6.3 ¼àÀí×ÊÁÏ

6.3.1 监理资料是指的监理日记、工作指令、工程变更令、工地会议纪要、工程分项开工的 申请批复单、试验抽检的原始记录等。

6.3.2 监理记录应由施工单位与监理工程师分别填写，审批意见与签认应齐全。29

6.4 ¼àÀíÎļþÓë×ÊÁϹÜÀí

6.4.1 监理工程师应建立健全监理文件与资料管理制度，并应根据工程建设需要应用计算机 辅助管理手段建立文件、资料管理系统，对文件、资料进行有效管理。6.4.2 监理工程师应建立材料、试验、测量、计量、工程变更等各项台帐。

6.4.3 监理文件与资料应及时整理，分类有序、系统、完整，并分类建立案卷有效保管。

6.5 ¼àÀíµµ°¸¹éµµ

6.5.1 监理归档文件必须完整、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。

6.5.2 监理归档文件中短期保存的文件有监理规划、实施细则、专题总结、监理月报等。列 入长期保存文件的内容有监理月报中有关质量问题、监理会议纪要中的有关质量问题、开 工复工批表，开工复工暂停令、不合格项目通知、质量事故报告及处理意见。有关进度监 理、质量监理、费用监理的监理通知，工程索赔与延期报告及审批，合同争议、违约报告 及处理意见，合同变更材料，工程竣工总结。质量评价意见报告等。

6.5.3 监理文件归档与保存应符合交通部“关于贯彻公路工程竣交工验收办法有关事宜的通 知”以及GB/T50328-2001 建设文件归档整理规范中的有关规定。

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7.1 一般规定

7.1.1 公路机电工程是指公路监控系统、通信系统（包括通信管道）、收费系统、供配电 系统、照明系统、隧道机电系统和办公自动化系统工程。

7.1.2 公路机电工程监理机构的设立应根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等 因素确定，一般可设置一级监理机构。监理机构设置总监理工程师办公室（简称总监办）； 如机电工程规模大、线路长、技术构成复杂、合同工期短可在总监办下设置监理工作小组。7.1.3 公路机电工程总监办内岗位设置为总监理工程师、副总监理工程师、专业监理工程 师（监控、通信、收费、供配电、计算机软件、合同管理等专业）和监理员；总监理工程30

师须由持有交通部颁发的监理工程师资格证书的工程技术人员担任。

7.1.4 公路机电工程监理的工程范围包括自公路机电工程施工合同生效的日起至工程缺 陷责任期结束期间的联合设计、工厂监造、供货、安装、测试、开通、试运行、缺陷责任 期运行；公路机电工程监理工作范围为监理合同规定时间内机电工程建设的质量控制、投 资控制、进度控制和合同管理、信息管理及协调业主和承包商的间的关系。

7.1.5 公路机电工程监理可分为四个阶段，即：施工准备阶段；施工阶段；试运行期阶段； 缺陷责任期阶段。

7.2 施工准备阶段的监理

7.2.1 从监理单位与建设单位签订施工监理合同的日起至总监理工程师签发合同工程开 工令的日止的时间段即为施工准备阶段。公路机电工程施工准备阶段的监理主要包括监理 机构自身的准备工作和对工程的监理内容两部分。

7.2.2 监理单位应在施工监理合同签订后合同规定的时间内，按合同的约定安排监理人员 进场，并由监理单位委派总监理工程师及时组建现场监理机构、购置监理用品和办公器材。7.2.3 监理工程师应按2.2.3 条要求熟悉合同文件，了解机电工程建设环境；

7.2.4 总监理工程师应按2.1.2 和2.2.2 条要求完成监理机构的组建并开展工作； 7.2.5 总监理工程师须按2.2.5 和2.2.6 条规定编制监理计划和监理实施细则；

7.2.6 总监理工程师应根据合同约定结合工程进度情况明确监理测试仪器、仪表到场时间 表；

7.2.7 总监理工程师应按要求召开监理工作交底会。

7.2.8 监理工程师应根据交通部公路工程基本建设项目设计文件编制办法的规定、合同定 义，结合现场实际对施工单位提交的联合设计文件进行详细的审查，重点审查技术实施方 案，审定工程量，明确设备材料的品牌、规格、型号、产地、技术指标是否符合合同要求，平面设计、施工工艺是否合理、规范，并提出审查意见，复核联合设计中的工程量清单； 7.2.9 总监理工程师应按2.3.2 条要求及时组织审核施工单位提交的施工组织设计，审批 施工单位的分项、分部、单位工程进度计划，审查施工单位配备的施工机具、器具、机械31

设备和进场时间安排，审查施工单位采购的设备、材料进场计划； 7.2.10 监理工程师应按2.3.3 条规定审批施工单位的质量保证体系；

7.2.11 监理工程师须认真审查施工单位用于自检的测试仪器、仪表和测试人员资格、配置、进场时间安排，是否符合合同约定和满足工程测试需要，是否适应机电工程进度要求，并 提出审查意见，保证其安排合理有效；监理工程师须认真审查施工单位机电工程软件开发 的计划和开发条件是否完备；

7.2.12 监理工程师应严格审查施工单位制定的相应的安全技术措施，如供电专项施工方 案是否符合工程建设强制性标准；

7.2.13 监理工程师应审查施工单位是否制定了有效的环境保护措施。7.2.14 监理工程师按2.3.10 条规定签发项目开工预付款支付证书； 7.2.15 审查施工单位的测试设备和仪器、仪表及进场计划；

7.2.16 总监理工程师应组织和主持召开合同工程第一次工地会议。具体会议的组织和内容 见“5.2 第一次工地会议”。

7.2.17 监理工程师应对机电工程施工场地进行检查，如机房装修、电力条件、光（电）缆 路由、设备材料存放地等是否符合要求，审核施工界面是否清晰，是否具备开工条件等等； 7.2.18 在施工单位提交了合同工程的开工报告后，监理工程师应就第2.2.7 ～2.2.16 条对合 同工程的开工条件进行认真的核查，具备开工条件时，总监理工程师应发布合同工程开工 令，并报建设单位备案。

7.3 施工阶段的监理

7.3.1 从总监理工程师签发公路机电工程总开工令的日起，至机电工程完工验收的日止的时 间段为施工监理阶段。

7.3.2 监理工程师须审查、检验施工单位报检的进场设备、材料，与合同工程量清单规定的 型号、规格、品牌、产地相符，须有产品检验合格证、质量检验单和出厂合格证；必要时 可进行通电测试。经检验符合同要求的设备、材料且合格，应批准进场。没有获得监理工 程师批准使用的设备、材料，不得在工程中使用；32

国外进口设备应要求施工单位出具商检部门的检验证书。

进场的计算机平台软件须有合法授权文件、软件拷贝及说明书。

7.3.3 监理工程师应参加主要设备、材料、定制产品或施工现场无条件进行单机测试的设备 的出厂检验，在制造厂方的测试条件下进行检测，检测比例按供货设备、材料15%――100% 的抽样(设备、材料数量为3 台件时抽样比例取100%；设备、材料数量增加，抽样比例减 少，最少不得少于15%)。厂验合格的设备、材料，才准予启运；监理工程师参加测试的设 备、材料的测试数据作为工程资料的组成部分；

7.3.4 监理工程师应审查施工单位提交的软件需求分析、概要设计、详细设计和软件测试大 纲，开发软件安装前应在开发商实验室进行开发软件的测试，测试合格后监理工程师应批 准其在现场安装；开发软件安装后按机电工程系统测试方法进行测试； 7.3.5 监理工程师按如下要求审批施工单位拟用的机器具装备： 监理工程师应按合同规定的施工机器具型号和数量对施工单位申请使用的施工机器 具械进行审查，满足合同要求后批准使用； 如施工单位要求使用非规范规定的施工机器具，监理工程师应经审查确认施工单位 变动原因合理、拟使用的施工机器具符合合同要求后，可批准使用； 3 未经监理工程师批准使用的施工机器具，不得用于机电工程施工；

7.3.6 监理工程师应审查施工单位提交的施工图设计文件，重点审查设备、材料是否与合同 清单一致，设备平面布置是否合理，安装结构、施工工艺是否规范，与相关系统联接是否 可行、界面（物理、技术、责任）是否清晰。经审查，与施工组织设计一致且满足合同、规范要求的，予以批准采用。未经监理工程师批准使用的施工工艺，施工中不得采用； 7.3.7 监理工程师按3.4.7 条要求审批工程分包；

7.3.8 监理工程师应审查施工单位提交的分项、分部工程的开工申请，以及工程的质量控制 指标及质量保证措施、施工安全技术措施和环境保护措施和分项工程的进度计划等。如上 述保证措施得力，施工图已获批准，建设单位提供的施工工程界面已就绪，7.3.1 ～7.3.6 节 准备工作已获得监理工程师批准，且分项、分部工程的施工人员、设备、材料、机器具等 均已进场到位，即可批准该分项、分部工程开工；33

7.3.9 监理工程师应按3.1.9 条要求进行施工现场巡视检查； 7.3.10 监理工程师应旁站关键工序和重要部位的施工：

监理工程师应对施工中容易出现问题、事后难以检测或如返工造成的损失较大的工序 和部位安排相关专业监理人员进行该工序或部位施工全过程的旁站监理。规定实行旁站监 理的工序或部位见附录7.1 《机电工程监理旁站工序、部位一览表》；如建设单位要求监 理工程师增加旁站内容，应由建设单位与监理单位协商，签订补充协议，另行约定； 7.3.11 监理工程师按3.1.13 条处理工程质量事故；施工中发生了危及工程质量或安全的质 量事故或隐患时，监理工程师应下达部分工程暂停指令；在事故处理结束或消除了隐患后，具备继续施工的条件时，监理工程师应相应地签发该部分工程的复工令。具体发布工程暂 停指令及签发复工令的条件、程序和要求按3.4.5 和3.4.6 条规定执行。

7.3.12 监理工程师应应对关键工序、重要的隐蔽工程、事后难以检测或返工会造成较大损 失的工程实行工序质量验收。检验不合格的工序，监理工程师要求施工单位进行再整改，直至合格为止。缺陷处理不好的工序、前道工序未经监理工程师检查、验收、认可，不得 批准下道工序施工；

施工单位应将需要检验的隐蔽工程，在隐蔽前三日提出检验计划报监理工程师，监 理工程师应安排时间，检查、并办理签证书手续；

工序检验应遵从以下原则：符合合同图纸和工程量清单所含内容；符合技术规范及监 理工程师批准采用的施工方法和工艺；符合国家、交通、信息、电力行业标准或合同规定 的技术标准和检验方法。

7.3.13 监理工程师须对施工单位安装完工、并自检合格的公路机电工程的单位、分部或分 项工程硬件设备安装质量、数量进行验收；

监理工程师应根据施工单位提交的机电工程中间报验报告涵盖的内容重点检查报验

工程项目的设备、材料的质量、数量、安装位置、安装工艺，监理工程师验收合格，签发 “安装验收证书”；未经安装验收或验收不合格的工程，不得签发“安装验收证书”，不得 进入调试工序；

7.3.14 监理工程师应监督施工单位进行机电系统调试和测试工作，使各系统功能、技术指34

标符合合同的要求；

7.3.15 监理工程师应按3.2.2 到3.2.4 条的规定审查、批准机电工程进度计划及施工中调 整的机电工程进度计划，并监督其实施；

7.3.16 监理工程师应按3.5.3 条的规定检查、监督施工单位安全保证体系的运行情况，保证 机电工程安全建设；

7.3.17 监理工程师应按3.6 节检查、监督施工单位制定的环境保护措施的落实情况，认真 履行监理工程师环境监理职责；

7.3.18 监理工程师应对检验合格的进场设备、材料和签发《安装验收证书》的工程进行计 量并签发《中期计量表》。报验资料不完整、手续不完备、安装验收资料不齐全的工程项 目，暂不予计量；

7.3.19 监理工程师允许施工单位就安装合格的分部机电工程，进行系统参数设置、功能调 试；监理工程师应随时掌握调试工作进展情况，监督施工单位将系统调试到符合合同技术 规格书的全部要求、并做好调试记录；

7.3.20 监理工程师须认真审查施工单位编制的测试大纲，根据合同定义的系统功能、技术 指标就测试内容、测试方法、测试仪表、测试时间、测试人员、测试表格进行确认、批复； 7.3.21 监理工程师应认真审查施工单位按监理工程师批准的测试大纲完成机电工程功能测 试（包括软件测试）和技术指标测试工作所编制自测报告。监理工程师认为施工单位的自 测项目完整、各项功能、指标满足合同要求，应组织工程建设的有关各方进行机电工程系 统签证测试。公路机电工程的签证测试按合同要求的比例进行。

公路机电工程测试的步骤应为单机测试、分系统测试、系统测试（系统功能测试、系

统指标测试）；如果受工地现场条件限而无法进行的单机测试，可以厂验技术指标为依据。监理工程师应机电工程测试记录上逐项给出测试结论并签名。公路机电系统可靠性、稳定 性在试运行期间进行考验，由试运行人员给出评估；

7.3.22 监理工程师应要求施工单位将经监理工程师签署意见的系统测试记录整理成机电工 程测试报告，形成申请完工验收的资料；

7.3.23 监理工程师在机电工程建设进程中，可受理由于施工图设计错漏、设计与实地情况35

不符、技术进步、设备材料供应发生变化、局部功能调整等原因导致的工程变更申请，由 提议单位提出变更申请，经监理工程师审查、签署监理审查意见后，报建设单位批准； 7.3.24 总监理工程师办公室每月应编制“监理月报”于次月5 日前完成，并报送有建设单 位等有关单位。监理月报的编制内容按有关要求进行；

7.3.25 监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工和需 要返工、缺陷处理的事项，应详细做出记录；

7.3.26 监理工程师应根据施工进程情况，召开工地例会、专题工地会议，解决机电工程进 程中出现的问题，工地会议召开按第5 章的要求进行；

7.3.27 机电工程总监办应每周召开监理工作例会，检查本周监理工作完成情况，调整工作 计划，商讨监理难点问题，研究监理对策，布置下周监理工作，总结经验，不断提高监理 业务水平；

7.3.28 监理工程师受理施工单位提出的完工申请，应认真核查完工条件，明确剩余工程项 目，做出处理意见；具备完工条件的系统工程，建议建设单位安排完工验收会议，准备启 动完工验收程序；

7.3.29 监理工程师应按有关要求编写工程监理报告；

7.3.30 监理工程师应参加机电工程的完工验收会议，通过完工验收的工程，总监理工程师 应在完工证书上签字。

7.4 试运行期阶段的监理

7.4.1 公路机电工程自完工验收会议次日起到建设单位组建的交工验收小组签发合同工程 交工证书的日期间的时间段为机电工程试运行期，该期间的监理工作为试运行期监理。7.4.2 监理工程师应监督施工单位完成完工剩余工程项目，整改完工验收遗留问题，并及时 检验剩余工程和完工验收遗留问题的处理结果；

7.4.3 监理工程师应监督施工单位完成合同规定的工作责任和义务，如培训教材编印、各项 培训工作是否完成，专用工具、备品备件是否到位等；

7.4.4 监理工程师应认真观察、检查机电系统设定的系统参数是否满足合同规定的要求和路36

段运营需求，并监督施工单位将系统调整到最佳状态，检验机电系统设备、系统的功能、技术指标、系统运行稳定性；

7.4.5 监理工程师应定期检查、查看投入试运行的设备运行情况，并做好检查记录；查看试 运行人员的值班记录，查看系统工作情况，发现问题应及时要求施工单位纠正（或整改），并告知建设单位；

7.4.6 监理工程师应监督施工单位做好系统运行维护工作，协助施工单位分析试运行期出现 的系统问题，审查、批准施工单位提交的解决问题的措施，并监理其实施； 7.4.7 监理工程师受理施工单位完工验收后的支付申请，审核支付项目、金额，签署支付报 表；

7.4.7 监理工程师受理合同管理事项，并提出监理意见；

7.4.8 监理工程师受理施工单位提出的交工申请，应认真审查交工条件是否具备，具备交工 验收时，应提出试运行评价意见，向建设单位建议进行交工验收；

7.4.9 ；监理工程师按《公路工程竣（交）工验收办法》的规定依据签证测试数据和试运行 情况科学公正地以工程质量进行评定；

7.4.10 监理工程师应按第4 章的规定参加建设单位组织、主持的合同工程交工验收和签署 合同工程的交工验收证书；

7.4.11 监理工程师应监督施工单位编制以机电工程系统、收费站、管理区段为单元的交工 设备、材料移交清单和机电工程设备、材料汇总表；监理工程师审核、签证机电工程竣工 图；

7.4.12 监理工程师参加机电工程交工工作，并在移交清单上签字

7.4.13 在合同工程交工验收证书签发后，监理工程师应认真审核施工单位提交的交工后支 付单，并在合同规定的天数内签认合同工程交工支付证书，报建设单位审批；

7.4.14 监理工程师应依据施工单位的缺陷责任期剩余工作计划监督和验收施工单位对未完 工程和质量缺陷的处理。37

7.5 缺陷责任期阶段的监理

7.5.1 机电工程自交工证书签发后次日或交工证书规定的日期起，到施工单位获得合同工程 缺陷责任终止证书的日止为机电工程缺陷责任期。

7.5.2 监理工程师应监督施工单位对《剩余工作计划》的执行，督促施工单位尽快处理缺陷 工程，并对完成的工程进行巡视、检查和验收；

7.5.3 监理工程师应经常检查工程现场，及时发现工程缺陷，指示和监督施工单位及时修补 缺陷，保证工程的完善，协助调查、分析新缺陷出现的原因，并确定缺陷责任和修复费用； 7.5.4 监理工程师应就施工单位在缺陷责任期内修复的设备重新界定明确设备的缺陷责任 期中止时间；

7.5.5 监理工程师应监督施工单位进行竣工图纸和竣工资料的编制和整理工作；

7.5.5 监理工程师应处理合同支付、工程变更、延期和索赔等方面的遗留问题，为编制最终 结账单做准备，并应参加工程结算；

7.5.6 监理工程师应为缺陷责任期后期签发《缺陷责任期终止证书》做好准备工作； 7.5.7 监理工程师须按第6 章的要求编制竣工验收的监理文件并进行监理档案归档； 7.5.8 监理工程师应参加建设单位组织的竣工验收；

7.5.9 监理工程师应在合同规定的时间内会同建设单位一起签发合同工程缺陷责任终止证 书。

7.5.10 监理工程师收到施工单位提交的最后结账单草案及所附的详细证实文件后，应对施 工单位已经完成的全部工程的价值，以及应该付给施工单位的任何其他的款项进行核查。并在施工单位向监理工程师提交了一个双方同意的最后结账单后，应签发一份说明监理工 程师认为最后应付款额的最后支付证书，报建设单位审批，并抄送施工单位。38

附录7.1 »úµç¹¤³Ì¼àÀíÅÔÕ¾¹¤Ðò/²¿Î»Ò»ÀÀ±í

单位工程分部工程分项工程规定旁站工序

机电工程2.1 车辆检测器首个线圈、控制机箱安装 2.2 气象检测器首件外场设备、控制机箱安装 2.3 闭路电视监视系统 首个外场立柱基础施工、首个外场设备安装、首条视频电缆布放、室内设备以中心（分中 心）为单位的安装 2.4 可变标志

可变情报板、首个可变标志基础施工，可变 情报板、首个可变标志外场安装 2.5 光、电缆线路

前5 条光、电缆布设施工、光缆接头和前5 个电缆接头

2.6 监控中心设备安装及软 件调测

设备平面位置确定 2.7 地图板机架安装

2.8 大屏幕投影系统机架安装、屏幕拼接 2 监控设施

2.9 计算机监控软件与网络 3.1 通信管道与光电缆线路

首区段管道、首个人(手)井施工，前5 条光、电缆布设施工，前5 个电缆接头、光缆接头 3.2 光纤数字传输系统首站安装 3.3 程控数字交换系统首站安装

3.4 紧急电话系统前3 对外场单机安装和首个控制台安装 3.5 无线移动通信系统基站设备安装 3 通信设施

3.6 通信电源首站设备安装39

单位 工程 分部 工程

分项工程规定旁站工序

4.1 入口车道设备首站车道设备安装 4.2 出口车道设备首站车道设备安装 4.3 收费站设备及软件首站收费设备安装 4.4 收费中心设备及软件中心设备安装 4.5 IC 卡及发卡编码系统首站IC 卡机安装 4.6 闭路电视监视系统

首个外场立柱基础施工、首个外场设备安装、首 条视频电缆布放、室内设备以中心（分中心）为 单位的安装

4.7 内部有线对讲及紧急报警系统首站对讲分机、主机、报警设备安装 4.8 站内光、电缆线路首站光、电缆布设 4 收费设施

4.9 收费系统计算机网络首站收费计算机网络设备安装

5.1 中心（站）内低压配电设备首站低压柄电设备安装5 低压配

电设施5.2 外场设备电力电缆前3 条电力电缆布设施工、前3 个电力电缆接头 6 照明设 施

照明设施

前3 基低杆、高杆基础施工，前3 根、高杆安装，首站照明控制设备安装 7.1 车辆检测器同2.1 7.2 气象检测器同2.2 7.3 闭路电视监视系统同2.3 7.4 紧急电话系统前3 对隧道单机安装 7.5 环境检测设备首个控制箱、探头安装

7.6 报警与诱导设施首个控制箱、诱导设施安装 7.7 可变标志同2.4 7.8 通风设施前2 对风机安装

7.9 照明设施首个控制箱、前20 个灯具安装 7.10 消防设施首个隧道系统设施安装和管道试压 7 隧道机电设施

7.11 本地控制器首个控制器安装40

7.12 隧道监控中心计算机控制系统中心设备安装 7.13 隧道监控中心计算机网络中心设备安装 7.14 低压供配电

前5 个低压供配电柜安装，前3 条电缆布设和电 缆接头

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本次修订根据精简、通用满足基本需要的原则，对原有表式进行了修改： ．将原来表式的分类进行了统一与整理，即划分为施工单位用表（A 类）和监理单 位用表（B 类）两类，这样便于各自填报。．由于原检验报告单的表式和内容大体一致，为了体现通用性和适用于规范修改的

变化，将此类表合并为一张通用的“工序质量检验报告单”，表中的具体要求按现行规范 内容填写。．各类表式都增加了签收人的会签栏，以明确表达收到的日期和人员，可以更有效 地表达有关的时限要求。．对于有些可有可无的表式进行了取消，如原“常用支付表”其中的支表6、支表、支表8、支表9、支表10、支表11、支表12 等。由于这些表式在现在的许多工程中不 采用，只有少数工程应用，以体现规范中表格的通用性。．对于一些同类的表格进行了合并，如监表3、监表4 合并为“工程进度计划申报

单（A3）”，这样其通用性更广（还可包括总进度计划、年进度计划、月进度计划等）；再 如原索赔申报中监表8、监表9 等合并为现在的一份表索赔申报单。．增加了一些常用的表式，如：施工组织设计/方案申报表A4、建筑材料/构配件/ 设备报验单A5、监理工程师通知单B2、监理工程师申报单（通用）B6、监理工程师联系 单B7、监理工程师备忘录B8、承包人申报单（通用）A21、监理工程师报验回复单A2 等，以适应监理用表的需要。

¸½¼àÀíÓñíĿ¼ 附录A 常用施工监理用表 附录B 监理工程师用表

A1 施工放样报验单 B1 监理工程师指令单 A2 工程开工申请单 B2 监理工程师通知单 A3 工程进度计划申报单 B3 工程变更令

A4 施工组织设计/方案申报表 B4 工程暂时停工指令 A5 建筑材料/构配件设备报验单 B5 工地会议纪要 A6 分包工程申报单 B6 监理工程师申报单（通用）A7 工程质量报验申请表 B7 监理工程师联系单 A8 工程质量检验报告单 B8 监理工程师备忘录 A9 工程复工申请 A10 工程计量申报表 A11 工程款支付申请 A12 工程计量支付汇总表 A13 工程款支付证书 A14 工程变更一览表 A15 工程进度表 A16 索赔申报单

A17 工程变更申报表 A18 工程质量事故报告单 A19 工程交工申报单

A20 工程缺陷责任期终止申报单 A21 监理工程师报验回复单 A22 承包人申报单（通用）

第四篇：土地整理复习大纲

土地整理与复垦 复习大纲

考题类型：选择题10小题共20分；

名词解释4题12分； 简答题5题25分；

论述题1题16分。计算和应用题2题，分别为15分和12分，总分27分；

需结合课本与ppt复习，祝君好运~ GO！

1.田块（斑块）设计；水田、旱地和望天田的区分；

（1）斑块规划设计：斑块大小、斑块数目、斑块形状、斑块位置、斑块朝向、斑块基质。a.斑块大小：农田长度：平原一般为500-800m；农田宽度:平原 一般为200-400m。适宜的田块长度，应有利于：① 有助于机械作业；② 有利于组织田间生产过程； ③ 有利于灌水工作；④ 有利于平整土地。

适宜的田块宽度，应有利于：①机械作业要求；②灌溉排水要求；③防风要求 b.斑块数目：平原区斑块密度一般3-10个，山区、丘陵地区数量有所增加。c.斑块形状（长方形、方形最佳）要求外形规整，长边与短边交角以直角或接近直角为好，形状选择依次为长方形、正方形、梯形、其他形状，长宽比以不小于4:1为宜。d.斑块位置（物种种群迁移，斑块和其他用地）

e.斑块朝向：有利于采光，机械作业，水土保持，防风，一般南北向为宜。f.斑块基质：斑块基质条件包括土壤、土地平整度、耕作方式等。

（2）区分：有灌溉设施而且种水生作物的叫水田（包括灌溉的水旱轮作田）；

没有灌溉设施且种旱生作物的叫旱地；

没有灌溉设施的但是种水生作物的叫望天田。2.农渠农沟的一般布置形式。（？）（1）平原地区

末级固定渠道（农渠、农沟）布置

a.灌排相邻布置：即灌水农渠与排水农沟相邻布置。b.灌排相间布置 c.灌排合渠

3.渠系建筑物中的交叉建筑物；

（1）渡槽（明槽代替渠道穿越障碍的交叉建筑物）

渠道与道路相交，当渠底高于路面，而且高差大于行驶车辆要求的安全净空； 渠道与河沟相交，渠底高于河沟最高洪水位时；

渠道与洼地相交，为避免高填方，或洼地中有大片良田时。√渡槽布置的要求：

 渠道与道路、河流、山谷等障碍物交叉且高差大于等于5m（与河流最高洪水位），地质条件较好，可采用渡槽直接输水。

 渡槽轴线应短而直，进、出口应与上、下游渠道平顺连接。 渡槽槽身横断面宜采用矩形或U形。

 渡槽与公路桥结合时，槽身布置应满足公路交通的要求；渡槽跨越通航河流、公路或铁路时，槽下净空应满足航运和交通要求。

 渡槽可根据地质条件、上部荷载、水流冲刷影响等，选用刚性基础、柔性基础、桩基基础或沉井基础。

△渡槽选型：梁式渡槽、拱式渡槽、桁架式渡槽。

4.作物灌溉制度概念；

作物灌溉制度是指根据作物需水特性和当地气候、土壤、农业技术及灌水技术等条件，为作物高产及节约用水而制定的适时适量的方案。

5.何为岗田、塝田、冲田；

（1）岗田：位于岗顶上的耕地。地势高，两边坡睡，主要怕旱，一般沿岗脊布置斗渠，在斗渠两侧开农渠，排灌结合。

（2）冲田：介于两个山岗之间的低平地。地势低洼地下水位高，易涝易渍，应以排为主，结合灌溉。

（3）塝田：是冲岗之间坡地上的耕地。地面倾斜，坡度较大，多等高修成梯田，塝田怕旱，应以灌为主结合排水，斗农两级，斗渠平行等高线布置，农渠垂直等高线布置，地面坡较平缓，每隔两块田开一条农渠，地面较陡，每隔4-6块田开一条农渠。

6.灌排系统的组成及各组成部分的细分类型；

（1）灌排系统的组成：取水枢纽、输水配水系统、田间调节系统、排水泄水系统。

（2）田间灌溉系统分类

a.地面取水方式：无坝引水、有坝引水、抽水引水、水库提水 b.地下取水方式: 管井、筒井

c.灌水方法：①地面灌溉：畦灌、沟灌、淹灌（格田灌溉）、漫灌；②喷灌；③滴灌；④微喷灌

（3）田间排水系统分类：水平排水（又分明沟排水和暗管排水）、垂直排水

7.骨干渠沟规划的分类及要求；

骨干渠沟规划：包括干、支级骨干渠系，是整个排灌系统的骨架。布置方法：山丘型灌区，平原型灌区和圩垸型灌区。骨干渠沟规划的要求：

 “最大自流排水和灌溉面积”、“沟低渠高，但并不一定”；  灌溉与排水统一考虑，避免干扰交叉；  减少工程量和水的流失量，少占耕地。山丘型灌区

一般需要从河流上游引水灌溉，距离较长。山丘区地形复杂，需要根据地形特点安排渠沟，并结合沿途塘坝、水库相连，形成长藤结瓜式的水利系统。

平原型灌区

大都河流中下游，地势平坦开阔，河谷阶地位于河流两侧，呈狭长地带，地面坡度倾向河流。圩垸型灌区

一般分布在沿江、滨湖的低洼地区，地势平坦，河湖港汊弥补，洪水位高于地面，一般没有常年自流排灌的条件。

8.节制闸的作用；节制闸，进水闸和分水闸的区分；

（1）节制闸的作用：一是抬高渠中水位，便于下级渠道引水；二是截断渠道水流，保护下游建筑物和渠道的安全；三是为了实行轮灌。

（2）区分：进水闸是从灌溉水源引水的控制建筑物，布置在干渠的首端；分水闸是上级渠道向下级渠道配水的控制建筑物，布置在其他各级渠道的引水口处。节制闸布置在：上级渠道水位低于下级渠道引水要求水位的地方；下级渠道引水量大于上级渠道流量的1/3时；重要建筑物、大填方段和险江渠段的上游；轮灌组分界处。

9.根据水量平衡原理确定灌溉制度（表格的计算原理）；

其原理是：认为任一时段内土壤含水率的变化等于该时段内土壤补给水量与消耗水量的差值，补给水量包括降雨、灌溉、地下水补给，消耗水量包括蒸发、渗漏等。

10.如何选定井位；  考虑地形因素，应把井位确定在地形较高部位，以便控制较大的灌溉面积。 考虑地下水流向，在地形平坦地区，井网多按网络布置。在近河地区，可沿岸成直线状排列。

 在地下水天然水力坡降较大的地区井网应垂直地下水方向排列。

11.梯田的分类；

（1）按断面形式可分为阶台式梯田和波浪式梯田两类

a.阶台式梯田：在坡地上沿等高线修筑成逐级升高的阶台形的田地。中国、日本、东南亚各国对人多地少地区的梯田一般属于阶台式。阶台式梯田又可分为水平梯田、坡式梯田、反坡梯田、隔坡梯田四种。

①水平梯田：田面呈水平，面积较大，适宜于种植水稻和其他旱作、果树等。

②坡式梯田：顺坡向每隔一定间距沿等高线修筑地埂而成的梯田。依靠逐年耕翻、径流冲淤并加高地埂，使田面坡度逐年变缓，终至成水平梯田，所以这也是一种过渡的形式。

③反坡梯田：田面微向内侧倾斜，反坡一般可达2°，能增加田面蓄水量，并使暴雨时过多的径流由梯田内侧安全排走。适于栽植旱作与果树。④隔坡梯田

相邻两水平阶台之间隔一斜坡段的梯田。

（2）按田坎建筑材料分类

按田坎建筑材料分类，可分为土坎梯田、石坎梯田、植物田坎梯田。

黄土高原地区，土层深厚，年降水量少，主要修筑土坎梯田。土石山区，石多土薄，降水量多，主要修筑石坎梯田。陕北黄土丘陵地区，地面广阔平缓，人口稀少，则采用以灌木、牧草为田坎的植物田坎梯。（3）按土地利用方向分类

农田梯田，水稻梯田、果园梯田、林木梯田等。以灌溉与否可分为旱地梯田、灌溉梯田。

（4）按施工方法分类：人工梯田、机修梯田

12.灌水定额、灌溉定额、灌水率；

灌水定额：指灌水单位灌溉面积上的一次灌水量。

灌溉定额：指各次灌水定额之和，即单位面积上总的灌水量。

灌水率：指灌区单位面积（例如以万亩计）上所需要灌溉的净流量，又称灌水模数。

13.渠道水量损失的原因；

渠床渗漏；闸门漏水；渠道退水；蒸发损失；人为因素。

14.渠道水利用系数、渠系水利用系数、田间水利用系数、灌溉水利用系数；（1）渠道水利用系数：某渠道尽流量与毛流量的比值。

对于任一渠道而言，从水源或上级渠道引入的流量就是它的毛流量，分配给下级各条渠道流量的总和就是它的净流量。

（2）渠系水利用系数：灌溉渠系的净流量与毛流量的比值。

各级渠道水利用系数的乘积。反映了整个渠系水量损失的情况。

（3）田间水利用系数：实际灌入田间的有效水量和末级固定渠道放出水量的比值。

（4）灌溉水利用系数：实际灌入农田的有效水量和渠首引入水量的比值。

15.续灌、轮灌、不冲不淤流速；

（1）在一次灌水延续时间内，连续输水的工作方式称为续灌。实行续灌的渠道称为续灌渠道

（2）同一级渠道，在一次灌水 延续时间内轮流输水的工作方式叫做轮灌。实行轮灌的渠道称为轮灌渠道。（3）不冲不淤流速

 为了使灌溉渠道不冲不淤，满足渠床稳定性要求在设计中要以临界不冲条件为依据，以临界不淤流速作为校验。

 为保证不冲不淤，流速不能过小，也不能过大。即

不淤流速＜渠道流速＜不冲流速

16.道路编号的原则；（？）

17.梯田土方量的计算、梯田的种类（见ppt和书本P115）； 18.项目区选择的原则；（1）完整性原则（2）先易后难原则（3）效益最大化原则

19.定额、机械台班；

（1）定额是一定条件下国家或部门在施工、养护经营活动过程中对人力、资源、机械、物资等利用和消耗方面，经过科学的测定、分析、计算，用数据加以合理的规定，作为施工及其他方面所应遵循或达到的标准。（2）机械台班消耗量的确定

预算定额中，机械台班消耗指标是以台时为单位计算的，有的按台班计算，一台机械工作8h为一个台班。其中①以手工操作为主的工人班组所配备的施工机械，以小组产量计算机械台班量或台时量。②机械施工过程应在劳动定额中的台班定额或台时定额的基础上另加机械幅度差。

20.土地整理项目分为四级（预算部分，包括），每一级代表什么意思。（1）一级项目：单项工程。亦称“工程项目”，一般是指具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程，即建筑产品，是建设项目的组成部分。

土地整理工程：包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、其他工程等。

（2）二级项目：单位工程。一般是指在单项工程中具有单独设计文件和独立的施工图，并且单独作为一个施工对象的工程。

土地开发整理项目的单位工程一般是指土地平整工程中的农地平整工程、未利用地平整工程和废弃地平整工程等；农田水利工程中的排灌工程、喷灌工程、农用井工程、水工建筑物工程等；田间道路工程中的田间道和生产路；其他工程中的农田生态防护林工程、水土保持工程和固沙工程等。

（3）三级项目：分部工程。是指单位工程中按工程结构及所用工种、材料和施工方法的不同而划分为若干部分，其中的每一个部分称为分部工程。如废弃地平整下设田埂平整和田块平整等；

排灌工程下设干、支、斗、农渠（沟）等；

喷灌工程下设管道工程、设备安装工程等；

水工建筑物下设的管涵、渡槽、蓄水池、倒虹吸等；

农田生态防护下设的种树、种草等。

（4）四级项目：分项工程。是指通过较为单纯的施工过程就能生产出来，并且可以用适当计量单位计算的建筑或设备安装工程。它是建筑与安装工程的基本要素，也是计价的基础。

在土地开发整理中是最末级不可再分的子目，如土石方的开挖和运输和回填、原土夯实、砂砾石铺筑、PVC管、水泵和电动机安装。21.土地平整的方法有哪些（土地整理工程设计ppt的方法），方格网法的计算（见ppt和书本P47）；

方格网法、断面法、散点法。

22.低压管道输水工程规划的原则； 灌溉面积形成完整系统，压力接近。首先要确定给水栓的位置。

已确定给水栓位置情况下，力求管道总长度最短。管线平顺，减少起伏和折点。

最末固定管道与作物种植方向一致，移动软管或垄沟垂直作物种植方向；山丘区，干管平行、支管垂直等高线。

 管网布置尽量平行于沟渠路林带，顺田间道路和地边。 利用已有水利工程，如倒虹吸或者涵管。

 利用地形落差重力输水，各级管道尽可能双向供水。

23.田-沟-路-渠-林布置形式的特点；

（1）这种形式便于渠沟维修管理，道路与末级固定沟渠都不相交。但今后拓展困难。机械进入田间必须跨越排水斗沟，需要修建较多的交叉建筑物。

（2）在降水较多的地区，排水斗沟断面较大，如采用这种形式基建投资较大。在降雨量小的北方地区，可以采用此形式。

24.沟洫畦田和台田规划；（P46）

主要出现在低洼旱涝和盐碱化严重的地区，都是通过开挖沟洫，将挖出的泥土修筑田埂，垫高田面，形成设计田块。

25.灌溉设计保证率，降雨量频率计算表；（3土地整理工程设计ppt和书本P66）

26.土地平整工程规划的内容（地形特点分三类，教材P45）

田块高程设计的合理与否影响着田间平整工程量的大小以及灌排渠沟的布局，其设计应该本着节约成本、有利灌排的原则。不同地区，田块平整高程设计应该因地制宜。 地形起伏较小，土层深厚的旱涝保收田的田面设计高程应重点依据填挖土方量的要求来确定。

 地形起伏较大，土层浅薄的坡耕地田面高程设计在考虑平整工程量的同时，应根据地形特点，尽量满足灌排设施布置的要求

 地势较低的低洼地，田面设计高程还应考虑到水位要求，平整后的高程应高于常年涝水位0.2m以上；地下水位较高的农田，田面设计高程应高于常年地下水位0.8m以上。    

第五篇：2014监理考试大纲

科目1：建设工程合同管理

考试目的本科目考试主要检验考生掌握建设工程合同管理知识的程度，以及解决合同管理实际问题的能力。

考试内容

一、建设工程合同管理的任务和基本方法

1.建设工程合同管理的任务

2.建设工程合同管理的基本方法

二、建设工程合同管理法律基础

1.合同法律关系

2.合同担保

3.工程保险

三、建设工程施工招标

1.施工招标程序

2.投标人资格审查

3.施工评标办法

四、建设工程设计招标和材料设备采购招标

1.工程设计招标

2.材料设备采购招标

3.大型工程设备采购招标

五、建设工程勘察设计合同管理

1.工程勘察、设计合同示范文本

2.工程勘察、设计合同订立

3.工程勘察、设计合同履行管理

六、建设工程施工合同管理

1.施工合同标准文本

2.施工合同管理有关各方的职责

3.施工合同订立

4.施工合同履行管理

5.施工分包合同履行管理

七、建设工程设计施工总承包合同管理

1.设计施工总承包合同的特点

2.设计施工总承包合同管理有关各方的职责

3.设计施工总承包合同订立

4.设计施工总承包合同履行管理

八、建设工程材料设备采购合同管理

1.材料设备采购合同的特点

2.材料设备采购合同的分类

3.材料采购合同履行管理

4.设备采购合同履行管理

九、国际工程常用合同文本

1.FIDIC施工合同条件部分条款

2.NEC施工合同中的合作伙伴管理

3.AIA施工合同中的CM管理

科目2：建设工程质量、投资、进度控制

考试目的本科目考试主要检验考生掌握建设工程质量、投资、进度控制知识的程度，以及解决建设工程目标控制实际问题的能力。

考试内容

一、建设工程质量管理制度和责任体系

1.工程质量和工程质量控制

2.工程质量管理制度

3.工程参建各方的质量责任

二、ISO质量管理体系及卓越绩效管理模式

1.ISO质量管理体系标准构成、质量管理原则及特征

2.工程监理单位质量管理体系的建立和实施

3.工程项目质量控制体系的建立和实施

4.卓越绩效管理模式

三、建设工程质量的统计分析和试验检测方法

1.质量统计分析方法

2.工程质量试验与检测方法

四、建设工程施工质量控制

1.工程施工质量控制的依据和工作程序

2.工程施工准备阶段质量控制

3.工程施工过程质量控制

五、设备采购和监造质量控制

1.设备采购质量控制

2.设备监造质量控制

六、建设工程施工质量验收

1.工程施工质量验收层次划分

2.工程施工质量验收程序和标准

七、建设工程质量缺陷和事故处理

1.工程质量缺陷成因及处理

2.工程质量事故分类及处理

八、建设工程勘察设计、保修阶段质量管理

1.工程勘察设计阶段质量管理

2.工程保修阶段质量管理

九、建设工程投资控制的措施和任务

1.工程项目投资的特点

2.投资控制的目标和措施

3.投资控制的主要任务

十、建设工程投资构成1.建筑安装工程费用的组成与计算

2.设备、工器具购置费用的组成与计算

3.工程建设其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金的组成与计算

十一、建设工程设计阶段投资控制

2.方案经济评价的主要指标及计算 3.设计方案评选的内容与方法 4.价值工程方法及其应用 5.设计概算的编制与审查 6.施工图预算的编制与审查

十二、建设工程招标阶段投资控制 1.招标控制价编制 2.投标报价的审核 3.合同价格分类 4.合同价款约定内容

十三、建设工程施工阶段投资控制 1.投资控制工作流程和资金使用计划的编制 2.工程计量 3.合同价款调整 4.工程变更价款的确定 5.索赔类型、索赔费用的计算和现场签证 6.预付款、安全文明施工费和进度款支付 7.竣工结算、质量保证金和最终结清 8.投资偏差分析

十四、建设工程进度控制计划体系、措施和任务 1.影响工程进度的因素 2.工程进度目标的论证 3.工程进度计划体系 4.工程进度计划的表示方法和编制程序 5.工程进度控制的措施和任务

十五、流水施工 1.组织施工的方式及其特点 2.流水施工参数 3.固定节拍、成倍节拍流水施工的特点和流水施工工期的计算方法 4.非节奏流水施工的特点、流水步距及流水施工工期的计算方法

十六、网络计划技术 1.双代号、单代号网络图的绘制规则和绘制方法 2.网络计划时间参数的计算 3.关键线路和关键工作的确定 4.双代号时标网络计划的绘制与应用 5.工程网络计划优化 6.单代号搭接网络计划和多级网络计划

十七、建设工程进度计划实施中的监测与调整 1.实际进度监测与调整的系统过程 2.实际进度与计划进度的比较方法(横道图、S曲线、前锋线)3.进度计划实施中的调整方法

十八、建设工程设计阶段进度控制 1.影响设计进度的因素

十九、建设工程施工阶段进度控制 1.施工阶段进度控制目标的确定方法 2.施工进度计划的编制方法 3.施工进度控制的工作内容 4.施工进度计划的审查 5.施工进度计划的调整方法及其相应措施 6.工程延期事件的处理程序、原则和方法 7.物资供应计划及其编制方法 8.物资供应进度控制的工作内容

科目3：建设工程监理基本理论与相关法规

考试目的本科目考试主要检验考生掌握建设工程监理基本理论、相关法律法规、标准和项目管理服务、国际工程咨询与实施组织模式等知识的程度，以及解决工程监理实际问题的能力。考试内容

一、建设工程监理制度

1.工程监理的涵义及性质

2.工程监理的法律地位和责任

3.工程建设程序及工程监理相关制度

二、建设工程监理相关法律法规、规范与收费标准

1.《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》主要内容

2.《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《招标投标法实施条例》主要内容

3.《建设工程监理规范》主要内容

4.《建设工程监理与相关服务收费标准》主要内容

三、工程监理企业与注册监理工程师

1.工程监理企业的资质管理、组织形式和经营活动准则<, SPAN lang=EN-US>

2.监理工程师资格考试和注册

3.注册监理工程师执业和继续教育

4.注册监理工程师职业道德

四、建设工程监理招投标与合同管理

1.工程监理招标方式、程序和评标方法

2.工程监理投标工作内容和策略

3.工程监理合同管理

五、建设工程监理组织

1.工程监理委托方式、实施程序和原则

2.项目监理机构及监理人员职责

六、监理规划与监理实施细则

1.监理规划的编写、主要内容和报审

2.监理实施细则的编写、主要内容和报审

七、建设工程监理工作内容和主要方式

1.工程监理工作内容

2.工程监理主要方式

式)

1.工程监理基本表式及主要文件资料 2.工程监理文件资料管理

九、项目管理服务 1.项目管理知识体系(PMBOK)2.工程勘察、设计、保修阶段服务内容 3.工程监理与项目管理一体化 4.工程项目全过程集成化管理

十、国际工程咨询与实施组织模式 1.国际工程咨询 2.国际工程实施组织模式(CM模式、EPC模式、Partnering模式、Project Controlling模

科目4： 建设工程监理案例分析

考试目的本科目考试主要检验考生运用建设工程监理学科知识和工程实践经验，分析、解决建设工程监理工作实际问题的综合能力。

考试内容

1.建设工程监理招标与投标

2.建设工程监理合同管理

3.建设工程监理组织

4.监理规划与监理实施细则

5.建设工程目标控制的内容和主要方式

6.建设工程安全生产管理的监理工作

7.建设工程文件资料管理

8.建设工程施工招标

9.建设工程施工合同订立

10.建设工程施工合同履行管理

11.工程变更、索赔管理

12.建设工程材料设备采购合同履行管理

13.工程参建各方质量责任

14.施工阶段质量控制

15.工程质量缺陷和事故处理

16.工程施工质量验收

17.工程质量试验检测方法

18.排列图、因果分析图、直方图和控制图的应用

19.建筑安装工程费用的组成与计算

20.合同价款调整

21.合同价款支付与竣工结算

22.投资偏差分析

23.流水施工进度计划

24.关键线路和关键工作的确定

25.网络计划中时差的分析和利用

26.网络计划工期优化及计划调整

27.双代号时标网络计划的应用

28.实际进度与计划进度的比较方法

29.工程延期时间的确定

30.《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《招标投标法实施条例》、《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)的主要内容