湖州中心城区经济适用住房保障实施细则

第一篇：湖州中心城区经济适用住房保障实施细则

湖州中心城区经济适用住房保障实施细则

根据《湖州市市区经济适用住房管理办法》的规定，制定本实施细则。本细则适用范围为吴兴区、湖州经济开发区、太湖度假区（以下称“中心城区”）。

一、申请对象

经济适用住房申请对象包括：已婚（含离异、丧偶）家庭，年满35周岁的未婚单身人员以及2000年1月1日及以后的军队转业人员（包括军队转业干部和转业士官，下同）。

经济适用住房申请以家庭为单位。申请家庭成员组成：（1）申请人；（2）配偶；（3）未婚子女（离异人员的子女监护权归属以离婚协议或生效的司法文书为准）。

与申请人有法定抚养和赡养关系的人员是否列入申请家庭成员，由申请家庭自行确定。其他人员不能计入申请家庭成员。

二、申请条件

经济适用住房申请家庭须同时符合以下条件：

（一）户口条件

申请人具有中心城区城镇居民（非农）户口连续5周年以上。现役军人，服刑人员，无民事行为能力的人不得作为申请人。

申请家庭其他成员须具有中心城区城镇居民（非农）户口且与申请人实际共同居住（申请家庭其他成员中的服刑人员，未婚子女中的现役军人、在校学生以及配偶为驻湖部队现役军人的不受户口所在地限制,下同）。

军队转业人员申请经济适用住房，申请人安置地须在湖州市区行政区域范围内（含自主择业），且本人和配偶、未婚子女均具有中心城区城镇居民（非农）户口。

（二）经济条件

申请家庭上年度人均收入低于24000元（以市统计部门公布的2011年度市区城镇居民人均可支配收入的80%确定）。

申请家庭成员中购有非营运小轿车的不得申请经济适用住房。申请家庭成员中有私营企业主、出资额超过30万元（含）的企业合伙人或公司股东的不得申请经济适用住房。

军队转业人员申请经济适用住房不受经济条件的限制。

（三）住房条件

申请家庭人均住房面积低于18平方米（以房屋所有权证等凭证为准）。

住房核定范围：申请家庭成员在中心城区内所有的房改房、经济适用住房、集资建房、解困房、征收（拆迁）安置房（包括货币安置、期房安置），通过购买、受赠、继承等途径取得的自有房屋，自建房（包括集体土地上的房屋），承租的直管公房和单位自管房（市场租金除外）。

住房转让（含货币安置）时间未满5周年的，应计入申请家庭现有住房面积。对申请家庭成员中有因特殊病种医治而造成住房转让的，不受转让时间限制。但需由申请家庭书面申请，经所在单位或社区、街道（乡镇）证明。

离异时间未满5周年的，离异前原住房面积（直管公房和单位自管房除外）按离异时人均（含未婚子女）计算，并计入申请家庭现有住房面积。

已购买过经济适用住房的家庭不得申请经济适用住房（已购买过经济适用住房的申请家庭成员符合单独申请或新组建家庭申请条件的，可以重新申请，但其已享受的相应标准面积应按市场价格购买）。

不能提供有效建筑面积的非成套砖木结构住房，建筑面积为使用面积乘1.25；不能提供有效建筑面积的非成套砖混结构住房，建筑面积为使用面积乘1.4。

三、申请程序

（一）申请

申请人在申请期内凭身份证和户口簿到户口所在地社区居委会领取《湖州中心城区经济适用住房申请表》（以下称《申请表》），按要求如实填写。并将《申请表》及相关材料，分别送所在单位和房产、征收（拆迁）、公房、公积金、社保等管理部门进行审查，签署意见并加盖公章。申请家庭中有原属农业户口的，应由原农业户口所在地乡镇（街道）或土地管理部门出具批地建房、征收（拆迁）安置的相关证明材料。申请人应在规定期限内将经上述部门审查的《申请表》及相关材料送交户口所在地社区居委会。

军队转业人员申请经济适用房，由人力社保和民政部门分别组织申请、受理。

申请家庭应提交以下材料：

1、《申请表》（应按要求填写并已完成审查）；

2、申请家庭成员身份证、户口簿、婚姻状况证明原件及复印件；

3、申请家庭《房屋所有权证》原件及复印件。承租公房的应提供《公房租赁证》（或租赁协议）原件及复印件。涉及征收（拆迁）的应提供征收（拆迁）补偿协议或原农业户口所在地的农村批地建房、征收（拆迁）安置的相关证明材料；

4、申请家庭成员中有属特殊病种的，须提供《特殊病种专用证历本》原件及复印件；

5、申请家庭中有残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人的，须提供有效证件和民政部门的证明；

6、申请家庭成员中有属重残疾、“三属”成员的，应当提供有效证件（证明）原件及复印件；

7、与申请人有法定的赡养、抚养关系的，应当提供赡养、抚养协议或有关法律文书；

8、属军队转业人员和现役军人的，应当提供有效证件原件和复印件；

9、住房保障机构认为需要提供的其它材料。

（二）受理

户口所在地社区居委会对申请人提交的《申请表》、相关材料及申请家庭情况予以核对并张榜公布七天，材料不齐的应要求补正。将核对通过的《申请表》及相关材料送所在街道（乡镇）。街道（乡镇）应按要求对申请家庭情况进行复核。复核通过的，将《申请表》及相关材料送区住房保障机构。对不符合条件的，将相关材料退还申请家庭。

（三）初审

区住房保障机构将《申请表》送民政、工商、车辆、户籍等管理部门，由各部门分别对申请家庭的收入、工商登记信息以及车辆、户口等情况进行审查并签署意见；区住房保障机构应对申请材料进行汇总、审核。审核通过的予以登记并报市住房保障办公室。对不符合条件的，书面告知原因并将相关材料退至街道（乡镇）。

（四）复审

市住房保障办公室对申请材料组织复审。对有疑议的，由市住房保障联合审核小组进行联审。对复审通过的，在湖州住房保障网及街道（乡镇）、社区居委会予以公示，公示期限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的申请家庭，确认为经济适用住房申购家庭；不符合条件的，书面告知原因并将相关材料退还至区住房保障机构。

四、配售

(一)经济适用住房房源确定后，市住房保障主管部门应当制定配售方案，并向社会公布。配售方案应当包括住房地址、数量、建筑面积、套型、销售价格、销售方式等内容。

经济适用住房优先向符合申请条件的重残疾家庭、“三属”成员家庭、残疾军人家庭、复员军人家庭、带病回乡退伍军人家庭、军队转业人员家庭配售。

(二)当推出的房源数量少于申购家庭时，采取摇号方式确定配售资格，其方式为：

（1）确定配售资格。操作程序：第一步，摇号确定顺序号。第二步，按顺序号摇号产生配售资格。未取得配售资格的申购家庭，符合公共租赁住房保障条件的可申请转为公共租赁住房轮候对象。

（2）确定房号。操作程序：第一步，摇号确定顺序号；第二步，按顺序号摇号产生房号。

（3）房号确定后核发《准购证》，经济适用住房购买家庭凭《准购证》与经济适用住房开发建设单位签订购房合同。

(三)当推出的房源数量多于申购家庭时，直接组织摇房号。

(四)申请家庭不到场摇号的视作自动放弃，如在当日当次摇号结束前能到场的，可在最后一户顺序号摇完后接着摇号；申请家庭可委托他人参加摇号（凭入场券）。如遇特殊情况不能到场的需提前告知社区、街道。

(五)摇号后放弃购买的，已核发的《准购证》作废。(六)摇号过程由人大代表、政协委员及监察部门等参与监督。

五、购买面积标准及价格

(一)面积标准：一户3人及以下的家庭可购买60平方米的经济适用住房；一户4人及以上的家庭可购买80平方米的经济适用住房。根据套型等实际情况，多层建筑的，其标准内面积最大可分别上浮9平方米；高层、小高层建筑的，其标准内面积最大可分别上浮19平方米。

(二)经济适用住房价格实行政府定价。经市价格主管部门会同市住房保障主管部门核定并在配售方案中公布。

(三)购买款计算公式：购买款=享受的经济适用住房标准面积*经济适用住房价格+（实际购买的经济适用住房面积-享受的经济适用住房标准面积）*市场价格。

享受的经济适用住房标准面积=经济适用住房购买标准面积-政策性住房面积

“政策性住房面积”是指房改房、经济适用住房、集资建房、解困房、公房征收（拆迁）安置面积（含征收（拆迁）货币补偿面积，待安置面积）、承租的直管公房和单位自管房（企业自管房以企业出具的证明为准）。

六、办理相关手续

申请家庭凭《准购证》、身份证在规定期限内到提供房源的开发建设单位办理购房手续，签订经济适用住房购房合同或预售合同。

购买经济适用住房，须办理权属登记，有关税费按照相关规定办理。房屋登记机构在办理权属登记时，应当在核发的《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标志和按“经济适用住房价格”、“市场价格”购买的面积。

七、上市管理

购买经济适用住房未满5周年（以房产登记时间为准）不得上市交易。满5周年后要求上市的，按《湖州城区经济适用住房上市规定》（湖政办发„2013‟38号）办理。在限制上市时限内，因离婚、继承需要变更产权人的，由申请人及其家庭成员（申请人死亡的，须出具死亡证明）共同提出书面申请，经市住房保障办公室核实后，允许变更产权人（另有规定的除外）。房屋登记机构凭市住房保障办公室出具的联系单办理变更手续。产权人变更后，其经济适用住房性质和限制上市交易期不变。

八、附则

(一)市住房保障办公室应公布相关部门审查窗口的具体地址和联系电话；各相关审查机关在申请期限内应有专人负责办理审查事项。

(二)市住房保障办公室具体负责经济适用住房销售实施的管理及本实施细则具体问题解释。

(三)经济适用住房纳入统一的物业管理，其物业服务费按相关规定收取。

(四)本实施细则规定的户口、年龄、婚姻及住房等截止时间均为上年度12月31日。

(五)本实施细则规定的住房面积均指建筑面积。(六)本实施细则名词解释：

1、本实施细则中的“特殊病种”：是指属《湖州市人力资源和社会保障局关于印发湖州市基本医疗保险特殊病种门诊医疗管理办法的通知》（湖人社发[2012]145号）中规定的病种。

2、本实施细则中的“残疾军人”：是指现役军人因战、因公、因病，医疗终结后符合评残条件，经法定的程序，取得民政部制发的《中华人民共和国残疾军人证》的人员。

3、本实施细则中的“复员军人”：是指在1954年10月31日（具体是指1954年10月31日开始试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等）之前入伍、后经批准从部队复员，并在民政部门领取生活补助的人员。

4、本实施细则中的“带病回乡退伍军人”：是指现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍，并在民政部门领取生活补助的人员。

5、本实施细则中的“重残疾”：是指已取得残联部门核发的一级、二级残疾等级证书和精神、智力三、四级残疾等级证书的人员，以及民政部门管理的一至六级残疾军人。

6、本实施细则中的“三属”：是指烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属。

(七)本实施细则自公布之日起施行。

抄

送：市委办、市人大办、市府办、市政协办，市信访局，各县政府

湖州市住房保障委员会办公室 2014年1月8日印发

第二篇：湖州中心城区公共租赁住房保障实施细则

湖州中心城区公共租赁住房保障实施细则

根据《湖州市区公共租赁住房暂行管理办法》规定，制定本实施细则。本细则适用范围为吴兴区、湖州经济开发区、太湖度假区（以下称“中心城区”）。

一、申请对象

本实施细则适用于城市中等偏下收入住房困难家庭和廉租住房租赁补贴家庭。新就业无房职工和外来务工人员由企业配建的公共租赁住房保障。政府投资建设的公共租赁住房保障新就业无房职工和外来务工人员的具体配租方案由市、区住房保障主管部门另行制定。

公共租赁住房申请以家庭为单位。申请家庭成员组成：（1）申请人；（2）配偶；（3）未婚子女(离异人员的子女监护权归属以离婚协议或生效的司法文书为准)。

与申请人有法定抚养和赡养关系的人员是否列入申请家庭成员，由申请家庭自行确定。其他人员不能计入家庭成员。

二、申请条件

公共租赁住房申请家庭须同时符合以下条件：

（一）户口条件

申请人须为已婚（含离异、丧偶）或年龄满35周岁的未婚人员，并具有中心城区城镇居民（非农）户口连续5周年以上。现役军人，服刑人员，无民事行为能力的人不得作为申请人。

申请家庭其他成员须具有中心城区城镇居民（非农）户口且与申请人实际共同居住（申请家庭其他成员中的现役军人，在校学生以及服刑人员不受户口所在地限制）。

（二）经济条件

申请家庭成员上人均收入低于30000元（以市统计部门公布的2011城镇居民人均可支配收入确定）。

申请家庭成员购有10万元以上（以车辆购置税发票上计税金额或销售收入为准）或两辆（含）以上非营运小轿车的不得申请公共租赁住房。

（三）住房条件

申请家庭人均住房面积低于18平方米且一户总面积不超过55平方米（以房屋所有权证等凭证为准）。

住房核定范围：申请家庭成员在中心城区内所有的房改房、经济适用住房、集资建房、解困房、征收（拆迁）安置房（包括货币安置、期房安置），通过购买、受赠、继承等途径取得的自有房屋（含营业房、厂房），自建房（包括集体土地上的房屋），承租的直管公房和单位自管房（市场租金除外）。

住房转让（含货币安置）时间未满5周年的，应计入申请家庭现有住房面积。对申请家庭成员中有因特殊病种医治而造成住房转让的，不受转让时间限制。但需由申请家庭书面申请，经所在单位或社区、街道（乡镇）证明。

离异时间未满5周年的，离异前原住房面积（直管公房和单位自管房除外）按离异时人均（含未婚子女）计算，并计入离异后申请家庭现有住房面积。

已享受廉租住房实物配租和经济适用住房的家庭不得申请公共租赁住房。享受廉租住房租赁补贴家庭可申请公共租赁住房，申请公共租赁住房后取消其廉租住房租赁补贴。

不能提供有效建筑面积的非成套砖木结构住房，建筑面积为使用面积乘1.25；不能提供有效建筑面积的非成套砖混结构住房，建筑面积为使用面积乘1.4。

三、申请程序

（一）申请

申请人在申请期内凭身份证和户口簿到户口所在地社区居委会领取《湖州中心城区公共租赁住房申请表》（以下称《申请表》），按要求如实填写。并将《申请表》及相关材料，分别送所在单位和房产、征收（拆迁）、公房、公积金、社保等管理部门进行审查，签署意见并加盖公章。申请家庭成员原属农业户口的，应由原农业户口所在地乡镇（街道）或土地管理部门出具批地建房、征收（拆迁）安置的相关证明材料。申请人应在规定期限内将经上述部门审查的《申请表》及相关材料送交户口所在地社区居委会。

申请家庭应提交以下材料：

1、《申请表》（按要求填写并已完成审查）；

2、申请家庭成员身份证、户口簿、婚姻状况证明等原件及复印件；

3、申请家庭成员中有属特殊病种的，须提供《特殊病种专用证历本》原件及复印件；

4、申请家庭中有残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人的，须提供有效证件和民政部门的证明；

5、“三属”成员家庭、低保户家庭、重残疾家庭应当提供有效证件原件及复印件；

6、有工作单位的，须由单位出具有无承租自管房证明。涉及征收（拆迁）的应提供征收（拆迁）补偿协议或原农业户口所在地的批地建房、征收（拆迁）安置的相关材料；

7、获得区级以上的荣誉称号的应当提供相应的荣誉证书原件及复印件；

8、连续缴存住房公积金的证明；

9、住房保障机构认为需要提供的其它材料。

（二）受理

社区居委会对申请人提交的《申请表》、相关材料及申请家庭情况予以核对，并张榜公布七天，材料不齐的应要求补正。将核对通过的《申请表》及相关材料送所在街道（乡镇）。街道（乡镇）应按要求对申请家庭情况进行复核。复核通过的将《申请表》及相关材料送区住房保障机构，对不符合条件的，将相关材料退还申请家庭。

（三）初审

区住房保障机构将《申请表》送民政、工商、税务、车辆、户籍等管理部门，由各部门分别对申请家庭的收入、工商登记信息、完税证明以及车辆、户口等情况进行审查并签署意见；区住房保障机构应对申请材料进行汇总、审核。审核通过的予以登记并报市住房保障办公室。对不符合条件的，书面告知原因并将相关材料退至街道（乡镇）。

（四）复审

市住房保障办公室对申请材料组织复审。对有疑议的，由市住房保障联合审核小组进行联审。对复审通过的，在湖州住房保障网及街道（乡镇）、社区居委会予以公示，公示期限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的申请家庭，登记为公共租赁住房轮候对象；不符合条件的，书面告知并将相关材料退至区住房保障机构。

四、轮候与配租

(一)公共租赁住房房源确定后，市、区住房保障主管部门应当制定配租方案，向社会公布。配租方案应当包括房源的位置、数量、户型、面积、租金标准、申请时间等内容。

公共租赁住房优先向符合条件的“三属”成员家庭、低保户家庭、重残疾家庭、廉租住房租赁补贴家庭、残疾军人

家庭、复员军人家庭、带病回乡退伍军人家庭等配租。配租结果应及时向社会公布。

(二)对公共租赁住房轮候对象进行评分，根据得分情况由高到低确定配租资格，当出现末位得分相同的以抽签方式确定。

未取得配租资格的轮候对象，其轮候资格从本次配租结束之日起保留三年。当轮候期超过一年以上的，须在配租前进行资格复审。

(三)评分方法

基础分为100分，有下列情况的予以加分或减分：

1、无房不扣分，现有住房的按房屋住房面积扣分（保留到小数点后2位）；

2、申请人连续缴存住房公积金12个月以上加10分；

3、在本市获得区级先进荣誉称号的加10分，在本市获得市级先进荣誉称号的加20分，获得省级及以上先进荣誉称号的加30分；

4、没有非营运小轿车的加10分。

(四)取得公共租赁住房配租资格家庭的房源分配通过现场公开摇号方式确定，操作程序如下：第一步，摇号确定顺序号；第二步，按顺序号摇号确定房号。摇号过程由人大代表、政协委员及监察部门等参与监督。

申请家庭未能按时到场摇号，但在当日当场次摇号结束前能到场的，可在最后一户顺序号摇完后接着摇号。

(五)当符合条件的申请家庭户数少于推出的房源数时，直接组织摇房号。

(六)获得配租资格的申请人应在收到公共租赁住房所有权人发出的入住通知后的30日内，携带本人身份证件、入住通知书等相关材料到指定地点办理入住手续并签订《湖州中心城区公共租赁住房租赁合同》(以下简称租赁合同)。

(七)获得配租资格的申请家庭未在规定的时间、地点参加统一配租的或参加统一配租但未在规定时间内办理租赁手续的，视为自动放弃公共租赁住房保障资格，本次申请配租废止，自摇号之日起，一年内不得再次申请。

五、合同管理

(一)初次租赁合同签订期限最多不超过3年。(二)租赁合同应当明确以下的各项内容：

1、合同当事人的名称或姓名；

2、房屋的位置、用途、面积、结构、室内设施和设备，以及使用要求；

3、租赁期限、租金数额和支付方式；

4、房屋维修责任；

5、物业服务、水、电、燃气、供热等相关费用的缴纳责任；

6、退回公共租赁住房的情形；

7、违约责任及争议解决办法；

8、其他应当约定的事项。

(三)承租人签订租赁合同时，须按3个月的租金一次性交纳履约保证金。租赁合同期满或终止，无违约责任的退还保证金本金。违约的可从保证金中抵扣应承担的租金及相关费用。

(四)承租人在租赁合同期间死亡的，其申请家庭成员可按原租赁合同继续承租，但需办理租赁合同变更手续。

六、租金管理

(一)政府投资建设的公共租赁住房按保障对象执行不同租金标准，原享受廉租住房租赁补贴保障的家庭和低保户家庭租金标准为同地段同类型市场租金的40%－50%左右；城市中等偏下收入家庭租金标准为同地段同类型市场租金的60%-70%左右（具体租金标准，由市价格主管部门会同市住房保障主管部门核定并在配租方案中公布）。廉租住房租赁补贴保障家庭如已符合实物配租条件的，则按照廉租住房租金标准收取。

(二)公共租赁住房租金属政府非税收入，资金缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。

(三)已建立公积金个人账户的，租金可通过公积金个人账户提取支付，不足部分由申请家庭另行交纳。

(四)对承租人拖欠租金和其他费用的，可按租赁合同约定通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣。

七、使用管理

(一)公共租赁住房只能用于自住，不得出借或转租，也不得从事经营性活动或改变房屋用途。

(二)承租人应统一办理缴费卡并按时交纳租金。承租人应按时交纳房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、有线电视等相关费用。

(三)承租家庭发生住房、收入等情况变化的，应及时向所属市、区住房保障机构申报。

(四)承租人应爱护并合理使用房屋及附属设施，不得对房屋自行装修。对于因使用不当造成房屋、内部设施或附属设施损坏的，由承租人承担维修责任或赔偿责任。

(五)租赁合同期满，承租人要求续租的，应当在租赁期满3个月前向公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位提出申请。经住房保障机构组织审核，仍符合条件的，可以续租，但须签订续租合同，续租合同期最多不超过3年。

八、退出管理

(一)承租人违反合同约定，公共租赁住房所有权人有权按照租赁合同的有关条款提前终止合同。

(二)未按规定提出续租申请的承租人，租赁期满应当腾退公共租赁住房；拒不腾退的，公共租赁住房所有权人可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。

(三)承租人有下列情形之一的，应当腾退公共租赁住房：

1、提出续租申请但经审核不符合续租条件的；

2、租赁期内，通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房并不再符合公共租赁住房配租条件的；

3、租赁期内，承租或者承购其他保障性住房的。承租人有上述情形之一的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位应当为其安排合理的搬迁期，搬迁期内租金按照合同约定的租金数额缴纳。

搬迁期满不腾退公共租赁住房，承租人确无其他住房的，应当按照市场价格缴纳租金；承租人有其他住房的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。

(四)承租人累计6个月以上拖欠租金的，应当腾退所承租的公共租赁住房；拒不腾退的，公共租赁住房的所有权人可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。

九、附则

(一)市、区住房保障机构应公布相关部门审查窗口的具体地址和联系电话；各相关审查部门在申请期限内应有专人负责办理审查事项。

(二)符合相关规定的其他住房困难家庭申请公共租赁住房，政策另行制定。

(三)本实施细则规定的户口、年龄、婚姻及住房等截止时间为上12月31日。

(四)本实施细则规定的住房面积均指建筑面积。(五)本实施细则名词解释：

1、本实施细则中的“特殊病种”：是指属《湖州市人力资源和社会保障局关于印发湖州市基本医疗保险特殊病种门诊医疗管理办法的通知》（湖人社发[2012]145号）中规定的病种。

2、本实施细则中的“残疾军人”：是指现役军人因战、因公、因病，医疗终结后符合评残条件，经法定的程序，取得民政部制发的《中华人民共和国残疾军人证》的人员。

3、本实施细则中的“复员军人”：是指在1954年10月31日（具体是指1954年10月31日开始试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等）之前入伍、后经批准从部队复员，并在民政部门领取生活补助的人员。

4、本实施细则中的“带病回乡退伍军人”：是指现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍，并在民政部门领取生活补助的人员。

5、本实施细则中的“三属”：是指烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属。

6、本实施细则中的“低保户”：是指已依法取得民政部门核发并在册的《湖州市居民最低生活保障救助证》，或总工会核发并在册的《湖州市低收入职工优惠证》（A证）。

7、本实施细则中的“重残疾”：是指已取得残联部门核发的一级、二级残疾等级证书和精神、智力三、四级残疾等级证书的人员，以及民政部门管理的一至六级残疾军人。

(六)本实施细则自公布之日起施行。

抄

送：市委办、市人大办、市府办、市政协办，市信访局，各县政府

湖州市住房保障委员会办公室 2014年1月8日印发

第三篇：荆州市城区经济适用住房管理办法

荆州市城区经济适用住房管理办法

荆州市人民政府令第86号

颁布时间：2011-2-9发文单位：湖北省荆州市人民政府

《荆州市城区经济适用住房管理办法》已经2010年12月30日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。

代理市长 李建明

二O一一年二月九日

荆州市城区经济适用住房管理办法

第一章 总 则

第一条 为改进和规范经济适用住房管理，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）和建设部等七部委联合印发的《经济适用住房管理办法》（建住房[2007]258号）等文件规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

第三条 本市城市规划区范围内经济适用住房的建设、交易与管理，适用本办法。

第四条 市房产管理部门负责本市经济适用住房的管理指导和监督工作。日常工作由市城镇居民住房保障管理中心承担。

市发展改革、住建、规划、国土资源、财政、物价、民政等部门根据各自职责，负责经济适用住房管理的有关工作。

街道办事处按本办法规定做好经济适用住房的相关工作，并确定机构和人员具体负责。

第五条 市房产管理部门应当根据城市总体规划、土地利用总体规划和住房建设规划，会同市发展改革、住建、规划、国土资源部门，编制全市经济适用住房发展规划，报市人民政府批准后组织实施。

第六条 市房产管理部门应当会同市发展改革、住建、规划、国土资源部门依据全市经济适用住房发展规划，按照经济适用住房建设项目选址条件，做好项目储备工作，为逐年滚动开发创造条件。

第七条 市经济适用住房建设用地纳入本市土地供应计划，保证土地优先供应，建设规模纳入本市房地产开发总量。经济适用住房建设计划应当按当年商品住房开发总量的10%安排。

经市人民政府批准，经济适用住房建设计划可以根据实际情况作适当调整。

第二章 建设管理

第八条 经济适用住房建设采取新建经济适用住房小区、商品房开发中按一定比例配建经济适用房、企业集资合作建房、城区旧城改造安置点建设等方式实施。

第九条 距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业（以下简称企业），经市人民政府批准后，可以在符合城市规划、土地利用总体规划的前提下，利用现有自用土地申请集资合作建房。

企业集资合作建房纳入本市经济适用住房建设计划和建设用地计划，实行统一管理，按照经济适用住房的有关政策规定执行。

第十条 经济适用住房开发建设按照“政府组织协调、企业市场化运作”的原则，可以实行项目法人招标，公开项目规划条件、建设标准、土地费用等信息，并通过公开招标选择具有相应资质、项目资本金、开发业绩和社会信誉良好的房地产开发企业承担建设任务。也可由市政府确定的经济适用住房管理实施机构直接组织建设。在经济适用住房建设中，应注重发挥国有大型骨干建筑企业的积极作用。

第十一条 经济适用住房的规划设计，应当符合“标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能”的原则，严格执行国家有关技术规范和质量、安全、环保标准，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平。

现阶段，我市经济适用住房套型面积确定为：户均建筑面积控制在70平方米左右，特殊情况，报请市政府批准后面积可适当调整。

第十二条 经济适用住房开发建设单位凭市房产管理部门出具的《荆州市经济适用住房批准建设通知书》到相关部门办理项目审核、土地使用、规划设计、施工建设等各项报建手续。

第十三条 经济适用住房的建设单位必须向买受人出具《质量保证书》和《使用说明书》，并依法承担保修责任。

第十四条 建设经济适用住房，应当按照建筑总面积3‰的标准配套物业管理用房；配套建设商业网点的，由建设单位按照商业用地补缴土地出让金。

第三章 优惠政策

第十五条 经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。免征、缓征或减征经济适用住房的服务性收费。

电力、通讯、市政公用事业等单位要对经济适用房建设给予支持。经济适用住房有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通讯、道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。

第十六条 经济适用住房开发建设企业可以以经济适用住房在建项目作抵押，申请住房项目开发贷款。

购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具市房产管理部门准予购房的核准通知。

购买经济适用住房可提取个人住房公积金和优先办理住房公积金贷款。商业性个人购房贷款在同等条件下优先向经济适用住房购房个人发放。

第十七条 市重点工程和旧城改造拆迁项目拆迁安置时，被拆迁人符合经济适用住房购买条件的，可以优先购买经济适用住房。

第四章 准入管理

第十八条 购买经济适用住房，实行资格申请、公示、核准制，申请购买经济适用住房的家庭须符合以下条件：

（一）有本市城镇常住户口，家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系；

（二）家庭人均年收入低于本市城市居民人均可支配收入；

（三）无房家庭或家庭现有住房面积低于本市城市居民人均住房面积的60%以下；

（四）市人民政府规定的其他条件。

第十九条 已参加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得购买经济适用住房，已购买经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。

第二十条 购买经济适用住房的，购房人应当提供以下证明材料，并填写《荆州市经济适用住房购房申请审批表》：

（一）户籍证明、家庭成员身份证明；

（二）家庭年收入证明；

（三）住房状况证明；

（四）婚姻证明材料；

（五）其他有关证明材料。

第二十一条 家庭申请经济适用住房的，全体成员为共同申请人，应当推举一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人代表。单身人士申请经济适用住房的，本人为申请人。

申请人代表和单身申请人（以下合称申请人）应当持本办法第二十条规定的资料，向居住地或户籍所在地的街道办事处申请核准购房资格，并签署同意接受关于住房和经济状况核查情况的书面材料。具体审核程序如下：

（一）街道办事处应当自受理申请之日起15个工作日内，对申请人家庭的人口、收入、住房情况进行核实，认为符合条件的，在申请人户籍所在地或实际居住地、有工作的在现工作单位公示7日，公示内容包括家庭人口、现住房面积、收入等情况。公示期满无异议或者经核实异议不成立的，签署初审意见，连同申请材料报送区房产管理部门。

（二）区房产管理部门应当自收到街道办事处报送的申请材料之后，在规定工作日内对申请人家庭的住房状况是否符合条件提出审核意见；经审核，住房状况符合规定条件的，将有关材料送交民政部门；由民政部门对申请人家庭收入状况是否符合条件提出审核意见并反馈后报市房产管理部门。

（三）市房产管理部门应当就申请人家庭的住房状况是否符合规定条件提出审核意见，认为符合规定条件的，在市房产信息网、住房保障网上公示7日。公示期满无异议或者经核实异议不成立的，发放《荆州市城区经济适用住房准购证》。

（四）对于不符合规定条件的，房产管理部门应当书面通知申请人，并说明理由。

第五章 价格、销售管理

第二十二条 经济适用住房价格实行政府指导价。开发建设单位在取得销（预）售许可前应核算成本，报市物价部门核定价格。对申报手续、成本材料齐全的，市物价部门应在接到申请报告30日内会同市房产管理部门作出定价决定并向社会发布执行，因建筑安装造价、税收标准和我市规定的收费标准变化而引起成本变化的，经市物价和市房产管理部门审批，可对基准价格进行调整。

市房产管理部门应当及时将可以销售的经济适用住房的位置、数量、套型、单套建筑面积、基准价格等情况在媒体上予以公布。

第二十三条 房地产开发单位应按照核定的同一期开发的经济适用住房基准价格，合理确定楼层、朝向等差价及单套住房价格。楼层、朝向等差价可按增减代数和为零的原则确定，平均销售价格不得超过核定的经济适用住房基准价格。

经济适用住房销售实行明码标价制度。房地产开发单位应在销售场所显著位置标明经济适用住房的基准价格、销售价格以及价格批准文件。

第二十四条 经济适用住房实行收费卡制度。房地产开发单位凭营业执照、资质证书和项目立项等相关文件，到物价部门申领缴费登记卡。各有关部门在收取费用时，必须填写缴费登记卡。房地产开发单位在申报经济适用住房销售价格时，此卡作为物价部门审核成本和销售价格的依据。应登记而未登记的收费，不得计入经济适用住房销售价格成本。

第二十五条 经济适用住房项目进入建设施工以后，可按规定申请预售许可，取得预售许可前，建设单位可受理已取得购房资格家庭的购房登记，但不得以任何名目收取款项；建设单位在按规定取得销（预）售许可批文后，方可实施经济适用住房的销（预）售。

第二十六条 销售经济适用住房时，登记购房家庭数量小于实际供应量的，按照购房登记的先后顺序进行销售；登记购房家庭数量超出实际供应量的，以公开摇号方式确定。

市房产管理部门应当会同工商等部门通过推行统一格式的经济适用住房买卖合同，保障购房者的合法权益，并使购房者明确了解其权利和义务。

第二十七条 经济适用住房开发建设单位与申请人签订购房合同后，应当在合同签订之日起30日内到市房产管理部门备案。

第六章 交易和售后管理

第二十八条 购房人购买经济适用住房后，应当按照规定办理房屋产权和土地使用权权属登记。在办理经济适用住房权属登记时，房屋登记部门应当在房屋所有权证上加注“经济适用住房”字样和房屋总价；国土资源部门登记时应当在国有土地使用权证上注明土地性质为“划拨土地”并加注“经济适用住房”字样。

第二十九条 购房人购买经济适用住房不满5年，不得上市交易，因各种原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普遍商品房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，政府可优先回购；购房人交纳土地收益等价款后，房产部门办理房屋权属转移登记手续，国土资源部门办理土地出让手续并予以土地变更登记。转让后的房屋所有权证取消原有加注内容，国有土地使用权证所记载的土地性质变更为“出让土地”。

第三十条 个人购买的经济适用住房在取得完全产权前不得用于出租经营。

第七章 监督管理

第三十一条 在经济适用住房建设、交易中有下列行为之一的，有关部门应当依法予以查处：

（一）未经批准，擅自改变经济适用住房土地用途的，由国土资源部门会同城乡规划部门依法予以处罚；

（二）擅自提高经济适用住房销售价格及价外收费的，由物价部门依法予以处罚；

（三）擅自向未取得经济适用住房购房资格的家庭出售经济适用住房或对外出售集资合作建房的，由房产管理部门责令建设单位限期收回；不能收回的，由建设单位补缴同地段经济适用住房或集资合作建房与商品房价格差。

第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请行政复议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第三十三条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的个人，由房产管理部门追回已购经济适用住房，并提请所在单位对申请人予以行政处分。

对出具虚假证明的单位，由房产管理部门提请有关部门追究单位主要领导人的责任。

第三十四条 市房产管理部门的工作人员在经济适用住房购房对象资格审查和监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十五条 各县市可参照本办法执行。

第三十六条 本办法具体应用中的问题由市房产管理部门负责解释。

第三十七条 本办法有效期5年，自2011年3月1日起施行。2009年8月13日发布的《荆州市人民政府关于规范城区经济适用住房申购及管理工作的通知》（荆政规[2009]5）同时废止。

第四篇：关于2010中心城区住房保障工作的函

关于2010中心城区住房保障工作的函

各区低保局、街道办（乡镇政府）、荆州分局、开发区局，各房管所：

根据市住房保障工作会议要求，现就我市中心城区住房保障有关工作明确如下：

一、廉租住房租赁补贴审核

（一）2009年12月31日前已纳入廉租住房租赁补贴保障的家庭，携户口簿、身份证、社会救助证（或收入证明）等相关资料到居住地社区居委会进行年审登记。

通过房管部门申报的承租国有直管公房的保障家庭、通过单位集中申报的家庭以及现居住地变更的家庭均到保障对象现居住地社区居委会办理。在住房保障管理信息系统上要将原房产部门和街道办事处栏目下的保障家庭归并到居住地社区栏目管理。

（二）年审要提供资料

参加年审的家庭须填写《荆州市城区廉租住房保障租赁补贴年审表》，同时提交以下资料：

1、申请人身份证复印件1张，户口簿中全户人口页复印件1张。

2、低保家庭及低收入家庭变更为城镇最低收入（低保）家庭的，提供民政部门颁发的社会救助证。

3、家庭人口、住房状况等发生变化的，提供相应的变更证明。

4、收入核定按民政部门要求办理。

（三）年审程序

1、由廉租住房保障对象向居住地社区领取《荆州市廉租住房租赁补贴年审表》（下称年审表），并如实填写家庭人口数，住房和收入情况。

2、各社区负责对廉租住房保障对象开展入户调查，并张榜公示，公示时间不少于5天；同时在《年审表》上签署意见，加盖公章上报街道办事处。

3、各街道办事处（乡、镇政府）对社区核定继续享受的对象进行核查，在《年审表》上逐户签署意见，加盖公章后报区房产（住房保障）管理部门。

4、区房产（住房保障）管理部门负责对各街道办事处上报的《年审表》进行审核。将有关材料送交民政部门；待民政部门对申请人家庭收入状况是否符合条件提出审核意见并反馈后，在住房保障信息系统上注明年审意见，将汇总名册及变更的资料交住房保障管理中心。未变更的家庭资料在各区建立纸质档案。

5、市住房保障管理中心将通过审核的名单在媒体或网站予以公示，对公示无异议的家庭确认为2010续保家庭，根据年审情况办理变更。

（四）凡未实行年审登记的家庭将视同主动放弃廉租住房保障资格。将于10月份后停发租赁补贴，在住房保障信息系统上处理为退出保障，对于已退出保障，又符合保障条件的家庭需按新申报程序办理。

二、新增廉租住房租赁补贴的办理

（一）申请廉租住房租赁补贴家庭在现居住地社区居委会办理。沙市区今年新增廉租住房租赁补贴1400户，荆州区新增租赁补贴450户，荆州开发区新增租赁补贴150户，超出指标需保障的家庭按照申报时间先后纳入明年保障计划，今年年审已退出保障的空额，各街办可以调剂补足。

（二）廉租住房租赁补贴对象确定的条件 1）家庭成员具有本市常住户口； 2）家庭人均年收入低于5000元； 3）家庭人均住房面积在15平方米以下。

（三）办理程序按照《荆州市廉租住房保障办法》、省房改办《关于进一步做好廉租住房租赁补贴的通知》办理。具体流程为：

社区→街办→各区房产（住房保障）部门→低保局→各区房产（住房保障）部门→住房保障中心 承租国有直管公房的最低收入家庭，可享受保障面积的租赁补贴，也在居住地社区居委会办理申报，房管部门不再直接受理保障家庭的申请。

（四）廉租住房租赁补贴的申报，为了对应省里及市政府按月上报住房保障工作进度，各街办和社区按月受理申报，各审核单位及时审核，租赁补贴实行按季发放，9月30日前完成初审、公示上报工作，民政、房产部门在10月底前完成二次公示和复审，在11月底完成全年发放工作。以后新增家庭将按通过审核时间发放租赁补贴。

三、廉租住房实物配租

（一）廉租住房实物配租条件

（1）截止2009年12月30日止，已纳入廉租住房租赁补贴保障的最低收入家庭或经市政府批准的其它急需救助的低收入住房困难家庭；

（2）家庭成员具有本市常住城镇户口且在本市常年居住；

（3）家庭成员无自有住房或现住房人均建筑面积6平方米以下。

（二）实物配租家庭由各区根据申请家庭的住房困难程度、家庭人口、家庭收入及急需救助的程度确定，于9月前上报拟配租名单。

四、经济适用住房申购家庭的办理

（一）经济适用房申购家庭资格认定的条件（1）具有本市城区常住居民户口；

（2）家庭人均可支配收入在本市城区上城镇居民人均可支配收入80%以下；

（3）家庭所有成员无购房，自建房记录或自有产权房人均建筑面积低于15平方米以下者；

（4）已婚（含未满30周岁离异（或丧偶）带小孩）或年龄在30周岁及以上的单身无房户。

（二）经济适用住房申报程序比照廉租住房保障程序办理。本市居住的申购家庭在现居住地居委会申报，不在本市居住的家庭凭当地的居住证明在户口所在地社区居委会申报。

（三）经济适用住房申请表格将于七月底前下发，可和租赁补贴申报家庭资料同时上报。

五、其它事项

（一）有低保的申请家庭要以低保申请人做为补贴申请人。低保申请人如未成年的用其监护人名字申请，将低保未成年的低保申请人名字用括号写在后面。如张三家庭的低保申请人为张五且其未成年，张三为其监护人，则申请人请填写“张三（张五）”，在住房保障管理信息系统“家庭基本情况”中申请人也请输入“张三（张五）”，身份证号填写张三身份证号。

（二）承租国有直管公房的保障家庭公房租赁补贴的计算公式为：

月补贴金额=保障面积内的公房建筑面积×0.8元/m+ 差面积补贴

注：[1]公房建筑面积=公房凭证上注明的使用面积×1.33 [2]公房建筑面积的补贴上限为50m，例：某最低收入家庭的公房建筑面积为60m，可以申请公房补贴，但在补贴时只按50m计算，超过50m的面积不予补贴。

（三）自有住房面积无法认定需要测绘的申报家庭，街办每月28日集中对辖区房产部门报名单。具体流程：社区报街办→街办汇总报辖区房产部门→区房产部门报保障中心→保障中心汇总去函测绘队→测绘队联系街办安排测绘时间→测绘面积证明由个人交街办随申报资料上报。

（四）承租国有直管公房的最低收入家庭，请申请人在《荆州市城市低收入家庭廉租住房租赁补贴申请审批表》背面“备注”栏中注明“同时申请租赁补贴和公房补贴”。

以往已享受租赁补贴（或公房补贴）的保障家庭，如今年再申请公房补贴（或租赁补贴），无需重新填写《荆州市城市低收入家庭廉租住房租赁补贴申请审批表》，只需在廉租住房租赁补贴年审时，在《荆州市城区廉租住房保障租赁补贴年审表》背面“备注”栏中注明“同时申请租赁补贴和

222公房补贴”，并提供相应申请材料，同时请社区在住房保障管理信息系统“家庭基本情况”中补充其资料。

（五）本新增保障家庭在收到《租赁补贴通知书》的一个季度内应到租赁补贴发放窗口办理发放手续，逾期不办理视为放弃保障。已办理租赁补贴领取手续的家庭注销发放存折的，持申请人身份证及户口本原件到租赁补贴发放窗口咨询办理发放事宜。

（六）关于湖北省住房保障管理信息系统的几个注意事项

（1）如图1，在“申请人姓名”右侧圈选处有一放大镜按钮，输入新增申请人姓名和身份证后，请先点击该按钮，查看申请人资料有无重复。如系统提示申请人重复且其申请状态为“否”（如图2和图3），表明系统内已有该申请人资料且其尚未保障，无需在系统中再次输入（可补充资料），直接送交纸质申请资料即可。

图1

图2

图3（2）如下图，在“家庭情况管理”的“家庭基本情况”中输入申请家庭信息时，在最下方“家庭成员情况”部分无需再次输入申请人信息，只需输入申请人家庭的其他成员信息。

（3）如下图，在输入申请人 “所属区域”时，请选择申请人所在社区。

（七）因家庭情况变化（收入、人数、居住地址、住房面积），填写《荆州市城区廉租住房保障租赁补贴年审表》，并在年审表背面“备注”栏中注明“有变更”。

如原申请人去世，保障家庭在《荆州市城区廉租住房保障租赁补贴年审表》“申请人姓名”填写“现申请人姓名（原申请人姓名）”，“身份证号”填写现申请人的，在“增加（减少）人口姓名”中注明申请人变化原因。例：原申请人张三去世，其妻李四在年审表申请人姓名处填写“李四（张三）”，身份证号填写李四的，在“增加（减少）人口姓名”处填写张三相关资料。

廉租住房租赁补贴、实物配租申请事宜可电话咨询4306638；廉租住房保障年审事宜可电话咨询8212412。

附件：1．年审变更情况汇总表 2．年审取消名单汇总表 3．街办测绘名单表

二〇一〇年六月二十九日

第五篇：成都市中心城区经济适用住房管理细则

成都市中心城区经济适用住房管理细则

第一章 总则

第一条 为规范和完善经济适用住房制度，加强经济适用住房管理，根据《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》（建保[2010]59号）、《成都市人民政府关于进一步加强城镇住房保障工作的意见》（成府发〔2010〕14号）等有关规定，制定本细则。

第二条 锦江、青羊、金牛、武侯、成华区(含高新区，以下简称中心城区)内经济适用住房的申请、审核、配售及监督管理适用本细则。

第三条 经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

第四条 经济适用住房组织建设实行按需建设，保证供应的原则，单套建筑面积控制在60平方米左右。

第五条 市房产管理部门负责全市经济适用住房工作的组织实施。市住房保障机构负责本市中心城区申购经济适用住房

超过35万元且他处无房屋的低收入被拆迁家庭，符合以上

（一）、（二）、（三）款条件，可申购经济适用住房。

第七条 申请家庭成员应为具有法定的赡养、扶养或抚养关系并长期共同生活的人员，未年满18周岁的子女必须作为申请家庭成员。家庭成员关系主要包括:夫妻；夫妻与未婚子女；祖父母、外祖父母与父母双亡的未婚孙子女、外孙子女；已婚子女与丧偶或离异的父（母）；或丧偶或离异的父（母）与未婚子女；兄姐与父母双亡的未婚弟、妹等。已年满18周岁的未婚子女可以自愿选择是否作为申请家庭成员共同提出申请；已年满22周岁的未婚子女可以自愿选择是否作为主申请人，与家庭成员共同提出申请。

第八条 曾作为家庭成员与父母共同申购经济适用住房的未婚子女，未作为该房屋所有权共有人的，可在婚后提出经济适用住房申购申请。

第九条 申请人及共同申请的家庭成员在申请之日前3年内转让住房（含出售、赠与、离婚析产或自行委托拍卖房产等）的，所转让房产面积计入自有产权住房面积，统一进行住房审核。因重大疾病等原因造成经济特别困难，在申请之日前3年内转让房产的（不含转让给直系亲属及兄弟姐妹的情况），应提供二级以上（含二级）医院专科医生明确诊断等相关证明材料，经房产管理部门批准后，所转让房产面积不计入自有产权住房面积。

合保障条件的家庭名单由市住房保障机构在指定网络媒体上再次公示，公示期为五日。

（四）经各部门审核符合保障条件且公示无异议或异议不成立的，由市住房保障机构最终确认申请人住房保障资格，发放资格认定通知单。

第十二条 资格认定通知单有效期为一年，申请家庭在有效期内凭资格认定通知单选购经济适用住房。

第四章 配售管理

第十三条 市住房保障机构应在经济适用住房销售前公布房源的地址、套数、户型、建筑面积等相关信息。

第十四条 获得经济适用住房购买资格的家庭，由市住房保障机构按照经济适用住房配售工作的相关规定，统一组织摇号配售。

第十五条 经济适用住房实行政府定价，由市物价管理部门会同市房产管理部门在经济适用住房建设项目销售之前审定销售价格，并向社会公布。

第十六条 经济适用住房应当严格按照审定的销售价格销售，不得在审定价格之外收取任何未予标明的费用。

第五章 上市交易

第十七条 经济适用住房购房人拥有有限产权。经济适用住

均建筑面积部分应全额上缴计征单价与该经济适用住房原购房价格的差额。

第六章 监督管理

第二十一条 经济适用住房以自住为目的，在取得完全产权前，经济适用住房购房人只能用于自住，不得出售、出租、闲置、出借，也不得擅自改变住房用途。购房家庭自交房之日起一年半之内必须入住，入住后无正当理由不得连续六个月闲置所购经济适用住房，有特殊原因的，须向住房保障机构作出书面说明。

第二十二条 已购买经济适用住房的家庭，再购买其他住房的，其经济适用住房自合同备案之日（未备案的以购房家庭办理产权登记之日）起，不满5年的必须办理经济适用住房退出手续；购买经济适用住房满5年的，须取得已购经济适用住房的完全产权。

第二十三条 房屋登记、租赁管理机构办理房屋权属登记、租赁登记备案时，要比对市住房保障机构提供的有关信息。对已购经济适用住房的家庭，未取得完全产权前，任何中介机构不得代理买卖、出租其经济适用住房；房屋租赁管理机构不得办理其经济适用住房的租赁备案；房屋登记机构不得办理其经

合同备案之日（未备案的以购房家庭办理产权登记之日）起不满5年的，由市住房保障机构按原价格收回所购住房；自合同备案之日（未备案的以购房家庭办理产权登记之日）起购房满5年的，由市住房保障机构按原价格收回所购住房或购房家庭完善产权。

对骗购经济适用住房，或出租、闲置、出借经济适用住房且逾期拒不纠正的购房家庭，取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。

第二十七条 各级住房保障机构及相关工作人员应严格执行经济适用住房的申请、审核、公示、摇号、配售、退出等规定，认真履行相关职责。相关工作人员在管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其责任。

第七章 附则

第二十八条 成府发〔2007〕86号文件出台后批准实施的经济适用住房项目适用本办法。

第二十九条 本办法由成都市城乡房产管理局负责解释。第三十条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期2年。其他区（市）县参照本办法执行。