关于征求《安徽省生猪屠宰管理实施办法(草案)》意见的公告

第一篇：关于征求《安徽省生猪屠宰管理实施办法(草案)》意见的公告

关于征求《安徽省生猪屠宰管理实施办法（草案）》意见的公告

为发扬社会主义民主，保障人民群众通过多种途径参与立法活动，提高立法质量，现将《安徽省生猪屠宰管理实施办法（草案）》上网公布，征询社会意见。请将意见于2009年7月5日前反馈安徽省人民政府法制办公室。

联系人：疏华茂，联系电话：0551-2602395,传真：0551-2602523

电子邮件：shuhm@chinalaw.gov.cn 通讯地址：安徽省人民政府法制办公室经济法制处，邮政编码：230001

安徽省生猪屠宰管理实施办法

（草案）

第一章 总则

第一条 为了加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰经营行为，保证生猪产品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、国务院《生猪屠宰管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内生猪屠宰及其监督管理活动。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对生猪屠宰监督管理工作的领导，及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中的重大问题。

第四条 县级以上地方人民政府商务行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。

县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责生猪屠宰活动的相关管理工作。

第五条 鼓励、扶持生猪定点屠宰厂（场）开展技术创新和新产品研发，鼓励向机械化、规模化、标准化方向发展，推广质量控制体系认证。

第六条 鼓励生猪定点屠宰厂（场）在自愿的基础上依法成立专业化行业协会，发挥协调和自律作用，推动行业诚信建设，维护成员和行业利益。

第七条 对在生猪屠宰管理和屠宰技术研究、推广方面做出突出贡献的单位和个人，县级以上地方人民政府及商务行政主管部门应当给予表彰和奖励。

第二章 生猪定点屠宰厂（场）的设立

第八条 生猪定点屠宰厂（场）的设立应当符合生猪定点屠宰厂（场）设置规划。

生猪定点屠宰厂（场）的设置规划由省人民政府商务行政主管部门会同本级畜牧兽医、环境保护、卫生等有关部门，按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，结合本省实际情况制订，报省人民政府批准后实施。

第九条 申请设立生猪定点屠宰厂（场），应当具备国务院《生猪屠宰管理条例》第八条规定的条件，向所在地设区的市人民政府提出书面申请，并提交符合法定条件的有关技术资料、说明文件。

设区的市人民政府应当自收到申请之日起20日内，根据生猪定点屠宰厂（场）的设置规划，组织商务、畜牧兽医、环境保护、卫生等有关部门依法进行审查，经书面征求省人民政府商务行政主管部门意见后，作出决定。对符合法定条件的，决定批准；对不符合法定条件的，决定不予批准，并书面说明理由。

申请人获得设区的市人民政府作出的批准设立生猪定点屠宰厂（场）的决定后，方可开工建设。

第十条 生猪定点屠宰厂（场）建成竣工后，申请人应当向所在地设区的市人民政府申请竣工验收。设区的市人民政府应当自收到竣工验收申请之日起15日内，组织有关部门进行验收。验收合格的，向申请人颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌；不合格的，应当书面通知申请人，并说明理由。

申请人应当持生猪定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。

第十一条 设区的市人民政府应当将其批准设立的生猪定点屠宰厂（场）名单及时向社会公布，并报省人民政府备案。

省人民政府商务行政主管部门应当定期公布本省行政区域内生猪定点屠宰厂（场）名单。

第三章 屠宰与检验

第十二条 生猪定点屠宰厂（场）应当建立生猪进厂（场）检查登记制度。

进厂（场）屠宰的生猪，应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证明。

生猪定点屠宰厂（场）应当为生猪以及生猪产品检疫提供必要的场所。

第十三条 生猪定点屠宰厂（场）应当按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪。

鼓励生猪定点屠宰厂（场）按照国家有关标准规定，实施人道屠宰。

第十四条 生猪定点屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验管理制度，配备专职肉品品质检验人员，做好对生猪以及生猪产品的检验工作，保证生猪产品质量安全。

从事生猪肉品品质检验的人员，应当具备中专以上学历，并按国家规定经考核合格；未经考核合格的，不得上岗作业。

第十五条 生猪定点屠宰厂（场）应当按照国家规定的生猪产品质量安全标准和肉品品质检验规程进行检验。肉品品质检验包括宰前检验和宰后检验。检验内容包括：

（一）健康状况；

（二）传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；

（三）有害腺体；

（四）有害物质；

（五）注水或者注入其他物质；

（六）种猪及晚阉猪；

（七）国家规定的其他检验项目。

第十六条 肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行。同步检验应当设置同步检验装置或者采用头、胴体与内脏统一编号对照方法进行。

肉品品质检验人员应当如实记录检验结果，并对检验结果负责。检验结果记录保存期限不得少于2年。

第十七条 经肉品品质检验合格的猪胴体，生猪定点屠宰厂（场）应当加盖肉品品质检验合格验讫印章，并附具肉品品质检验合格证；检验合格的其他生猪产品，应当附具肉品品质检验合格证。生猪定点屠宰厂（场）屠宰的种猪和晚阉猪，应当在猪胴体和肉品品质检验合格证上标明相关信息。

生猪定点屠宰厂（场）的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）。

第十八条 生猪定点屠宰厂（场）应当按照国家有关规定，对下列生猪以及生猪产品进行无害化处理：

（一）屠宰前确认为国家规定的病害生猪、病死或者死因不明的生猪；

（二）屠宰过程中经检疫或者肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品；

（三）国家规定的其他应当进行无害化处理的生猪以及生猪产品。

生猪定点屠宰厂（场）应当如实记录处理情况，并对处理结果负责。处理情况记录保存期限不得少于2年。

生猪定点屠宰厂（场）在对生猪以及生猪产品进行无害化处理前，应当通知所在地市、县人民政府商务行政主管部门。商务行政主管部门应当对无害化处理的过程进行现场监督。

第十九条 生猪定点屠宰厂（场）对本办法第十八条第一款规定的生猪以及生猪产品进行无害化处理的费用和损失，由各级财政给予补贴，具体办法按照国家有关规定执行。

第二十条 生猪定点屠宰厂（场）以及其他任何单位和个人不得从事下列活动：

（一）对生猪以及生猪产品注水或者注入其他物质；

（二）屠宰注水或者注入其他物质的生猪；

（三）屠宰病死生猪；

（四）为违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供屠宰场所或者生猪产品储存设施；

（五）为对生猪以及生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所。

第四章 经营管理

第二十一条 生猪定点屠宰厂（场）应当建立生猪产品质量追溯制度，如实记录生猪进厂（场）时间、数量、产地、供货者、屠宰和检验信息以及生猪产品出厂（场）时间、品种、数量、流向等信息，记录保存期限不得少于2年。

鼓励生猪定点屠宰厂（场）采用现代信息技术，建立生猪产品质量追溯系统。

第二十二条 生猪定点屠宰厂（场）应当建立不合格生猪产品召回制度，发现其屠宰的生猪产品存在质量安全隐患，可能对公众健康和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回该批次生猪产品，并向所在地市、县人民政府商务行政主管部门或者其他有关部门报告。

生猪定点屠宰厂（场）对召回的生猪产品应当采取无害化处理措施，防止该生猪产品再次流入市场。

第二十三条 生猪定点屠宰厂（场）应当使用符合国家卫生标准的专用运载工具，并符合保证生猪产品运输需要的温度等特殊要求。

生猪和生猪产品应当使用不同的运载工具运输。运送猪胴体，应当使用防尘或者有吊挂设施的专用车辆，不得敞运；运送其他生猪产品，应当实行密闭运输，并使用专用容器盛装。

运载工具在装载前和卸载后应当及时清洗、消毒。

第二十四条 生猪定点屠宰厂（场）对未能及时销售或者及时出厂（场）的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

生猪定点屠宰厂（场）应当定期检查库存生猪产品，及时清理变质或者超过保质期的生猪产品。

第二十五条 生猪定点屠宰厂（场）所有权或者经营权发生变更的，应当及时向所在地市、县人民政府商务行政主管部门报告。

生猪定点屠宰厂（场）歇业、停业超过30日的，应当提前10日向所在地市、县人民政府商务行政主管部门报告。

第二十六条 从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位的生猪产品应当销售或者使用生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。

鼓励实行机械化、规模化、标准化屠宰并达到冷链加工、运输和储存条件的生猪定点屠宰厂（场）和大型流通企业利用现代流通网络开展生猪产品配送，设立销售专柜。

第五章 监督检查

第二十七条 县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当依法加强对生猪屠宰活动的日常监督检查，并对生猪定点屠宰厂（场）遵守强制性标准、法定要求的情况予以记录。监督检查记录经监督检查人员签字后归档。县级以上地方人民政府商务行政主管部门进行监督检查时，发现生猪定点屠宰厂（场）有违反本办法规定情形的，应当采取措施，纠正违法行为，防止或者减少危害发生，并依法予以处罚。

县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当加强执法队伍建设，提高执法人员素质和执法水平。执法人员在监督检查时，应当出示执法证件，遵守执法程序。

第二十八条 县级以上地方人民政府商务行政主管部门发现生猪定点屠宰厂（场）的违法行为，属于其他监督管理部门职责的，应当立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理。有权处理的部门应当立即处理，不得推诿。

第二十九条 县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当建立生猪定点屠宰厂（场）生猪产品质量安全信用档案，记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况，并根据生猪产品质量安全信用档案的记录，对有不良信用记录的生猪定点屠宰厂（场）增加监督检查频次。

第三十条 县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当建立举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮箱，受理对违反本办法规定行为的举报；对接到的举报，应当及时、完整地进行记录，并为举报人保密。举报的事项属于本部门职责的，应当受理，并依法进行调查、处理、答复；不属于本部门职责的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。

第三十一条 县级以上地方人民政府商务行政主管部门在监督检查中发现生猪定点屠宰厂（场）不再具备法定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到法定条件的，应当报请设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格。

第六章 法律责任

第三十二条 违反本办法规定的行为，有关法律、法规已规定给予处罚的，从其规定。

第三十三条 违反本办法规定，生猪定点屠宰厂（场）允许未经考核合格的肉品品质检验人员上岗作业的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令改正，处以1万元以上3万元以下的罚款。

第三十四条 违反本办法规定，生猪定点屠宰厂（场）对屠宰的种猪和晚阉猪，未在猪胴体和肉品品质检验合格证上标明相关信息的，由县级以上地方人民政府商务主管部门责令改正，处以1000元以上5000元以下的罚款。

第三十五条 违反本办法规定，生猪定点屠宰厂（场）肉品品质检验人员和无害化处理人员未依法履行职责、弄虚作假的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门处以500元以上5000元以下的罚款。

第三十六条 违反本办法规定，生猪定点屠宰厂（场）未履行不合格生猪产品召回义务的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令召回生猪产品，并处货值金额3倍的罚款；造成严重后果的，报请设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格。

第三十七条 违反本办法规定，县级以上地方人民政府商务行政主管部门或者其他有关部门未履行本办法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十八条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成消费者人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

第七章 附则

第三十九条 设区的市人民政府确定牛、羊等其他动物实行定点屠宰的，参照本办法执行。

第四十条 本办法自2009年10月1日起施行。1997年10月25日省人民政府发布的《安徽省生猪屠宰管理办法》同时废止。

第二篇：生猪屠宰管理实施办法

河南省生猪屠宰管理条例实施办法(河南省人民政府令第55号)第一条 为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域内从事生猪屠宰经营活动的单位和个人，必须在市、县人民政府批准设置的定点屠宰厂（场）内屠宰生猪。农民自养自宰自食的生猪，不得上市销售。

第三条 县级以上商品流通行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰的行业管理和生猪屠宰活动的监督管理。乡镇定点屠宰厂（场）生猪屠宰活动，由乡镇人民政府具体管理，并接受县级商品流通行政主管部门的指导。

第四条 县级以上工商行政管理、农业、卫生、技术监督、环保、物价、税务、土地、公安等部门，应当依照各自的职责，配合商品流通行政主管部门，共同做好生猪屠宰管理工作。

第五条 定点屠宰厂（场）的设置规划，由省商品流通行政主管部门按照统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则，结合本省实际制定，报省人民政府批准后组织实施。定点屠宰厂（场）的数量可按以下标准设置：设区的市人民政府、行署驻地的城市1-2个；县、市人民政府驻地和乡镇各设1个；地域较大、人口较多和生猪产量、消费量较大的乡镇可增设1个。

第六条 申请设立定点屠宰厂（场），必须提交书面申请和有关技术资料。经市、县商品流通行政主管部门会同有关部门审核，报同级人民政府批准后，方可取得定点屠宰厂（场）资格。按照本办法第五条第二款规定增设的定点屠宰厂（场）必须报经省商品流通行政主管部门审查批准。屠宰厂（场）取得定点资格后，应当按规定到当地工商行政管理部门办理营业执照。

第七条 定点屠宰厂（场）由批准定点的人民政府颁发标志牌，定点屠宰厂（场）标志牌应当悬挂于显著位置。

第八条 定点屠宰厂（场）的选址，应当远离饮用水水源保护区，并符合国家环境保护的有关规定，不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。

第九条 定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：

（一）有与屠宰规模相适应的充足水源，水质符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准；

（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；

（三）有依法取得健康证明和资格证书的屠宰技术人员；

（四）有经省商品流通行政主管部门考核合格的肉品品质检验人员；

（五）有必要的肉品品质检验设备、冷藏设施、消毒设施、消毒药品和污染物处理设施；

（六）有生猪及生猪产品无害化处理设施；

（七）有符合动物防疫法规定的防疫条件；

（八）有健全的卫生管理制度。

第十条 定点屠宰厂（场）应当按照国家规定的生猪屠宰技术要求和操作规程屠宰生猪。政府鼓励和支持定点屠宰厂（场）实行规模化、工厂化、机械化屠宰。

第十一条 定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，必须具有生猪产地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明。农民自养自宰自食的生猪，屠宰前必须经过检疫。

第十二条 定点屠宰厂（场）的屠宰检疫，由动物防疫监督机构负责；其中已实行自检的肉联厂、屠宰厂，由厂方继续负责检疫，并依照国务院规定的条件，接受动物防疫监督机构的监督。国家另有规定的，按其规定执行。生猪屠宰检疫的收费标准和管理办法，由省农业、商品流通行政管理部门会同省财政、物价行政管理部门共同制定，报省人民政府批准后实行。

第十三条 定点屠宰厂（场）必须建立严格的肉品品质检验制度，做好生猪屠宰肉品品质检验。肉品品质检验的内容包括：

（一）传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；

（二）有害腺体和有害物质；

（三）注水或者注入其他物质；

（四）屠宰加工质量；

（五）种公猪、种母猪或晚阉猪；

（六）有关肉品品质的其他检验内容。

第十四条 定点屠宰厂（场）对肉品品质检验合格的生猪产品，必须加盖统一的肉品品质检验合格验讫印章；经肉品品质检验不合格的生猪产品，必须在肉品品质检验人员的监督下，依照国家肉品卫生检验规程进行处理。定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）。

第十五条 禁止对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质。种公猪、种母猪或晚阉猪不得鲜销。

第十六条 定点屠宰厂（场）对未能及时销售或者及时出厂（场）的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

第十七条 从事生猪产品销售、生猪产品加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生猪产品必须是定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。

第十八条 生猪产品质量实行质量保证制度。任何单位和个人，不得销售、加工病害、注水、变质等不符合质量和卫生标准的生猪产品。

第十九条 县级以上商品流通行政主管部门的屠宰执法监督检查人员，应当经培训、考核合格并取得《河南省行政执法证》，实行持证上岗，进行监督检查。

第二十条 违反本办法规定，未经定点，擅自屠宰生猪的，由市、县商品流通行政主管部门依据《生猪屠宰管理条例》第十五条的规定予以取缔，并由市、县商品流通行政主管部门会同其他有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。

第二十一条 违反本办法第十四条第一款、第二款、第十五条第一款规定的，由市、县商品流通行政主管部门依照《生猪屠宰管理条例》第十六条、第十七条第一款、第十八条第一款的规定处罚。

第二十二条 市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的、注水或者注入其他物质的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门依照《生猪屠宰管理条例》第十七条第二款、第十八条第二款的规定处罚。

第二十三条 生猪及生猪产品检疫、检验人员对经其检疫、检验的生猪及生猪产品质量负责。检疫、检验人员在实施检疫、检验时，有错检、漏检行为的，应追究其责任；属于行政执法人员和行政管理人员的，由本部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十四条 商品流通、工商、物价等行政管理部门和动物防疫监督机构，应当增强服务意识，提高法制观念，不得以权谋私、执法违法和乱摊派、乱收费、乱罚款，切实保障人民群众吃上“放心肉”。对于前款行政管理机构的行政执法人员在生猪屠宰和检疫、检验管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依纪追究其责任。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。本省过去有关规定与本办法不一致的，一律按本办法执行。

第三篇：安徽省生猪屠宰管理办法

安徽省人民政府令

第228号

《安徽省生猪屠宰管理办法》已经2010年10月25日省人民政府第62次常

务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

省长 王三运

二〇一〇年十一月二十五日

安徽省生猪屠宰管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰经营行为，保证生猪产品质

量安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、国务院《生猪屠宰管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 生猪屠宰，实行定点屠宰、集中检疫的管理制度。

未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。农村地区个人自宰自食的除外。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对生猪屠宰监督管理工作的领导，及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中的重大问题。

县级以上地方人民政府应当建立多元化投融资机制，鼓励、引导社会资金参

与生猪屠宰厂(场、点)建设。

第四条 县级以上地方人民政府商务行政主管部门负责本行政区域内生猪屠

宰活动的监督管理。

县级以上地方人民政府工商行政管理、畜牧兽医、环境保护等有关部门在各

自职责范围内负责生猪屠宰活动的相关管理工作。

第五条 鼓励、扶持生猪定点屠宰厂(场)开展技术创新和新产品研发，鼓励

实行机械化、规模化、标准化生产，推广质量控制体系认证。

第六条 鼓励生猪定点屠宰厂(场、点)在自愿的基础上依法成立行业协会，发挥协调和自律作用，推动行业诚信建设，维护成员和行业利益。

第七条 对在生猪屠宰管理和屠宰技术研究、推广方面做出突出贡献的单位

和个人，县级以上地方人民政府及商务行政主管部门应当给予表彰和奖励。

第二章 生猪定点屠宰厂(场、点)的设立

第八条生猪定点屠宰厂(场、点)的设立，应当符合生猪定点屠宰厂(场、点)

设置规划。

生猪定点屠宰厂(场、点)的设置规划，由省人民政府商务行政主管部门会同

本级畜牧兽医、环境保护等有关部门，按照合理布局、适当集中、有利流通、方

便群众的原则，结合本省实际情况制订，报省人民政府批准后实施。

第九条设立生猪定点屠宰厂(场)，应当具备下列条件：

(一)有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；

(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运

载工具；

(三)有依法取得食品从业人员健康证明的屠宰技术人员；

(四)有经考核合格的肉品品质检验人员；

(五)有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污

染防治措施；

(六)有病害生猪及生猪产品无害化处理设施；

(七)依法取得动物防疫条件合格证。

第十条在边远和交通不便的农村地区，设立仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点，应当具备下列条件：

(一)有与屠宰规模相适应的屠宰间和屠宰设备；

(二)有依法取得食品从业人员健康证明的屠宰技术人员；

(三)有经考核合格的肉品品质检验人员；

(四)依法取得动物防疫条件合格证。

第十一条申请设立生猪定点屠宰厂(场、点)，应当向所在地设区的市人民政府商务行政主管部门提出书面申请，并提交符合本办法第九条、第十条规定的有关材料。

设区的市人民政府商务行政主管部门应当自收到申请之日起10日内，根据生猪定点屠宰厂(场、点)的设置规划，组织畜牧兽医、环境保护等有关部门依法进行审查，经书面征求省人民政府商务行政主管部门意见后，报设区的市人民政府决定。设区的市人民政府应当自收到报送材料之日起10日内作出决定，对符合规定条件的，决定批准；对不符合规定条件的，不予批准，并书面说明理由。

申请人获得设区的市人民政府作出的批准设立生猪定点屠宰厂(场、点)的决定后，方可开工建设。

第十二条生猪定点屠宰厂(场、点)建成竣工后，申请人应当向所在地设区的市人民政府商务行政主管部门申请验收。商务行政主管部门应当自收到验收申请之日起10日内，组织有关部门进行验收。验收合格的，由设区的市人民政府向申请人颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌；验收不合格的，责令限期整改。

申请人应当持生猪定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。

第十三条设区的市人民政府应当将其批准设立的生猪定点屠宰厂(场、点)名单及时向社会公布，并报省人民政府备案。

省人民政府商务行政主管部门应当定期公布本省行政区域内生猪定点屠宰厂(场、点)名单。

第三章 屠宰与检疫、检验

第十四条生猪定点屠宰厂(场、点)应当建立生猪进厂(场、点)检查登记制度。屠宰进厂(场、点)的生猪，应当持有生猪产地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明。

生猪屠宰的检疫及其监督，依照动物防疫法和国务院的有关规定执行。生猪定点屠宰厂(场、点)应当为生猪屠宰检疫提供必要的场所。

第十五条生猪定点屠宰厂(场、点)应当按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪。

鼓励生猪定点屠宰厂(场、点)按照国家有关标准规定，实施人道屠宰。第十六条生猪定点屠宰厂(场、点)应当建立肉品品质检验管理制度，按照国家规定的生猪产品质量安全标准和肉品品质检验规程进行肉品品质检验，保证生猪产品质量安全。

肉品品质检验包括宰前检验和宰后检验，检验内容包括：

(一)健康状况；

(二)传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；

(三)有害腺体；

(四)有害物质；

(五)注水或者注入其他物质；

(六)种猪及晚阉猪；

(七)国家规定的其他检验项目。

第十七条肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行。同步检验应当设置同步检验装置或者采用头、胴体与内脏统一编号对照方法进行。

肉品品质检验人员应当如实记录检验结果，并对检验结果负责。检验结果记录保存期限不得少于2年。

第十八条经肉品品质检验合格的猪胴体，生猪定点屠宰厂(场、点)应当加盖肉品品质检验合格验讫印章，并附具肉品品质检验合格证；检验合格的其他生猪产品，应当附具肉品品质检验合格证。生猪定点屠宰厂(场、点)屠宰的种猪和晚阉猪，应当在猪胴体和肉品品质检验合格证上标明相关信息。

生猪定点屠宰厂(场、点)的生猪产品，未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂(场、点)。

第十九条生猪定点屠宰厂(场、点)应当按照国家有关规定，对下列生猪以及生猪产品进行无害化处理：

(一)屠宰前确认为国家规定进行无害化处理的病害生猪、病死或者死因不明的生猪；

(二)屠宰过程中经检疫或者肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品；

(三)国家规定的其他应当进行无害化处理的生猪以及生猪产品。

生猪定点屠宰厂(场、点)应当如实记录处理情况，并对处理结果负责。处理情况记录保存期限不得少于2年。

生猪定点屠宰厂(场、点)在对生猪以及生猪产品进行无害化处理前，应当通知所在地市、县人民政府商务行政主管部门和动物卫生监督机构。商务行政主管部门和动物卫生监督机构应当对无害化处理的过程进行现场监督。

第二十条生猪定点屠宰厂(场、点)对本办法第十九条第一款规定的生猪以及生猪产品进行无害化处理的费用和损失，由县级以上地方人民政府财政部门按照国家有关规定予以适当补助。

第二十一条生猪定点屠宰厂(场、点)以及其他任何单位和个人不得从事下列活动：

(一)对生猪以及生猪产品注水或者注入其他物质；

(二)屠宰注水或者注入其他物质的生猪；

(三)屠宰病死生猪；

(四)为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供屠宰场所或者生猪产品储存设施；

(五)为对生猪以及生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所。第二十二条生猪定点屠宰厂(场、点)接受委托代宰生猪，可以收取代宰费，代宰费的具体标准由设区的市人民政府价格行政主管部门确定。

第四章 经营管理

第二十三条生猪定点屠宰厂(场、点)应当建立生猪产品质量追溯制度，如实记录生猪进厂(场、点)时间、数量、产地、供货者、屠宰和检验信息以及生猪产品出厂(场、点)时间、品种、数量、流向等信息，记录保存期限不得少于2年。

鼓励生猪定点屠宰厂(场)采用现代信息技术，建立生猪产品质量追溯系统。第二十四条生猪定点屠宰厂(场、点)应当建立不合格生猪产品召回制度，发

现其屠宰的生猪产品存在质量安全隐患，可能对公众健康和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回该批次生猪产品，并向所在地市、县人民政府商务行政主管部门或者其他有关部门报告。

生猪定点屠宰厂(场、点)对召回的生猪产品应当采取无害化处理措施，防止该生猪产品再次流入市场。

第二十五条生猪定点屠宰厂(场)应当使用符合国家卫生标准的专用运载工具，并符合保证生猪产品运输需要的温度等特殊要求。

生猪和生猪产品应当使用不同的运载工具运输。运送猪胴体，应当使用防尘或者有吊挂设施的专用车辆，不得敞运；运送其他生猪产品，应当实行密闭运输，并使用专用容器盛装。

运载工具在装载前和卸载后应当及时清洗、消毒。

第二十六条生猪定点屠宰厂(场、点)对未能及时销售或者及时出厂(场、点)的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

生猪定点屠宰厂(场、点)应当定期检查库存生猪产品，及时清理变质或者超过保质期的生猪产品。

第二十七条生猪定点屠宰厂(场、点)所有权或者经营权发生变更的，应当及时向所在地县级人民政府商务行政主管部门备案。

生猪定点屠宰厂(场、点)歇业、停业超过30日的，应当于歇业、停业前10日向所在地县级人民政府商务行政主管部门备案；歇业、停业超过180日，重新开业的，所在地县级人民政府商务行政主管部门应当报请设区的市人民政府商务行政主管部门对其是否符合规定条件进行审查。符合规定条件的，准予重新开业；不符合规定条件的，责令限期整改。

第二十八条从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人，以及餐饮服务经营者、集体伙食单位,应当销售或者使用生猪定点屠宰厂(场、点)经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。

鼓励实行机械化、规模化、标准化屠宰并达到冷链加工、运输和储存条件的生猪定点屠宰厂(场)和大型流通企业利用现代流通网络开展生猪产品配送，设立销售专柜。

第五章 监督检查

第二十九条县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当加强生猪定点屠宰管理，明确相应的机构，落实生猪屠宰管理执法人员及所需经费，保障生猪屠宰管理和执法监督检查工作顺利进行。

第三十条县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当依法加强对生猪屠宰活动的日常监督检查，并对生猪定点屠宰厂(场、点)遵守强制性标准和法定要求的情况予以记录。监督检查记录经监督检查人员签字后归档。

县级以上地方人民政府商务行政主管部门进行监督检查时，发现生猪定点屠宰厂(场、点)有违反本办法规定情形的，应当采取措施，纠正违法行为。发现生猪定点屠宰厂(场、点)不再具备规定条件的，应当责令限期整改；逾期仍达不到规定条件的，应当报请设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场、点)资格。

第三十一条县级以上地方人民政府商务行政主管部门发现生猪定点屠宰厂(场、点)的违法行为，属于其他部门管理职责的，应当立即移交有权处理的部门处理。

第三十二条县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当建立生猪定点屠

宰厂(场、点)生猪产品质量安全信用档案，记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况，并根据生猪产品质量安全信用档案的记录，对有不良信用记录的生猪定点屠宰厂(场、点)加强监督检查。

第三十三条县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当建立举报制度，公布举报电话、通信地址和电子邮箱，受理对违反本办法规定行为的举报；对接到的举报，应当及时、完整地进行记录，并为举报人保密。举报的事项属于本部门管理职责的，应当受理，并依法进行调查、处理、答复；不属于本部门管理职责的，应当移交有权处理的部门，并告知举报人。

第六章 法律责任

第三十四条违反本办法规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款。

第三十五条违反本办法规定，生猪定点屠宰厂(场、点)有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款：

(一)屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的；

(二)未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的；

(三)未建立或者实施肉品品质检验制度的；

(四)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。

第三十六条违反本办法规定，生猪定点屠宰厂(场、点)对屠宰的种猪和晚阉猪，未在猪胴体和肉品品质检验合格证上标明相关信息的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令改正，处5000元以上1万元以下的罚款。

第三十七条违反本办法规定，生猪定点屠宰厂(场、点)出厂(场、点)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果的，由设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场、点)资格。

第三十八条违反本办法规定，生猪定点屠宰厂(场、点)、其他单位或者个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款，对生猪定点屠宰厂(场、点)或者其他单位的主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对生猪定点屠宰厂(场、点)或者其他单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上2万元以下的罚款。

生猪定点屠宰厂(场、点)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，除依照前款规定处罚外，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场、点)资格。

第三十九条违反本办法规定，生猪定点屠宰厂(场、点)屠宰注水或者注入其

他物质的生猪的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令改正，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处2万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场、点)资格。

违反本办法规定，生猪定点屠宰厂(场、点)屠宰病死生猪的，依照动物防疫法的有关规定处罚。

第四十条违反本办法规定，生猪定点屠宰厂(场)未按照要求运输生猪和生猪产品的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

第四十一条违反本办法规定，生猪定点屠宰厂(场、点)未履行不合格生猪产品召回义务的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令召回生猪产品，并处货值金额3倍的罚款；造成严重后果的，报请设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场、点)资格。

第四十二条违反本办法规定，从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，销售、使用非生猪定点屠宰厂(场、点)屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的，由县级以上工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理部门依据各自职责，没收尚未销售、使用的相关生猪产品以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位处5万元以上10万元以下的罚款，对个人处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由原发证(照)机关吊销有关证照。

第四十三条违反本办法规定，为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施，或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的，由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令改正，没收违法所得，对单位并处2万元以上5万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款。

第四十四条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的有关部门可以采取下列措施：

(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；

(二)申请人民法院强制执行。

第四十五条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成消费者人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

第四十六条违反本办法规定，县级以上地方人民政府商务行政主管部门或者其他有关部门未履行本办法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第七章 附则

第四十七条 设区的市人民政府确定牛、羊等其他畜禽实行定点屠宰的，参照本办法执行。

第四十八条 本办法自2011年1月1日起施行。

第四篇：生猪屠宰管理条例实施办法

生猪屠宰管理条例实施办法

【发布单位】国内贸易部

【发布日期】1998年02月18日【实施日期】1998年02月18日

【文号】国内贸易部令第4号发布

第一章 总 则

第一条 根据《生猪屠宰管理条例》(以下简称《条例》)和国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 《条例》第二条所称定点屠宰，是指上市的生猪必须在市、县人民政府批准的定点屠宰厂(场)内进行屠宰。

第三条 各级人民政府商品流通行政主管部门负责生猪屠宰的行业管理工作，依法对生猪屠宰活动进行监督管理。

第四条 国家鼓励和支持定点屠宰厂(场)实行规模化、工厂化、机械化屠宰生猪。第五条《条例》第五条第三款所称农村地区个人自宰自食，是指农户自养生猪的自宰自食。

第二章 行业主管部门的职责

第六条 国务院商品流通行政主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作。其职责是：(一)负责生猪屠宰管理法规的组织实施；(二)制订生猪屠宰行业发展规划，并组织实施；

(三)制定生猪屠宰管理规章、屠宰厂(场)设计规范、屠宰操作规程、屠宰检验规程和生猪产品质量标准，并监督执行；

(四)负责生猪屠宰管理有关案件的行政复议；(五)负责生猪屠宰行业管理其他工作。

第七条 省、自治区、直辖市人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰行业管理和屠宰活动的监督管理。其职责是：

(一)贯彻实施生猪屠宰管理法规、规章和有关标准，并监督检查；

(二)根据国务院商品流通行政主管部门制订的全国生猪屠宰行业发展规划提出生猪屠宰厂(场)的设置规划，经同级人民政府批准后组织实施，并向国务院商品流通行政主管部门备案；

(三)指导市、县人民政府商品流通行政主管部门执行定点屠宰厂(场)设置规划，并监督屠宰管理执法情况；

(四)负责生猪屠宰管理有关案件的行政复议；(五)负责生猪屠宰行业管理其他工作。

第八条 市、县人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰行业管理和屠宰活动的监督管理。其职责是：

(一)贯彻落实生猪宰管理法规、规章和有关标准，并进行日常监督管理；

(二)按照省、自治区、直辖市人民政府确定的生猪屠宰厂(场)设置规划，会同有关部门

向市、县人民政府提出定点屠宰厂(场)设置意见，经批准后组织实施，并向省、自治区、直辖市人民政府商品流通行政主管部门备案。

(三)对经市、县人民政府审查确定的定点屠宰厂(场)发放定点屠宰标志牌；(四)负责屠宰管理执法人员的监督管理；

(五)负责生猪屠宰行业管理其他工作。

第九条 根据《条例》和本办法规定的职责，各级人民政府商品流通行政主管部门必须设立专门的生猪屠宰管理监督机构，配备相应的管理监督人员。第三章 定点屠宰厂(场)的确定

第十条 设置定点屠宰厂(场)，必须坚持统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则。

第十一条 申请设立定点屠宰厂(场)，必须提交书面申请和有关技术资料。经市、县人民政府商品流通行政主管部门会同有关部门审核后，由同级人民政府批准确定。

第十二条 依照《条例》第六条的规定，定点屠宰厂(场)的选址，应当符合国家有关环境保护、食品卫生和动物防疫等规定。

第十三条 依照《条例》第七条第(一)项的规定，定点屠宰厂(场)应当有与屠宰规模相适应的充足水源，水质符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准。

第十四条 依照《条例》第七条第(二)项的规定，定点屠宰厂(场)必须设有待宰间、屠宰间、急宰间。其建筑和布局，要符合国家和行业规定的设计规范和卫生规定。待宰间要设有生猪待宰圈、病猪隔离圈和运载生猪的车辆冲洗设施。圈舍应当设有通风、饮水、淋浴等设施。其地面要求不渗水、易清洗。圈舍容量，一般不小于日宰量的1倍。屠宰间的生猪屠宰设备，要有麻电器、吊轨、挂钩、内脏整理操作台、烫池、以及符合国家卫生标准的生猪产品的专用器具。

急宰间的出入口必须设有消毒池。

定点屠宰厂(场)应当使用符合国家卫生标准的专用运载工具，生猪和生猪产品必须使用不同的运载工具运输。运送片肉，必须使用防尘或者设有吊挂设施的专用车辆，不得敞运。第十五条 依照《条例》第七条第(三)项的规定，定点屠宰厂(场)必须配备与屠宰规模相适应的屠宰技术人员。屠宰技术人员必须持有县级以上医疗机构开具的健康证明，并持有市、县人民政府商品流通行政主管部门核发的专业培训合格证书。

第十六条 依照《条例》第七条第(四)项的规定，定点屠宰厂(场)必须配备与屠宰规模相适应的肉品品质检验人员。肉品品质检验人员必须具备中专以上专业技术水平，并持有经省、自治区、直辖市人民政府商品流通行政主管部门考核合格后颁发的肉品品质检验人员证书。第十七条 依照《条例》第七条第(五)项的规定，定点屠宰厂(场)应当配备理化、微生物等常规检验的检测仪器，备有适用的消毒设施、消毒药品，建立健全卫生消毒制度。

定点屠宰厂(场)的污染物处理设施，应当达到排放的废水、废气、废物和噪声等符合国家环保规定的要求。

第十八条 依照《条例》第七条第(六)项的规定，定点屠宰厂(场)应当具备处理病猪和病猪产品不影响人体、动物健康和污染环境的无害化处理设施。第四章 屠宰和检验

第十九条 依照《条例》第九条的规定，定点屠宰厂(场)屠宰的生猪，应当持有经生猪产

地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明。

第二十条 定点屠宰厂(场)必须做好生猪宰前检验；发现病猪和伤残猪，必须按照有关规定及时进行处理。

第二十一条 依照《条例》第十条的规定，定点屠宰厂(场)按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪，应当实施宰前停食、饮水、淋浴、麻电致昏、刺杀放血、浸烫脱毛或者剥皮、开膛净腔(整理副产品)、劈半、整修的工艺流程。

生猪在临宰前应当断食休息，临宰时应当予以淋浴。生猪麻电后，应当呈昏迷状态，不得致死。刺杀放血不得刺破心脏，不得使猪呛膈、淤血。浸烫脱毛要按照猪屠体的大小、品种和季节差异，控制浸烫火温和时间，不得使猪屠体沉底、烫老。脱毛要干净。开膛净腔不得刺破内脏。副产品加工应当在不同加工区域进行，防止交叉污染。整修应当按照规定的顺序进行。整修后的片猪肉应当进行分等。

在屠宰过程中，生猪产品不得落地。病猪必须分开屠宰。第二十二条 肉品检验内容包括：

(一)传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；(二)有害腺体；(三)屠宰加工质量；

(四)注水或者注入其他物质；(五)有害物质；

(六)种公、母猪及晚阉猪。

第二十三条 肉品检验的部位、方法和处理办法，按照《肉品卫生检验试行规程》和有关规定实施。

第二十四条 依照《条例》第十一条第一款的规定，肉品检验必须和生猪屠宰同步进行。同步检验应当设置同步检验装置或者采用头、胴体与内脏统一编号对照方法进行。

肉品检验的结果和处理情况，厂(场)方要进行登记，并接受市、县人民政府商品流通行政主管部门的检查。

第二十五条 依照《条例》第十一条第二款的规定，肉品检验合格后，厂(场)方要加盖检验合格验讫印章。检查不合格的，在肉品检验人员的监督下，由厂(场)方按照国家有规定进行无害化处理。

第二十六条 定点屠宰厂(场)必须加强卫生管理，依照食品卫生法规做好人员、厂房、设备、工具的清洁卫生工作。

第五章 监督检查

第二十七条 各级人民政府商品流通行政主管部门应当对《条例》和本办法的实施情况进行执法监督检查第二十八条 市、县人民政府商品流通行政主管部门依照《条例》和本办法对市、县、乡、镇的定点屠宰厂(场)屠宰活动依法进行日常监督检查。

第二十九条 生猪屠宰执法监督检查人员进行执法监督检查时，应当出示《屠宰监督执法检查证》。

《屠宰监督执法检查证》由国务院商品流通行政主管部门统一制作，委托省、自治区、直辖市人民政府商品流通行政主管部门发放和管理。

第三十条 屠宰执法监督检查人员进行监督检查，可以采取感观检查、取样化验、查阅资

料、询问、查验证件等方式。

第三十一条 本办法第二十七条至第三十条规定的监督检查，不得收取任何费用。第三十二条 定点屠宰厂(场)接受监督检查时，应当给予支持、配合，不得刁难、阻挠。第六章 法律责任

第三十三条 违反《条例》有关规定的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门视其情节轻重和危害程序，依法给予下列行政处罚：(一)责令停产整顿；

(二)没收生猪、生猪产品、屠宰工具和违法所得；(三)《条例》规定幅度内的罚款；

(四)经市、县人民政府批准后取消定点屠宰厂(场)的定点资格。前款规定的行政处罚可以单独执行，也可以合并执行。

第三十四条 违反《条例》第五条第三款规定，未经定点，擅自屠宰生猪的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，并会同有关部门没收非法屠宰的生猪及其产品、违法所得、屠宰工具，拆除屠宰设施，可以并处违法经营额2倍以下的罚款；情节严重的，可以并处违法经营额2倍以上3倍以下的罚款。

第三十五条 违反《条例》第十一条第二款规定，定点屠宰厂(场)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，可以并处3万以下的罚款；情节严重的，可以并处3万元以上5万元以下的罚款。第三十六条 违反《条例》第十一条第三款规定，定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下的罚款；情节严重的，可依据本办法第三十五条规定进行合并处罚。

第三十七条 违反《条例》第十二条规定，定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下的罚款。情节严重的，可以并处违法经营额3倍以上5倍以下的罚款；经市、县人民政府批准，还可以取消定点屠宰厂(场)资格。

第三十八条 依照《条例》第十九条规定，商品流通行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守，徇私舞弊、索贿受贿的，要依法给予行政处分，直至依法追究刑事责任。第七章 附 则

第三十九条 《条例》第三条第二款由省、自治区、直辖市人民政府参照《条例》和本办法另作规定。

第四十条 牛、羊和省、自治区、直辖市人民政府确定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法，由省、自治区、直辖市根据本地区的实际，参照《条例》和本办法另作规定。第四十一条 本办法自发布之日起施行。1996年4月8日国内贸易部发布的《家畜定点屠宰管理规定》同时废止。

第五篇：质监局生猪屠宰检疫管理意见.

质监局生猪屠宰检疫管理意见

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、各直属单位：

为进一步抓好我县生猪定点屠宰检疫管理工作，确保群众吃上“放心肉”，根据《国务院生猪屠宰管理条例》、《浙江省实施〈生猪屠宰管理条例〉办法》、《*市家畜屠宰管理条例》等法律、法规规定，结合我县实际，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

各职能部门监管到位，本辖区内无私屠滥宰行为，生猪屠宰场达标运营，确保上市肉品合格安全。

二、主要措施

1、完善流通体制。本县行政区域范围内定点屠宰场符合标准的出场肉品允许自由流通；批发商可在本县范围内实行自由配送；零售肉商既可在全县定点屠宰场批购肉品，也可直接向养殖户收购生猪到定点屠宰场屠宰加工、上市自销；养殖户可到定点屠宰场委托代宰，自行进入市场交易。

2、合理规划布局。加大资源整合力度，积极创建星级屠宰场，在县城设立一个符合规模化、机械化、工厂化要求的标准化定点屠宰场；对现有定点屠宰企业进行清理和整顿，设施简陋、不具备基本条件的屠宰场予以整改或关闭。

3、规范收费行为。检疫费由县农业部门委托屠宰场按标准收取，按有关规定统一上缴县财政；屠宰加工服务费由屠宰场按物价部门核定标准自行收取。

4、严格市场准入。经农业部门检疫合格、屠宰场品质检验合格的肉品，由县经贸局发放上市准入证，实行一猪一证，随货同行。进入市场实行索证准入和票证公示制。销售者按要求建立进货台帐。

5、明确监管责任。

（1）县经贸局负责全县生猪屠宰的行政执法等监督管理工作，督促各屠宰场、批发商建立完善的台帐制度；下设的牲畜屠宰管理所负责具体执法监管工作；同时为增强执法效果，从县农业、工商、公安、卫生等部门抽调人员组成生猪定点屠宰检疫稽查组，与县牲畜屠宰管理所联合办公，按照各自法律依据负责日常检查和查处私屠滥宰等违法行为。

（2）县农业局负责全县生猪屠宰的防疫检疫工作，按照《动物防疫法》等规定，对调入生猪严格把关，严禁疫区生猪流入；组织实施宰前禁用药物的监督检测，指导、监督屠宰场每批生猪屠宰前按要求进行日常检测；建立严格的检验管理制度，严把宰前、宰后的检疫检验关，确保入市肉品质量安全。

（3）县工商分局负责对农贸市场、超市、肉店（摊）的监督管理，严把市场关，加大对销售未经检疫检验和不合格生猪产品的查处力度，杜绝“白板肉”进入市场。

（4）县卫生局负责加强对餐饮店、单位食堂等用肉单位的监督管理，督促建立健全台帐制度和肉品采购索证制度。

（5）县公安局负责查处拒绝、阻碍依法执行公务等违法行为，及时对暴力抗拒屠宰执法行为进行严厉查处。

（6）县财政局负责生猪定点屠宰检疫管理工作经费的落实，每年列入财政预算，确保正常经费到位。

（7）县质监、食品药品监督、环保、城管、建设、发改（物价）等部门，根据各自职责，做好生猪定点屠宰检疫相关管理工作。

（8）各乡镇（街道、库管委）负责与辖区内的市场、肉店（摊）和各行政村签订《放心肉工作责任书》，落实管理责任；积极为地产猪的投售提供服务，协调产销关系，促进养殖业发展，加强农村自宰自食生猪的管理。

6、建立应急机制。发生生猪定点屠宰和生猪产品安全事故时，县农业、卫生、质监、经贸、工商、食品药品监督、公安等部门要在各自职责范围内及时作出反应，在领导小组协调下，按照各自职责，分工协作，联合行动，防止和减少预期损失。

三、工作要求

1、加强领导。生猪定点屠宰是食品安全工作的重要组成部分，是确保肉品质量安全的源头性工作，做好这项工作是政府部门的重要职责。县政府为加强生猪定点屠宰检疫管理工作已成立领导小组，负责全县定点屠宰检疫管理工作的组织、协调、监督和考核。各乡镇（街道、库管委）和相关部门要高度重视，建立组织，认真负责地履行好职责，切实将这项工作抓实抓好。

2、强化考核。县生猪定点屠宰检疫管理领导小组办公室每年根据上级要求和本县实际工作，将目标任务及工作要求分解落实到各乡镇（街道、库管委）和相关部门，纳入食品安全考核体系实行单项考核。考核情况进行通报。

3、严格责任。对各单位因工作不到位、不配合等影响生猪定点屠宰检疫工作的，要严格追究责任人责任。对本行政区域内一年多次发生生猪屠宰检疫安全事故并造成严重社会影响的，根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理条例的特别规定》进行严肃处理。