生育津贴、产假工资是否可兼得？（推荐阅读）

第一篇：生育津贴、产假工资是否可兼得？

一、案情背景简介

根据我国《企业职工生育保险试行办法》的规定，女职工生育按照法律、法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发，由生育保险基金支付。国家统计局《关于工资总额的规定》中规定，工资总额由下列六个部分组成：

（一）计时工资；

（二）计件工资；

（三）奖金；

（四）津贴和补贴；

（五）加班加点工资；

（六）特殊情况下支付的工资。而特殊情况下支付的工资，是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准的一定比例支付的工资。据此，生育津贴带有社会保险和工资的双重属性。如果用人单位依法为职工缴纳了生育保险，生育津贴有社保基金支付，用人单位无须另行支付；如果用人单位没有参加生育保险，用人单位则应按照生育津贴的标准向职工支付生育期间的工资。因此，单位要求以生育津贴抵补已经支付的工资，是完全合法的。当然，如果单位支付的工资低于生育津贴，你可以要求享受生育津贴而退回工资。

二、产假期间工资与生育津贴的差异

1、生育津贴为女职工产假期间的工资，生育津贴低于本人工资标准的,差额部分由企业补足。

2、产假期间工资是否应当扣税；《财政部 国家税务总局关于生育津贴和生育医疗费有关个人所得税政策的通知》：根据《中华人民共和国个人所得税法》有关规定，经国务院批准，就生育津贴和生育医疗费有关个人所得税政策通知如下：生育妇女按照县级以上人民政府根据国家有关规定制定的生育保险办法，取得的生育津贴、生育医疗费或其他属于生育保险性质的津贴、补贴，免征个人所得税。《劳动法》第五十一条规定：“劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。” 《北京市工资支付规定》第二十三条：“劳动者生育或者施行计划生育手术依法享受休假期间，用人单位应当支付其工资。劳动者因产前检查和哺乳依法休假的，用人单位应当视同其正常劳动支付工资。”其他地方也有类似规定，如：《深圳市员工工资支付条例》第四条、第二十二条规定，标准工资，是指员工在正常工作时间内为用人单位提供正常劳动应得的劳动报酬；员工依法享受产假、看护假、节育手术假等假期的，用人单位应当视为提供正常劳动并支付工资。《广东省工资支付条例》第十九条规定：“劳动者依法享受法定休假日、年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假、计划生育假等假期期间，用人单位应当视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。”

三、生育津贴：生育当月缴费基数/30*产假天数 实际工作中，可以有如下两种操作办法：

（1）女职工产假期间先行发放产假期间工资（就是固定工资部分，不含奖金和与工作有关的补贴）；待生育津贴申领到帐后，进行对比：如果已发工资低于生育津贴，那么将差额部分一次性补发；如果已发工资高于生育津贴，那么不再补扣差额部分。

（2）先计算能够申领的生育津贴，从财务借款发放；等到申领完毕后社保支付生育津贴冲抵借款。同时，应该将产假期间工资与生育津贴进行对比，补差发放。

注：以上两种方式，都是采取了先发放的方式，因为如果等到生育津贴申领下来才发放，女职工将有几个月领不到工资，这样做不合适，而且也会引起员工不满。

四、律师说法

社保机构按规定标准拨付给用人单位的职工生育津贴，用人单位必须用于职工在生育、产假内应享受的工资及福利待遇。拨付费用低于职工本人工资的，其差额由单位补足；高于职工工资的，结余归入单位的职工福利费。也就是说，单位支付了产假工资就无需再向个人支付生育津贴。但产假工资低于生育津贴，单位应补足差额，若高于生育津贴，单位不得克扣。河南省产假规定——《河南省人口与计划生育条例》(2011年11月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》第二次修正，2011年11月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第58号公布 自公布之日起施行)第五章第三十三条规定：

国家机关、社会团体、企业事业单位职工，实行晚婚的，除国家规定的婚假外，增加婚假十八天；实行晚育的，除国家规定的产假外，增加产假三个月，给予其配偶护理假一个月；婚假、产假、护理假期间视为出勤。生育津贴为女职工产假期工资，产假期不重复享受工资待遇。月生育津贴标准为本人生育或流产、引产前12个月的平均缴费工资额；缴费不足12个月的，按实际缴费月的平均缴费工资额计算。参考资料：徐州律师china.findlaw.cn/xuzhou 生育津贴不等同于产假工资。支付生育津贴的主体是生育保险经办机构，支付工资的主体是企业，二者不可以相互代替。根据相关规定，社保机构按规定标准拨付给用人单位的职工生育津贴，用人单位必须用于职工在生育、产假内应享受的工资及福利待遇。因此，生育津贴是拨付给用人单位而非劳动者的，生育津贴和产假工资不可兼得。既然二者不可兼得，那么如何选择呢？由于生育津贴的计算方法是按照女职工本人生育当月的缴费基数除以30再乘以产假天数计算的。因此，部分企业为了降低成本，缴费基数往往会低于女职工本人工资，造成生育女职工在产假期间领到的生育津贴低于提供正常劳动后所获得的月工资。由于法律把生育女职工依照法律规定休产假视为提供了正常劳动，如果生育津贴低于月工资，实际上侵害了生育女职工的合法权益。因此，某些地区规定了生育女职工在工资和生育津贴二者之间，享受数额较高的待遇，产假工资低于生育津贴，单位应补足差额。所以，如果女职工在休产假期间实际领到的款项比应该支付的工资低，可以要求单位补足差额。

第二篇：劳动仲裁申请书(产假工资及生育津贴)

申请劳动仲裁细节(参考株洲)。

1.在“国家企业信用信息公示系统”网站，查询”登记机关”就是公司的注册地及区，到所管辖的工商局调取劳动仲裁用的单位工商注册资料，记得带身份证。(若注册地为异地，请到公司所在地调取)2.到所管辖劳动仲裁部门把该问的问清，写好仲裁申请书，最好提前手机打好草搞，提交。(建议决定申请仲裁前可以先去咨询)3.立案(仲裁会电话通知你是否立案？哪天开庭？)4.到场开庭(一般建议调解，款项到位快)5.执行(15日内公司未执行未上诉，需拿判决书或调解书及生效书到人民法院申请强制执行)

提示：决定申请仲裁前，请在网上大量查阅资料，避免事倍功半。虽然繁琐一点，但是为了自己的利益不被人侵犯，请耐心。

一般仲裁庭裁决案件，自仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。

仲裁申请书(格式)

申请人：姓名、性别、年龄、现具体住址、电话号码

被申请人：单位名称、通讯地址、联系电话、法定代表人的姓名及职务 仲裁请求：（有多项请求的，应分别列出，且请求要直观简洁，避免冗长累赘）

1、2、事实与理由：（所根据的事实、理由以及法律依据）

此致

株洲市xx劳动人事争议仲裁委员会

申请人：（本人签字）

****年**月**日

申请人在立案时须一次性提供（全部材料为A4纸打印或复印）

1、仲裁申请书一式三份；

2、申请人身份证复印件一份；

3、用人单位工商注册资料一份（市或区工商局调取；

4、与案件请求相关的主要证据材料。

(劳动合同、暂住证、工作证、厂牌、工卡、工资表(单)、入职登记表、押金收据、以及被处罚凭证和被开除、除名、辞退、解除(或终止)劳动关系通知或证书等。)

劳动仲裁申请书(产假工资案例)申请人：„„

被申请人：xx公司，„„

仲裁请求：

1、裁令被申请人向申请人补缴入职至产假结束期间养老保险以及失业保险，即？个月（此条不属于仲裁范围，但可以提出，调解一起。若是判决，可以去社保局投诉或解除劳动合同后，再去劳动仲裁申请补偿。)。

2、裁令被申请人向申请人支付未缴纳生育保险承担的生育津贴、生育医疗费、一次性分娩营养补助费等等；即人民币？元（以158天津贴及其他3600元计算）。

事实与理由：

申请人于xx年x月x日进入被申请人单位工作，xxxxxxxx至今单位未向本人支付产假期间工资以及缴纳社会保险。

法律依据

《劳动法》 第七十二条 社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。《社会保险法》第五十八条规定：用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

《女职工劳动特别保护规定》第七条、第八条：女职工生育享受产假；女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。

《湖南省人力资源和社会保障厅关于城镇职工生育保险女职工产假待遇等有关问题的通知》湘人社发〔2016〕74号：明确生育津贴天数及标准仍按《湖南省城镇职工生育保险办法》有关规定执行，按98天发放生育津贴，新增加的60天产假视同出勤，其工资福利等有关待遇由用人单位按规定发放。

此致 xx市xx区劳动人事争议仲裁委员会

申请人：

2017年

月

日

第三篇：产假期间工资、生育津贴、经济补偿、社保问题汇总

产假期间工资、生育津贴、经济补偿、社保问题汇总

案情：

小钱是某环保科技公司员工。2015年7月开始休产假，期间单位一直没有给她发工资。小钱问单位领导这是为什么？领导说公司给你买了生育保险，你产假期间的工资由社保部门来核发，等你产假休满以后一次性发给你。

时间过得很快，小钱的产假休完了。她按公司要求将产假手续和必要证明交给公司以后，就听公司的话安心等待产假工资。但一个月过去了，公司还是没有发给她。

在这期间，小钱因为某些原因与公司产生矛盾，又联想到产假工资迟迟没有发放，于是一怒之下以公司拖欠产假工资为由辞职，并向当地劳动仲裁委员会提起劳动仲裁，要求单位：

1、立即补发产假工资；

2、支付离职经济补偿。

问题1 小钱的产假工资应该什么时候发放？

答：根据《长沙市城镇职工生育保险实施办法》第十六条规定：在职女职工在产假期间的工资变更为生育津贴。生育津贴从生育保险基金中支付，由用人单位先行垫付，按月发放。

因此，单位的做法是错误的，应当在产假期间按月发放给小钱。

问题2 小钱的产假工资是否应当保持正常工资水平？

答：参考《长沙市城镇职工生育保险实施办法》第十七条规定：第十七条女职工日生育津贴标准为：上用人单位职工生育保险月人平缴费基数÷３０日。日生育津贴低于女职工本人日平均工资（本人月平均工资÷３０日）的，由用人单位补足。由上述法条可以看出：若女职工的平均工资低于上单位职工生育保险人平缴费基数，则以人平缴费基数由社保部门来核发；若高于人平缴费基数，则多出来的部分由单位补发。总的原则是就高不就低。

问题3 小钱是否能以单位没有及时发放产假工资为由辞职，并获得经济补偿？

答：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：......（二）未及时足额支付劳动报酬的；......另，该法第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济

补偿：

（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；......所以现在的问题就是要确认产假工资（生育津贴）的性质是不是属于劳动报酬。我认为产假工资是劳动报酬。因为法律明确规定生育津贴与工资是替代关系，又规定生育津贴不得低于劳动者自身正常工资水平，还规定应当按月发放。考虑到产假女职工一般没有其他收入，因此生育津贴是保证其基本生活的唯一经济来源。因此生育津贴的性质应当认定为劳动报酬。

综上，单位没有及时发放生育津贴，就等于没有按时发放工资，小钱是可以以此为由辞职并获得经济补偿的。

问题4 产假期间社保怎么交？

答：由于产假期间，由生育津贴代替了职工工资，而生育津贴又是用人单位按月垫付的。因此产假期间职工社保的个人部分，由用人单位从生育津贴中代扣。

第四篇：关于女职工生育津贴、产假工资的法规汇总(精)

产假的概念

产假，是指在职妇女产期前后的休假待遇，一般从分娩前半个月至产后两个半月，晚婚晚育者可前后长至四个月，女职工生育享受不少于九十天的产假。2011年11月21日，国务院法制办公室全文公布《女职工特殊劳动保护条例（征求意见稿）》，拟将产假由90天增至14周，生育流产医疗费用由单位支付。2012年4月18日，国务院常务会议审议并原则通过《女职工劳动保护特别规定（草案）》。草案将女职工生育享受的产假由90天延长至98天，并规范了相关待遇。按目前的法律规定，我国的所有女性劳动者在劳动关系存续期间，都享受产假待遇。

2012年4月18日，国务院颁布了《女职工劳动保护特别规定》，删除了“女职工违反计划生育规定的，其劳动保护应当按有关计划生育规定办理，不适用本规定”的条文，意味着职业女性有未婚生育、超生等违反计划生育相关法律法规的情形，也不剥夺其享受产假的权利，但是在国家机关、事业单位及国有企业等单位工作的职业女性除外。

1、女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；

2、难产，增加产假15天；

3、生育多胞胎，每多生育1个婴儿，增加产假15天；

4、怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；

5、怀孕满4个月流产的，享受42天产假；

6、晚育产假，由各省、自治区、直辖市根据本省计划生育条例规定。[3]

产假期间工资和生育津贴

一、产假期间工资 即正常出勤情况的工资水准，不包含加班工资及其他部分，同时不得低于最低工资标准。

二、产假： 正常分娩90天，难产+15天，晚育+30天。

三、生育津贴 生育津贴 = 生育当月缴费基数/30*产假天数 职工缴费基数按照本人上一年月平均工资计算；低于上一年本市职工月平均工资60％的，按照上一年本市职工月平均工资的60％计算；高于上一年本市职工月平均工资３倍以上的，按照上一年本市职工月平均工资的３倍计算；本人上一年月平均工资无法确定的，按

照上一年本市职工月平均工资计算。例如：北京市2007年职工月平均工资3322元。例一：张小梅，2007年月平均工资1000元，生育津贴 = 3322 * 60% / 30 * 产假天数 = 5979.6 例二：王小花，2007年月平均工资3500元，生育津贴 = 3500 / 30 * 产假天数 = 10500 例三：赵小华，2007年月平均工资15000元，生育津贴 = 3322 * 3 / 30 * 产假天数 = 29898 备注：1）上述举例产假天数按90天； 2）如果男女方都参加生育保险，可按基数高的一方计算晚育津贴

《女职工劳动保护特别规定》第七条的规定，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。第八条规定，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。

《中华人民共和国劳动法》 第六十二条 女职工生育享受不少于九十天的产假。女职工劳动保护特别规定第七条 女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

相关法律法规

《劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知》 《女职工劳动保护规定》 《企业职工生育保险办法》

第五篇：非京籍职工可享生育险 生育津贴不低于个人工资

非京籍职工可享生育险 生育津贴不低于个人工资

市人社局昨天出台新规，明年1月1日起，本市生育保险制度的覆盖范围将扩大至机关、事业单位和非京籍职工，生育保险的待遇标准提高，报销范围扩大，实现制度上的全覆盖。受益人群将再增400万达到800万人。由此，在京企业的非京籍职工，乃至与用人单位形成劳动关系的农民工，都将获得生育险所规定的生育费用报销和生育津贴，明年生孩子时就可享受这一政策。

受益对象

非京籍职工可参保生育险

根据新规，本市行政区域内的所有用人单位和与之形成劳动关系的职工，都应参加生育保险。由此，将目前不能参加生育保险的机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师（会计师）事务所、有雇工的个体工商户等全部纳入覆盖范围，实现生育保险制度全覆盖。

同时，凡是与用人单位形成劳动关系的职工均在参保之列，而不再区分其是否具有本市常住户口。这意味着，非京籍职工也纳入了生育保险参保范围，享受生育津贴和生育、计划生育手术医疗待遇。解读：市人社局医保处相关负责人解释，目前各单位待遇不尽相同，保障水平和保障力度也不同。此外，在京企业的不少非京籍职工没有生育报销和生育待遇。非京籍职工等人群纳入生育险后，参保缴费与本市职工一样。生育保险费由企业按照其缴费总基数的0.8%按月缴纳，职工缴费基数按照本人上一年月平均工资计算，职工个人则不用缴费。

支付标准

无特殊需求生孩子不掏钱

新规：对生育和计划生育手术的部分医疗费用支付项目和定额标准进行调整，医疗待遇水平将在原有基础上再增长20%左右，预计增加基金支出近3000万元。

这次调整主要是针对支付医疗机构的定额标准，同时首次将住院计划生育手术前相关门诊检查的费用、住院分娩当次产褥期感染等项目纳入可报销项目。医疗费用支付标准的调整将有利于提高参保人员享受医疗服务的水平，减轻个人医疗费用负担，参保人员如没有签订自费协议（即药品、诊疗项目和服务设施目录范围外的需求），可实现生孩子不花钱。

解读：市人社局方面透露，目前本市个人生育费用平均为4000元出头，调整标准后，平均每人的医疗待遇水平将增加800元左右，使总额达到每人次约4800元。

缴费时限

连缴9月费可领取生育津贴

新规：生育保险覆盖范围扩大后，对于新纳入参保范围的女职工，新规将“9个月的连续缴费期”做了调整，即自明年1月1日起9个月内分娩的，可即时申领享受相应的生育津贴待遇；但在9个月后分娩的，如连续缴费不足9个月，其生育或计划生育手术医疗费用由生育保险基金支付，但生育津贴则由用人单位支付。

如参保职工分娩前连续缴费不足9个月，分娩之月后连续缴费满12个月的，职工的生育津贴由生育保险基金予以补支。补支标准为申报领取津贴之月，用人单位职工月缴费平均工资除以30天再乘以产假天数。

解读：过去曾有单位选择性参保，只在职工生育前为其按最高标准参保一个月，即享受了生育险的最高待遇。简单来说，新政后对于生育险参保者，连续参保满9个月的，其生育津贴由生育基金支付；不足 9个月的，其生育津贴由用人单位先垫付，待其连续缴费满12个月后，职工的生育津贴再由生育保险基金补支给其单位。

生育津贴

低于个人工资将由单位补足

生育津贴计发办法不再按女职工生育当月的缴费基数计发，调整为所在用人单位月缴费平均工资为基数，除以30天再乘以产假天数计发。生育津贴高于本人产假工资标准的，用人单位不得克扣；生育津贴低于本人产假工资标准的，差额部分由用人单位补足。

原参加生育险的职工，在明年1月1日前已生育或计划生育享受产假，但在之后申报生育津贴的，按新办法计算生育津贴。

解读：人社部门介绍，所谓产假工资就是劳动者和用人单位在劳动合同或集体合同中所约定的产假期间工资，如在基本工资之外是否包括绩效工资等。如无约定，则按其实际工资水平为准。据了解，目前本市个人的生育津贴平均为每人次2万元左右。

举例 某单位上年职工月平均工资为4500元，A职工上年月平均工资为3000元，B职工为5000元。则A职工将以4500元为基数，除以30天再乘以产假天数计发其生育津贴。B职工则将以5000元为基数，除以30天再乘以产假天数计发其生育津贴。

其他人群

灵活就业者生育费或经医保基金报销

市人社局副巡视员张大发向记者表示，这次新政的出台，标志着本市五项社会保险都已实现了制度全覆盖。下一步本市有望通过医保基金报销生育费用的方式，逐步解决灵活就业人员和居民医保参保者没有所属单位，不能参加生育险，也不能报销生育费用的问题。

他解释，这次生育费用报销额度的涨幅，也是迄今为止最大的一次。本市希望通过提高生育费用报销标准，扩大政策覆盖范围，达到提高市民社保保障标准，以及促进就业、保护妇女权益等目的。

此外，本市还希望引导大家提高自然分娩率。

另外，新政实施后，本市将通过五险统一征收的方式，来解决个别单位选择性参保的问题。监督参保 单位不缴费最高罚三倍 非京籍领津贴应出具生育联系单

市人社局有关负责人称，本市人社部门将严格监督单位是否及时足额地为职工参加生育保险，以保障职工的利益不受损害。

具体来说，用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理包括生育保险在内的社保登记。

用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

如果相关单位拒不为员工参保，员工可到单位属地所在社保部门，或通过12333热线投诉举报。>>提醒： 非京籍领津贴应出具生育联系单

本市人社部门提醒参保者，参保职工办理生育住院或申领生育津贴和医疗待遇时，应当出具《北京市生育服务证》，或本市居住地街道办事处、乡（镇）计划生育行政部门签发的《北京市外地来京人员生育服务联系单（生育保险专用）》。

>>新闻背景

市人力社保局医疗保险处相关负责人告诉记者，生育保险实施以来，反响很好，但由于涉及范围只是北京企业内的北京市户籍职工，所以近年来非京籍外地职工、农民工、事业单位等职工对此呼声很高，迫切要求扩大生育保险参保范围。

截至今年10月，全市生育保险参保人员为392.1万人，比去年同期增加23.4万人，增长6.3%。同期，全市生育保险人均缴费基数4760元，比去年同期增加380元，增长8.7%；生育保险基金累计收入11.4亿元。

今年1-10月，本市累计享受生育保险待遇11.8万人次，人均生育待遇支出接近2.7万元。生育险调整项目

符合计划生育规定因母婴原因需中止妊娠的中期引产术定额支付标准: 三级医院由2400元提高至2800元，二级医院由2300元提高至2700元，一级医院由2100元提高至2500元。

自然分娩定额支付标准: 三级医院由2000元提高至3000元，二级医院由1900元提高至2900元，一级医院由1800元提高至2700元。

人工干预分娩定额支付标准: 三级医院由2100元提高至3300元，二级医院由2000元提高至3200元，一级医院由1900元提高至3000元。

剖宫产术支付标准: 剖宫产术合并执行一个定额标准，三级医院4400元，二级医院4200元，一级医院3800元。按项目付费出血量指标: 住院分娩当次出血量大于500ml（原为800ml）或血小板计数小于8万/mm3（原为5万/mm3）调整为按项目付费。

按限额付费项目：

增加实施住院计划生育手术前在门诊的检查费，按300元限额标准支付。实际发生费用高于限额标准的，按限额标准支付；低于限额标准的，按实际发生费用支付。

按项目付费项目

住院分娩当次按项目支付范围增加产褥期感染。