关于印发《土地估价行业违规处罚记分办法》的通知（推荐五篇）

第一篇：关于印发《土地估价行业违规处罚记分办法》的通知

关于印发《土地估价行业违规处罚记分办法》的通知

中国土地估价师协会关于印发《土地估价行业违规处罚记分办法》的通知

中估协发〔2009〕35号 各会员单位：

《土地估价行业违规处罚记分办法》已经中国土地估价师协会第三届第十一次常务理事会通过，现印发施行。

附件：《土地估价行业违规处罚记分办法》

二〇〇九年十二月一日

土地估价行业违规处罚记分办法

（第三届第十一次常务理事会通过）

第一章 总则

第一条 为完善土地估价行业管理制度，加强中国土地估价师协会（简称中估协）会员自律管理，根据《关于改革土地估价人员和机构监督管理方式的通知》（国土资发〔2002〕237号）和中估协相关行业自律文件的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于具有中估协团体会员资格的土地评估机构和全国的执业土地估价师，各省市土地估价行业协会机构会员行业自律处罚参照本办法。中估协非执业个人会员自律处罚另行规定。

第三条 土地评估机构违反行业自律规定，中估协给予下列处罚：警示提醒、纠错检查、责令整改、通报批评、资信降级、注销资级、暂停注册、注销注册、暂停会籍、注销会籍等。具体处罚形式中，前四项为行业内部处罚，后六项为公开处罚：

1、警示提醒：以书面或面谈的形式告诫、提醒有关机构纠正违规行为；

2、纠错检查：要求有关机构纠正其违规行为并以书面等方式做出检讨；

3、责令整改：要求有关机构在规定时限内采取切实行动纠正违规行为，分析违规原因，提出杜绝违规的措施，清除违规影响和后果，提交整改报告；

4、通报批评：依违规情节轻重，在对有关机构给予警示提醒、纠错检查、责令整改等处罚时，可分不同层次在土地估价行业协会、土地估价行业、国土资源系统、评估相关行业等范围内将违规事项或违规机构予以通报并批评；

5、资信降级：视有关机构违规情节，取消有关机构的现有资信等级，并按照资信评级全国联动的原则，商有关省级行业协会给予低一级资信等级或在规定的期限内，暂时中止其参与资信评级的评选资格；

6、注销资级：取消有关机构的资信等级；

7、暂停注册：暂时停止有关机构三个月以上十二个月以内机构注册资格，暂停注册期间，机构不得使用在全国范围内从业的注册证书对外开展业务；

8、注销注册：取消有关机构在中估协注册资格，收回中估协颁发的注册证书，并对外公告；

9、暂停会籍：在规定期限内暂时中止有关机构的中估协会员资格，待整改合格办理相关手续后恢复；

10、注销会籍：吊销违规机构中估协机构会员的资格，收回中估协会员证，并对外公告。

第四条 执业土地估价师违反行业自律规定的，中估协可给予下列处罚：警示提醒、纠错检查、通报批评、暂停登记、注销登记、资深除名、暂停会籍、长期禁业、注销会籍、建议除名等。具体处罚中，除警示提醒、纠错检查、通报批评、资深除名为行业内部处罚外，其余为公开处罚。

1、警示提醒：以书面或面谈的形式告诫、提醒有关执业土地估价师纠正违规行为；

2、纠错检查：要求有关执业土地估价师纠正其违规行为并以书面等方式对其违规行为做出检讨；

3、通报批评：依违规情节轻重，在对有关执业土地估价师给予警示提醒、纠错检查、资深停选、资深除名等处罚时，可分不同层次在土地估价行业协会、土地估价行业、国土资源系统、评估相关行业等范围内将违规事项或有关违规行为予以通报并批评；

4、暂停登记：暂时停止有关执业土地估价师三个月以上二十四个月以内执业登记资格，暂停登记期间，估价师不得签署土地估价报告；

5、注销登记：取消有关执业土地估价师的执业登记资格，并对外公告；

6、资深除名：根据违规情节，取消有关执业土地估价师资深会员资格和权益。对尚未获得资深会员称号的，在规定的期限内，暂时停止其参加资深会员评选的资格；

7、暂停会籍：在规定的期限内暂时中止有关执业土地估价师的中估协会员资格，待整改合格后恢复；

8、长期禁业：长期禁止（两年以上十年以下）有关土地估价师再次申请执业登记，违规行为严重、情节特别恶劣的可永久禁止执业登记；

9、注销会籍：吊销有关执业土地估价师中估协个人会员的资格，收回中估协会员证；

10、建议除名：向国土资源部建议，取消有关土地估价师的土地估价师资格，吊销土地估价资格证书。

第五条 在对土地评估机构和执业土地估价师的违规行为进行处罚的同时实施违规记分管理。土地评估机构、执业土地估价师违反行业自律，受到行业自律处罚的同时，视情节轻重予以记分。

记分满分为12分，累计达到或超过12分时，根据本办法给予相应处罚，记分消除，重新开始记分。一个记分周期期满后，记分分值累加未达到12分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一记分周期。

记分周期为一年度，从每年7月1日起到次年6月30日止，即为一个完整的机构注册年度。

第六条 土地评估机构或执业土地估价师违规在同时受到多项处罚时，应合并处罚，记分合并计算。合并处罚中如包含暂停注册、暂停登记等，处罚时限可根据违规情况进行合并或增加。

第七条 土地评估机构或执业土地估价师违规受到行业自律处罚及记分情况，记入违规机构或违规土地估价师的行业诚信档案。

第八条 对违规机构或执业土地估价师作出自律处罚的同时，可提请土地行政主管部门视违规情节给予相应的行政处罚，构成犯罪的，报告司法部门依法追究其刑事责任。

第二章 土地评估机构违规处罚记分

第九条 土地评估机构发生下列情形的，应处警示提醒，并记1分：

1、土地评估机构有轻微违规情形、未造成损失或影响的；

2、夸大事实，对本机构进行虚假宣传的；

3、不支持机构内执业土地估价师参加继续教育学习，导致土地估价师继续教育学时未达到要求的。

第十条 土地评估机构发生下列情形的，应处纠错检查，记2分。并可根据违规情节加处警示提醒：

1、使用其它机构执业土地估价师参与本机构土地估价业务，未经该执业土地估价师所在机构同意的；

2、因机构主观原因，土地估价报告备案被土地行政主管部门退件的。

第十一条 土地评估机构发生下列情形的，应处责令整改，记3分。并可根据违规情节加处警示提醒、纠错检查：

1、因机构单方面原因未能履行对委托人的承诺，但未对行业声誉造成不良影响的；

2、重大项目不执行评估指引条款，但未对行业声誉造成不良影响的；

3、非主观故意采用有失客观的资料，未对行业声誉造成不良影响的；

4、省市行业协会报告抽查不合格，经中估协核实的；

5、未按规定提留职业风险基金的。

第十二条 土地评估机构发生下列情形的，应处资信降级，记4分。并可根据违规情节加处警示提醒、纠错检查、责令整改、通报批评等处罚：

1、不履行与委托方约定的承诺，受到委托人投诉，对行业声誉造成不良影响的；

2、未经委托方许可或违反政策规定，披露估价报告内容或商业秘密的；

3、冒用其他机构名义或者允许其他机构以本机构名义执行评估业务的；

4、与评估对象、委托人或者其他相关当事人有利害关系而接受评估业务委托的。

第十三条 土地评估机构发生下列情形的，应处资信降级或注销资级，记6分。并可根据违规情节加处警示提醒、纠错检查、责令整改、通报批评等处罚：

1、未按规定向土地行政主管部门申报土地估价业绩的；

2、采用恶意压价等不正当竞争手段争揽业务的；

3、以不正当手段伤害同行信誉和损害同行利益的；

4、在执业过程中弄虚作假，编造虚假案例数据的；

5、在行业自律报告抽查中，查出不合格土地估价报告的；

6、明知委托方要求不合理，曲意逢迎，抬高或压低评估价值的；

7、因机构内部纠纷，给委托方或行业造成重大不良影响的。

第十四条 土地评估机构发生下列情形的，应处暂停注册，情节严重的处注销注册处罚，记12分。并根据违规情节加处警示提醒、纠错检查、责令整改、通报批评、资信降级、注销资级等处罚：

1、土地估价报告有重大差错，并造成严重社会后果的；

2、刻意隐瞒土地估价项目，不申报土地估价业绩的；

3、机构虚假脱钩未按期完成整改的；

4、以行贿方式承揽土地估价业务的；

5、利用执业便利谋取不正当利益，或以任何方式从委托方接受或向委托方索取贿赂和其他好处的；

6、受到行业自律暂停注册处罚期间，仍承揽业务、出具报告的；

7、在一个处罚记分周期内，虽无严重违规行为，但多次重复违规，累计罚分达到或超过12分的。

第十五条 土地评估机构发生下列情形，或受到暂停注册或注销注册处罚后拒绝整改或整改后未通过复查的，应处暂停会籍处罚，情节恶劣的，处以注销会籍处罚。

1、私自伪造、涂改或转让《土地估价中介机构注册证书》，或故意纵容机构土地估价师伪造、涂改《土地估价师资格证书》及执业登记号的；

2、故意纵容土地估价师隐瞒有关情况或提供虚假材料办理土地估价师执业登记或土地评估机构注册，在行业造成恶劣影响的；

3、在执业过程中造假、或指使执业土地估价师弄虚作假、编造虚假案例和数据，并造成重大损失的。

第十六条 土地评估机构发生下列情形的，中估协给予注销注册并注销会籍的处罚。

1、被工商行政主管部门注销其企业营业执照的；

2、构成犯罪并被司法部门依法查处的；

3、需要注销机构执业注册的其他情形。

第十七条 由多家土地评估机构联合参与的重大土地评估项目，出现违规情形时，参与机构承担主要责任，按规定处罚，组织协调机构承担次要责任，相应从轻处罚。

第十八条 土地评估机构暂停注册处罚结束日期超过注册证书有效期，且其他条件符合注册要求时，延期至处罚结束日期再行受理执业注册。

第三章 执业土地估价师违规处罚记分

第十九条 执业土地估价师发生下列情形的，应处警示提醒，并记1分：

1、不积极参与行业公益活动，屡次借口推脱的；

2、执业过程中态度恶劣，与委托方或相关当事方口角争斗遭投诉或举报的；

3、不维护行业形象，言行不当，对土地估价行业造成不良影响的。

第二十条 执业土地估价师发生下列情形的，应处纠错检查，记2分。并可根据违规情节加处警示提醒：

1、未经所在机构同意，在其他土地评估机构参与土地评估业务并获取经济利益的；

2、与委托方或相关当事方有利害关系时，未履行回避义务的；

3、签署土地估价报告时，个人签章不严谨的。

第二十一条 执业土地估价师发生下列情形的，应处纠错检查，记3分。并可根据违规情节加处警示提醒等处罚：

1、未按规定参加继续教育，学时未达到规定要求的；

2、违反执业操守，签署不严谨土地估价报告的；

3、允许他人以本人名义从事土地估价业务。

第二十二条 执业土地估价师发生下列情形的，应处通报批评，记4分。并可根据违规情节加处警示提醒、纠错检查等处罚：

1、未按规程要求到待估宗地现场踏勘的；

2、执业过程中，不核实外业资料，未尽到估价师责任的；

3、以个人名义接受委托、承办业务并收取费用的；

4、在非本人任职的土地评估机构出具的土地估价报告上签字的。

第二十三条 执业土地估价师发生下列情形的，应处通报批评，情节严重的处暂停登记，记6分。并根据违规情节加处警示提醒、纠错检查等处罚：

1、伪造、涂改或转让《土地估价师资格证书》及注册号码；

2、签署不合格土地估价报告的；

3、私自以执业土地估价师名义承揽业务的；

4、从事土地估价业务时，收集采用有失客观资料的；

5、违反法律法规要求或未经委托方许可，泄露商业秘密和估价报告内容；

6、同一委托目的签署多份不同估价报告，造成恶劣影响的。

第二十四条 执业土地估价师发生下列情形的，应处暂停登记、资深除名等处罚，情节严重的处注销登记，记12分。并根据违规情节加处警示提醒、纠错检查、通报批评、资深除名、公开谴责等处罚：

1、利用执业便利谋取不正当利益，或以任何方式从委托方接受或向委托方索取贿赂和其他好处的；

2、估价师弄虚作假，编制虚假案例、数据的；

3、迎合委托方，签署严重失实估价报告的；

4、土地估价师执业登记时，伪造材料的；

5、执业土地估价师隐瞒情况，重复在其他机构申请执业登记的。

6、在一个处罚记分周期内，虽无严重违规行为，但多次重复违规，累计罚分达到或超过12分的。

第二十五条 执业土地估价师因犯罪被司法部门依法查处，或受到暂停登记、注销登记处罚后仍不改正的，应处暂停会籍处罚，情节恶劣的，处以长期禁业、注销会籍的处罚，直至建议取消其估价师资格。

第二十六条 由多家土地评估机构联合参与的重大土地评估项目，出现违规情形时，参与机构的签字执业土地估价师承担主要责任，按规定处罚，组织协调机构的签字执业土地估价师承担次要责任，相应从轻处罚。

第四章 处罚程序及申诉

第二十七条 土地评估机构和执业土地估价师发生本办法所列处罚记分不超过3分的违规情形时，由中估协秘书处组织对违规事项调查落实，向会籍与组织专门委员会提出对违规机构和违规估价师的处罚的建议，会籍与组织专门委员会通过后实施。

第二十八条 土地评估机构涉嫌发生本办法第十二条、第十三条所列违规行为，以及执业土地估价师涉嫌发生本办法第二十二条、第二十三条所列违规行为，中估协会籍与组织专门委员会应抽选专家设立自律处罚委员会，对违规行为进行调查落实，并以投票表决的方式作出处罚议案，提交会籍与组织专门委员会讨论通过。

自律处罚委员会成员人数应不少于5人，由行政主管部门代表，事业单位或院校专家，以及注册机构会员代表构成。

第二十九条 土地评估机构涉嫌发生本办法第十四条、第十五条、第十六条所列违规行为，以及执业土地估价师涉嫌发生本办法第二十四条、第二十五条所列违规行为，自律处罚委员会对违规行为进行调查落实后，向会籍与组织专门委员会提交调查情况，会籍与组织专门委员会讨论提出处罚建议，提交常务理事会通过处罚议案。

第三十条 形成处罚决定后，在对违规土地评估机构或执业估价师实施处罚前，中估协应当以书面形式告知当事土地评估机构或当事执业土地估价师调查结果，以及处罚决定的理由和依据。

第三十一条 土地评估机构或执业土地估价师对行业自律处罚决定不服的，可向中估协申请复议，其中，受到公开处罚的，当事土地评估机构或当事执业土地估价师可要求举行听证。复议或听证结束后方可实施处罚。对复议结果仍不接受的，可向土地行政主管部门提出申诉，申诉期间，不影响处罚的实施。

第三十二条 土地评估机构受到暂停注册处罚，执业土地估价师受到暂停登记处罚，在处罚期结束后，应向中估协提出恢复注册（执业）申请，由中估协会籍与组织专门委员会安排自律处罚委员会复查。复查合格，中估协将复查情况向土地行政主管部门备案后，恢复原注册或执业资格。

第三十三条 土地评估机构受到注销执业注册处罚，执业土地估价师受到注销登记处罚，在检查整改后，能重新达到申请注册（执业登记）条件并提出申请的，按机构注册和土地估价师执业登记有关规定重新办理。

第三十四条 受到行业自律处罚的执业土地估价师或违规机构应组织本机构对照处罚决定和相关文件，分析错误原因，逐项检查落实；因报告质量原因受到处罚的，全面对照学习土地估价规程等技术文件；违规机构被要求整改的，要提出针对性的整改措施，中估协视其整改情况安排复查。

第三十五条 在每个记分年度结束后，中估协组织当期受到行业自律处罚的土地评估机构和执业土地估价师集中学习、加强教育，强化行业自律处罚的效果。

第五章 附则

第三十六条 在每次协会常务理事会上，中估协会籍与组织专门委员会将对土地评估机构或执业土地估价师的处罚记分情况作出报告，常务理事会有权力调整或取消专门委员会作出的处罚决定。

第三十七条 土地评估机构或执业土地估价师发生本办法未列示的其他违反行业自律行为时，由中估协会籍与组织专门委员会参照本办法提出对新违规行为的处罚和记分建议，报请常务理事会通过后实施。

第三十八条 中估协应将违规土地评估机构和违规执业土地估价师的行业自律处罚情况报土地行政主管部门进行备案。

第三十九条 本办法由中国土地估价师协会解释

第二篇：广告处罚记分办法

鄂工商发〔2010〕132号鄂尔多斯市工商局关于下发《鄂尔多斯市新闻媒体单位信用评定与广告处罚记分监管办法》的通知各旗工商局，各分局：现将《鄂尔多斯市新闻媒体单位信用评定与广告处罚记分监管办法》（试行）下发给你们，请各地遵照执行。附件：《鄂尔多斯市新闻媒体单位信用评定与广告处罚记分监管办法》

二○一○年八月二日 －２－

鄂尔多斯市新闻媒体单位信用评定

与广告处罚记分监管办法

（试行）第一章 总 则第一条 为了努力构建广告市场监管长效机制，规范广告发布行为，禁止在新闻媒体上出现违法违章广告，维护新闻媒体的良好信誉，促进广告市场健康、有序发展，根据国家有关法律法规规定，特制定此管理办法。第二条 本办法适用于鄂尔多斯市市级、旗（区）级电视台、广播电台及各类报刊等媒体的广告经营单位。第三条 对新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告行为，依照《广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》等有关法律法规规定予以处罚、记分，对其发布轻微的违法违章行为进行劝导、疏导、规范、记分，记分情况作为评定新闻媒体广告经营单位信用等级的依据。第四条 新闻媒体发布广告必须遵循以下原则：

（一）合法的原则；

（二）正确舆论导向的原则；

（三）职业道德的原则；

（四）经济效益和社会效益相统一的原则；

（五）诚实信用的原则。－４－第五条 本办法由鄂尔多斯市各级工商行政管理机关负责实施。第二章 记分项目及标准第六条 新闻媒体发布违法违章广告考评记分项目及标准：

（一）未建立总编辑或台长负总责制度的，记 10 分；有建立但没有公示在显著位臵的，记5分；

（二）未设立广告审查员制度的，记 10 分；有建立但没有公示在显著位臵的，记5分；

（三）未经新闻媒体所属的广告部负责人审查、签批，发布广告的，每条（次）记1分；

（四）未经广告审查员审查签字发布广告的，每条（次）记1分；

（五）新闻媒体所属的广告部负责人不能同时兼广告审查员，否则记10分。

（六）未建立广告业务的承接登记、审核和档案管理制度的，每缺一项记10分；有建立但没有公示在显著位臵的，记5分；

（七）未签订广告承接书面合同的，记 10 分；签订但未使用广告合同示范文本的，记5分；

（八）鄂尔多斯市级新闻媒体广告经营单位应将每月发布的《新闻媒体广告经营单位发布广告报备统计表》于次月5日前上报鄂尔多斯市工商局。旗（区）级新闻媒体广告经营单位应将每月《新闻媒体广告经营单位发布广告报备统计表》于次月3日前 －５－上报当地工商局，未向工商行政管理机关报送发布广告报备统计表的，每次记4分；迟报或错报一次记2分。旗（区）级工商局应将每月新闻媒体广告监测统计表和新闻媒体发布违法违章广告记分统计表于次月5日前上报市工商局；季报于每季度末的次月5日前上报市工商局；年报于末的次月5日前上报市工商局。

（九）未按国家发改委、国家工商总局关于印发《广告服务明码标价规定》的通知（发改价检〔2005〕2502号）第三条、第四条、第六第至第十五条关于广告服务明码标价规定的情形，除由政府价格主管部门依照《价格法》及其相关规定进行处罚外，每条记2分。

（十）因审查把关不严发布违反《广告法》第七条第（一）项至第（九）项规定的，每项记1分。

（十一）发布药品广告违反《药品广告审查发布标准》第三条第（一）项至第（五）项规定的，每项记2分；违反《药品广告审查发布标准》第四条至第十七条规定的，每条记1分。

（十二）发布医疗广告违反《医疗广告管理办法》第三条、第五条、第七条第（一）项至第（八）项、第十四条至第十八条规定的，每条（项）记1分；违反第二十一条规定的，每条记2分。

（十三）发布医疗器械广告违反《医疗器械广告审查标准》第二条第（一）项至第（五）项、第三条至第十三条规定的，每条（项）记1分。－６－

（十四）发布农药广告违反《农药广告审查标准》第一条至第十一条规定的，每条记1分。

（十五）发布食品广告违反《食品广告审查标准》第一条至第十四条规定的，每条记1分。（十六）发布化妆品广告违反《化妆品广告管理办法》第三条、第七条、第八条第（一）项至第（七）项、第九条规定的，每条（项）记1分；违反《化妆品广告管理办法》第十条规定的，每条记2分。（十七）发布房地产广告违反《房地产广告发布暂行规定》第三条、第六条第（一）项至第（三）项、第七条至第二十条规定的，每条（项）记1分；违反《房地产广告发布暂行规定》第四条第（一）项至第（八）项规定的，每项记2分。（十八）出现其它类型违法违章广告的，每条（次）记1分。（十九）鄂尔多斯市工商局将对市直及各旗（区）新闻媒体广告经营单位进行每季度组织一次检查，每月组织一次抽查，检查中发现未认真执行本办法规定的，每次记10分。第三章 记分执行第七条 记分周期为一个，市级新闻媒体广告经营单位总分200分，旗（区）级新闻媒体广告经营单位总分150分，从每年1月1日起开始计算。第八条 发布一则广告有两种以上违法违章行为的，应当分别记分，累加计算分值。－７－第九条 新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告被记分与发布违法违章广告行为被行政处罚或者追究刑事责任同步执行。第十条 市级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计101--130分的，旗（区）级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计71--100分的，工商行政管理机关责令其作书面检查，并提出整改措施。第十一条 市级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计131--160分的，旗（区）级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计101--130分的，工商行政管理机关对其予以通报批评。第十二条 市级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计161—200分的，旗（区）级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计131--150分的，工商行政管理机关对其予以警告，并建议其主管部门责令其在本媒体上作检查。第十三条 市级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计200分以上的，旗（区）级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计150分以上的，工商行政管理机关依法停止其广告业务30天，在此期间对该单位进行广告法律法规的培训、考试，经工商行政管理机关复查合格后，方可恢复其经营广告业务；同时建议其主管部门更换单位法定代表人（负责人）。第十四条 广告审查员不认真履行职责，致使市级新闻媒体广告经营单位记分累计101--130分、旗（区）级新闻媒体广告经 －８－营单位发布违法违规广告记分累计71--100分的，工商行政管理机关要求其作出书面检查及提出整改措施；前者记分累计131--200分的，后者记分累计101--150分的，工商行政管理机关对其予以警告；前者记分累计200分以上，后者记分累计150分以上的，或因审查员本人失职致使本单位连续被处罚4次以上的，收缴其《广告审查员培训合格证书》，对广告审查员进行法律法规培训，经培训考试不合格者取消其广告审查员资格，建议用人单位更换广告审查员。第四章 信用等级评定第十五条 对全市新闻媒体广告经营单位实行信用等级监管制度，根据新闻媒体广告经营单位的日常业务开展情况进行记分。次年1月初根据当年累计分数情况，按以下四类标准进行评定信用等级。

（一）A 类单位（守信单位）标准：市级新闻媒体广告经营单位记分累计不超过60分的，全年广告违法率不超过0.7%（包括0.7%）,并且发布广告被行政处罚仅1次的。旗（区）级新闻媒体广告经营单位发布违法违规广告记分累计不超过40分的，全年广告违法率不超过0.7%（包括0.7%）,并且发布广告被行政处罚仅1次的。

（二）B 类单位（基本守信单位）标准：市级新闻媒体广告经营单位发布违法违规广告记分累计不超过100分的（包括100分），全年广告违法率在0.8%-1.0%,并且发布广告被行政处罚仅2 －９－次以内的。旗（区）级新闻媒体广告经营单位发布违法违规广告记分累计不超过 70 分的（包括 70 分），全年广告违法率在0.8%-1.0%,并且发布广告被行政处罚仅2次以内的。

（三）C 类单位（失信单位）标准：市级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计不超过200分的（包括200分），全年广告违法率在1.1%-2.0%,并且发布广告被行政处罚3次以内的。旗（区）级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计分不超过150分的（包括150分），全年广告违法率在1.1%-2.0%,并且发布广告被行政处罚3次以内的。

（四）D 类单位（严重失信单位）标准：市级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计超过200分以上的，全年广告违法率在2.0%以上,或者发布广告被行政处罚4次以上的，情节严重，造成严重社会后果。旗（区）级新闻媒体广告经营单位发布违法违章广告记分累计超过150分以上的，全年广告违法率在2.0%以上,或者发布广告被行政处罚4次以上的，情节严重，造成严重社会后果。第五章 分类监管与服务第十六条 工商行政管理机关对 A 类单位实施以下的监管与服务措施：

（一）对A类单位采取“远距离”日常巡查。

（二）对A类单位给予通报表扬，免于广告经营许可证年检。

（三）在组织申报知名、著名、驰名商标、“消费者信得过 －１０－产品”、“守合同重信用企业”及政府、有关部门、协会等评比表彰活动中，予以优先推荐。第十七条 工商行政管理机关对 B 类单位实施以下的监管与服务措施：

（一）对B类单位采取“每月2次”日常巡查。

（二）在组织申报知名、著名、驰名商标、“消费者信得过产品”、“守合同重信用企业”及政府、有关部门、协会等评比表彰活动中，予以推荐。

（三）定期或不定期对该单位进行工商行政管理法律、法规培训，引导其树立自律意识，督促其合法经营。第十八条 工商行政管理部门对 C 类单位实施以下的监管及服务措施：

（一）责令该单位进行整改，检查其整改情况及有无新的违法行为。

（二）加强日常监管，采取“每月2次以上”日常巡查，在日常工作和专项检查中予以特别关注。

（三）定期或不定期对该单位进行工商行政管理法律、法规培训，引导其树立自律意识，督促其合法经营。

（四）根据违法性质及情节，不定期选择部分单位，将其违法行为及被处罚情况向社会公示。第十九条 工商行政管理部门对 D 类单位实施以下的监管及服务措施： －１１－

（一）责令进行整改，检查其整改情况及有无新的违法行为；

（二）列为重点监管对象，采取“零距离”日常巡查。

（三）定期或不定期对该单位进行工商行政管理法律、法规培训，引导其树立自律意识，督促其合法经营；

（四）根据违法违章性质及情节，不定期选择部分单位，将其违法行为及被行政处罚情况向社会公示。

（六）建议降低一级广告经营资质。第六章 培训考试第二十条 工商行政管理部门对在一个记分周期内市级新闻媒体广告经营单位记分累计200分以上的，旗（区）级新闻媒体广告经营单位记分累计150分以上的，对新闻媒体广告经营单位法定代表人（负责人）或新闻媒体广告审查员进行培训考试，考试的内容是《广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》等有关法律法规。第二十一条 工商行政管理部门将在鄂尔多斯市工商局红盾外网向社会公布每季度对全市新闻媒体广告经营单位发布广告违法率和记分情况的通报。对需要参加考试的单位法定代表人（负责人）、广告审查人员应当提前通知考试的时间、地点和内容。新闻媒体广告经营单位应当主动查询自己的记分情况，并按照工商行政管理部门通知的时间、地点，参加培训、考试。第二十二条 经培训考试合格的，方可恢复经营广告业务或从事广告审查员工作；培训考试不合格的，可以申请补考。补考 －１２－两次以上仍不合格的，建议主管部门或用人单位更换单位法定代表人（负责人）或广告审查员，重新培训考试合格后上岗，否则一年之内不得从事广告经营业务。第二十三条 新闻媒体广告经营单位对发布违法违章广告被行政处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，在复议、诉讼期间接受考试的时限可以顺延。第七章 奖励办法与措施第二十四条 获得国家级各类表彰或参加国家级各类评比获奖，每次减30分。第二十五条 获得省级各类表彰或参加省级各类评比获奖，每次减15分。第二十六条 获得地市级各类表彰或参加地市级各类评比获奖，每次减10分。第二十七条 全年发布公益广告量占商业广告量 3%以上的（不包括3%），减10分。第八章 附 则第二十八条 本办法由鄂尔多斯市工商行政管理局负责解释。第二十九条 本办法自2010年4月1日起开始实施。

第三篇：广州驾校教练员违规记分及处罚标准

上海驾培信息科技发展有限公司-策划部

广州驾校教练员违规记分及处罚标准

近年来驾考火热，但教练员的素质参差不齐，带来了一些问题。对此，广州市交委拟定了《广州市机动车驾驶培训教练员违规行为记分管理办法》（征求意见稿），计划对广州上万名教练员实行违规行为记分管理。据了解，纳入记分考核的违规行为共计24项。

市交委维管处计划推出的《广州市机动车驾驶培训教练员违规行为记分管理办法》（征求意见稿），依托广州市驾培质量教学监督信息系统，建立全市统一的教练员违规行为数据档案库。对被实行记分管理的教练员，由市维驾处通过广州交通信息网对外公布，接受社会监督。教练员违规行为累积记分制实行动态考核，动态考核周期为一年（从首次进入违规行为数据档案库时间开始计算），动态考核周期届满并整改合格后消除记分。

驾校教练员违规记分及处罚标准如下：

■如何记分？

不带证教学，记2分

一次性记2分的违规行为包括：从事教学活动时，未随身携带《教练员证》和《岗位登记卡》的；培训教学过程中对学员言行不文明的。

辱骂学员，记3分

一次性记3分的违规行为包括：对待学员态度粗暴，辱骂学员的；在非公安机关交通管理部门指定的路段和时间进行路面驾驶员培训的。

不随车指导，记6分

一次性记6分的违规行为包括：不按规定参加继续教育的；本教学质量信誉考核结果不合格的；实施驾驶操作培训时未随车指导的；实施驾驶操作培训时搭乘与教学工作无关人员的；收受、索取学员财物或谋取其他非法利益的；在未经道路运输管理机构核准的教练场从事驾驶培训教学活动的；未取得《岗位登记卡》，非法进行驾驶培训或签署学员《培训记录》、《教学日志》、《结业证》的，或超越准教范围从事驾驶培训教学活动等等。

酒后培训，记12分

一次性记12分的违规行为包括：私自收取培训费用的；未按要求填写《教学日志》和《培训记录》，或填写《教学日志》和《培训记录》弄虚作假的；

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伪造、涂改、转让、出租、出借《教练员证》或《岗位登记卡》的；在培训教学过程中，发生殴打学员等违反治安管理有关规定甚至违法犯罪行为的；在培训教学过程中，发生重大以上安全责任事故的；对投诉举报人打击报复的；对抗道路运输执法检查，侮辱、殴打道路运输执法检查人员的；酒后从事培训活动的；使用非教练车或不符合规定的教练车从事培训活动的；擅自招收学员或者为本驾培机构以外的人员提供培训、考试服务的。

■如何处罚？

记分达到2分以上的：

责令整改1个月，并由所在驾培机构组织不少于三天的机动车驾驶员培训法规、职业道德和教学安全的继续教育。

记分达到3分以上的：

责令整改3个月，并由广州市机动车驾驶培训行业协会组织不少于五天的机动车驾驶员培训法规、职业道德和教学安全的继续教育。

记分达到6分以上的：

责令整改6个月，并由市驾培协会组织不少于七天的机动车驾驶员培训法规、职业道德和教学安全的继续教育以及考核。

记分达到12分以上的：

责令整改24个月，并由市驾培协会组织不少于十四天的机动车驾驶员培训法规、职业道德和教学安全的继续教育以及考核。

第四篇：河道职责和违规处罚办法

河道巡视员岗位职责

1.协助保洁社领导做好河道巡视工作，带头执行本社的各项规章制度，协调负责对河道保洁员、保洁组长考核和管理工作。

2.认真填写《安全值班检查记录表》、《维修人员工作检查记录表》、《保洁组检查记录表》、《保洁员工考核表》。3.及时做好保洁社各项考核数据的整理和保管工作，并及时上报，便于社领导了解掌握情况。

4.对本社各项规章制度的落实情况和使用效果进行经验总结，为本社管理工作更加规范化、科学化、制度化提供的原始资料。

5.完成保洁社领导交办的宣传报道工作，经常向上级投稿，报告保洁社工作各项动态和好人好事。

6.搞好团结协作，互通分片管理信息，当好河道义务监督员，完成保洁社交办的其他任务。

保洁员岗位职责

1.认真执行保洁组的各项规章制度，准时上下班，工作时间尽心尽力，努力做好所保洁河道的洁面、清障、保岸、护绿工作。

2.听从组长的指挥，使打捞船及运输船安全有序,停泊到位。3.注意了望来往船只，配合打捞船和吊机手做好安全生产工作。

4.负责船舶离、靠泊位时的系、解缆和全船的清扫工作，保管好船上的航行属具。

5.保洁员、轮机手船员在船上作业时，必须保证两人以上，并穿好救生衣做好防护工作。

6.保洁员、轮机手在作业时，必须持证上岗严禁违章操作，否则一切事故自负。

保洁服务社违纪违规处罚办法

第一条

目的

为了切实加强保洁服务员队伍建设，提高水域保洁整体文明程度，更好地为改善水环境做出贡献，根据本社《“五必须”“十不准”规定》、《保洁员岗位职责》等各项制度特制定本办法。本办法适用于河道各类工作岗位，对违纪违规行为实行经济处罚。第二条

考核内容 一.上下班时间执行情况 ⑴ 上班迟到或早退30分钟以内； ⑵ 上班迟到或早退30～60分钟内；

⑶ 上班迟到或早退1小时以上视为半天旷工； ⑷ 无故旷工半天；

二.工作期间的岗位制度执行情况 ⑸ 上班时间游岗、串岗；

⑹ 工作中末尽本岗位职责或工作质量不到位； ⑺ 工作时间不穿工作服；

⑻ 上班和值班时间饮酒、打牌、赌博行为发生；

⑼ 丧失原则，违反规定故意为亲友、熟人提供方便，使国家 和集体遭受损失。

三.工作期间的安全生产情况

⑽ 作业时不穿救生衣,工作时间穿拖鞋；

⑾ 违反安全操作规程，违章操作，对造成事故后果或纠纷负 有直接责任的； 第三条 实施细则

1、凡发生上述条例第｛⑴，⑸，⑺，⑽，｝条的，每次扣罚50元。

2、凡发生上述条例第｛⑵,⑹｝条的，每次扣罚100元。

3、凡发生上述条例第｛⑶,⑷,⑻,⑼,⑾｝条的，每次扣罚200元。违反第二次的停岗反省一个月，工资停发一个月。违反第三次的停岗反省三个月，工资停发三个月违反。第四次即解除劳动合同。

第四条

奖励细则

1、对积极协助本办法的实施，积极配合支持对违纪违规行为 进行制止和纠正的人员，视情况给予一定的物质奖励。

2、对直接举报违纪违规行为的人员，经查实后给予适应奖励。本社对举报人严格保密。第五条 执行与监控

1、本办法的实施，实行片内巡视员负责，各组组长负责具体操作，由各组组长和片内、巡视员出具处罚单，呈报社长审核后由财会人员执行罚款。

2、考核时，考核人员应认真查阅全部记录资料，了解实际情 况，对有关人员进行询问调查，做到公平、公正地进行考核。

第五篇：施工班组违规处罚办法

施工班组违规处罚办法

根据业主下发的“XX工程项目责任目标管理考核办法”和“XX违规处罚条例”精神，为进一步加强对施工班组的管理，狠抓工程质量，促进工程进度，确保安全，文明施工制度的落实，特制订和实施本办法。

1、总

则

1.1本违规处罚办法分综合管理、施工质量、施工进度、安全文明施工四部份，对施工班组每个月的最高累计罚款额为贰仟元，如当月超过了贰仟元，项目部将对施工班组进行解散，并清退出场。如果同一性质的问题在罚单规定的期限内未能整改好，第二次将对施工班组进行加倍处罚。

1.2本违规处罚办法未涉及到的违规行为，将按照项目部与施工班组签订的施工协议，技术规范及公司的有关规定视情节处以100至1000元罚款。

1.3本违规处罚办法的执行权归现场施工主管、技术负责人。

1.4罚款直接从施工班组每月预借款中扣除。

1.5本违规处罚办法执行时间进场日起至主体工程完工日止。1.6本违规处罚办法解释权归项目部。

1.7施工班组可参照本处罚办法对施工操作工人违规行为进行处罚，并上报项目部。

2、综合管理

2.1施工班组长不得擅离工地，未经分管现场施工主管批准擅自离开工地的处以200元/次罚款。

2.2主要施工操作技术未获项目部施工主管批准擅自离开工地罚款100元/次。

2.3施工人员不负责造成材料浪费的，除进行赔偿外还处以100元/次罚款。2.4施工班组管理不善，人为造成施工机械、设备、设施损坏的，扣除修复费用外，还追加100元/次罚款。

2.5不服从项目部指挥、不听从现场施工管理人员安排的，罚款100元/次。

3、施工质量

3.1工程质量要求按《国家建筑安装工程质量验收评定标准》执行。

4、施工进度

4.1分项目工程未按计划日期完工，延期罚款100元/天。4.2分部工程未按计划日期完工，延期罚款100元/天。

4.3施工班组劳动力数量达不到项目部要求的数量，罚款30元/人/天。4.4施工班组自备的小型机具不能满足工程需要，罚款100元/天。

5、安全文明施工

5.1不服从现场施工主管安排，未完成当日安排的施工现场清理工作，罚款30元/人/天。

5.2不采取安全措施，违章作业，盲目蛮干，罚款100元/人。5.3未按要求戴安全帽施工者，罚款50元/人。5.4未按要求戴工作牌施工者，罚款50元/人。

5.5不遵守安全用电规程，乱接乱搭，罚款100元/人。

5.6周转材料不按要求清理堆放，领用的材料及工具不按要求保管，罚款100元/次。

5.7不遵守施工纪律、打架斗殴，在施工现场随地大、小便者，罚款200元/次。

5.8食堂的剩余饭菜应及时清理，注意食堂内环境卫生，如果食堂内杂乱不堪，剩饭、剩菜到处乱倒，每发现一次罚款200元。

甲方代表：

乙方代表：