第一篇:广州市越秀区房租补助专项资金及招商引资奖励资金
广州市越秀区房租补助专项资金及招商引资奖励资金
管理办法
一、对企业奖励的方法与条件
1、根据《越秀区关于加快经济发展方式转变的若干意见》条例,该条例从2010年起实施连续5年。越秀区优质企业由《越秀区优质企业认定会奖励法》条例认定,工商注册、税务登记均在本区。可获得以下的奖励政策。
奖励方法:2010年后在广州注册被认定为落户于越秀区总部企业,按
认定当年缴入市和区的库税总和50%给予一次性的奖励,最高金额为 5000万人民币。
2、新引进的优质企业符合条件的可得到越秀区“绿色通道”服务和提供优质学位中、小学学位各一个(按照该企业当年注册到越秀区的时间发放)
此处的“绿色通道”包括各个方面的职能部门其中包括
工商局:为优质企业有限处理各项项目,在资料的齐全情况下,承诺 在2个工作日内核发营业执照,年检期间优先办理年检确认手续。
公安分局:有关于建设公车消防审核、验收或消防安全检查在规定时 间内优先办理,在日常工作中,指导和教育企业完善各项防火设施。
在该企业招聘海外或者非本区的人才,想办理入户申请,将优先处理。
持卡和企业介绍信、办理商务申请的材料和表格可以直接到出入境办 证窗口到香港或者澳门的办理手续。
地税和国税局:有优先办理和加急办理多环节审批事项。
医疗:广东省人民医院对“绿色通道服务卡”的企业员工提供多层次 优质的医疗服务,其中包括优先预约、优先挂号、自选专家、自定时 间、优先享用特殊门诊部得全部设施,还可以享受特诊诊金优惠。
3、外资企业注册资本增资3000万美元,根据上5月中国银行公布的人民币兑换美元汇率=1亿9440万元人民币或者相同价值的外币,给予一次性奖励5万元人民币。
二、自由人、法人、或者组织的奖励政策
1、引进优质企业的各位、按照该企业当年对区财政贡献的10%,相当于1成给予奖励,该奖励对象只有1位,最高为10万元,而这条条例可以重复享受奖励。
2、外资企业,注册资本在500万美金或者以上=3240万RMB(不含房地产业),按注册资本1%,最高奖励为10万元人民币.3、引进世界500强企业(上年度美国《财富》杂志所公布的世界500强企业在本区注册成立)一次性给予15万元人民币的奖励。
三、关于符合越秀区发展方向和条件的心引进企业的优惠政策
1、从2010年起5年内,区财政都安排600万元得资本给予符合条件的企业提供房租补助。从2010年从外市迁移到本区经认定为总部企业并进驻广州市的总部企业,12个月的租金补贴按照市场指导价30%一次性奖励补贴,如自建或购置月3年内按该房产税地方分成30%补贴最高为500万
2、外区转入本区黄花岗科技园、广州创意产业园园区的科技和创意企业,或广州市国际服务外包重点企业和技术先进服务企业给予200平方米以内50%-100%的房租补助为期2年。
以上3条的奖励政策 企业奖励为5000万、自由人为15万、房租补贴为500万。按最高,从高不重复,而这些政策条例区经济贸易局保留最终解释权利。
第二篇:节能资金奖励和补助
南宁市工业节能资金管理办法
第一章 总则
第一条 为鼓励和引导用能单位加大节能投入,提高能源综合利用效率,规范节能资金的使用、监督和管理,根据《广西壮族自治区节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》(桂财企 [2008]85号)和《南宁市工业节能降耗的实施意见》(南府发[2007]57号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称节能资金,是指市财政每年预算安排专门用于工业企业节能补助的资金。
第三条 节能资金的使用遵循公开透明、公正合理、定向使用、科学监管的原则。
第二章 部门分工与职责
第四条 市财政局和市经委共同负责节能资金的使用和管理工作。
市财政局负责节能资金的预算管理和项目资金分配,参与节能项目会审,审核办理资金拨付,并对资金的使用情况进行监督检查。
市经委负责确定节能资金的支持方向,提出支持节能的重点,负责组织节能项目的申报、评审,根据项目申报和评审情况编制资金使用建议草案,会同市财政局下达项目资金使用计划,对项目实施情况进行监督检查及组织项目验收。
第三章 节能资金使用范围和申报条件
第五条 节能资金重点扶持企业节能技术改造,支持循环经济、资源综合利用、清洁生产、宣传培训等相关项目,其中节能技术改造项目既可以由企业自主实施,也可以采用合同能源管理模式实施。具体包括:
(一)企业节能技术改造项目,重点扶持重点节能工程项目中的燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、区域热电联产、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明等项目。重点耗能企业其他节能技术改造项目,循环经济试点单位重大项目以及配套支持国家、自治区、重大节能技术改造项目。
(二)节能服务平台建设项目。包括节能技术服务机构能力建设以及开展能源审计、监测、评估、合同能源管理等服务项目。
(三)先进节能产品、设备的推广与应用项目以及配套支持国家高效照明产品推广项目。
(四)资源综合利用项目。包括具有示范意义的共伴生矿产资源综合利用项目、工业“三废”资源化利用项目、木材节约代用项目、以提高专业化、规模化水平为主要内容的再生资源回收利用产业化重大项目。
(五)清洁生产项目。包括开展清洁生产审核的企业实施的节能、降耗、减排项目以及造纸、化工、建材、制糖等重点行业清洁生产工程及环保产业化示范项目。
(六)宣传培训和能力建设项目。包括节能、循环经济、资源综合利用和清洁生产宣传培训、政策研究、交流合作、节能监察(监测)能力建设等。
第六条 节能资金的使用采取奖励和补助两种方式。节能技术改造项目一律采取奖励方式,奖励金额与实际节能量挂钩,对完成节能量目标的项目承担企业给予奖励;其他项目采取财政补助的支持方式。
第七条 申报节能资金的项目必须具备以下条件:
(一)项目必须符合国家、自治区的产业政策以及节能、循环经济、资源综合利用、清洁生产的要求;
(二)项目符合国家和自治区项目建设有关规定和程序;
(三)申报节能技术改造财政奖励项目:(1)具有较为完善的能源统计、计量与管理制度;(2)节能量在1000吨标准煤以上,节能量超过10000吨、2000吨标准煤以上的项目,原则上要求申报中央、自治区财政奖励资金。
第四章 节能资金的扶持标准
第八条 项目扶持标准是:
(一)节能技术改造财政奖励项目,根据节能量按100元/吨标准煤奖励。节能量是企业通过节能技术改造项目直接产生且能够核定。经我市推荐申报中央、自治区财政奖励资金的项目,如未获中央、自治区财政奖励扶持,则我市按奖励总额不超过50万元的标准核定。节能效果特别显著的,奖励金额实行个别核定。
(二)其余补助项目,根据投资额或贷款额的一定比例(5-10%)予以确定,每家企业每年补助金额最高不超过30万元。
第五章 节能资金申报和审核
第九条 根据我市节能工作的发展情况和工作重点,市经委发布项目申报通知,有关单位按本办法第十三条等规定具体组织。
第十条 提出节能资金申请时应提供以下资料:
(一)专项资金申请报告(企业节能技术改造财政奖励项目申请报告提纲见附件1);
(二)单位基本情况表以及项目基本情况表(附表2、3);
(三)单位法人营业执照(复印件);
(四)项目可行性研究报告(项目建议书);
(五)项目的备案、核准或者审批文件;
(六)企业能源管理制度、程序等文件
(七)本项目近年获得各级财政资金专项情况说明;
(八)申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明;
(九)其他需要证明的材料。
其中,宣传培训和能力建设项目申请单位只需提供第(一)、(二)、(三)、(六)、(七)、(八)、(九)款申报材料。
第十一条 申报项目所有材料中,承担企业名称必须使用经工商注册的准确名称,即名称与企业公章一致,不能用简称或别称。
第十二条 项目的节能量核算应有理有据,计算过程公正严谨(折标系统见附件4)。
第十三条 各县区、开发区经贸(发)部门和财政部门负责本辖区企业节能资金项目的申报。各有关企业将节能资金申请材料报所在地经贸(发)部门,各县区、开发区经贸(发)部门会同财政部门对企业的申请材料进行审核、汇总后,于每年4月或10月底前将项目申报材料(同时提供全部电子版本)报市经委。区直、市直属企业的节能资金申请材料按上述要求直接报送市经委。
第十四条 市经委、财政局负责召集相关主管部门、科研院所、重点耗能企业等单位的专家,对企业报送的项目进行论证、审评,提出专家评审意见。
市经委、市财政局根据专家评审意见,结合节能资金预算等因素进行综合平衡,确定节能项目和节能资金支持额度,支持计划在南宁市经委网上公示,自发布公示之日起5日无异议的,确定并下达专项资金项目计划。
第十五条 节能资金实行核拨制度,市财政局按照项目扶持总额的70%下达资金预算。终了三个月内,各县区、开发区经贸(发)部门、财政局向市经委、市财政局提交项目完成情况报告。
市经委会同财政局委托节能量审核机构(或节能量审核小组)对项目实际节能量(效果)进行审核,节能量审核机构出具审核报告并承担责任。若实际节能量(效果)少于项目下达计划的,按实际节能量(效果)进行核拨。
第十六条 企业收到财政部门拨付的节能资金,在财务上作增加资本公积处理。
第六章 资金的监督检查
第十七条 市财政局负责对节能资金使用情况进行监督、检查,市经委负责对项目整体实施情况进行考核与监督。
第十八条 企业须对上报材料的真实性负责。对弄虚作假,骗取、套取节能资金的企业,财政部门将扣回奖励资金,同时将企业名单在社会上进行曝光。
第十九条 节能资金实行专款专用,任何单位不得以任何理由、形式截留、挪用。对违反规定的,按照《财政违反行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关法律法规追究有关单位和人员的责任。
第七章 附则
第二十条 本办法由市经委会同市财政局负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起施行,原市经委、市财政局《关于印发〈南宁市工业节能专项资金管理办法(试行)〉的通知》(南经[2007]92号)文件同时废止。
附件:
1、企业节能技术改造财政奖励项目申请报告编制提纲【下载】
2、企业基本情况表【下载】
3、项目基本情况表【下载】
4、各种能源折标准煤参考系数【下载】
第三篇:广州市民营企业奖励专项资金管理办法
广州市民营企业奖励专项资金管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为进一步引导我市民营企业产业发展方向,促进民营企业做强做大,鼓励民营企业为地方经济作出更大贡献,根据《中共广州市委 广州市人民政府关于加快发展民营经济的实施意见》(穗字„2010‟15号)规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称民营企业奖励专项资金(以下简称“专项资金”)是指从2011年起连续5年,市本级财政每年安排1亿元,用于奖励符合我市产业发展方向、对我市经济发展和地方财政收入增长作出重要贡献的民营企业的专项资金。
第三条本办法所称民营企业,是指在我市行政区域内依法注册登记,具有独立法人资格的民营企业:私营企业、股份合作企业,自然人出资51%以上所兴办的股份有限公司、联营企业及有限责任公司,以及上述两类企业控股51%以上的企业(不含港澳台商及外商投资股权占25%以上的合资、合作和独资企业)。
第四条市经贸委和市财政局负责专项资金的管理并组织实施本办法。
第五条各区、县级市视财力情况可安排本级财政资金与本专项资金配套,有效放大本专项资金的引导、带动作用。
第二章使用范围和方式
第六条专项资金用于奖励符合《广州市民营投资产业导向目录》鼓励类产业,为我市经济发展和地方财政收入增长作出重要贡献的民营企业。
第七条专项资金以申报期上一企业入地方财政库的纳税额为核定奖励依据,对为地方财政收入增长作出重要贡献的民营企业,分三个档次按比例给予奖励。
第八条专项资金以奖励方式安排,民营企业可自主分配给企业经营决策人员及其他有关人员,也可用于自主创新、技术改造、品牌创建与保护、开拓市场、人才培育等生产经营活动。
第九条专项资金安排的评审、检查及专项调研等费用在专项资金中列支。
第三章职责分工
第十条市经贸委负责专项资金的业务管理,会同市财政局发布申报通知,指导区、县级市人民政府组织民营企业申报,并根据区、县级市人民政府推荐,市相关部门复核等情况研究提出奖励企业名单。区、县级市人民政府负责组织辖区内民营企业申报,组织所属经贸、发展改革、财政、统计等部门和国税、地税、工商等部门属地(分)局初步审核企业申报条件和材料,区、县级市有关部门提出初步审核意见,以区、县级市政府名义行文向市经贸委推荐奖励企业。
第十一条市财政局负责专项资金的财政财务管理工作,包括编制专项资金预算,按财政国库集中支付的规定拨付资金,会同市经贸委对专项资金使用进行监督检查和绩效评价。区、县级市财政局收到资金后及时核拨给资金奖励企业。
第十二条市发展改革委、工商局、统计局、国税局、地税局配合复核区、县
级市对口部门提出的初步审核意见,将复核结果送市经贸委,并视需要提供相关信息。市国税局、地税局分别负责核算各申报企业入地方库的国税和地税额。
第十三条专项资金申请企业及企业法定代表人对企业申报资料的准确性和真实性负总责。
第四章申报、审核和公示
第十四条市经贸每年根据工作安排,会同市财政局在全市范围内开展奖励企业公开征集。
第十五条申报条件:在我市行政区域内依法注册登记,具有独立法人资格,符合我市民营投资产业导向的民营企业,守法经营,财务管理制度健全,会计信用和纳税信用良好,年缴纳国税、地税总额超过一定数额以上(根据经济发展情况,在每年的申报通知公布)。
第十六条符合条件的民营企业,应按照当年要求申报专项资金奖励。由企业按通知要求制作材料,报注册所在地的区、县级市经贸部门。区、县级市政府按本办法第十条规定组织初步审核并向市经贸委行文推荐奖励企业。
申请企业应提交以下材料:
(一)材料真实性承诺函(见附件1);
(二)专项资金申请报告;
(三)专项资金申请表(见附件2);
(四)纳税证明材料:主管税务部门出具的申报期上一完税证明,申报期和上一年内有无发生税收违法行为证明,企业截至当年有无欠税证明,纳税信用等级证明;
(五)企业营业执照(复印件),中介机构出具的申报期上一审计报告;
(六)企业在生产经营、自主创新、管理现代化、企业文化建设和承担社会责任等方面的文字材料。
第十七条市经贸委汇总各区、县级市人民政府推荐奖励企业申报材料,分送市财政局、发展改革委、统计局、工商局、国税局、地税局复核,组织各部门参加评审会议,根据复核结果和评审意见研究提出拟奖励企业名单。
第十八条实行公示制度。对拟奖励企业在“广州经贸网”、“广州市中小企业信息网”公示5个工作日。
第五章专项资金拨付和财务管理
第十九条市经贸委会同市财政局根据确定的奖励企业名单,提出奖励资金使用计划联合行文报市政府审定后,下达奖励资金计划。
第二十条各区、县级市经贸部门收到奖励资金使用计划文件后,指导获奖企业向同级财政部门办理奖励资金拨付手续。
第二十一条获得奖励企业收到财政资金后,应按国家、省、市的有关规定和现行财务制度进行账务处理。
第六章附则
第二十二条本管理办法由市经贸委、财政局负责解释。
第二十三条本办法自发布之日起施行。
第四篇:广州市分布式光伏发电应用项目奖励和补助资金管理办法(征求意见稿)
广州市分布式光伏发电应用项目奖励和补助资金管理办法(征求意见稿)
第一章:总则
第一条:为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)精神,加快推进我市太阳能发电的推广应用,引导全社会树立绿色低碳发展理念,调动全社会参与绿色能源体系建设的积极性,特制订本办法。
第二条:广州市太阳能光伏发电项目建设专项资金(以下简称“光伏专项资金”)是指广州市本级财政资金中用于支持全市太阳能光伏发电推广应用的资金。
第三条:本办法所称“太阳能光伏发电项目”,指在广州市辖区内利用工业园区、企业厂房、物流仓储基地、公共建筑以及居民住宅等建筑物屋顶或侧立面建设的太阳能光伏发电项目。
第四条:光伏专项资金使用遵循公开透明、公平公正的原则。
第二章:申报条件
第五条:申请光伏专项资金的项目,应同时符合以下条件:
(一)已列入《广州市分布式光伏发电发展规划(2013-2020年)》中的项目;
(二)项目已经验收合格并投产;
(三)项目已并网或并网运行满1年;
(四)项目采用的光伏组件转换效率应达到先进水平。单晶硅电池组件转换效率不低于16%;多晶硅电池组件转换效率不低于15%;薄膜电池组件转换效率不低于8%,其中铜铟镓硒(CIGS)薄膜电池组件转换效率不低于12%。
第六条对于在现有建筑屋顶或侧立面建设的分布式光伏发电项目,自签署屋顶或侧立面使用协议之日起半年内未开工以及未按要求报送运行信息的项目,取消享受光伏专项资金支持资格。
第七条:已享受国家金太阳或光电建筑一体化补助资金的项目不纳入光伏专项资金支持范围。
第三章:补助对象、方式和标准、补助时间
第八条:补助对象。居民家庭和公共机构建筑太阳能光伏发电项目,补助对象为项目建设居民个人或单位;其他类型建筑太阳能光伏发电项目,补助对象为建筑物权属人和项目建设单位。
第九条:补助方式和标准。采取后补助方式,在太阳能光伏发电项目建成投产满1年或验收合格后开始补助。
(一)对于项目建设居民个人或单位,按照0.1元/千瓦时的标准,以项目上一所发电量为基础计算补助金额。补助时间为项目建成投产后连续10年。
(二)对于建筑物权属人,以建成的项目总装机容量为基础,按0.2元/瓦的标准确定补助金额,一次性发放给建筑物权属人。单个项目最高补助金额为200万元。
第十条:补助时间。2020年前在广州市行政辖区内建成的符合条件的太阳能光伏发电项目,均可享受太阳能光伏发电项目建设专项资金支持。
第四章:资金申请、审批和拨付程序
第十一条:资金申请程序。每年10月15日前,对符合申请条件的项目,由资金申请单位或个人提出资金拨付申请,填写资金申请表,经项目所在区发展改革局初审并出具初审意见后报送市发展改革委审核。
第十二条:资金审批和拨付程序。市发展改革委会同市财政局对光伏专项资金申报材料进行审查并编制光伏专项资金安排计划,按要求上报审定后,于每年11月底前下达资金安排计划,原则上每年下达1次,市财政局按规定办理核拨资金手续。第十三条:光伏专项资金申请需同时提供以下证明文件:
(一)项目所依托建筑物产权证明文件;
(二)资金申报单位工商营业执照和组织机构代码证复印件(个人提供房屋产权所有人个人居民身份证复印件);
(三)项目建筑物屋顶或侧立面使用合同或协议(利用自有建筑建设的不需提供);
(四)项目备案文件;
(五)项目并网文件。对于非居民家庭项目,由供电部门出具同意项目并网运行的函;对于居民家庭项目,由供电部门出具光伏发电项目并网验收意见单;
(六)项目验收合格文件。对于非居民家庭项目,提供经有国家实验室认可资质的检验机构出具的检测报告;对于居民家庭项目,出具供电部门验收合格证明;
(七)光伏产品组件及逆变器的第三方检测报告;
(八)项目建设居民个人或单位还需提供由供电部门出具的项目运行1年所发电量证明文件;
(九)其他需提供的文件。
第五章:资金管理
第十四条:市发展改革委会同市财政局负责光伏专项资金的管理工作。其中,市发展改革委负责受理光伏专项资金申请、核定补助资金额度、会同市财政局下达补助资金计划;市财政局负责资金拨付、资金使用情况监督检查等工作。
第六章:附则
第十五条:资金申请单位或个人对申报材料的真实性和一致性负责,对提供虚假资料或其他不符合国家和省市有关规定的,将对补助资金予以收回,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)规定处理。
第十六条:本办法自公布之日起施行,有效期5年。
太阳库可以配合广州地区的业主填报或提交相关材料、办理立项和并网手续、申请资金补贴等事宜。
二零一四年九月
第五篇:广州市美丽乡村建设补助资金管理办法
广州市美丽乡村建设补助资金管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为规范广州市美丽乡村建设补助资金的管理,发挥市美丽乡村建设补助资金分配、使用的科学性和公正性,提高资金使用效益,调动区、镇(街)、村的积极性和创造性,促进我市美丽乡村建设长远更好地发展,根据《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发<广州市美丽乡村试点建设工作方案>的通知》(穗办电〔2012〕92号)、《广州市财政局关于印发广州市市对区财政转移支付资金管理办法的通知》(穗财预〔2014〕168号)等相关文件精神,特制定本办法。
第二条
本办法所指市美丽乡村建设补助资金,是指市财政每年安排用于补助全市美丽乡村建设的资金(简称市补助资金)。
第二章 补助资金筹集和使用
第三条
美丽乡村建设资金实行市、区、镇(街)、村各出一点的方式筹集,以市、区投入为主。各区政府应按照美丽乡村建设目标,制定中长期美丽乡村建设规划,整体部署,分实施,分申请验收。对某一行政村的美丽乡 村建设,采取整体规划、分建设、持续提升、逐步成型的方式进行有序建设。
第四条
全市美丽乡村建设每年按35条行政村的创建目标进行验收。
第五条
市补助资金为市财政专项资金,每年总金额为22000万元,分基础性补助资金和奖励性补助资金。市补助资金由市财政部门通过一般性转移支付方式下达区,按《广州市市对区财政转移支付资金管理办法》有关规定管理,由区统筹使用,专项用于本区域美丽乡村建设,基础性补助资金不指定用于本正在创建的行政村,奖励性补助资金不指定用于已验收通过的村。
第六条
基础性补助资金每年9000万元,补助给白云、花都、番禺、增城、从化等5个区美丽乡村建设,其中白云4条、花都6条、番禺6条、增城8条、从化6条,共30条,按每条行政村300万元标准进行补助。萝岗、南沙每年分别按1条、4条行政村推进美丽乡村建设,由所在区财政体制扶持建设。
第七条 奖励性补助资金每年13000万元,用于通过美丽乡村验收的区进行奖励性质的补助。每年第三季度,市美丽乡村办组织全市的美丽乡村进行验收,各区按增加2条村(萝岗区1条)申报验收的村庄,即白云6条、花都8条、番禺8条、南沙6条、萝岗2条、增城10条、从化8条,共48条村,验收按标准进行评分排名,排名第1-10名的按每行政村奖励600万元,第11-20名按每行政村奖励400万元,第21-35名按每行政村奖励200万元,第36-48名的视为不通过验收,不给予奖励。验收结果以适当形式向社会公布。
第八条 市补助资金的使用范围:
(一)各区行政村的规划设计(含村庄整治规划)费用。
(二)各区行政村交通、能源、水务、信息、市政公用、消防、教育卫生、生态环保、文化体育等公益基础设施和公共服务设施项目建设费用。重点是村庄基础设施“七化工程”和公共服务“五个一”工程。
(三)各区行政村美丽乡村文化设施、宣传设施、体育设施、清洁卫生等公益性设施的采购费用。
第九条 市补助资金不得用于平衡预算、偿还债务、改善办公条件、购置办公车辆、大型设备以及通讯器材、发放人员工资补贴等与美丽乡村建设无关的支出;不得用于美丽乡村工作经费、项目管理经费及经营性建设项目;不得用于征地补偿、拆迁补偿、青苗补偿等补偿性费用;不得用于行政村的日常管理维护的费用。
第十条 对已通过美丽乡村验收的行政村,市美丽乡村每2年组织复查一次,复查的重点是:美丽乡村验收后建设效果的保持和持续提升。对建设效果不能保持且有明显退步 的进行“摘牌”处理,取消“广州市美丽乡村”称号,并以适当的方式向社会公布。
第十一条 各区应设立美丽乡村维护管理资金,用于已验收的美丽乡村日常管理维护、持续提升工作,以不断地巩固提升美丽乡村建设效果。
第十二条 村集体和村民是美丽乡村建设的主体。为充分调动村集体和村民的积极性,发挥主人翁的作用,各区可采取差额竞争性选点的方式产生建设试点。对于村实际条件良好,村干部得力,村集体和村民积极性高,基本熟悉报建程序、财政支付等手续,在区有关部门及镇(街)的指导下,探索由村作为业主实施建设;不具备条件的不予鼓励。
第十三条 根据各区上补助资金使用情况和市财政一般性转移支付申报的规定,市美丽乡村办按程序编报市住房和城乡建设委员会一般性转移支付预算,报市财政部门审核纳入市本级财政预算。按程序报经市人大审议后,由市财政部门下达补助资金中的基础性补助资金,每年底美丽乡村验收结果公布后,由市财政部门下达补助资金中的奖励性补助资金。
第三章 补助资金管理责任
第十四条 市财政部门负责制定和完善我市补助资金管理办法,审核市补助资金的设立和调整,会同市美丽乡村工 作办公室清理、整合市补助资金,审核市补助资金分配方案,拨付市补助资金,组织实施市补助资金财政监督检查和总体绩效评价等。
第十五条 市美丽乡村办负责组织协调指导全市美丽乡村试点开展村庄规划、土地利用总体规划“两规合一”工作;负责申请市补助资金的设立和调整,申报市补助资金预算,编制市补助资金分配使用方案,负责监督市补助资金的预算执行,审核指导及监督市补助资金具体项目绩效评价和信息公开等。
第十六条 各区政府为本区补助资金使用和管理的责任主体,负责筹集、分配美丽乡村建设资金,制定美丽乡村建设目标,负责按有关基本建设程序和建设工程质量管理要求组织实施本区域美丽乡村建设。
第十七条 区财政部门负责贯彻落实市补助资金的分配和拨付,对市补助资金定期开展自查,负责市补助资金的财务管理和监督等。
第十八条 区美丽乡村工作办公室会同各有关部门,根据美丽乡村工作任务,组织开展辖区美丽乡村的村庄规划、土地利用总体规划“两规合一”工作,按程序报有关部门批准;制订辖区美丽乡村的建设计划、建设项目库;负责美丽乡村项目的组织实施,对项目可行性、真实性负责,指导和督促美丽乡村的建设;根据国库集中支付的有关规定,对市 补助资金使用单位申请支付资金的资料和报账凭证进行审核,确保资料和凭证的真实性、合规性和完整性;组织检查项目实施和资金使用情况,负责指导和监督补助资金的安全使用和管理,包括组织、指导和监督项目的绩效评价和信息公开。
第十八条 市补助资金使用单位应对资金的使用安全和管理全过程负责,包括项目的绩效评价和信息公开。
第十九条 市补助资金纳入预算管理,区财政部门配合区美丽乡村工作办公室,组织各美丽乡村补助资金使用单位及时编制市补助资金计划执行情况报告,报市美丽乡村办和市财政部门。
第二十条 市补助资金项目符合《广州市重点项目报批绿色通道若干规定》(穗府〔2012〕16号)条件的,按程序纳入“绿色通道”管理,市、区各有关部门应给予支持配合。
第四章 绩效评价、监督检查、责任追究 第二十一条 市、区两级财政部门在职责范围内对市美丽乡村补助资金管理和使用情况实施监督检查,市财政部门负责对区财政部门实施不定期巡查监督和重点抽查;区财政部门负责定期开展自查,并向市财政部门报送自查情况。监督检查的方式和内容按《广州市市对区财政转移支付资金管理办法》要求执行。第二十二条 除涉密项目不予公开外,区财政部门应按规定将市补助资金管理的情况向社会公开。
第二十三条
市财政部门每年对区使用市补助资金的计划分配、资金到位率、支出结构合理性和资金使用效益等情况进行绩效评价,并将绩效评价结果进行通报,评价结果作为下一市补助资金分配的重要依据。
第二十四条
市、区审计和监察部门依相关规定对市补助资金的管理和使用情况实施审计和监督检查。
第二十五条 对市补助资金管理中的违法、违规行为,依照相关法律法规的规定追究责任。
第五章 附则
第二十六条
本办法自2016年1月1日起执行,有效期至 2026年12月31日。《广州市财政局、广州市城乡建设委员会、广州市发展改革委员会关于印发<广州市本级美丽经积极主动 建设补助资金管理(试行)办法>的通知》(穗财建〔2013〕149号)同时废止。